3D打印技術(shù)研發(fā)項目招標(biāo)文件

青島西海岸新區(qū)

建設(shè)工程總承包招標(biāo)文件

項目名稱：3D打印技術(shù)研發(fā)項目（工程總承包）

招標(biāo)人：青島西海岸產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)投資建設(shè)有限公司（蓋章）

代理單位：世潤德工程項目管理有限公司（蓋章）

日期：2019年9月幽日

目錄

第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

第二章招標(biāo)文件

第三章投標(biāo)文件的編制

第四章投標(biāo)文件的遞交

第五章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

第六章合同的授予

第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

第八章合同條款及格式

第九章投標(biāo)文件格式

第十章評標(biāo)辦法

第十一章投標(biāo)保證金收退平臺流程說明

第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

（一）投標(biāo)須知前附表

項號內(nèi)容說明與要求

1項目名稱3D打印技術(shù)研發(fā)項目（工程總承包）

2建設(shè)單位青島西海岸產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)投資建設(shè)有限公司

3立項（備案）文號2019-370211-74-03-000004

4資金來源自籌

總投資額

20000.00

規(guī)劃建筑面積19809（萬元）

5建設(shè)規(guī)模平方米；（實際建筑面積以本次招標(biāo)內(nèi)

規(guī)劃部門審批意見為準(zhǔn)）容預(yù)計造價13068.00

（萬元）

西海岸新區(qū)紅石崖街道力、1事處中德生態(tài)園20號線東側(cè)，17

6項目地點

號線南側(cè)/街

7質(zhì)量目標(biāo)合格

設(shè)計、施工

8總工期400日歷天

各階段工期要求

9招標(biāo)方式公開招標(biāo)

1、具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)甲級資質(zhì)或建筑

行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級資質(zhì)，并可從事資質(zhì)證書許可

范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)；或建筑工程施工總承

包三級及以上資質(zhì)。

2、投標(biāo)企業(yè)為建筑工程施工總承包資質(zhì)，還需：

①具有安全生產(chǎn)許可證；

10投標(biāo)人資質(zhì)要求

3、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其

他組織或者個人，單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管

理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的

同一招標(biāo)項目投標(biāo)。工程總承包企業(yè)不得是工程總承包項

目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理單位

或者與前述單位有控股或者被控股關(guān)系的機構(gòu)或單位。

要求工程總承包項目經(jīng)理具有建筑工程二級及以上注冊建

項目負責(zé)人造師執(zhí)業(yè)資格，或具有一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，或具有

11

資格要求一級注冊結(jié)構(gòu)師執(zhí)業(yè)資格，或具有工程類高級職稱，且為

本單位在職人員。

1

是否接受■不接受

12

聯(lián)合體投標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列條件：

13是否劃分標(biāo)段本項目不劃分標(biāo)段。

發(fā)布時間2019年9月03日

14招標(biāo)文件發(fā)布青島西海岸新區(qū)公共資源交易網(wǎng)

方式（http：//hdggzy.qdxhaggzy.com/,以下簡稱

資源交易網(wǎng)）“建設(shè)工程一招標(biāo)文件”。

15勘察現(xiàn)場自行勘察

2019年9月13017時前，超此期限提出

提報時間

的疑問，將不予受理。

16招標(biāo)文件疑問時間、地

點地點zhaobiaodayi11@163.com

17發(fā)布招標(biāo)文件答疑地點詳見資源交易網(wǎng)”建設(shè)工程一答疑補充”。

時間2019年9月24日09時00分

標(biāo)書送達截止時間（投

18青島西海岸新區(qū)西部辦公中心2號樓（雙珠路

標(biāo)截止時間）、地點

地點166號，西部辦公中心樓后東樓6樓）第一開

標(biāo)室

時間2019年9月24日09時00分

19開標(biāo)時間、地點青島西海岸新區(qū)西部辦公中心2號樓（雙珠路

地點166號，西部辦公中心樓后東樓6樓）第一開

標(biāo)室

20投標(biāo)有效期日歷天90天

50萬元

投標(biāo)單位從其基本存款賬戶，通過青島西

海岸新區(qū)公共資源交易網(wǎng)-“保證金收退平臺”，

以電匯或網(wǎng)上銀行的方式繳納投標(biāo)保證金，詳

見第十章“投標(biāo)保證金收退平臺流程說明”。

或按照工程建設(shè)電子標(biāo)保證金系統(tǒng)操作流

21投標(biāo)保證金

程說明執(zhí)行（接受電子保函方式繳納投標(biāo)保證

^^內(nèi)方式

金）。“工程建設(shè)電子標(biāo)保證金系統(tǒng)操作流程

說明"請于“青島西海岸新區(qū)公共資源交易網(wǎng)”

