施工 防汛應(yīng)急預(yù)案

施工防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類施工場(chǎng)地，尤其是在汛期可能遭受洪水威脅的區(qū)域。針對(duì)施工過(guò)程中的防洪防汛工作，旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪水災(zāi)害的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和施工場(chǎng)地的正常運(yùn)行。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：強(qiáng)化施工場(chǎng)地的防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)日常巡查與維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，采取有效措施，降低洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.快速響應(yīng)，高效處置：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)洪水災(zāi)害時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，高效開(kāi)展救援和處置工作。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各級(jí)部門(mén)按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合。

4.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合施工場(chǎng)地實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)對(duì)措施合理、有效。

5.保障有力，措施到位：加強(qiáng)防洪防汛物資儲(chǔ)備和保障，確保應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施落實(shí)到位，為救援工作提供有力支持。

6.普遍宣傳，廣泛培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地工作人員的防洪防汛知識(shí)普及和技能培訓(xùn)，提高全體員工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）指揮長(zhǎng)：由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展防洪防汛應(yīng)急工作。

（3）成員：包括施工、安全、質(zhì)量、物資、保衛(wèi)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

①制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

②組織實(shí)施防洪防汛應(yīng)急演練；

③指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)參與防洪防汛應(yīng)急工作；

④分析、匯總和上報(bào)防洪防汛相關(guān)信息；

⑤組織開(kāi)展防洪防汛知識(shí)宣傳和培訓(xùn)；

⑥落實(shí)防洪防汛物資儲(chǔ)備和保障工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮：由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛應(yīng)急工作的具體指揮。

（2）成員：包括現(xiàn)場(chǎng)施工、安全、質(zhì)量、物資、保衛(wèi)等相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施的落實(shí)；

②組織現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取相應(yīng)措施；

③組織現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作，確保人員安全；

④保持與應(yīng)急指揮部的密切溝通，及時(shí)傳遞信息；

⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛物資的調(diào)配和使用；

⑥組織現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展防洪防汛知識(shí)培訓(xùn)和演練。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測(cè)到洪水險(xiǎn)情或接到防洪防汛預(yù)警信息時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即上報(bào)給應(yīng)急指揮部。

（2）上報(bào)內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的損失、已采取的措施等。

（3）上報(bào)方式：通過(guò)電話、短信、電子郵件、緊急會(huì)議等多種方式進(jìn)行實(shí)時(shí)上報(bào)。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保各部門(mén)、各層級(jí)之間的信息暢通。

（2）采用固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、廣播等通信工具，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急指令和報(bào)警信息。

（3）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和報(bào)警裝置，便于現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并傳遞險(xiǎn)情。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門(mén)建立信息共享和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)獲取防洪防汛預(yù)警信息。

（2）與周邊單位、社區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，相互通報(bào)險(xiǎn)情信息，協(xié)同應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害。

（3）通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道，向公眾發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息，提醒群眾做好防范工作。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織人員和物資進(jìn)行救援。

（2）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行險(xiǎn)情排查、搶修和救援工作，確保被困人員的安全。

（3）對(duì)受洪水影響的區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)疏散，確保人員安全轉(zhuǎn)移。

（4）對(duì)險(xiǎn)情水毀設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，盡快恢復(fù)施工場(chǎng)地正常秩序。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）在險(xiǎn)情發(fā)生后的第一時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)將險(xiǎn)情水毀情況報(bào)告給應(yīng)急指揮部。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情水毀發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。

（3）報(bào)告方式：采用書(shū)面報(bào)告、口頭報(bào)告、電子郵件等形式，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

（4）在險(xiǎn)情水毀得到有效控制后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成詳細(xì)報(bào)告，為今后防洪防汛工作提供參考。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)是否牢固，是否具備足夠的抗洪能力。

（2）確保臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)暢通，防止因雨水積聚導(dǎo)致設(shè)施損壞。

（3）定期檢查臨時(shí)圍墻、圍擋等防護(hù)設(shè)施，防止因洪水沖擊造成倒塌。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑周圍進(jìn)行定期巡查，確保排水系統(tǒng)正常工作，防止基坑內(nèi)積水。

（2）檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性和防護(hù)措施，預(yù)防因雨水浸泡導(dǎo)致的坍塌事故。

（3）監(jiān)測(cè)基坑周邊地面沉降情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在險(xiǎn)情。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的安裝基礎(chǔ)和固定措施，確保在洪水沖擊下的穩(wěn)定性。

（2）對(duì)起重機(jī)械的電氣系統(tǒng)進(jìn)行防水處理，防止因進(jìn)水導(dǎo)致的短路或故障。

（3）制定起重機(jī)械在洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，包括轉(zhuǎn)移、固定等措施。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受可能的洪水沖擊。

（2）檢查腳手架的防雷設(shè)施，預(yù)防雷擊造成的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）清除腳手架上的雜物，防止因雜物堵塞導(dǎo)致積水。

5、臨時(shí)用電

（1）對(duì)臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查，確保線路敷設(shè)符合防洪要求，防止因洪水導(dǎo)致的短路。

（2）對(duì)電源箱、開(kāi)關(guān)箱等電氣設(shè)備進(jìn)行防水處理，防止進(jìn)水造成設(shè)備損壞。

（3）定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保設(shè)備在潮濕環(huán)境下的安全運(yùn)行。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和安全措施。

（2）對(duì)受洪水影響的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修或更換，確保其安全可靠。

（3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理，清除洪水帶來(lái)的雜物和淤泥，恢復(fù)施工場(chǎng)地原狀。

（4）對(duì)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建，保證施工人員的正常工作和生活需求。

（5）對(duì)防洪防汛設(shè)施進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行加固或優(yōu)化。

（6）及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)恢復(fù)工作進(jìn)展，按照規(guī)定程序申請(qǐng)恢復(fù)施工許可。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，定期組織防洪防汛應(yīng)急演練，以提高全體員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合水平。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括：險(xiǎn)情報(bào)警、人員疏散、救援行動(dòng)、設(shè)備操作、信息上報(bào)等。

（3）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)