供電所防山火應(yīng)急預(yù)案（5篇）

供電所防山火應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的供電所防山火應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。供電所防山火應(yīng)急預(yù)案11、總則1.1編制目的貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好森林火災(zāi)各項(xiàng)處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保處置森林火災(zāi)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失減少到最低程度。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共各國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。1.4基本原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé)。在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。（2）各司其職，密切配合。本預(yù)案涉及的縣有關(guān)單位，應(yīng)根據(jù)本單位在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。（3）以人為本，安全第一。處置森林火災(zāi)，要堅(jiān)持“周密組織，科學(xué)撲救，以人為本，安全第一”的原則，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。（4）落實(shí)責(zé)任，常備不解。各鎮(zhèn)人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常備不解，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。2、森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)森林火災(zāi)按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2.1特大森林火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）1、受害森林面積超過100公頃，火場(chǎng)仍未得到有效控制；2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失；3、距危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或倉(cāng)庫(kù)不足1公里；4、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林，或需要市支援。2.2重大森林火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）1、連續(xù)燃燒超過12小時(shí)未得到控制；2、受害森林面積超過50公頃以上、100公頃以下；3、造成1人死亡或3人以上重傷；4、威脅居民地、重要設(shè)施、原始森林、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)和森林公園，一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)，或位于縣際交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大。2.3較大森林火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）1、連續(xù)燃燒超過6小時(shí)未得到控制；2、受災(zāi)森林面積超過10公頃以上、50公頃以下；3、造成3人以下重傷；4、威脅縣、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)；5、向縣交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。2.4一般森林火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）1、連續(xù)燃燒超過2小時(shí)未得到控制；2、受災(zāi)森林面積10公頃以下；3、向鎮(zhèn)交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。組織指揮體系及職責(zé)3.1縣森林防火指揮部3.1.1組成總指揮：縣長(zhǎng)。副總指揮：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)，縣人武部部長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣委農(nóng)辦主任、縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。成員：縣檢察院、法院，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局，廣播電視臺(tái)、移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司等單位負(fù)責(zé)同志。3.1.2職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對(duì)全縣森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。（2）指導(dǎo)縣森林撲火指揮部開展工作。（3）分析、研判特別重大、重大、較大森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動(dòng)。（4）報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)或終止本預(yù)案。（5）按照有關(guān)規(guī)定，商請(qǐng)調(diào)動(dòng)駐市和上級(jí)增援部隊(duì)參與撲救行動(dòng)。（6）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責(zé)本預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)單位按照預(yù)定方案立即行動(dòng)，積極做好火災(zāi)撲救工作。各有關(guān)單位職責(zé)如下：（1）縣發(fā)改局：協(xié)助糧食部門做好撲火救災(zāi)的糧食供應(yīng)保障工作，并監(jiān)督執(zhí)行。（2）縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)撲火應(yīng)急所需電力、燃料的供應(yīng)及相關(guān)物資的調(diào)撥工作。（3）縣公安局：及時(shí)組織城市消防部門在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作，組織公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ?，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。（4）縣民政局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。（5）縣財(cái)政局：及時(shí)撥付火災(zāi)撲救工作中應(yīng)由縣財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)。（6）縣交通局：負(fù)責(zé)保障撲火物資和增援人員的快速運(yùn)輸。（7）縣農(nóng)業(yè)局：當(dāng)林農(nóng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，會(huì)同縣林業(yè)局做好火災(zāi)撲救工作，保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施和牲畜安全。（8）縣衛(wèi)生局：做好傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作，并根據(jù)需要轉(zhuǎn)送傷員到上級(jí)醫(yī)院救治；落實(shí)災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的調(diào)撥工作。（9）移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司：組織協(xié)調(diào)做好撲救工作所需通信保障工作。（10）縣氣象局：及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)；做好林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)的發(fā)布工作。（11）縣人武部：組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（12）縣武警中隊(duì)：按有規(guī)定及時(shí)組織武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（13）其他有關(guān)單位：按照職責(zé)分工，積極參與搶險(xiǎn)救助工作。3.2縣森林撲火指揮部本預(yù)案啟動(dòng)后，縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部，具體承擔(dān)處置一般等級(jí)以上森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)、指揮工作?？h森林防火指揮部各成單位按職責(zé)分工，積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災(zāi)工作。3.2.1組成指揮:縣林業(yè)局局長(zhǎng)。副指揮：縣林業(yè)局分管副局長(zhǎng)。值班主任：縣林業(yè)局森林防火辦公室主任。成員單位：縣林業(yè)局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營(yíng)林科教股、計(jì)財(cái)股、公安森林分局?？h森林撲火指揮部下設(shè)綜合調(diào)度組、撲火救災(zāi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組。3.2.2職責(zé)在縣森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣森林撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災(zāi)。具體任務(wù)：（1）綜合調(diào)度。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)等工作。