（http：//hdggzy.qdxhaggzy.com/）"下載專

區(qū)-資料下載-招標(biāo)文件文本示范下載“一欄自

行下載。

投標(biāo)人必須嚴格按照以上方式執(zhí)行，否則不予

2

認可。

單位：青島市黃島區(qū)行政審批服務(wù)局，

賬號開戶行：青島銀行股份有限公司井岡山路支行，

賬號:802370201385804o

各投標(biāo)單位保證金必須在投標(biāo)截止時間前到

到賬截止

賬，具體到賬日期由中心工作人員開標(biāo)后確認

時間

并提交評標(biāo)委員會。

招標(biāo)代理

22王法15376903830

聯(lián)系電話

二、投標(biāo)須知

（一）總則

1.招標(biāo)依據(jù)

L1《中華人民共和國建筑法》（1998.3.1實施）；

L2《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2000.1.1實施）；

L3《中華人民共和國合同法》（1999.10.1實施）；

1.4《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）；

1.5《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委十二號令）；

1.6《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部第三十三號令）；

1.7《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委第二號令）；

1.8《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》（山東省人民政府令第249號）；

1.9《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法》（青建管字（2013）7號）；

1.10現(xiàn)行《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》；

1.11《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市（2016）93

號）；

1.12《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（建辦質(zhì)（2018）31號）

1.13其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件。

2、招標(biāo)范圍：

項目總占地面積30畝，新征建設(shè)用地30畝，規(guī)劃建筑面積19809平方米，新建研發(fā)實驗

樓及相關(guān)配套設(shè)施19809平方米，本項目地上建筑面積為19809平方米。其中商業(yè)建筑面積

為2709.96平方米，辦公建筑面積為17099.04平方米。本項目地下建筑面積為4820平方米，

地塊規(guī)劃建筑主要有6棟多層辦公樓及兩層沿街商鋪，1#-6#樓，層數(shù)為4層，高度為17米,

3

地下停車位為168輛。

主要建設(shè)3D打印技術(shù)研發(fā)項目，建筑面積以規(guī)劃部門審批為準(zhǔn)。

本項目采用“設(shè)計-采購-施工”一體化的工程總承包模式。即包括本項目的初步設(shè)計、

概算文件編制、施工圖設(shè)計及所有設(shè)計審批等相關(guān)服務(wù)、與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備材料采購、

施工（包括主體、精裝修、室外配套、景觀綠化等所有施工內(nèi)容）及相關(guān)手續(xù)辦理、工程竣

工驗收備案和缺陷保修等全部工作。

3、合格的投標(biāo)人

3.1投標(biāo)人必須具有獨立法人資格和所要求的企業(yè)資質(zhì)及項目負責(zé)人資質(zhì)等級。

3.2投標(biāo)人提供的有關(guān)證明必須是原件且真實可靠。

3.3投標(biāo)人必須具備與資質(zhì)等級相應(yīng)數(shù)量的工程技術(shù)人員、施工設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料等。投標(biāo)

人的委托代理人及項目班子成員必須為本單位職工，其他單位的不予認可。

3.4工程總承包項目經(jīng)理不得兼任其他工程總承包的項目經(jīng)理、施工負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人。

3.5投標(biāo)人施工項目經(jīng)理（施工負責(zé)人）應(yīng)符合《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七

部委令第30號）第二十條第一款規(guī)定的條件；

施工項目經(jīng)理（施工負責(zé)人）應(yīng)嚴格執(zhí)行住建部《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊建造

師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》和《山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》的相關(guān)要求：注冊建造師

不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：

（-）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；

（二）合同約定的工程驗收合格的；

（三）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。

對已擔(dān)任其他項目經(jīng)理，但按相關(guān)規(guī)定已辦理變更手續(xù)的，投標(biāo)人應(yīng)主動澄清，并提供

建設(shè)行政主管部門出具的變更證明材料原件，標(biāo)后提供的任何證明材料不予認可。

3.6由評標(biāo)委員會在監(jiān)督人的監(jiān)督下，按招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進行審查。

