學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、工作目標(biāo)

學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案旨在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和應(yīng)急處理機(jī)制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急工作，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)師生員工生命安全和身體健康的危害，維護(hù)學(xué)院正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作，提高全體師生員工的防范意識(shí)，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。

（2）建立健全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

（3）加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，提高衛(wèi)生管理水平，為師生員工創(chuàng)造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理，確保應(yīng)急工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。

（2）成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、組織管理

1、成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

2、設(shè)立應(yīng)急處置辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作，確保應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。

3、成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、后勤保障等部門(mén)，明確各部門(mén)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展。

4、建立健全應(yīng)急工作制度，包括值班制度、信息報(bào)告制度、物資保障制度等，確保應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化。

5、加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）制定并落實(shí)學(xué)院衛(wèi)生管理制度，包括教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和消毒工作，確保衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)。

（2）建立定期檢查和評(píng)估機(jī)制，對(duì)學(xué)院內(nèi)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（3）加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，定期檢查供水、排水、垃圾處理等設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。

2、改善衛(wèi)生條件

（4）優(yōu)化校園環(huán)境布局，合理規(guī)劃衛(wèi)生設(shè)施，提高衛(wèi)生設(shè)施的配備標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋范圍。

（5）實(shí)施校園綠化、美化工程，提高校園環(huán)境衛(wèi)生水平，減少病媒生物的滋生。

（6）加強(qiáng)食堂食品安全管理，嚴(yán)格食材采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，防止食物中毒事件的發(fā)生。

3、開(kāi)展健康教育

（7）定期組織師生員工參加健康教育講座和培訓(xùn)，提高個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。

（8）利用校園網(wǎng)、宣傳欄、微信公眾號(hào)等多種渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，增強(qiáng)師生的自我保健意識(shí)。

（9）結(jié)合學(xué)院實(shí)際，開(kāi)展特色健康教育主題活動(dòng)，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高健康素養(yǎng)。

（10）加強(qiáng)與地方衛(wèi)生部門(mén)的合作，共同推進(jìn)學(xué)院健康教育工作的開(kāi)展，提高師生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì)能力。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行早期監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

（2）制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)范圍、內(nèi)容、頻次和方法，確保監(jiān)測(cè)工作有序進(jìn)行。

（3）建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)校醫(yī)院、學(xué)生處、后勤部門(mén)等多渠道收集健康和衛(wèi)生相關(guān)信息。

（4）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)，如宿舍、食堂、教室等人員密集場(chǎng)所，以及患有慢性疾病或免疫力低下的師生。

（5）利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（6）建立突發(fā)事件報(bào)告制度，明確報(bào)告的責(zé)任主體、報(bào)告程序和時(shí)限要求。

（7）制定統(tǒng)一的報(bào)告表格和格式，確保報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

（8）對(duì)于監(jiān)測(cè)到的可能突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)告程序，及時(shí)向?qū)W院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

（9）建立24小時(shí)值班制度，確保突發(fā)事件能夠在任何時(shí)間得到及時(shí)報(bào)告和處理。

（10）對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行分類管理，確保敏感信息和保密信息得到妥善處理，同時(shí)保障信息的透明度和共享性。

（11）鼓勵(lì)師生員工主動(dòng)報(bào)告可疑癥狀和事件，對(duì)報(bào)告人予以保護(hù)，避免因報(bào)告而產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（12）定期對(duì)報(bào)告制度進(jìn)行評(píng)估和修訂，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整報(bào)告內(nèi)容和流程，以提高報(bào)告制度的適應(yīng)性和有效性。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)疑似患者進(jìn)行隔離觀察，并及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院和上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)。

（2）校醫(yī)院應(yīng)根據(jù)疫情特點(diǎn)，做好病例診斷、治療和病情監(jiān)測(cè)工作。

（3）加強(qiáng)對(duì)病例所在班級(jí)、宿舍等場(chǎng)所的消毒和衛(wèi)生管理，避免疫情擴(kuò)散。

（4）及時(shí)向師生發(fā)布疫情信息，宣傳預(yù)防措施，提高師生的防護(hù)意識(shí)。

2、重大突發(fā)事件

（5）在一般措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)病例的隔離和治療，確保疫情不蔓延。

（6）啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，與地方衛(wèi)生部門(mén)密切合作，共同應(yīng)對(duì)疫情。

（7）根據(jù)需要，設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

（8）調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，采取線上教學(xué)等方式，減少人員聚集。

3、特大突發(fā)事件

（9）實(shí)施全校范圍的緊急防控措施，必要時(shí)暫停一切集體活動(dòng)，限制校園內(nèi)外人員流動(dòng)。

（10）啟動(dòng)緊急物資采購(gòu)和調(diào)配機(jī)制，確保防控物資充足。

（11）開(kāi)展全員健康監(jiān)測(cè)，建立健康狀況日?qǐng)?bào)制度。

（12）加強(qiáng)與政府、衛(wèi)生部門(mén)、社區(qū)等外部單位的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)疫情。

（二）食物中毒

（13）對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

（14）立即停止疑似問(wèn)題食品的銷售和食用，并對(duì)涉事食品進(jìn)行封存、采樣、送檢。

（15）對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)。

（16）加強(qiáng)食品安全教育，提高師生的食品安全意識(shí)。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（17）對(duì)預(yù)防接種后出現(xiàn)的嚴(yán)重反應(yīng)或事故進(jìn)行緊急處理，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

（18）對(duì)群體性不明原因疾病進(jìn)行快速調(diào)查和診斷，采取相應(yīng)措施進(jìn)行防控。

（19）建立突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)?，為突發(fā)事件提供專業(yè)指導(dǎo)和決策支持。

（20）加強(qiáng)師生心理健康教育，提供心理援助，減輕突發(fā)事件對(duì)師生心理的影響。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應(yīng)急組織體系，明確各部門(mén)職責(zé)，確保應(yīng)急工作的高效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（2）成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的全面工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

（3）設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)和演練等。

（4）建立應(yīng)急工作小組，包括醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、后勤保障等部門(mén)，確保應(yīng)急工作的專業(yè)化、制度化。

2、人力保障

（5）組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、安全保衛(wèi)人員等，并進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。

（6）建立應(yīng)急救援人員數(shù)據(jù)庫(kù)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速召集到足夠的人力資源。

（7）對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識(shí)和技能，確保能夠熟練應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

（8）制定人力資源調(diào)配方案，明確人員職責(zé)和任務(wù)分工，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。

3、財(cái)力保障

（9）設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急工作所需的資金能夠及時(shí)到位。

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