（2）撲火救災(zāi)。及時(shí)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。（3）后勤保障。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸，為撲火救災(zāi)工作提供保障。（4）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。深入火場(chǎng)一線，檢查監(jiān)督撲火救災(zāi)進(jìn)展情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作；及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實(shí)際困難。4、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告4.1森林火災(zāi)預(yù)防全縣各級(jí)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè)，有計(jì)劃地清除林下可燃物；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。4.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)依據(jù)縣氣象部門氣候中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，縣林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)，向全縣發(fā)布火險(xiǎn)形勢(shì)宏觀預(yù)測(cè)報(bào)告；縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，在電視臺(tái)節(jié)目中播出；遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí)，縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作，在電視臺(tái)中向全縣發(fā)布高森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)；在森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。4.3林火監(jiān)測(cè)縣林業(yè)局利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況，核查和反饋監(jiān)測(cè)情況，掌握全縣火情動(dòng)態(tài)。火災(zāi)發(fā)生地的巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)；必要時(shí)，向省林業(yè)局要求申請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局西南航空護(hù)林總站派出森林消防飛機(jī)偵察火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖。4.4人工影響天氣氣象部門根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置，制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)制有利條件。4.5信息報(bào)告4.5.1一般火情，縣森林防火指揮部按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市林業(yè)局。發(fā)生一般等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即核準(zhǔn)情況，并在30分鐘內(nèi)向縣林業(yè)局報(bào)告。4.5.2發(fā)生較大等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí)，縣森林防火指揮部應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)向市林業(yè)局報(bào)告。5、火災(zāi)撲救5.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的層級(jí)和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)層級(jí)相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由低到高分為三級(jí)。5.1.1、Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關(guān)森林經(jīng)營(yíng)單位)直接處理。及時(shí)向縣林業(yè)局和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告情況，制訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)。5.1.2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大森林火災(zāi)，縣林業(yè)局立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告（通報(bào)）情況，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，縣林業(yè)局赴火場(chǎng)工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。5.1.3、Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大級(jí)別以上森林火災(zāi)，縣森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和指揮部成員單位報(bào)告（通報(bào)）情況，擬訂先期處置撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)；報(bào)請(qǐng)市人民政府啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。5.2撲火指揮撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，一旦火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的層級(jí)隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，始終堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。在不同行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災(zāi)或火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)分戰(zhàn)區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署，可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)（片、段）的組織指揮。人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級(jí)別的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在縣政府撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。5.3撲火原則5.3.1在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。5.3.2在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。5.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。5.3.4在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)撲火力量為輔。5.3.5在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。明火撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾粝伦銐蛉藛T清理火場(chǎng)，并落實(shí)責(zé)任人，分班分批次地留守火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。5.4應(yīng)急通信各級(jí)森林防火指揮部設(shè)立無線通信網(wǎng)絡(luò)，在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。5.5撲火安全現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。5.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)各地應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶或種植生物防火林帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。5.7醫(yī)療救護(hù)森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡，事發(fā)地人民政府要積極開展救治工作，傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。必要時(shí)，由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專家進(jìn)行救治或者組織傷員轉(zhuǎn)送。死難者由事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。5.8撲火力量組織與動(dòng)員5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以鎮(zhèn)組建的森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕娮鳛榈谝惶蓐?duì)；以縣森林消防隊(duì)、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)干部作為第二梯隊(duì)；以人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)及事發(fā)地鄰近鎮(zhèn)森林消防隊(duì)作為第三梯隊(duì)；必要時(shí)，由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專業(yè)隊(duì)作為第四梯隊(duì)。