《安全管理學(xué)》課件-第22講 安全生產(chǎn)法規(guī)概述

安/全/管/理/學(xué)第22講安全生產(chǎn)法規(guī)概述概述1安全生產(chǎn)法法規(guī)2目錄1.1安全生產(chǎn)法規(guī)的概念1.2安全生產(chǎn)法規(guī)的特征1.3安全生產(chǎn)法規(guī)的作用1.4安全生產(chǎn)法規(guī)的起源1.5安全生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展1.6安全生產(chǎn)法制建設(shè)的發(fā)展趨勢概述1安全生產(chǎn)法規(guī)的概念廣義的安全生產(chǎn)法規(guī)狹義的安全生產(chǎn)法規(guī)保護(hù)勞動者、生產(chǎn)者保障生產(chǎn)資料及財產(chǎn)安全全部法律、法令、條例、規(guī)則、章程安全生產(chǎn)技術(shù)安全工程工業(yè)衛(wèi)生工程生產(chǎn)合同工傷保險職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工會組織民主管理安全生產(chǎn)法規(guī)的概念狹義的安全生產(chǎn)法規(guī)改善勞動條件保護(hù)勞動者安全和健康保障生產(chǎn)安全法律、法令、條例、規(guī)則、章程女工和未成年工勞動保護(hù)工作時間、休息時間和休假制度勞動保護(hù)的組織和管理制度安全衛(wèi)生規(guī)程安全生產(chǎn)法規(guī)的特征保護(hù)的對象是人的生命與財產(chǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)具有強制性的特征涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域具有政策性特點，科學(xué)技術(shù)性特點安全生產(chǎn)法規(guī)的作用為保護(hù)勞動者的安全與健康提供法律保障有利于安全管理中法制化管理指導(dǎo)和推動企業(yè)安全生產(chǎn)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展對保持社會穩(wěn)定，建立和諧社會有促進(jìn)作用安全生產(chǎn)法規(guī)的起源人類生產(chǎn)從畜牧農(nóng)耕業(yè)向礦業(yè)轉(zhuǎn)移，安全生產(chǎn)法從無到有從單一的只適用于特定范圍的法規(guī)到綜合、全面、適用范圍更廣泛的基本法

人類最早的安全生產(chǎn)立法——13世紀(jì)德國政府頒布的《礦工保護(hù)法》安全生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展我國安全生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展初建階段1949—1957調(diào)整階段1957—l966動亂階段1966—1978恢復(fù)發(fā)展1978—1990逐步完善1991年至今安全生產(chǎn)法制建設(shè)的發(fā)展趨勢安全生產(chǎn)立法安全生產(chǎn)法規(guī)目標(biāo)更加明確層次體系更為全面功能體系更為合理任務(wù)更突出預(yù)防性從專門化走向綜合化安全生產(chǎn)法制建設(shè)的發(fā)展趨勢安全生產(chǎn)立法的發(fā)展趨勢1立法目標(biāo)更明確防止生產(chǎn)過程的人員傷亡避免生產(chǎn)過程的危害（職業(yè)病）生產(chǎn)資料的安全保障社會財產(chǎn)損失的控制安全生產(chǎn)法制建設(shè)的發(fā)展趨勢2層次體系更全面國際通用的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)ISO標(biāo)準(zhǔn)ILO法規(guī)國際公約各國的國家安全生產(chǎn)法規(guī)世界范圍及本國的行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)地區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)（歐盟、亞太）石油核工業(yè)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的發(fā)展趨勢3功能體系更合理建議性法規(guī)ISO國際標(biāo)準(zhǔn)強制性法規(guī)各國制定的國內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)承擔(dān)不同法律功能的法規(guī)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、條例、規(guī)章安全生產(chǎn)法制建設(shè)的發(fā)展趨勢安全生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展趨勢安全生產(chǎn)法規(guī)任務(wù)更突出預(yù)防性，更強調(diào)超前預(yù)防和本質(zhì)安全化的特點安全生產(chǎn)法規(guī)將從專門化走向綜合化，從分散的法規(guī)發(fā)展為完善的體系安/全/