高速鐵路客運規(guī)章（第2版）課件 項目一 高速鐵路旅客運相關(guān)法律

項目一高速鐵路旅客運輸相關(guān)法律

高速鐵路客運規(guī)章【項目描述】法律包括憲法及相關(guān)法、基本法律和其他法律。憲法及相關(guān)法包括憲法、立法法和國家賠償法等。基本法律是由全國人民代表大會制定的刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。其他法律是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的其他法律。一般法是指在時間上、空間上、對象上以及立法事項上所作出的一般規(guī)定的法律規(guī)范，如《中華人民共和國民法典》；特別法則適用于特定時間、特定空間、特定主體或?qū)ο?、特定事項或行為的法律?guī)范，如《中華人民共和國鐵路法》。【項目描述】憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章；行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章；部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。通過本項目的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。【學(xué)習(xí)目標】1.能力目標能按照《中華人民共和國鐵路法》要求進行高速鐵路旅客運輸組織工作。2.知識目標掌握《中華人民共和國鐵路法》的基本內(nèi)容?！鞠嚓P(guān)知識】任務(wù)1中華人民共和國鐵路法為了保障鐵路運輸和鐵路建設(shè)的順利進行，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，制定《中華人民共和國鐵路法》（以下簡稱《鐵路法》）。一、《鐵路法》的適用范圍和管理體制（一）《鐵路法》的適用范圍《鐵路法》所稱鐵路，包括國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線。國家鐵路是指由國務(wù)院鐵路主管部門管理的鐵路。地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。專用鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理，專為本企業(yè)或者本單位內(nèi)部提供運輸服務(wù)的鐵路。鐵路專用線是指由企業(yè)或者其他單位管理的與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線。

（二）《鐵路法》的管理體制1.國務(wù)院鐵路主管部門主管全國鐵路工作，對國家鐵路實行高度集中、統(tǒng)一指揮的運輸管理體制，對地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和幫助。2.國家鐵路運輸企業(yè)行使法律、行政法規(guī)授予的行政管理職能。3.國家重點發(fā)展國家鐵路，大力扶持地方鐵路的發(fā)展。4.鐵路運輸企業(yè)必須堅持社會主義經(jīng)營方向和為人民服務(wù)的宗旨，改善經(jīng)營管理，切實改進路風(fēng)，提高運輸服務(wù)質(zhì)量。5.公民有愛護鐵路設(shè)施的義務(wù)。禁止任何人破壞鐵路設(shè)施，擾亂鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃颉?.鐵路沿線各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路運輸企業(yè)保證鐵路運輸安全暢通，車站、列車秩序良好，鐵路設(shè)施完好和鐵路建設(shè)順利進行。7.國家鐵路的技術(shù)管理規(guī)程，由國務(wù)院鐵路主管部門制定，地方鐵路、專用鐵路的技術(shù)管理辦法，參照國家鐵路的技術(shù)管理規(guī)程制定。8.國家鼓勵鐵路科學(xué)技術(shù)研究，提高鐵路科學(xué)技術(shù)水平。對在鐵路科學(xué)技術(shù)研究中有顯著成績的單位和個人給予獎勵。二、鐵路運輸營業(yè)（一）鐵路運輸營業(yè)管理1.鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客和貨物運輸?shù)陌踩?，做到列車正點到達。2.國家鐵路和地方鐵路根據(jù)發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通的原則，安排貨物運輸計劃。對搶險救災(zāi)物資和國家規(guī)定需要優(yōu)先運輸?shù)钠渌镔Y，應(yīng)予優(yōu)先運輸。地方鐵路運輸?shù)奈镔Y需要經(jīng)由國家鐵路運輸?shù)?，其運輸計劃應(yīng)當(dāng)納入國家鐵路的運輸計劃。3.國家鼓勵專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)；提倡鐵路專用線與有關(guān)單位按照協(xié)議共用。專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。專用鐵路兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)的，適用《鐵路法》關(guān)于鐵路運輸企業(yè)的規(guī)定。4.鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對鐵路沿線環(huán)境的污染。5.托運、承運貨物、行李，必須遵守國家關(guān)于禁止或者限制運輸物品的規(guī)定。6.鐵路運輸企業(yè)與公路、航空或者水上運輸企業(yè)相互間實行國內(nèi)旅客、貨物聯(lián)運，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理；國家沒有規(guī)定的，依照有關(guān)各方的協(xié)議辦理。