5.8.2跨鎮(zhèn)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。當(dāng)撲火力量不足時(shí)，縣森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)鄰近鎮(zhèn)的森林消防隊(duì)實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。5.8.3撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序。當(dāng)需要跨鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)森林消防隊(duì)時(shí)，由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。5.9案件查處縣公安局森林分局負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處工作。5.10信息發(fā)布5.10.1森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。5.10.2特別重大、重大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息必須按《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定進(jìn)行，由縣森林撲火指揮部核實(shí)后報(bào)縣政府統(tǒng)一發(fā)布。5.10.3信息發(fā)布工作，由縣林業(yè)局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。5.11應(yīng)急結(jié)束特別重大、重大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由縣林業(yè)局報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部按程序?qū)徟笮冀Y(jié)束應(yīng)急期。較大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由縣林業(yè)局適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。6、后期處置6.1火災(zāi)評(píng)估森林火災(zāi)撲滅后,由縣林業(yè)局及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查過火面積、森林受害面積，評(píng)估森林資源損失情況，并于火災(zāi)撲滅后3天內(nèi)書面報(bào)縣人民政府。6.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建縣民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。6.3工作總結(jié)撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。縣林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和市林業(yè)局上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。7、綜合保障7.1通信與信息保障建立縣、鎮(zhèn)（林場(chǎng)）與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，充分利用基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，為撲火工作提供通信與信息保障?？h氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖和火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。7.2后備力量保障加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的同時(shí)，要重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。7.3撲火物資儲(chǔ)備保障縣森林防火指揮部根據(jù)本縣森林防火任務(wù)，建立縣級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，有條件時(shí)可以配備森林消防滅火水車。7.4資金保障縣森林撲火指揮部根據(jù)撲救特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的工作需要，提出需由縣財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。7.5培訓(xùn)演練7.5.1各級(jí)森林防火指揮部有計(jì)劃開展撲火指揮員、森林消防隊(duì)員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識(shí)，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。7.5.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，縣林業(yè)局應(yīng)組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。8、附則8.1術(shù)語說明本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達(dá)中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。8.3預(yù)案解釋部門本預(yù)案由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。供電所防山火應(yīng)急預(yù)案21總則1.1指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、科學(xué)撲救、安全第一”的森林防滅火工作方針，積極做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《xx省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整完善xx市應(yīng)急委員會(huì)的通知》（x府函〔2019〕82號(hào)），制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于xx市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。1.4基本原則堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)處置、安全第一，以專為主、專群結(jié)合的原則，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，各級(jí)人民政府、有關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和應(yīng)急預(yù)案開展處置工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作。市級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、有序應(yīng)對(duì)、形成合力。科學(xué)處置、安全第一。發(fā)生森林火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾生命安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)“火情不明先偵查、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”，堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。以專為主、專群結(jié)合。堅(jiān)持專業(yè)的事情由專業(yè)的人員來做的原則，建立以專業(yè)撲火力量為主，其他撲火力量協(xié)同配合的撲救機(jī)制。1.5災(zāi)害分級(jí)按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。2主要任務(wù)2.1轉(zhuǎn)移安置人員組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。2.2組織滅火行動(dòng)在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。2.3保護(hù)重要目標(biāo)保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)等，并確保重大危險(xiǎn)源安全。2.4轉(zhuǎn)移重要物資組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。2.5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)的守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。3組織指揮體系3.1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)市森林防滅火指揮部（指揮部組成及工作職責(zé)見附件1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部的日常工作。必要時(shí)，市林業(yè)局可以按程序提請(qǐng)以市森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。各區(qū)縣人民政府（含xx經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，下同）按照“上下基本對(duì)應(yīng)”的要求，設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域（轄區(qū)）森林防滅火工作。3.2撲救指揮堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。