在2024年破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿2篇稿【供參考】

在2024年破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿2篇稿【供參考】【發(fā)言稿一】尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:今年以來，**市聚焦有效破解“小馬拉大車”突出問題，著力從明責(zé)定權(quán)、建強(qiáng)隊(duì)伍、凝聚合力三方面下功夫，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，實(shí)現(xiàn)“輕車”“壯馬”，推動(dòng)基層治理邁上新臺(tái)階。強(qiáng)化明責(zé)定權(quán)，減輕“大車”壓力。一是厘清權(quán)責(zé)事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。制定《村級(jí)組織工作事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，建立村(社區(qū))事務(wù)準(zhǔn)入制度，規(guī)范工作事項(xiàng)112項(xiàng)，清理證明事項(xiàng)20項(xiàng)。把應(yīng)減之負(fù)和應(yīng)負(fù)之責(zé)厘清楚，明確基層該干什么活、能辦什么事，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“照單履職、按單辦事、依單問責(zé)”。二是精簡(jiǎn)基層事務(wù)。推動(dòng)基層工作機(jī)構(gòu)整合優(yōu)化，進(jìn)一步清理規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)。精簡(jiǎn)上級(jí)機(jī)關(guān)委托村(社區(qū))代辦各類事項(xiàng)39項(xiàng)；啟動(dòng)第二輪“濫掛牌”清理自查工作，嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))“4+2”掛牌要求，清理問題掛牌10余塊，堅(jiān)決防止反彈回潮。三是規(guī)范督查考核。嚴(yán)格實(shí)施督查檢查考核計(jì)劃管理和備案管理，印發(fā)《2024年**市督查檢查考核年度計(jì)劃及備案管理事項(xiàng)》，明確督查檢查考核事項(xiàng)30項(xiàng)和備案事項(xiàng)9項(xiàng)。大力壓縮面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展的各類檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，2024年督檢考計(jì)劃同比減少17%。建強(qiáng)基層隊(duì)伍，增強(qiáng)“小馬”動(dòng)力。一是充實(shí)基層工作力量。推動(dòng)公務(wù)員招錄計(jì)劃向基層一線傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員編制使用率超99%。規(guī)范清理違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員，通過自查整改清退40余人，定期開展“回頭看”，對(duì)違規(guī)借調(diào)、變相借調(diào)和規(guī)避整改等情形，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，持續(xù)鞏固整改成果，保持基層工作力量穩(wěn)定。二是提升社工人才能力。全面實(shí)施“社工人才培養(yǎng)計(jì)劃”，建立社會(huì)工作者職業(yè)資格獎(jiǎng)勵(lì)制度，開展社工專業(yè)能力培訓(xùn)，引導(dǎo)在職社區(qū)工作者應(yīng)考盡考，提升專業(yè)化素養(yǎng)，全市持證社區(qū)專職工作者74名，城市社區(qū)書記持證率達(dá)73%。印發(fā)**市社區(qū)專職工作者考聘機(jī)制、日常管理、薪酬體系建設(shè)三大暫行辦法，為社區(qū)干部隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定提供保障。三是推動(dòng)治理力量下沉。選派27支駐村工作隊(duì)、81名駐村干部到村任職，做好“建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”4項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，形成對(duì)基層工作力量的有力補(bǔ)充。常態(tài)化開展“深化雙報(bào)到，服務(wù)進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，組織全市73個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、2400余名在職黨員下沉到16個(gè)社區(qū)、142個(gè)小區(qū)，今年以來開展服務(wù)1200余次，以有形有效的服務(wù)讓群眾有得有感。凝聚多元力量，提升治理質(zhì)效。一是強(qiáng)化科技賦能治理。開發(fā)鎣西新城361民意直通車小程序，搭建干群交流、訴求辦理快速通道，打造“365×24不打烊”網(wǎng)上服務(wù)模式，做到全天候開放、全方位收集、全鏈條處置，構(gòu)建“1357N”辦理回復(fù)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)群眾不出門就能反映事、辦成事，不斷提升群眾滿意度。二是激活網(wǎng)格紅色細(xì)胞。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，77個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格員由村黨組織書記兼任。建立網(wǎng)格黨支部58個(gè)，推動(dòng)黨的基層組織體系與網(wǎng)格管理體系精準(zhǔn)匹配、聯(lián)動(dòng)調(diào)整。