7.國家鐵路、地方鐵路參加國際聯(lián)運，必須經(jīng)國務(wù)院批準。8.鐵路軍事運輸依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。（二）鐵路運價管理1.鐵路的旅客票價率和貨物、行李的運價率實行政府指導(dǎo)價或者政府定價，競爭性領(lǐng)域?qū)嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價。政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍以中央政府和地方政府的定價目錄為依據(jù)。鐵路旅客、貨物運輸雜費的收費項目和收費標準，以及鐵路運價率由鐵路運輸企業(yè)自主制定。2.鐵路的旅客票價，貨物、行李的運價，旅客和貨物運輸雜費的收費項目和收費標準，必須公告；未公告的不得實施。3.國家鐵路、地方鐵路和專用鐵路印制使用的旅客、貨物運輸票證，禁止偽造和變造。禁止倒賣旅客車票和其他鐵路運輸票證。（三）鐵路運輸合同鐵路運輸合同是明確鐵路運輸企業(yè)與旅客、托運人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。旅客車票、行李票和貨物運單是合同或者合同的組成部分。1.鐵路運輸企業(yè)責(zé)任（1）旅客運輸責(zé)任鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客按車票載明的日期、車次乘車，并到達目的站。因鐵路運輸企業(yè)的責(zé)任造成旅客不能按車票載明的日期、車次乘車的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照旅客的要求，退還全部票款或者安排改乘到達相同目的站的其他列車。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好旅客運輸服務(wù)工作，做到文明禮貌、熱情周到，保持車站和車廂內(nèi)的清潔衛(wèi)生，提供飲用開水，做好列車上的飲食供應(yīng)工作。（2）貨物、行李運輸責(zé)任鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限或者國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的期限，將貨物、行李運到目的站；逾期運到的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付違約金。鐵路運輸企業(yè)逾期三十日仍未將貨物、行李交付收貨人或者旅客的，托運人、收貨人或者旅客有權(quán)按貨物、行李滅失向鐵路運輸企業(yè)要求賠償。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運的貨物、行李自接受承運時起到交付時止發(fā)生的滅失、短少、變質(zhì)、污染或者損壞，承擔(dān)賠償責(zé)任。鐵路運輸企業(yè)對承運的容易腐爛變質(zhì)的貨物和活動物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定和合同的約定，采取有效的保護措施。（3）鐵路保價保險運輸托運人或者旅客根據(jù)自愿申請辦理保價運輸?shù)?，按照實際損失賠償，但最高不超過保價額。未按保價運輸承運的，按照實際損失賠償，但最高不超過國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的賠償限額；如果損失是由于鐵路運輸企業(yè)的故意或者重大過失造成的，不適用賠償限額的規(guī)定，按照實際損失賠償。托運人或者旅客根據(jù)自愿可以向保險公司辦理貨物運輸保險，保險公司按照保險合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。托運人或者旅客根據(jù)自愿，可以辦理保價運輸，也可以辦理貨物運輸保險；還可以既不辦理保價運輸，也不辦理貨物運輸保險。不得以任何方式強迫辦理保價運輸或者貨物運輸保險。（4）鐵路運輸企業(yè)免責(zé)條款由于下列原因造成的貨物、行李損失的，鐵路運輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任：不可抗力；貨物或者、行李中的物品本身的自然屬性，或者合理損耗；托運人、收貨人或者旅客的過錯。2.旅客、托運人、收貨人的責(zé)任因旅客、托運人或者收貨人的責(zé)任給鐵路運輸企業(yè)造成財產(chǎn)損失的，由旅客、托運人或者收貨人承擔(dān)賠償責(zé)任。（1）旅客責(zé)任旅客乘車應(yīng)當(dāng)持有效車票。對無票乘車或者持失效車票乘車的，應(yīng)當(dāng)補收票款，并按照規(guī)定加收票款；拒不交付的，鐵路運輸企業(yè)可以責(zé)令下車。二、人身安全通用規(guī)定1.班前禁止飲酒，班中按規(guī)定著裝，佩帶防護用品。2.作業(yè)中必須按規(guī)定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。3.生產(chǎn)作業(yè)班組于班前，必須結(jié)合天氣情況、作業(yè)處所、環(huán)境條件的變化和工作重點任務(wù)，對人身安全關(guān)鍵進行周密的安全預(yù)想，并制定有效的聯(lián)防措施，在作業(yè)過程中抓好落實。4.對雨、雪天及不良天氣，作業(yè)人員須認真檢查應(yīng)佩戴的備品，按規(guī)定著裝，帽子不帶耳孔的嚴禁使用，以免影響聽覺發(fā)生事故。（2）托運人責(zé)任托運人應(yīng)當(dāng)如實填報托運單，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)對填報的貨物和的品名、重量、數(shù)量進行檢查。經(jīng)檢查，申報與實際不符的，檢查費用由托運人承擔(dān)；申報與實際相符的，檢查費用由鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)，因檢查對貨物和中的物品造成的損壞由鐵路運輸企業(yè)賠償。