預(yù)判發(fā)生一般森林火災(zāi)由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；預(yù)判發(fā)生較大森林火災(zāi)或跨區(qū)縣行政區(qū)域的森林火災(zāi)由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮，并接受省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；預(yù)判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)由省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨市界、省界的森林火災(zāi)，依照省和國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部，按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作；參與現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的專業(yè)隊(duì)伍職務(wù)最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和組織火災(zāi)撲救，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。前線指揮部應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前線指揮部同意不得進(jìn)入火場(chǎng)警戒區(qū)、不得干擾前線撲火及指揮。3.3專家組市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估規(guī)劃等提供政策、技術(shù)咨詢與建議。4處置力量4.1力量編成撲救森林火災(zāi)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等支援力量為輔，地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和群眾等力量協(xié)助做好撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。4.2力量調(diào)動(dòng)根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林專業(yè)撲火隊(duì)伍由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng)；市級(jí)及鄰近區(qū)縣力量作為增援力量，由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)?？缡姓{(diào)動(dòng)專業(yè)撲火隊(duì)伍、調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)等增援力量撲火時(shí)，依照省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊(duì)根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。5監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告5.1森林防火期和森林高火險(xiǎn)期每年1月1日至6月30日為森林防火期，其中2月1日至5月31日為森林高火險(xiǎn)期。各區(qū)縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以決定本行政區(qū)域提前進(jìn)入或者推遲結(jié)束森林防火期和森林高火險(xiǎn)期，向社會(huì)公布，并報(bào)市人民政府和市森林防滅火指揮部備案。5.2預(yù)警5.2.l預(yù)警分級(jí)根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2.2預(yù)警發(fā)布由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急、林業(yè)、公安和氣象等部門加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式，向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。市森林防滅火指揮部辦公室適時(shí)向區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警信息，提出工作要求。接到預(yù)警信息的縣級(jí)人民政府適時(shí)發(fā)布禁火令。5.2.3預(yù)警響應(yīng)（一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，并強(qiáng)化火源管理。（二）黃色預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門要廣泛利用新聞媒體宣傳報(bào)道黃色預(yù)警信號(hào)及其響應(yīng)措施；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)，加大火源管控力度，強(qiáng)化值班值守，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；地方專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。（三）橙色預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門利用預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和各種媒介加大預(yù)警信息播報(bào)頻率；加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)的力度和密度；嚴(yán)格控制野外用火審批，禁止在森林防火區(qū)野外用火；地方專業(yè)撲火隊(duì)伍視情靠前駐防，市級(jí)救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)派出工作組，對(duì)橙色預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。（四）紅色預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介多密度、高頻次播放紅色預(yù)警信息和響應(yīng)措施；護(hù)林員全天候巡山護(hù)林，禁止一切野外用火行為；對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守，地方專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防，做好撲火一切準(zhǔn)備；市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，實(shí)行零火災(zāi)報(bào)告制；市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，對(duì)紅色預(yù)警地區(qū)的森林防滅火工作以明察暗訪等方式開展督查督導(dǎo)。5.3火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)通過衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、民航發(fā)現(xiàn)、無人機(jī)偵察、地面瞭望、人員巡護(hù)、視頻監(jiān)控及其他形式密切監(jiān)視火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，形成立體森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。5.4火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警根據(jù)撲救工作需要，由氣象部門對(duì)火場(chǎng)提供天氣實(shí)況，聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、林業(yè)部門發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)；對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供決策輔助信息。依據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)域或火場(chǎng)制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)和降低火險(xiǎn)等級(jí)創(chuàng)造有利條件。5.5信息報(bào)告5.5.1歸口報(bào)告森林火災(zāi)信息由市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室歸口管理，按規(guī)定時(shí)限和程序逐級(jí)上報(bào)。5.5.2報(bào)告規(guī)定按照《xx省森林草原火災(zāi)信息報(bào)告及發(fā)布規(guī)定》（x森防指〔2020〕x號(hào)）要求和“有火必報(bào)”原則，各區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)森林火災(zāi)信息。以下森林火災(zāi)信息由市森林防滅火指揮部辦公室向市委、市政府、市應(yīng)急委和省森林草原防滅火指揮部辦公室報(bào)告：（1）較大及以上森林火災(zāi)；（2）造成1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)；（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；（4）發(fā)生在市界、省界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；（5）12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（6）經(jīng)研判需要報(bào)告的其他重要森林火災(zāi)。6應(yīng)急響應(yīng)6.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi)，由縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林（草原）防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。6.2響應(yīng)措施森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)人民政府和相關(guān)部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施:6.2.1撲救火災(zāi)火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)立即就地就近組織調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，申請(qǐng)調(diào)配遠(yuǎn)程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻隔火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全的情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害的發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通訊暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，及時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。