只有審查通過的投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人。

3.7與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，單位負責(zé)人

為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招

標(biāo)項目投標(biāo)。工程總承包企業(yè)不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、

4

招標(biāo)代理單位或者與前述單位有控股或者被控股關(guān)系的機構(gòu)或單位。

違反前款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.8根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)在開標(biāo)現(xiàn)場通過“信用中國”

(https：//www.creditchina.gov.cn)查詢，凡列入失信名單的投標(biāo)單位，其投標(biāo)無效。

4、勘察現(xiàn)場

4.1投標(biāo)人可自行確定時間勘察工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境。無論投標(biāo)人是否勘察過現(xiàn)場，均被

認為在遞交投標(biāo)文件之前已經(jīng)勘察了現(xiàn)場，對本招標(biāo)項目的風(fēng)險和義務(wù)已十分了解，并在其投

標(biāo)文件中充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條件。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.2投標(biāo)人經(jīng)過發(fā)包人的允許，可因勘察目的進入發(fā)包人工程現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使

發(fā)包人及其人員承擔(dān)任何責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對由勘察現(xiàn)場而造成的事故、人身傷害、

財產(chǎn)損失以及其它任何損失和引起的費用開支承擔(dān)責(zé)任。

4.3投標(biāo)單位自行勘察現(xiàn)場和實地調(diào)查，中標(biāo)后，中標(biāo)單位需自行解決施工過程中的環(huán)境

資源需求。

5、投標(biāo)費用。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不論投

標(biāo)結(jié)果如何，發(fā)包人在任何情況下均無義務(wù)也不承擔(dān)這些費用。

6、繳稅承諾。區(qū)外投標(biāo)人在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中必須承諾該項目的企業(yè)所得稅、增值稅

等稅種在青島西海岸新區(qū)繳納，無承諾的為廢標(biāo)。

7、投標(biāo)人中標(biāo)后，可以在其資質(zhì)證書許可的工程項目范圍內(nèi)自行實施設(shè)計和施工，也可

根據(jù)合同約定并經(jīng)建設(shè)單位同意，將工程的設(shè)計或者施工業(yè)務(wù)擇優(yōu)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企

業(yè)。僅具有設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)承接本項目時，應(yīng)當(dāng)將工程總承包項目中的施工業(yè)務(wù)依法分包給

具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)；僅具有施工資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項目時，應(yīng)當(dāng)將工程總承

包項目中的設(shè)計業(yè)務(wù)依法分包給具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)。

但本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包，中標(biāo)人不得將本工程總承包項目轉(zhuǎn)包，也不得將本工程

總承包項目中的設(shè)計和施工業(yè)務(wù)一并或分別分包給其他單位。中標(biāo)人自行實施設(shè)計的，不得

將本項目工程主體部分的設(shè)計業(yè)務(wù)分包給其他單位；中標(biāo)人自行實施施工的，不得將本項目

工程主體結(jié)構(gòu)的施工業(yè)務(wù)分包給其他單位。

5

違反上述規(guī)定的，發(fā)包人有權(quán)終止合同，投標(biāo)人將承擔(dān)一切損失及相關(guān)法律責(zé)任。

8、中標(biāo)項目經(jīng)理要在職在崗，認真履行職責(zé)，善始善終完成本項目。無特殊情況，原則

上不允許更換已中標(biāo)項目經(jīng)理，確因特殊情況不能到位的項目經(jīng)理，必須報發(fā)包人同意并報招

投標(biāo)管理部門備案后，方可更換（新更換項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格不得低于原中標(biāo)項目負責(zé)人）。

9、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。關(guān)于本工程招標(biāo)的有關(guān)信息（通知、公告、答疑等），均在青島西海

岸新區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http：//hdggzy.qdxhaggzy.com/,以下簡稱資源交易網(wǎng)）上發(fā)布，不

再另行通知。

10.本工程招標(biāo)代理服務(wù)費以中標(biāo)價為計算基數(shù)，中標(biāo)公示無異議后三個工作日內(nèi)由中標(biāo)

人支付，根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)費收賽管理暫行辦法》（計價格（2002）1980號）文件規(guī)定，

按國家標(biāo)準(zhǔn)的40%計取。最高不超過6萬元。投標(biāo)單位在報價中綜合考慮，本次報價時不單獨

列支。

第二章招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件的組?成

1.1招標(biāo)文件的獲取。投標(biāo)人自招標(biāo)文件公布之日起自行從青島西海岸新區(qū)公共資源交易

網(wǎng)下載招標(biāo)文件。

1.2發(fā)包人在招標(biāo)期間通過公共資源交易網(wǎng)所發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或者修改、答疑及