托運人因申報不實而少交的運費和其他費用應(yīng)當(dāng)補交，鐵路運輸企業(yè)按照國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定加收運費和其他費用。托運貨物需要包裝的，托運人應(yīng)當(dāng)按照國家包裝標準或者行業(yè)包裝標準包裝；沒有國家包裝標準或者行業(yè)包裝標準的，應(yīng)當(dāng)妥善包裝，使貨物在運輸途中不因包裝原因而受損壞。（3）收貨人責(zé)任貨物、行李到站后，收貨人或者旅客應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的期限及時領(lǐng)取，并支付托運人未付或者少付的運費和其他費用；逾期領(lǐng)取的，收貨人或者旅客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交付保管費。3.逾期領(lǐng)取處理自鐵路運輸企業(yè)發(fā)出領(lǐng)取貨物通知之日起滿三十日仍無人領(lǐng)取的貨物，或者收貨人書面通知鐵路運輸企業(yè)拒絕領(lǐng)取的貨物，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知托運人，托運人自接到通知之日起滿三十日未作答復(fù)的，由鐵路運輸企業(yè)變賣；所得價款在扣除保管等費用后尚有余款的，應(yīng)當(dāng)退還托運人，無法退還、自變賣之日起一百八十日內(nèi)托運人又未領(lǐng)回的，上繳國庫。自鐵路運輸企業(yè)發(fā)出領(lǐng)取通知之日起滿九十日仍無人領(lǐng)取的或者到站后滿九十日仍無人領(lǐng)取的行李，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公告，公告滿九十日仍無人領(lǐng)取的，可以變賣；所得價款在扣除保管等費用后尚有余款的，托運人、收貨人或者旅客可以自變賣之日起一百八十日內(nèi)領(lǐng)回，逾期不領(lǐng)回的，上繳國庫。對危險物品和規(guī)定限制運輸?shù)奈锲?，?yīng)當(dāng)移交公安機關(guān)或者有關(guān)部門處理，不得自行變賣。對不宜長期保存的物品，可以按照國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定縮短處理期限。4.合同爭議處理發(fā)生鐵路運輸合同爭議的，鐵路運輸企業(yè)和托運人、收貨人或者旅客可以通過調(diào)解解決；不愿意調(diào)解解決或者調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向國家規(guī)定的仲裁機構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁機構(gòu)的仲裁決定的，另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。三、鐵路建設(shè)（一）鐵路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃1.鐵路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要制定，并與其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線的建設(shè)計劃必須符合全國鐵路發(fā)展規(guī)劃，并征得國務(wù)院鐵路主管部門或者國務(wù)院鐵路主管部門授權(quán)的機構(gòu)的同意。3.鐵路建設(shè)用地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃。為遠期擴建、新建鐵路需要的土地，由縣級以上人民政府在土地利用總體規(guī)劃中安排。4.在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，鐵路的線路、車站、樞紐以及其他有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入所在城市的總體規(guī)劃。（二）鐵路建設(shè)用地鐵路建設(shè)用地，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。1.有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持鐵路建設(shè)，協(xié)助鐵路運輸企業(yè)做好鐵路建設(shè)征收土地工作和拆遷安置工作。2.已經(jīng)取得使用權(quán)的鐵路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)依照批準的用途使用，不得擅自改作他用；其他單位或者個人不得侵占。侵占鐵路建設(shè)用地的，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵占、賠償損失。3.鐵路軌距鐵路的標準軌距為1435毫米。新建國家鐵路必須采用標準軌距。窄軌鐵路的軌距為762毫米或者1000毫米。新建和改建鐵路的其他技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。4.鐵路建成后，必須依照國家基本建設(shè)程序的規(guī)定，經(jīng)驗收合格，方能交付正式運行。（三）鐵路道口建設(shè)1.鐵路與道路交叉處，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮設(shè)置立體交叉；未設(shè)立體交叉的，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置平交道口或者人行過道。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或者建有專用鐵路、鐵路專用線的企業(yè)或者其他單位和城市規(guī)劃主管部門共同決定。