國家公務(wù)員申論試題河北省申論-76

河北省申論-76(總分：100.00，做題時間：90分鐘)一、{{B}}注意事項{{/B}}(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)二、{{B}}給定資料{{/B}}(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)三、1．2014年6月26日，在河北省黨的群眾路線教育實踐活動第四場新聞發(fā)布會上，河北省人社廳副廳長王煥強(qiáng)表示，近年來，河北高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長，就業(yè)壓力明顯增加。(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)四、{{B}}申論要求{{/B}}(總題數(shù)：4，分?jǐn)?shù)：100.00)1.根據(jù)“給定資料2～3”，請你概括目前就業(yè)腐敗的具體表現(xiàn)。要求：概括準(zhǔn)確，語言簡練。不超過250字。

（分?jǐn)?shù)：15.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(目前就業(yè)腐敗體現(xiàn)在：一是用人唯親，“近親繁殖”。單位招聘通過種種渠道，將親人安排到本單位，致使單位內(nèi)部親屬集聚。二是權(quán)力交換，“交叉”安排。不同單位領(lǐng)導(dǎo)通過相互交換，安插親友，各得其所。三是“蘿卜招聘”，量身定做。招聘形式公開規(guī)范，但在具體環(huán)節(jié)上設(shè)置門檻“量身定做”。四是繞道進(jìn)人，以權(quán)謀私。利用職權(quán)為親朋好友偽造檔案，調(diào)入事業(yè)單位，規(guī)避統(tǒng)一考試。五是比例不足，“考托”湊。請“考托”湊數(shù)，以實現(xiàn)順利開考最終錄取的目的。)解析：2.給定資料中提到“父輩就業(yè)時代”，根據(jù)“給定資料4～5”，談?wù)勀銓Α案篙吘蜆I(yè)”現(xiàn)象的認(rèn)識。要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰。不超過300字。

（分?jǐn)?shù)：20.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(“父輩就業(yè)”就是在大學(xué)畢業(yè)生求職過程中，不以個人綜合素質(zhì)為首要條件，而以其父輩所掌握的社會資源和財富實力為關(guān)鍵要素來實現(xiàn)順利就業(yè)的一種現(xiàn)象。“父輩就業(yè)”一方面違背了就業(yè)公平原則，平民家庭出生的沒有“資源”可以運作的學(xué)生，靠近權(quán)力機(jī)關(guān)和國有壟斷行業(yè)的機(jī)會越來越少，不利于求職者平等競爭；另一方面使得部分出身農(nóng)門的學(xué)子在“就業(yè)腐敗”面前放棄高考報名，使讀書“無用論”思想在農(nóng)村蔓延，不利于九年義務(wù)教育在農(nóng)村的普及；同時，扭曲學(xué)生價值觀，容易引起特權(quán)意識。因此，我們應(yīng)該完善單位用人制度，杜絕“父輩就業(yè)”現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)平等就業(yè)。)解析：3.根據(jù)“給定資料6～7”，請你就如何治理就業(yè)腐敗、營造公平的就業(yè)環(huán)境提出具體解決措施。要求：內(nèi)容全面，條理清晰。不超過500字。

（分?jǐn)?shù)：25.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(為了遏制就業(yè)腐敗，營造公平的就業(yè)環(huán)境，必須把制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威懾力有機(jī)結(jié)合起來。具體如下：健全規(guī)章制度，注重源頭預(yù)防。深化國有企事業(yè)單位人事制度改革，擴(kuò)大“凡進(jìn)必考”范圍，壟斷行業(yè)和事業(yè)單位必須進(jìn)行公開招聘；制約“一把手”用權(quán)，具體規(guī)定其在用人上的權(quán)力范圍、行使方式等。提高制度執(zhí)行力，確保公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行官員回避制度，尤其是子女報考領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或下屬機(jī)關(guān)的，當(dāng)事人應(yīng)主動回避；認(rèn)真執(zhí)行公開招聘規(guī)定，確保招考程序公開透明，保證公平；招錄條件要根據(jù)崗位特點設(shè)置，杜絕“因人設(shè)崗”“蘿卜招聘”等行為。發(fā)揮監(jiān)督合力，實現(xiàn)“陽光”招聘。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止和克服“一把手”在用人問題上獨斷專行；由紀(jì)委、檢察、監(jiān)察、信訪等相關(guān)人員組成專門受理就業(yè)腐敗的投訴部門，為懲處和打擊就業(yè)腐敗創(chuàng)造條件；對于就業(yè)腐敗現(xiàn)象，強(qiáng)化媒體輿論監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道。加大查處力度，強(qiáng)化警示作用。加大違紀(jì)違規(guī)成本，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)招聘“貓膩”，要立即責(zé)令糾正，不但要拔出“蘿卜”清退違規(guī)進(jìn)入者，而且要嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人。)解析：4.請結(jié)合對給定資料的理解與思考，以《“父輩就業(yè)”之我見》為題，寫一篇文章。要求：(1)觀點明確，聯(lián)系實際；(2)內(nèi)容充實，論述深刻；(3)結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