其他通知等，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。

招標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：

投標(biāo)須知；

合同主要條款；

投標(biāo)文件格式；

評標(biāo)辦法；

1.3投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有遺漏或不清楚，應(yīng)以疑

問方式通過專用電子郵箱（zhaobiaodayill@163.com）匿名提出，否則，由此引起的不利后果

由投標(biāo)人自負。

2、招標(biāo)文件的法律效力

6

本招標(biāo)文件是此次招標(biāo)過程中的綱領(lǐng)性文件，是各投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是發(fā)包

人與中標(biāo)人簽訂總承包合同的依據(jù)，并作為總承包合同的組成部分，與合同具有同等的法律效

力。

3、招標(biāo)文件的澄清或者修改

招標(biāo)文件發(fā)出后，發(fā)包人可主動對招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)

容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前在網(wǎng)上發(fā)布。澄清或者修改的

內(nèi)容，不得改變已經(jīng)主管部門備案的招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

4、招標(biāo)文件答疑

4.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問須發(fā)包人解答時，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)通過專用郵

箱以匿名方式提出，發(fā)包人答復(fù)意見經(jīng)青島西海岸新區(qū)公共資源交易管理辦公室備案后網(wǎng)上發(fā)

布，所有投標(biāo)人自行查閱和下載。未提出投標(biāo)疑問的投標(biāo)人，不作為否定其獲得招標(biāo)答疑的理

由。

4.2投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出疑問，視為認同招標(biāo)文件的所有要求。

5、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的內(nèi)容，均以經(jīng)備案后網(wǎng)上發(fā)

布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)相關(guān)內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)，口頭答復(fù)的均不具有法律約束力。

6、項目班子配備要求：

6.1工程總承包項目經(jīng)理1名（資質(zhì)要求詳見投標(biāo)人須知前附表）。

6.2設(shè)計班子配備：設(shè)計項目負責(zé)人一名，要求具有一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格；建筑、結(jié)

構(gòu)、暖通、給排水、電氣專業(yè)設(shè)計人員各一名，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)注冊證或中級及以上職稱。

6.3施工班子配備：施工項目經(jīng)理一名（具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格,

且具有安全生產(chǎn)考核B證）；技術(shù)負責(zé)人一名（具有工程類中級及以上職稱），其他人員配

備不得少于以下數(shù)量，且需根據(jù)現(xiàn)場工程實際進展情況合理增配人員：施工員2名，質(zhì)檢員

（質(zhì)量員）1名，材料員1名，預(yù)算員（造價員/師）1名；安全員2名；資料員1名。

6.4關(guān)于投標(biāo)時人員配備的有關(guān)說明

6.4.1若投標(biāo)人為僅具有設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)在投標(biāo)時滿足6.1和6.2條人員配備要求,

并承諾在中標(biāo)后施工分包單位人員配備滿足6.3條要求；

7

6.4.2若投標(biāo)人為僅具有施工資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)在投標(biāo)時滿足6.1和6.3條人員配備要求,

并承諾在中標(biāo)后設(shè)計分包單位人員配備滿足6.2條要求；

6.4.3若投標(biāo)人為同時具有設(shè)計及施工資質(zhì)的企業(yè)，且擬在中標(biāo)后自行承擔(dān)本項目設(shè)計和

施工工作的，應(yīng)在投標(biāo)時同時滿足以上6.1、6.2、6.3條人員配備要求。

6.4.4若投標(biāo)人為同時具有設(shè)計及施工資質(zhì)的企業(yè)，但擬在中標(biāo)后將設(shè)計或施工工作進行

分包的，則人員配備參照6.4.1及6.4.2條執(zhí)行。

6.5工程總承包項目經(jīng)理可以兼任設(shè)計項目負責(zé)人或施工項目經(jīng)理，但設(shè)計項目負責(zé)人或

施工項目經(jīng)理不得兼任設(shè)計或施工班子成員。

第三章投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)文件使用的語言及度量衡單位

1.1投標(biāo)單位所編標(biāo)書必須符合招標(biāo)文件及有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標(biāo)人與發(fā)包人之間

與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)采用漢語言文字。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的

證明文件和資料可以為其它語言，但必須附漢語言文字譯文作為解釋依據(jù)。

L2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計

量單位。

2、投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)文件由資格標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書三部分組成。