2.拆除已經(jīng)設(shè)置的平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或者建有專用鐵路、鐵路專用線的企業(yè)或者其他單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾潭ā?.修建跨越河流的鐵路橋梁，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪、通航和水流的要求。四、鐵路安全與保護（一）鐵路運輸安全保護1.鐵路運輸企業(yè)必須加強對鐵路的管理和保護，定期檢查、維修鐵路運輸設(shè)施，保證鐵路運輸設(shè)施完好，保障旅客和貨物運輸安全。2.鐵路公安機關(guān)和地方公安機關(guān)分工負責(zé)共同維護鐵路治安秩序。車站和列車內(nèi)的治安秩序，由鐵路公安機關(guān)負責(zé)維護；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機關(guān)和鐵路公安機關(guān)共同負責(zé)維護，以地方公安機關(guān)為主。3.運輸危險品必須按照國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定辦理，禁止以非危險品品名托運危險品。危險品的品名由國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定并公布。禁止旅客攜帶危險品進站上車。鐵路公安人員和國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的鐵路職工，有權(quán)對旅客攜帶的物品進行運輸安全檢查。實施運輸安全檢查的鐵路職工應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)勤標志。4.在列車內(nèi)，尋釁滋事，擾亂公共秩序，危害旅客人身、財產(chǎn)安全的，鐵路職工有權(quán)制止，鐵路公安人員可以予以拘留。5.在車站和旅客列車內(nèi)，發(fā)生法律規(guī)定需要檢疫的傳染病時，由鐵路衛(wèi)生檢疫機構(gòu)進行檢疫；根據(jù)鐵路衛(wèi)生檢疫機構(gòu)的請求，地方衛(wèi)生檢疫機構(gòu)應(yīng)予協(xié)助。貨物運輸?shù)臋z疫，依照國家規(guī)定辦理。6.禁止偷乘貨車、攀附行進中的列車或者擊打列車。對偷乘貨車、攀附行進中的列車或者擊打列車的，鐵路職工有權(quán)制止。7.對聚眾攔截列車或者聚眾沖擊鐵路行車調(diào)度機構(gòu)的，鐵路職工有權(quán)制止；不聽制止的，公安人員現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，公安人員現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者予以拘留。8.對哄搶鐵路運輸物資的，鐵路職工有權(quán)制止，可以扭送公安機關(guān)處理；現(xiàn)場公安人員可以予以拘留。9.禁止在鐵路線路上行走、坐臥。對在鐵路線路上行走、坐臥的，鐵路職工有權(quán)制止。10.電力主管部門應(yīng)當(dāng)保證鐵路牽引用電以及鐵路運營用電中重要負荷的電力供應(yīng)。鐵路運營用電中重要負荷的供應(yīng)范圍由國務(wù)院鐵路主管部門和國務(wù)院電力主管部門商定。（二）鐵路運輸線路安全保護1.鐵路線路兩側(cè)地界以外的山坡地由當(dāng)?shù)厝嗣裾鳛樗帘３值闹攸c進行整治。鐵路隧道頂上的山坡地由鐵路運輸企業(yè)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M行整治。鐵路地界以內(nèi)的山坡地由鐵路運輸企業(yè)進行整治。2.在鐵路線路和鐵路橋梁、涵洞兩側(cè)一定距離內(nèi)，修建山塘、水庫、堤壩，開挖河道、干渠，采石挖砂，打井取水，影響鐵路路基穩(wěn)定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者采挖、打井等活動，限期恢復(fù)原狀或者責(zé)令采取必要的安全防護措施。國家鐵路的重要橋梁和隧道，由中國人民武裝警察部隊負責(zé)守衛(wèi)。3.在鐵路線路上架設(shè)電力、通訊線路，埋置電纜、管道設(shè)施，穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道，必須經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，并采取安全防護措施。違反相關(guān)規(guī)定，給鐵路運輸企業(yè)造成損失的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)賠償損失。4.在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附近，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物和種植妨礙行車瞭望的樹木。修建妨礙行車瞭望的建筑物的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。種植妨礙行車瞭望的樹木的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期遷移或者修剪、砍伐。5.禁止擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口和人行過道。平交道口和人行過道必須按照規(guī)定設(shè)置必要的標志和防護設(shè)施。行人和車輛通過鐵路平交道口和人行過道時，必須遵守有關(guān)通行的規(guī)定。6.對損毀、移動鐵路信號裝置及其他行車設(shè)施或者在鐵路線路上放置障礙物的，鐵路職工有權(quán)制止，可以扭送公安機關(guān)處理。