國(guó)家公務(wù)員申論試題廣東省申論-57

廣東省申論-57(總分：100.00，做題時(shí)間：90分鐘)一、注意事項(xiàng)(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)二、給定資料(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)三、1．隨著高分貝的音樂(lè)，大媽們踩著輕快的節(jié)奏，或移動(dòng)，或跳躍……在公園里，在空地上，在籃球場(chǎng)……隨處可見(jiàn)的舞蹈便是近些年來(lái)流行于中國(guó)大街小巷的廣場(chǎng)舞。(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)四、申論要求(總題數(shù)：4，分?jǐn)?shù)：100.00)1.請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，歸納概括“廣場(chǎng)舞亂象”反映的矛盾，作為政府有關(guān)部門(mén)的一名工作人員，提出化解這一矛盾的基本思路。

要求：矛盾定位準(zhǔn)確、表達(dá)簡(jiǎn)潔，建議具體可行。300字左右。

（分?jǐn)?shù)：15.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：“廣場(chǎng)舞亂象”反映的是廣場(chǎng)舞參與者跳舞的權(quán)利與公眾休息權(quán)利之間的矛盾；人們對(duì)公共空間的需求與公共空間緊缺的矛盾。

對(duì)此：一是注重宣傳引導(dǎo)。培養(yǎng)公共意識(shí)，引導(dǎo)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者遵守噪音污染相關(guān)法律，并對(duì)噪音擾民行為進(jìn)行勸阻；加強(qiáng)自律，成立廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)，制定協(xié)會(huì)章程，建立組織制度，制定廣場(chǎng)舞公約，對(duì)活動(dòng)時(shí)間、音響音量等加以明確。二是做好公共空間的合理規(guī)劃。加大政府投入，在城市規(guī)劃中融入公眾配套服務(wù)文體設(shè)施：對(duì)已建成的公共空間，進(jìn)行單點(diǎn)設(shè)計(jì)與改善，以點(diǎn)帶面改造。三是部門(mén)配合，明確責(zé)任。文化、體育、城建、園林部門(mén)互相配合，從根本上解決場(chǎng)地預(yù)留等問(wèn)題；以基層文化站為核心，明確直屬負(fù)責(zé)部門(mén)責(zé)任。四是注重科研。建議廣場(chǎng)舞者使用有源定向揚(yáng)聲器，將聲波控制在特定區(qū)域內(nèi)，化解擾民尷尬。2.“給定資料3”提到“廣場(chǎng)舞是你的‘蜜糖’，但卻也是我的‘毒藥’”。請(qǐng)結(jié)合“給定資料1～3”，談?wù)剬?duì)這句話(huà)的認(rèn)識(shí)。

要求：觀(guān)點(diǎn)明確，分析深入，條理清楚。不超過(guò)300字。

（分?jǐn)?shù)：15.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：舞者在享受跳舞權(quán)利的同時(shí)，侵犯了居民休息的權(quán)利甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重的社會(huì)沖突，這是兩種權(quán)利的沖突。

對(duì)廣場(chǎng)舞者來(lái)說(shuō)，廣場(chǎng)舞可以充實(shí)生活，促進(jìn)身心健康，活躍鄰里氣氛，彌補(bǔ)人際缺失。無(wú)門(mén)票、低廉的參與價(jià)格也符合國(guó)人的娛樂(lè)特質(zhì)。對(duì)周邊居民來(lái)講，廣場(chǎng)舞是難以忍受的，如噪音擾民、難以規(guī)勸、時(shí)間沖突、空間不足等。

廣場(chǎng)舞帶來(lái)不同影響的背后，折射出法律建設(shè)和公共精神的不足，也折射出公共文化和空間的不足，即市民精神生活領(lǐng)域軟硬件建設(shè)的缺位；客觀(guān)上也能看出群眾自我意識(shí)的覺(jué)醒，反映出社會(huì)的進(jìn)步。

因此，對(duì)待廣場(chǎng)舞，需要公民相互寬容、理性對(duì)話(huà)，自我組織與管理。政府應(yīng)在公共空間規(guī)劃、文化投入、監(jiān)管等方面落實(shí)工作。3.讓人快樂(lè)的廣場(chǎng)舞如今卻變成了劍拔弩張的武林大會(huì)。為文明跳好廣場(chǎng)舞，結(jié)合“給定資料5”，請(qǐng)以市精神文明建設(shè)辦公室的名義向全市廣場(chǎng)舞愛(ài)好者發(fā)一份倡議書(shū)。

要求：

(1)格式正確，結(jié)構(gòu)完整；

(2)內(nèi)容具體，語(yǔ)言生動(dòng)；

(3)450字左右。

（分?jǐn)?shù)：20.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：關(guān)于文明跳好廣場(chǎng)舞的倡議書(shū)

各位廣場(chǎng)舞愛(ài)好者：

廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)豐富了大家的業(yè)余生活，但在一定程度上卻干擾了周邊群眾的正常生活，造成了不良的社會(huì)影響。為營(yíng)造良好的城市公共環(huán)境與和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍，促進(jìn)我市廣場(chǎng)舞文明健康發(fā)展，特發(fā)出如下倡議：

一、地點(diǎn)遠(yuǎn)一點(diǎn)，文明多一點(diǎn)。選擇廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地時(shí)，要選擇較為空曠的地方，盡量遠(yuǎn)離住宅樓和學(xué)校集中區(qū)域的場(chǎng)地。不占用公共道路。因場(chǎng)地有限造成不同廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)場(chǎng)地糾紛的，應(yīng)本著互相理解的原則友好協(xié)商解決。