6.2.2轉(zhuǎn)移安置人員當(dāng)居民點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。6.2.3救治傷員組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或者醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。6.2.4保護(hù)重要目標(biāo)當(dāng)軍事、民用等重要設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)或重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。6.2.5維護(hù)社會(huì)治安加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運(yùn)輸?shù)?通道。6.2.6發(fā)布信息通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清。6.2.7火場(chǎng)清理看守森林火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙，撲火人員方可撤離。6.2.8應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。6.2.9善后處置做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。6.3市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)區(qū)縣根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。初期火情火災(zāi)（未達(dá)到本預(yù)案中啟動(dòng)響應(yīng)條件的森林火情火災(zāi)）由市林業(yè)局指導(dǎo)處置，負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的收集，按規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)送。一旦啟動(dòng)本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，由市森林防滅火指揮部辦公室牽頭組織、協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的森林火災(zāi)撲救，負(fù)責(zé)收集火災(zāi)撲救信息。6.3.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)6.3.1.1啟動(dòng)條件（1）過火面積超過10公頃的森林火災(zāi)；（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，且6小時(shí)未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；（3）黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由市指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)與市森林防滅火指揮部辦公室主任共同研究決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。6.3.1.2響應(yīng)措施（1）市森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)度火災(zāi)信息。（2）市森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任視情組織指揮部相關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。（3）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要通知市級(jí)消防救援隊(duì)伍和相鄰區(qū)縣地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等力量做好增援準(zhǔn)備；（4）根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源安全的建議；（5）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；（6）協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。6.3.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)6.3.2.1啟動(dòng)條件（1）過火面積超過30公頃的森林火災(zāi)；（2）造成1人以上3人以下死亡或者3人以上10人以下重傷的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，且12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（4）黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林火災(zāi)。（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同研究，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。6.3.2.2響應(yīng)措施（1）市森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，常務(wù)副指揮長(zhǎng)召集指揮部有關(guān)成員單位組織火場(chǎng)連線、視頻會(huì)商調(diào)度和分析研判，研究火災(zāi)撲救措施，同時(shí)派出工作組和專家組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；（2）根據(jù)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就近協(xié)調(diào)市級(jí)消防救援隊(duì)伍和相鄰區(qū)縣地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等力量以及撲火物資、裝備進(jìn)行增援，根據(jù)需要通知解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等力量做好增援準(zhǔn)備，必要時(shí)請(qǐng)求省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)就近協(xié)調(diào)應(yīng)急航空救援飛機(jī)參加火災(zāi)撲救；（3）氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備；（4）指導(dǎo)做好重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；（5）視情組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。6.3.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)6.3.3.1啟動(dòng)條件（1）過火面積超過100公頃的森林火災(zāi)；（2）造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，且24小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)；（4）黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意，由市森林防滅火指揮部提出并報(bào)市應(yīng)急委決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。6.3.3.2響應(yīng)措施在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施。在市應(yīng)急委的統(tǒng)一指揮下，市森林防滅火指揮部組織各成員單位依托市應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行，由指揮長(zhǎng)或市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一指揮調(diào)度；火場(chǎng)設(shè)市森林防滅火前線指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安、宣傳報(bào)道等工作組（各工作組組成及任務(wù)分工詳見附件2）；指揮長(zhǎng)根據(jù)需要率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作。采取以下應(yīng)急措施：（1）組織火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣級(jí)黨委和政府開展火災(zāi)撲救工作；（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等力量支援火災(zāi)撲救工作，請(qǐng)求省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)跨區(qū)域增調(diào)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作；（3）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通；（4）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；（5）根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)；（6）組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。6.3.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)6.3.4.1啟動(dòng)條件（1）過火面積超過300公頃的森林火災(zāi)；（2）造成10人以上死亡或者50人以上重傷的森林火災(zāi)；（3）生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；（4）其他需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意，由市森林防滅火指揮部向市應(yīng)急委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由市應(yīng)急委報(bào)市委、市政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。