（7）禁止在鐵路線路兩側(cè)二十米以內(nèi)或者鐵路防護林地內(nèi)放牧。對在鐵路線路兩側(cè)二十米以內(nèi)或者鐵路防護林地內(nèi)放牧的，鐵路職工有權(quán)制止。（三）鐵路交通事故處理1.發(fā)生鐵路交通事故，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于事故調(diào)查處理的規(guī)定辦理，并及時恢復(fù)正常行車，任何單位和個人不得阻礙鐵路線路開通和列車運行。2.因鐵路行車事故及其他鐵路運營事故造成人身傷亡的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；如果人身傷亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，鐵路運輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。3.違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。五、法律責(zé)任1.違反《鐵路法》規(guī)定，攜帶危險品進站上車或者以非危險品品名托運危險品，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，依照《刑法》第一百二十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體犯本款罪的，處以罰金，對其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。2.攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進站上車的，依照《刑法》第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。3.故意損毀、移動鐵路行車信號裝置或者在鐵路線路上放置足以使列車傾覆的障礙物的，尚未造成嚴重后果的，依照《刑法》第一百一十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任，造成嚴重后果的，依照《刑法》第一百一十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。4.盜竊鐵路線路上行車設(shè)施的零件、部件或者鐵路線路上的器材，危及行車安全的，尚未造成嚴重后果的，依照《刑法》第一百一十七條破壞交通設(shè)施罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任，造成嚴重后果的，依照《刑法》第一百一十九條破壞交通設(shè)施罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。5.聚眾攔截列車不聽制止的，對首要分子和骨干分子依照《刑法》第二百九十一條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。聚眾沖擊鐵路行車調(diào)度機構(gòu)不聽制止的，對首要分子和骨干分子依照《刑法》第二百九十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。聚眾哄搶鐵路運輸物資的，對首要分子和骨干分子依照《刑法》第二百六十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。鐵路職工與其他人員勾結(jié)犯前款罪的，從重處罰。6.在列車內(nèi)，搶劫旅客財物，傷害旅客的，依照《刑法》第二百六十三條的規(guī)定從重處罰。在列車內(nèi)，尋釁滋事，侮辱婦女，情節(jié)惡劣的，依照《刑法》第二百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；敲詐勒索旅客財物的，依照《刑法》第二百六十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。7.倒賣旅客車票，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第二百二十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。鐵路職工倒賣旅客車票或者與其他人員勾結(jié)倒賣旅客車票的，依照《刑法》第二百二十七條和第三百九十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。8.擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口、人行過道的，由鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)責(zé)令限期拆除，可以并處罰款。9.鐵路運輸企業(yè)違反本法規(guī)定，多收運費、票款或者旅客、貨物運輸雜費的，必須將多收的費用退還付款人，無法退還的上繳國庫。將多收的費用據(jù)為己有或者侵吞私分的，依照《刑法》第三百九十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。10.鐵路職工利用職務(wù)之便走私、投機倒把的，或者與其他人員勾結(jié)走私的，依照《刑法》中對走私罪的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。11.鐵路職工玩忽職守、違反規(guī)章制度造成鐵路運營事故的，濫用職權(quán)、利用辦理運輸業(yè)務(wù)之便謀取私利的，給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。12.違反《鐵路法》規(guī)定，尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰?！