2.1資格標(biāo)書的主要內(nèi)容：

2.1.1投標(biāo)企業(yè)法定代表人身份證，或授權(quán)代理人身份證、授權(quán)委托書、社保證明（網(wǎng)上

打印或社保機構(gòu)出具的證明原件）；

2.1.2營業(yè)執(zhí)照原件；

2.1.3投標(biāo)人資質(zhì)證書副本原件（若投標(biāo)企業(yè)為建筑工程施工總承包資質(zhì)，也可提供資質(zhì)

證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）；

2.1.4若投標(biāo)企業(yè)為建筑工程施工總承包資質(zhì)，還需提供安全生產(chǎn)許可證副本原件；

2.1.5承擔(dān)本項目的總承包項目經(jīng)理的注冊證書原件或職稱證書原件（職稱證書不能體現(xiàn)

專業(yè)還需提供畢業(yè)證書原件），社保證明（網(wǎng)上打印或社保機構(gòu)出具的證明原件）；

8

本次投標(biāo)資格確認須提交以上資料，所有資格證明材料必須是原件且真實可靠。因資料不

全或提供虛假資料將失去本次投標(biāo)資格。

其中2.1.1、2.1.2兩項資料原件及復(fù)印件開標(biāo)時單獨提交。

2.2技術(shù)標(biāo)書的主要內(nèi)容：

2.2.1項目管理方案部分：

(1)項目管理機構(gòu)

(2)項目管理計劃

(3)項目實施計劃

(4)項目協(xié)調(diào)制度

(5)建設(shè)成本控制；

2.2.2采購管理方案：

(1)采購計劃

(2)采購質(zhì)量保證措施

(3)采購價格控制措施

2.2.3設(shè)計部分:

(1)設(shè)計質(zhì)量保證措施

(2)設(shè)計投資控制措施

(3)設(shè)計進度安排

(4)服務(wù)保證措施

(5)方案設(shè)計的優(yōu)化建議

2.2.4施工部分

(1)工期安排及進度控制

(2)施工方案

(3)平面布置及勞動力組織

(4)保證措施

以上2.2.1-2.2.4款內(nèi)容不得出現(xiàn)在商務(wù)標(biāo)書中。否則，技術(shù)標(biāo)部分不得分。

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2.3商務(wù)標(biāo)書主要內(nèi)容：

2.3.1投標(biāo)函。投標(biāo)單位報價須按投標(biāo)函格式填報，不得隨意更改投標(biāo)函內(nèi)容；

2.3.2投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

2.3.3繳稅承諾書（西海岸新區(qū)外企業(yè)填報）；

2.3.4建設(shè)工程投標(biāo)誠信承諾書（格式詳見附件4）；

2.3.5企業(yè)簡介及綜合說明；

2.3.6企業(yè)同類（獲獎）工程一覽表（開標(biāo)時所提報的企業(yè)業(yè)績資料原件必須登記在此表

中，否則，該項業(yè)績不予認可）；

2.3.7企業(yè)同類（獲獎）工程證明材料復(fù)印件

2.3.8擬投入本工程的項目管理班子配備情況表，且附各人員的注冊證書（或崗位證書）

復(fù)印件及社保證明（網(wǎng)上打印或社保機構(gòu)出具的證明）復(fù)印件；

2.3.9項目經(jīng)理簡歷表；

3、投標(biāo)文件份數(shù)及格式

3.1資格標(biāo)書原件一份；資格標(biāo)書復(fù)印件正本一份，副本四份（首頁加蓋單位公章及法定

代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章）；技術(shù)標(biāo)書五份（不分正副本）；商務(wù)標(biāo)書正本一份，