6.3.4.2響應(yīng)措施在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：（1）市應(yīng)急委主任帶成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場(chǎng)，開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；（3）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，緊抓天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；（4）建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作；（5）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。6.3.5啟動(dòng)條件調(diào)整根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。6.3.6響應(yīng)終止森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由市森林防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)區(qū)縣。7綜合保障7.1輸送保障增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路輸送方式為主。必要時(shí)，地方專業(yè)撲火隊(duì)伍的輸送由市人民政府安排市交通運(yùn)輸局落實(shí)車輛，下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)。7.2物資保障市、區(qū)縣兩級(jí)應(yīng)急、林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)森林防滅火任務(wù)建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)，市森林防滅火指揮部辦公室視情給予必要的物資增援。7.3資金保障市、區(qū)縣人民政府將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。各級(jí)財(cái)政部門按照xx省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。8后期處置8.1火災(zāi)評(píng)估一般、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。重大或跨區(qū)縣森林火災(zāi)由市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。必要時(shí)，針對(duì)較大森林火災(zāi)，市森林防滅火指揮部可發(fā)督辦函督導(dǎo)落實(shí)或提級(jí)直接開展調(diào)查和評(píng)估。8.2火因火案查處一般、較大森林火災(zāi)和重大或跨區(qū)縣森林火災(zāi)分別由縣級(jí)人民政府和市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。由縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門查處的森林火災(zāi)，調(diào)查結(jié)束后必須將調(diào)查結(jié)果書面報(bào)送市森林防滅火指揮部辦公室。8.3約談?wù)尼槍?duì)森林防滅火工作不力，導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)，由市人民政府及其相關(guān)部門及時(shí)約談所在地區(qū)縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。8.4責(zé)任追究為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)壓實(shí)壓緊各級(jí)各方面責(zé)任，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?。?zé)任追究一般分級(jí)實(shí)施、屬地為主，一般森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)責(zé)任追究；較大森林火災(zāi)由市人民政府負(fù)責(zé)責(zé)任追究；重大及以上森林火災(zāi)按照省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)規(guī)定執(zhí)行。8.5總結(jié)評(píng)估各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，落實(shí)整改措施。森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，按有關(guān)要求報(bào)送火災(zāi)撲救總結(jié)、評(píng)估報(bào)告。8.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。9附則9.1預(yù)案演練市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急、林業(yè)、公安、消防救援等成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并分級(jí)組織演練。9.2預(yù)案管理與更新預(yù)案發(fā)布后，市森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂?？h級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)市森林防滅火指揮部備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。9.3以上、以內(nèi)、以下的含義本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。9.4預(yù)案解釋本預(yù)案由市森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。供電所防山火應(yīng)急預(yù)案31總則1.1編制目的貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3基本原則遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)；堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度；隨時(shí)做好思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備，常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)接到火災(zāi)報(bào)告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動(dòng)態(tài)，如出現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)請(qǐng)求援助或鄉(xiāng)政府明確指示時(shí)，即報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，展開撲火救災(zāi)行動(dòng)。2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。各村民委員會(huì)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成森林防火指揮所的主要職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督國(guó)家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施；（2）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防；（3）組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；（4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員；（5）組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備；（6）掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；（7）配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。（8）進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案；（9）完成上級(jí)森林防火指揮部交辦的工作。2.2各工作組職責(zé)2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門職責(zé)任務(wù)本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動(dòng)，開展撲救工作。鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室：加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)森林防火組織機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍的組建及各項(xiàng)防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開展。武裝部：把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容，當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，協(xié)助各專（兼）職撲火隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。派出所、司法所：發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制，協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案，嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所：抓好鄉(xiāng)管水庫(kù)區(qū)域游玩人員的宣傳教育，加強(qiáng)水庫(kù)周邊林區(qū)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。