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1 1 1 3 4 5 5 6在國(guó)外,以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家,他們從18世紀(jì)就開(kāi)始研究政府部門(mén)有三個(gè)部門(mén)(國(guó)會(huì)、OMB(預(yù)算管理總局)和GAO(審計(jì)總署))發(fā)揮了重要且關(guān)(1)美國(guó)關(guān)于內(nèi)部控制制度體系構(gòu)建的研究美國(guó)于1789年發(fā)布《1789法案》,這是其關(guān)于內(nèi)部控制最早的立法,該法的角度出發(fā),認(rèn)為有必要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制監(jiān)督。1982年發(fā)布《聯(lián)邦管理者財(cái)務(wù)廉潔法案》,明確說(shuō)明會(huì)計(jì)控制是內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分,內(nèi)部面加強(qiáng)對(duì)于各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制從而保證聯(lián)邦政府實(shí)現(xiàn)其多重目標(biāo),包括(1)遵循相關(guān)法律法規(guī)(2)避免浪費(fèi)資源及保護(hù)資源(3)保證提供可靠的財(cái)務(wù)信息。并重視流程管理(2)在內(nèi)部控制的實(shí)施上應(yīng)堅(jiān)持單位層面和業(yè)務(wù)層面并重(3)對(duì)極性和有效性。這四個(gè)步驟具體是(1)明確目標(biāo)任務(wù)(2)對(duì)功能缺陷可能造成的后果進(jìn)行分析(3)審計(jì)并檢查內(nèi)部控制(4)采取有效的措施完善內(nèi)部控制。陳文川和黃凱穎(2015)在分析了AHP(層次分析法)的不足后,將ANP以某高校為例,肖小花(2019)以某稅務(wù)局,王晴(2017)以某水利局為例,徐曉婷(2016)以某稅務(wù)局為例,都是以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》 (試行)》相結(jié)合構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。高慧(2018)則是以準(zhǔn)格旗為例,通過(guò)
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