二、聲音小一點(diǎn)，尊重多一點(diǎn)。要限制或降低音樂(lè)播放量，最大限度地減小對(duì)小區(qū)居民的干擾。音樂(lè)聲源音量值應(yīng)不超過(guò)60分貝。多個(gè)團(tuán)隊(duì)在同一場(chǎng)地或同一區(qū)域開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，友好協(xié)商控制音量。

三、時(shí)間錯(cuò)開(kāi)點(diǎn)，健康多一點(diǎn)。開(kāi)展廣場(chǎng)舞鍛煉，應(yīng)兼顧他人的正常生產(chǎn)、生活和休息。要限制時(shí)段，一般應(yīng)在上午7時(shí)之后開(kāi)始、晚上21時(shí)前結(jié)束。另外，學(xué)生考試期間最好不要在小區(qū)和學(xué)校周邊跳舞。

廣大廣場(chǎng)舞愛(ài)好者，讓我們攜起手來(lái)，從現(xiàn)在做起，在陶冶情操、豐富生活的同時(shí)，不影響他人的工作和生活，為創(chuàng)建和諧、美麗的城市貢獻(xiàn)自己的一份力量!市精神文明建設(shè)辦公室

××年××月××日4.請(qǐng)結(jié)合對(duì)全部“給定資料”的理解與思考，以“憂(yōu)與樂(lè)”為題，寫(xiě)一篇文章。

要求：觀(guān)點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢。1000～1200字。

（分?jǐn)?shù)：50.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[參考例文]憂(yōu)與樂(lè)

廣場(chǎng)舞是讓人又愛(ài)又恨的社會(huì)活動(dòng)形式。它可以強(qiáng)身健體、緩解壓力，對(duì)中老年人的生活有百利而無(wú)一害，但是高分貝的音樂(lè)、占用公共場(chǎng)地，讓很多都市人談“舞”色變。一邊是活動(dòng)者的“樂(lè)”，其對(duì)文化活動(dòng)的熱情追求；一邊是周邊居民的“憂(yōu)”，面對(duì)噪音的忍無(wú)可忍。如何緩解權(quán)利的沖突，成為一大難題。

廣場(chǎng)舞困境只是公共治理的冰山一角，公用自行車(chē)、公共綠地種菜等公共治理難題，給政府治理能力帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不僅要讓民眾“樂(lè)”在其中，而且要讓“憂(yōu)”無(wú)蹤無(wú)影。更重要的是，在公共治理的工作中應(yīng)合理地分配資源，化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)和滿(mǎn)足不同群體的利益需求。

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！苯夤仓卫碇Ь?，亦需深究困境之源。以廣場(chǎng)舞面臨的尷尬為例，從表面上來(lái)看，舞者之“樂(lè)”是建立在其他公民“憂(yōu)”之上的，其深層次原因卻是公民休息權(quán)與公民活動(dòng)自由權(quán)利之沖突，但是在權(quán)利沖突背后卻一方面折射著法律建設(shè)和公共精神的缺失，另一方面折射著公共文化和公共空間的不足。徹底解決公共治理的憂(yōu)與樂(lè)并存的問(wèn)題，管理者要?jiǎng)幽X筋、想良方、出善策。

讓“憂(yōu)”轉(zhuǎn)“樂(lè)”，需引導(dǎo)公眾建立公共意識(shí)，提升公共素養(yǎng)和理性精神。政府應(yīng)正面引導(dǎo)，為相關(guān)活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)的人才、科學(xué)服務(wù)，并且應(yīng)考慮不同使用者的需求，在各類(lèi)使用人群中尋找一種合理的平衡，讓社會(huì)活動(dòng)發(fā)揮它的最大社會(huì)價(jià)值。權(quán)利沖突的雙方應(yīng)換位思考，相互包容，相互理解，意識(shí)到“獨(dú)樂(lè)樂(lè)不如眾樂(lè)樂(lè)”的重要性，讓真正快樂(lè)的理念深入人心。正如米蘭·昆德拉所言：“生命不能承受的是輕，單純的快樂(lè)只會(huì)使您的生命失去重量，輕飄飄而無(wú)安全感。只有給心靈打上憂(yōu)患的烙印，才能過(guò)得充實(shí)而有意義?！敝挥凶屪约旱摹懊厶恰被菁八械娜巳?，讓更多的人享受“蜜糖”的甘甜，人與人之間的關(guān)系才能更加融洽，這是公共治理所追求的群眾自治之效果。

讓“樂(lè)”更“樂(lè)”，需在規(guī)劃上盡心力、在規(guī)則上下功夫?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，公共治理工作需規(guī)劃先行。要做好整體的精細(xì)規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的空間資源，創(chuàng)造大量的開(kāi)放空間，提升居民的生活品質(zhì)；不斷改善公共空間，針對(duì)每一個(gè)小型空間，進(jìn)行單點(diǎn)設(shè)計(jì)與改善，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整個(gè)城市公共空間的復(fù)興。更為關(guān)鍵的是，管理者在公共規(guī)則層面上要下功夫。根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展態(tài)勢(shì)，運(yùn)用或整合現(xiàn)有的社會(huì)治理理論、知識(shí)、技術(shù)、方式等資源，尋求創(chuàng)新社會(huì)治理的理念、體制機(jī)制、方式與措施，管理社會(huì)關(guān)系，規(guī)范社會(huì)行為，應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)健康、有序