鄉(xiāng)財(cái)政所：及時(shí)安排森林防火資金，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)和資金安排工作。鄉(xiāng)衛(wèi)生院：發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí)，積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。中心學(xué)校：組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開展森林防火宣傳教育，認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng)，增設(shè)森林防火知識(shí)課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實(shí)有效開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，做好備戰(zhàn)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，突出抓好預(yù)防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。3預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防鄉(xiāng)森林防火指揮所要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉?，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。3.2林火監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災(zāi)信息。火災(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺(tái)（哨）、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時(shí)報(bào)告。3.3信息報(bào)告和處理3.3.1各級(jí)各部門在接到火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)迅速組織撲救，同時(shí)將火災(zāi)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所，逾期報(bào)告或隱瞞不報(bào)，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置，了解火點(diǎn)周圍的森林植被狀況，并與火點(diǎn)所屬村委會(huì)取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)。3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報(bào)。4分級(jí)響應(yīng)及預(yù)案啟動(dòng)程序4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi)，由事發(fā)村委會(huì)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，開展撲火救災(zāi)工作。并報(bào)請(qǐng)縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撲救。4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財(cái)產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí)，在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)指揮全力組織撲救的同時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮所報(bào)告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，全力組織撲救，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案進(jìn)行處理。4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全，或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時(shí)，由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，全力組織撲救的同時(shí)，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案全力組織施救。4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，全力組織撲救的同時(shí)，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案，全力支援救助。4.2預(yù)案的啟動(dòng)程序4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動(dòng)程序4.2.1.1總體部署第一梯隊(duì)：由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)組織以民兵為骨干50人的撲火隊(duì)。第二梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊(duì)15人，兼職撲火隊(duì)40人。第三梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄰近村委會(huì)各50人以上的撲火人員。4.2.1.2指揮程序（1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。（2）各單位撲火隊(duì)必須由隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)親自率隊(duì)參與撲火救災(zāi)行動(dòng)，各撲火隊(duì)必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。（3）指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊(duì)的作戰(zhàn)命令。4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配（1）一般森林火災(zāi)：由第一、第二梯隊(duì)趕往撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。（2）較大、重大、特大森林火災(zāi)：由第一、第二、第三梯隊(duì)趕往火場(chǎng)撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。（3）林火撲滅后，由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)看守。4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū)：第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊(duì)員實(shí)施撲救，指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)；第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊(duì)、兼職撲火隊(duì)支援撲救；第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會(huì)50名以上以民兵為主體的撲火隊(duì)員趕赴火場(chǎng)撲救。5應(yīng)急行動(dòng)5.１指揮所辦公室工作職責(zé)本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火指揮所開展以下工作：（1）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；（2）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，對(duì)事發(fā)地村委會(huì)做出具體的指令，責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；（3）調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和撲火物資；（4）保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火災(zāi)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。5.2各工作組應(yīng)急行動(dòng)5.2.1本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5.2.２鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實(shí)際情況，可以開展以下工作：（1）對(duì)撲救行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策；（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)撲救；（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區(qū)，并做好安置；（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；（5）向鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要，成立以下工作組。（1）火災(zāi)撲救組：組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)撲救力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。（2）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負(fù)責(zé)對(duì)人員緊急疏散和安置。（4）社會(huì)動(dòng)員組：由事發(fā)地村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與火災(zāi)撲救工作。（5）物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由財(cái)政所、供銷社等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。