救蝿?wù)拓展】《中華人民共和國個人信息保護法》和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》有關(guān)條款一、《中華人民共和國個人信息保護法》第十條任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息；不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。二、《中華人民共和國個人信息保護法》第二十六條在公共場所安裝圖像采集、個人身份識別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護公共安全所必需，遵守國家有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置顯著的提示標識。所收集的個人圖像、身份識別信息只能用于維護公共安全的目的，不得用于其他目的；取得個人單獨同意的除外。三、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。項目一高速鐵路旅客運相關(guān)法律

高速鐵路客運規(guī)章任務(wù)2中華人民共和國民法典（摘錄）【學(xué)習(xí)目標】1.能力目標能按照《中華人民共和國民法典》要求為旅客提供標準化服務(wù)。2.知識目標掌握《中華人民共和國民法典》的基本內(nèi)容。【相關(guān)知識】為了保護民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定《中華人民共和國民法典》。一、民事權(quán)利能力和民事行為能力自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)。1.十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。2.成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。3.八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。4.不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。二、遺失物所有權(quán)取得的特別規(guī)定1.所有權(quán)人或者其他權(quán)利人有權(quán)追回遺失物。該遺失物通過轉(zhuǎn)讓被他人占有的，權(quán)利人有權(quán)向無處分權(quán)人請求損害賠償，或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道受讓人之日起二年內(nèi)向受讓人請求返還原物；但是，受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該遺失物的，權(quán)利人請求返還原物時應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費用。權(quán)利人向受讓人支付所付費用后，有權(quán)向無處分權(quán)人追償。2.拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門。3.有關(guān)部門收到遺失物，知道權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)及時通知其領(lǐng)??；不知道的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布招領(lǐng)公告。4.拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前，有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。5.權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費用。權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。拾得人侵占遺失物的，無權(quán)請求保管遺失物等支出的費用，也無權(quán)請求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)。6.遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起一年內(nèi)無人認領(lǐng)的，歸國家所有。三、運輸合同合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對方有重大利害關(guān)系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù)，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。（一）運輸合同一般規(guī)定1.運輸合同是承運人將旅客或者貨物從起運地點運輸?shù)郊s定地點，旅客、托運人或者收貨人支付票款或者運輸費用的合同。2.從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求。3.承運人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)將旅客、貨物安全運輸?shù)郊s定地點。4.承運人應(yīng)當(dāng)按照約定的或者通常的運輸路線將旅客、貨物運輸?shù)郊s定地點。5.旅客、托運人或者收貨人應(yīng)當(dāng)支付票款或者運輸費用。承運人未按照約定路線或者通常路線運輸增加票款或者運輸費用的，旅客、托運人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的票款或者運輸費用。（二）客運合同1.客運合同自承運人向旅客出具客票時成立，但是當(dāng)事人另有約定或者另有交易習(xí)慣的除外。2.旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優(yōu)惠客票乘坐的，應(yīng)當(dāng)補交票款，承運人可以按照規(guī)定加收票款；旅客不支付票款的，承運人可以拒絕運輸。