今年以來，累計(jì)辦理公共服務(wù)事項(xiàng)2168件，協(xié)助管理特殊人群317人(次)，化解矛盾糾紛237件，處理突發(fā)事件29件。三是凝聚五社聯(lián)動(dòng)合力。爭(zhēng)取省級(jí)民政事業(yè)補(bǔ)助資金250萬元，支持5個(gè)社區(qū)大力開展社區(qū)治理特色創(chuàng)優(yōu)工作。構(gòu)建“1+12+N”三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系，建成1個(gè)市級(jí)社工總站、12個(gè)社會(huì)工作服務(wù)站、27個(gè)村(社區(qū))社會(huì)工作服務(wù)室。聚焦發(fā)揮慈善保障救助作用，試點(diǎn)建成慈善愛心超市3個(gè)、社區(qū)慈善基金3個(gè)。大力培育五彩志愿服務(wù)品牌，成立社區(qū)“五彩”志愿服務(wù)隊(duì)，累計(jì)開展志愿服務(wù)220余場(chǎng)(次)。以上發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，謝謝！2024年領(lǐng)導(dǎo)在破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿2350字范文尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:破解基層“小馬拉大車”問題，關(guān)乎民生福祉、干部作風(fēng)，關(guān)乎抓落實(shí)的成效和水平。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)一直不間斷深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出安排，明確提出要健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。**市立足工作實(shí)際，巧用“加、減、乘、除”法，著力破解基層“小馬拉大車”突出問題，不間斷激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力、全面提升基層整治管理效能?！凹印睓?quán)賦能，讓基層“心無旁騖”抓落實(shí)。第一是優(yōu)化街鎮(zhèn)設(shè)置。深化多鎮(zhèn)(街道)管理體制改革，優(yōu)化“五辦四中心”、“四辦三中心”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，取消招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等職能，賦予多鎮(zhèn)(街道)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的征得同意權(quán)、街道規(guī)劃參與權(quán)、重大項(xiàng)目的建議權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力，將應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等行政審批處罰職權(quán)及人員編制下放多鎮(zhèn)(街道)，下放人員編制629名，力?；鶎邮虑榛鶎愚k，基層權(quán)力給基層。第二個(gè)是配強(qiáng)人員力量。推進(jìn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、跨縣域統(tǒng)籌調(diào)劑編制資源，將精簡(jiǎn)的53個(gè)行政、事業(yè)編制下沉一線。針對(duì)社區(qū)工作力量不足問題，配備專兼職網(wǎng)格員1659名，社區(qū)工作者達(dá)到1351名。向377個(gè)村(社區(qū))選派駐村干部901人，選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員21名，區(qū)、市選派駐村第一書記和工作隊(duì)員比例分別達(dá)46.7%、65.3%,為全面助力多村振興提供人才支撐。三是強(qiáng)化激勵(lì)保障。健全“成員一副職一正職”三崗十八級(jí)崗位等級(jí)序列，社區(qū)工作者平均報(bào)酬達(dá)到5100多元。宣傳動(dòng)員3029人參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試并組織開展考前培訓(xùn)，參加人數(shù)較上年提升38.6%,通過人數(shù)569人。為2023年取得資格證書的288名社會(huì)工作人才發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金54.8萬元。強(qiáng)化“實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)”，全蓋培訓(xùn)社區(qū)書記(主任)106名，基層干部干勁更足、活力進(jìn)發(fā)。核“減”負(fù)擔(dān)，讓基層“輕裝上”陣抓落實(shí)。第一個(gè)是“清單制”管理明職責(zé)。在5個(gè)多鎮(zhèn)開展權(quán)麥清單試點(diǎn)工作，編制形成基本權(quán)麥清單平均140余項(xiàng)、配合權(quán)麥清單平均90余項(xiàng)，收回上級(jí)部門的權(quán)責(zé)事項(xiàng)平均60余項(xiàng)，清了部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)邊界，理順了縣多權(quán)責(zé)關(guān)系。對(duì)59項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)開展運(yùn)轉(zhuǎn)情況評(píng)估，謹(jǐn)防相關(guān)部門隨意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。修訂完善城市社區(qū)管理和服務(wù)職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)清單、村級(jí)組織工作事務(wù)清單，明確6類64項(xiàng)城市社區(qū)職責(zé)事項(xiàng)和7類18項(xiàng)村級(jí)工作事務(wù)，厘清城鄉(xiāng)社區(qū)職責(zé)。