（6）應(yīng)急通信組：由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)通信暢通。（7）生活保障組：由事發(fā)地村委會(huì)組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。（8）綜合信息組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮所抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。（9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì)組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。（10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門組成，負(fù)責(zé)對(duì)火案依法從嚴(yán)盡快查處。6應(yīng)急終止6.1應(yīng)急終止條件：森林火災(zāi)得到有效控制。6.2應(yīng)急終止的程序：森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。7后期處置7.1善后處置7.1.1火場(chǎng)留守及評(píng)估（1）留守：火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)組織足夠人員看守火場(chǎng)，最少堅(jiān)持24小時(shí),直至無火種、火煙，防止死灰復(fù)燃。（2）評(píng)估：鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場(chǎng)損失情況，按歸口上報(bào)的原則向相關(guān)部門上報(bào)過火面積、森林受害面積、評(píng)估森林資源損失情況。并書面報(bào)縣森林防火指揮部。7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。7.2理賠根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對(duì)肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。7.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過程記錄整理，形成系統(tǒng)的書面材料報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗(yàn)。8保障措施8.1通信與信息保障建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。8.2撲火物資儲(chǔ)備保障森林防火指揮所要建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊(duì)要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動(dòng)手機(jī)等通訊設(shè)備。8.4隊(duì)伍保障撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊(duì)伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際，撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊(duì)伍，實(shí)行以專業(yè)隊(duì)伍為主，半專業(yè)隊(duì)伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)相結(jié)合。8.5經(jīng)費(fèi)保障撲救森林火災(zāi)所需的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.6培訓(xùn)演練8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計(jì)劃地對(duì)撲火隊(duì)員以及林區(qū)干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，并向人民群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí)，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。9附則9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法部門依法審理；對(duì)火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.2其他事項(xiàng)9.2.1森林火災(zāi)等級(jí)劃分1、一般森林火災(zāi)：受害森林面積不足1公頃的；2、較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；3、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；4、特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的。9.2.2撲火安全現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法（1）撲救地表火時(shí)要根據(jù)火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對(duì)策。在火頭較大、火勢(shì)較猛、蔓延速度較快時(shí)，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。（2）撲救樹冠火主要采取以下兩種方法，一是根據(jù)地形情況，選擇一定距離開設(shè)防火線，把火控制在合理的范圍內(nèi)處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。（3）在撲救地下火時(shí)，在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁€開設(shè)防火溝，當(dāng)防火溝對(duì)火場(chǎng)形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開設(shè)一段，點(diǎn)燃一段。9.2.4撲火原則（1）在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。（2）撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。（3）在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)撲火隊(duì)為主，其他撲火力量為補(bǔ)充。（4）在落實(shí)責(zé)任上，堅(jiān)持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制。9.3預(yù)案管理與更新9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。供電所防山火應(yīng)急預(yù)案4一、指導(dǎo)思想為貫徹落實(shí)市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神?！扒迕鞴?jié)”即將來臨，當(dāng)前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長(zhǎng)假，我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動(dòng)將激增，森林防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻。另外，我鎮(zhèn)目前有相當(dāng)大面積的新造林苗木，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，但極易被森林火災(zāi)侵害，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作，以保障不發(fā)生森林火災(zāi)為目的，強(qiáng)化森林火災(zāi)的撲救保障工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)是森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、各村（社區(qū)）、單位主要負(fù)責(zé)人是各轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，村級(jí)民兵營(yíng)長(zhǎng)是副組長(zhǎng)。各村（社區(qū)）、單位都要成立森林火災(zāi)預(yù)防，撲救工作隊(duì)，確保一旦發(fā)生火情能及時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。三、預(yù)防、撲救方案1、預(yù)防、撲救范圍：村、村的林場(chǎng)，這兩個(gè)林場(chǎng)是重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo)，另外各村大面積的退耕還林林場(chǎng)也是主要預(yù)防目標(biāo)。2、撲火物資儲(chǔ)備。各村（社區(qū)）、單位要準(zhǔn)備好必要的滅火設(shè)備，一旦發(fā)生火情能及時(shí)用于撲救工作，滅火設(shè)備要確定專人管理。3、人員保障。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立一支20人的撲火隊(duì)、各村（社區(qū)）要成立一支不少于10人的撲火隊(duì)（注：村20人），要加強(qiáng)撲救隊(duì)伍的管理工作，確保一旦發(fā)生火情，拉得出、頂?shù)蒙稀?、要加強(qiáng)巡查工作。各村（社區(qū)）單位要組織力量定期對(duì)山場(chǎng)、林地進(jìn)行巡查，特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度，一旦發(fā)生火情，立即撲滅，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳工作，正確引導(dǎo)群眾樹立防火觀念，避免不必要的火情發(fā)生。森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任1、新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。2、森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。3、各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方