實名制客運合同的旅客丟失客票的，可以請求承運人掛失補辦，承運人不得再次收取票款和其他不合理費用。3.旅客因自己的原因不能按照客票記載的時間乘坐的，應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)辦理退票或者變更手續(xù)；逾期辦理的，承運人可以不退票款，并不再承擔(dān)運輸義務(wù)。4.旅客隨身攜帶行李應(yīng)當(dāng)符合約定的限量和品類要求；超過限量或者違反品類要求攜帶行李的，應(yīng)當(dāng)辦理托運手續(xù)。5.旅客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及可能危及運輸工具上人身和財產(chǎn)安全的危險物品或者違禁物品。旅客違反前款規(guī)定的，承運人可以將危險物品或者違禁物品卸下、銷毀或者送交有關(guān)部門。旅客堅持攜帶或者夾帶危險物品或者違禁物品的，承運人應(yīng)當(dāng)拒絕運輸。6.承運人應(yīng)當(dāng)嚴格履行安全運輸義務(wù)，及時告知旅客安全運輸應(yīng)當(dāng)注意的事項。旅客對承運人為安全運輸所作的合理安排應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配合。7.承運人應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號運輸旅客。承運人遲延運輸或者有其他不能正常運輸情形的，應(yīng)當(dāng)及時告知和提醒旅客，采取必要的安置措施，并根據(jù)旅客的要求安排改乘其他班次或者退票；由此造成旅客損失的，承運人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但是不可歸責(zé)于承運人的除外。9.承運人擅自降低服務(wù)標準的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的請求退票或者減收票款；提高服務(wù)標準的，不得加收票款。10.承運人在運輸過程中，應(yīng)當(dāng)盡力救助患有急病、分娩、遇險的旅客。11.承運人應(yīng)當(dāng)對運輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任；但是，傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。前款規(guī)定適用于按照規(guī)定免票、持優(yōu)待票或者經(jīng)承運人許可搭乘的無票旅客。12.在運輸過程中旅客隨身攜帶物品毀損、滅失，承運人有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。旅客托運的行李毀損、滅失的，適用貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。（三）貨運合同1.托運人辦理貨物運輸，應(yīng)當(dāng)向承運人準確表明收貨人的姓名、名稱或者憑指示的收貨人，貨物的名稱、性質(zhì)、重量、數(shù)量，收貨地點等有關(guān)貨物運輸?shù)谋匾闆r。因托運人申報不實或者遺漏重要情況，造成承運人損失的，托運人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.托運人托運易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定對危險物品妥善包裝，做出危險物品標志和標簽，并將有關(guān)危險物品的名稱、性質(zhì)和防范措施的書面材料提交承運人。托運人違反前款規(guī)定的，承運人可以拒絕運輸，也可以采取相應(yīng)措施以避免損失的發(fā)生，因此產(chǎn)生的費用由托運人負擔(dān)。3.在承運人將貨物交付收貨人之前，托運人可以要求承運人中止運輸、返還貨物、變更到達地或者將貨物交給其他收貨人，但是應(yīng)當(dāng)賠償承運人因此受到的損失。4.貨物運輸?shù)竭_后，承運人知道收貨人的，應(yīng)當(dāng)及時通知收貨人，收貨人應(yīng)當(dāng)及時提貨。收貨人逾期提貨的，應(yīng)當(dāng)向承運人支付保管費等費用。5.承運人對運輸過程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，承運人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗以及托運人、收貨人的過錯造成的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。6.兩個以上承運人以同一運輸方式聯(lián)運的，與托運人訂立合同的承運人應(yīng)當(dāng)對全程運輸承擔(dān)責(zé)任；損失發(fā)生在某一運輸區(qū)段的，與托運人訂立合同的承運人和該區(qū)段的承運人承擔(dān)連帶責(zé)任。7.貨物在運輸過程中因不可抗力滅失，未收取運費的，承運人不得請求支付運費；已經(jīng)收取運費的，托運人可以請求返還。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。8.托運人或者收貨人不支付運費、保管費或者其他費用的，承運人對相應(yīng)的運輸貨物享有留置權(quán)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。9.收貨人不明或者收貨人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)貨物的，承運人依法可以提存貨物。（四）多式聯(lián)運合同1.多式聯(lián)運經(jīng)營人負責(zé)履行或者組織履行多式聯(lián)運合同，對全程運輸享有承運人的權(quán)利，承擔(dān)承運人的義務(wù)。2.