（分?jǐn)?shù)：40.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(“父輩就業(yè)”之我見

2014年就業(yè)形勢嚴(yán)峻，正可謂就業(yè)“沒有最難，只有更難”，而部分人上崗卻輕而易舉，并不是他們能力突出、才華橫溢，只是因為有一個“好爸爸”。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競爭，正在逐漸演變?yōu)槠涓篙吽莆盏纳鐣Y源和財富實力的競爭。在就業(yè)“更難”的今天，“父輩就業(yè)”儼然已經(jīng)成為影響社會健康發(fā)展的一顆毒瘤。

在古代，科舉制度造就了許多“朝為田舍郎，暮登天子堂”的傳奇人生，讓很多人都相信“教育決定職業(yè)”“教育改變命運”，而今天更多的人是感嘆“你有的是背景，我有的只是背影”。由此也使得曾經(jīng)的“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”，變成了現(xiàn)在的“學(xué)好數(shù)理化，不如有個好爸爸”。在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下，“好能力不如好關(guān)系”的怪現(xiàn)狀不僅影響了現(xiàn)在，而且扼殺了未來。

“父輩就業(yè)”踐踏了社會公平正義。不管是浙江平陽縣電大校長“父親招聘兒子”還是江西武寧縣事業(yè)單位招聘“限招科級干部子女”，都使一些求職者在父輩的幫助下，輕而易舉地占據(jù)了許多令人羨慕的位置，其實質(zhì)就是搶占了原本屬于優(yōu)秀人才的飯碗。而一代又一代沒有權(quán)力和背景的大學(xué)生，失去了平等求職的機(jī)會。部分領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力為一己私利壟斷了社會上事業(yè)編制、優(yōu)越崗位的進(jìn)人權(quán)，破壞了公平的就業(yè)環(huán)境，踐踏了最基本的社會秩序，影響了社會的公平正義。

“父輩就業(yè)”影響了教育的發(fā)展。李嘉誠先生提出“知識改變命運”，激勵了一代又一代農(nóng)村學(xué)生通過學(xué)習(xí)，改變了自己的命運。而現(xiàn)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和“拼爹”就業(yè)的現(xiàn)實，使得一些學(xué)生對“知識改變命運”的認(rèn)知破滅。曾在2009年春季，重慶應(yīng)屆高三學(xué)生中，有上萬考生沒有報名參加高考，而棄考的背后是對未來就業(yè)的擔(dān)憂?！案篙吘蜆I(yè)”的存在使得普通人通過教育向上的空間被擠壓，新的讀書“無用論”思想在農(nóng)村回潮，使得九年義務(wù)教育難以普及，不利于教育事業(yè)的全面發(fā)展。

“父輩就業(yè)”扼殺了年輕人的未來。個人綜合素質(zhì)本應(yīng)該是成功就業(yè)的首要條件，然而在這個權(quán)力和人情社會，平民家庭出身的孩子，成功的機(jī)會越來越少。人們關(guān)于“背影”與“背景”的感嘆，更多的是感嘆個人奮斗所面對的悲情失敗。出身和關(guān)系成為通行證造成機(jī)會不均等，影響了年輕人的求職積極性，也造成年輕人職