第二個(gè)是“集中化”整治減負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)減負(fù)，取消招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等職能及相應(yīng)考核指標(biāo)，清理借調(diào)干部64名，深入開展“六必查”，共計(jì)清理不規(guī)范掛牌16類5374塊，清理上墻制度18類7828項(xiàng)，取消不合理證明11類896項(xiàng)，街道、社區(qū)將主要精力投入到進(jìn)網(wǎng)格、訪民情、解民憂中。三是“一體化”推進(jìn)提效能。優(yōu)化基層信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一將各類信息數(shù)據(jù)納入市域社會(huì)整治管理智能化平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)一次性采集、部門個(gè)性信息提取生成。摸排各部門(單位)自建使用的信息平臺(tái)、APP、微信小程序、政務(wù)公眾號(hào)624個(gè)，清理網(wǎng)絡(luò)工作群2000多個(gè)，全面糾治多頭重復(fù)填報(bào)、打卡痕、隨意在群組布置工作等問題，有效謹(jǐn)防“指尖上的形式主義”。“乘”勢(shì)而為，讓基層“群策群力”抓落實(shí)。第一個(gè)是“吹哨報(bào)到”聚合力。健全完善社區(qū)“聯(lián)合黨委”區(qū)域化黨建機(jī)制，980余個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與93個(gè)社區(qū)簽訂“一書三單”，1.28萬名在職黨員每季度到社區(qū)“雙報(bào)到雙服務(wù)”，開展“四個(gè)一”活動(dòng)。聚焦“困中之困、難中之難”，“一戶一策”關(guān)愛幫扶167戶特殊困難群眾。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”、“圓夢(mèng)微心愿”、“上門送溫暖”等活動(dòng)，辦成“聚集百姓百件事”300余件。第二個(gè)是優(yōu)化資源添動(dòng)能。足額保障街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，按照川區(qū)10萬、山區(qū)7萬落實(shí)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，5-10萬落實(shí)為民服務(wù)資金，同時(shí)，保障好2萬黨建工作經(jīng)費(fèi)、1萬元網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi)，5縣(市、區(qū))財(cái)政年投入6429.7萬元用于社區(qū)整治管理。加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)力度，市縣兩級(jí)安排政府購(gòu)買服務(wù)資金1382萬元，加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)范管理，明確購(gòu)買服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，推進(jìn)各服務(wù)主體積極承接。三是聚勢(shì)聚能激活力。聚力推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化整治管理，將72個(gè)社區(qū)優(yōu)化調(diào)整為93個(gè)，742個(gè)網(wǎng)格調(diào)整為940個(gè)，推進(jìn)黨建、政法綜合、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格“多格合一”，打造“全科網(wǎng)格”。建立包抓機(jī)制，90名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓社區(qū)145名多鎮(zhèn)(街道)千部包聯(lián)網(wǎng)格(小區(qū))，推進(jìn)資源力量向網(wǎng)格集聚。深化“五社聯(lián)動(dòng)”1200余家社區(qū)社會(huì)組織、34.14萬名志愿者、3200余名社會(huì)工作專業(yè)人才精準(zhǔn)對(duì)接居民服務(wù)需求，有序參與基層整治管理?！俺迸f布新，讓基層“守正創(chuàng)新”抓落實(shí)。是紅色物業(yè)破解整治管理難題。深化紅色物業(yè)建設(shè)行動(dòng)，樂于探索市場(chǎng)化、兜底式、自管型“三型”物業(yè)服務(wù)模式，推行業(yè)主委員會(huì)成員進(jìn)入物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層試點(diǎn)工作，業(yè)委會(huì)不規(guī)范履職投訴量同比下降27%,實(shí)現(xiàn)全市524個(gè)小區(qū)市場(chǎng)化管理、143個(gè)小區(qū)業(yè)主自治、221個(gè)小區(qū)社區(qū)兜底管理，物業(yè)服務(wù)管理夏蓋率100%,構(gòu)建形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)商共治機(jī)制。第二個(gè)是新就業(yè)群體參與注入新活力。通過單獨(dú)組建、片區(qū)聯(lián)建、派駐幫建等方式組建新業(yè)態(tài)黨組織23個(gè)，夏蓋企業(yè)43家，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，整合物業(yè)辦公場(chǎng)地，建設(shè)紅色暖“新”服務(wù)驛站188個(gè)，推進(jìn)形成1個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和多個(gè)網(wǎng)格服務(wù)驛站“1+N"黨群服務(wù)矩陣，發(fā)揮新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體”移動(dòng)探頭”作用，提升整治管理效能。三是未來社區(qū)構(gòu)建整治