多式聯(lián)運經(jīng)營人可以與參加多式聯(lián)運的各區(qū)段承運人就多式聯(lián)運合同的各區(qū)段運輸約定相互之間的責(zé)任；但是，該約定不影響多式聯(lián)運經(jīng)營人對全程運輸承擔(dān)的義務(wù)。3.多式聯(lián)運經(jīng)營人收到托運人交付的貨物時，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)多式聯(lián)運單據(jù)。按照托運人的要求，多式聯(lián)運單據(jù)可以是可轉(zhuǎn)讓單據(jù)，也可以是不可轉(zhuǎn)讓單據(jù)。4.因托運人托運貨物時的過錯造成多式聯(lián)運經(jīng)營人損失的，即使托運人已經(jīng)轉(zhuǎn)讓多式聯(lián)運單據(jù)，托運人仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5.貨物的毀損、滅失發(fā)生于多式聯(lián)運的某一運輸區(qū)段的，多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責(zé)任和責(zé)任限額，適用調(diào)整該區(qū)段運輸方式的有關(guān)法律規(guī)定；貨物毀損、滅失發(fā)生的運輸區(qū)段不能確定的，依照規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。四、侵權(quán)責(zé)任行為人因過失侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。（一）責(zé)任主體的特殊規(guī)定賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔(dān)補充責(zé)任后，可以向第三人追償。（二）環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。（三）高度危險責(zé)任1.從事高度危險作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。2.占有或者使用易燃、易爆、劇毒、高放射性、強腐蝕性、高致病性等高度危險物造成他人損害的．占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的，可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。3.從事高空、高壓、地下挖掘活動或使用高速軌道運輸工具造成他人損害的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的，可以減輕經(jīng)營者的責(zé)任。4.遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的，由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人將高度危險物交由他人管理的，由管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；所有人有過錯的，與管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。5.非法占有高度危險物造成他人損害的，由非法占有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人不能證明對防止非法占有盡到高度注意義務(wù)的，與非法占有人承擔(dān)連帶責(zé)任。6.未經(jīng)許可進入高度危險活動區(qū)域或者高度危險物存放區(qū)域受到損害，管理人能夠證明已經(jīng)采取足夠安全措施并盡到充分警示義務(wù)的，可以減輕或者不承擔(dān)責(zé)任。7.承擔(dān)高度危險責(zé)任，法律規(guī)定賠償限額的，依照其規(guī)定，但是行為人有故意或者重大過失的除外。【任務(wù)拓展】國鐵集團客運部關(guān)于進一步提升旅客遺失物品找尋服務(wù)的通知為進一步提升旅客遺失物品找尋服務(wù)水平，規(guī)范遺失物品管理，國鐵集團客運部組織有關(guān)單位優(yōu)化了客運管理系統(tǒng)遺失物品管理模塊，并在鐵路12306網(wǎng)站（含手機客戶端及微信公眾號平臺，下同）上線遺失物品找尋服務(wù)。一、遺失物品管理與服務(wù)1．旅客列車運行中及庫內(nèi)整備時發(fā)現(xiàn)的遺失物品按規(guī)定移交車站?？瓦\站指定人員負責(zé)遺失物品管理，負責(zé)登記、保管本站發(fā)現(xiàn)及列車移交本站的旅客遺失物品，并辦理交付、轉(zhuǎn)送、接收。車站明確遺失物品招領(lǐng)電話，設(shè)置必要的場所存放遺失物品，客流較大站應(yīng)設(shè)置遺失物品招領(lǐng)處，并設(shè)有明顯的招領(lǐng)標識。2．車站對本站發(fā)現(xiàn)和列車移交的遺失物品在客運管理信息系統(tǒng)旅客遺失物品模塊（以下簡稱客管系統(tǒng)）內(nèi)進行登記。登記內(nèi)容包括：物品類別、撿拾站／車、撿拾時間、物品內(nèi)容、物品詳情等，必要時可拍照上傳客管系統(tǒng)，遺失物品中有身份證件的登記證件類型及證件號。3.遺失物品中的危險品、鐵路進站乘車禁止和限制攜帶物品、機要文件站車要立即移交公安機關(guān)或有關(guān)部門處理。鮮活易腐物品和食品不負責(zé)保管和轉(zhuǎn)送。遺失物品登記后，要在存放場所分類妥善保管，無人認領(lǐng)的遺失物品保管期限為自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起一年。4．車站在客管系統(tǒng)登記的鐵路部門負責(zé)保管的遺失物品，鐵路12306網(wǎng)站于登記當(dāng)日發(fā)布招領(lǐng)公告，公告內(nèi)容包括遺失物品編號、物品類別、物品內(nèi)容、撿拾車站／列車、撿拾時間，公告期限一年。5．旅客向鐵路客服中心咨詢本人遺失物品時，客