副本四份；以上四項資料分別予以標(biāo)明并單獨密封，密封處加蓋企業(yè)公章及法定代表人或其授

權(quán)的代理人簽字或蓋章；并在包封上明確標(biāo)明“資格標(biāo)書原件”、“資格標(biāo)書復(fù)印件”、“技

術(shù)標(biāo)書”、“商務(wù)標(biāo)書”，寫明項目名稱、發(fā)包人名稱、投標(biāo)人名稱等。

3.2技術(shù)標(biāo)制作時，標(biāo)書封面使用青島市統(tǒng)一范本格式（投標(biāo)單位自行購買），目錄及正

文使用3號仿宋體，A4復(fù)印紙打印，每頁28行，每行28字。頁碼從正文編起，使用5號宋

體標(biāo)注于頁面底端中間位置，頁碼不在28行內(nèi)。目錄不編制頁碼，目錄每頁28行，目錄格式

詳見封皮內(nèi)側(cè)。按封面裝訂孔縱向用白線繩三點一線裝訂，并在技術(shù)標(biāo)封面內(nèi)側(cè)指定位置加蓋

公章及法定代表人章后密封。

技術(shù)標(biāo)書為暗標(biāo)，不得出現(xiàn)有關(guān)任何投標(biāo)單位的資料及可以識別的記號。封面不得加蓋正

副本標(biāo)識。所有字體不得加粗、加黑，不得使用彩色字體。

字體、裝訂、紙張、行數(shù)、頁碼等排版編制不規(guī)范，但不影響技術(shù)標(biāo)實質(zhì)性內(nèi)容評審的，

10

由評標(biāo)委員會在技術(shù)標(biāo)最終得分基礎(chǔ)上扣1分。

不同投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書在上述排版編制方面有相同、類似或呈現(xiàn)一定規(guī)律性不規(guī)范的；未

按要求密封或加蓋印章的；技術(shù)標(biāo)書中出現(xiàn)任何有關(guān)投標(biāo)人的資料及可以識別的記號的；其他

情節(jié)嚴重，事實清楚，經(jīng)評標(biāo)委員會認定有圍標(biāo)、串標(biāo)嫌疑或有明顯違法違規(guī)情形的，技術(shù)標(biāo)

不合格，投標(biāo)無效。

3.3商務(wù)標(biāo)書封面須注明正副本標(biāo)識。

3.4投標(biāo)文件中的修改必須加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人（或其授權(quán)的代理人）簽字或蓋

章。

4.投標(biāo)報價

4.1報價貨幣：本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。

4.2設(shè)計報價依據(jù)

4.2.1《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）；

4.2.2《青島市人民政府關(guān)于進一步降低經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通告》（青政發(fā)【2012】

30號）；

本項目初步設(shè)計、概算文件編制、施工圖設(shè)計設(shè)計工作量比例按90%計取，本工程設(shè)計收

應(yīng)以投標(biāo)人所報建安工程造價為基數(shù)，設(shè)計取費為工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價的80%及以下，否則投

標(biāo)無效。

設(shè)計費報價=工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價X（1-優(yōu)惠率）。

工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價=基本設(shè)計收費+其他設(shè)計收費（其他設(shè)計收費為0）。

基本設(shè)計收費=工程設(shè)計收費基價X專業(yè)調(diào)整系數(shù)X工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)X附加調(diào)整系

數(shù)。

本工程專業(yè)調(diào)整系數(shù)1.0;工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為0.85；附加調(diào)整系數(shù)均為1.0。其

他設(shè)計費為零。

4.3施工計價依據(jù)

4.3.1《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）；

4.3.2《山東省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》（魯建發(fā)（2011）3號）；

11

4.3.3計價辦法、定額：

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）；

《山東省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》（魯建發(fā)（2011）3號）；

《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）、

《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854-2013）.

《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB50856-2013）、

《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB50353-2013）、

《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)解釋管理辦法》（建標(biāo)[2014]65號）、

《山東省建設(shè)工程造價管理辦法》（山東省人民政府令第252號）、

《青島市建筑工程管理辦法》（青島市人民政府令第209號）、

《山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則》（魯建標(biāo)字[2016]40號）

計價辦法、定額：

《山東省建筑工程工程量清單計價辦法》

《山東省裝飾裝修工程工程量清單計價辦法》

《山東省安裝工程工程量清單計價辦法》

執(zhí)行魯建標(biāo)字（2016）40號文件發(fā)布的《山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則》

《山東省建筑工程價目表》（2019）

《山東省安裝工程價目表》（2019）

《山東省市政工程價目表》（2019）

《青島市價目表》（2019）

《山東省建筑工程消耗量定額》（2016）、

《山東省安裝工程消耗量定額》（2016）、

《山東省市政工程消耗量定額》（2016）

《青島市工程結(jié)算資料匯編》（2018年）

《山東省人工、材料、機械臺班單價表（2017）》（魯建標(biāo)字【2017】5號）

關(guān)于發(fā)布定額價目表和機械臺班、儀器儀表臺班單價表的通知（魯標(biāo)定字（2019）3號）

12

魯建標(biāo)字（2018）45號關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工單價及各專業(yè)定額價目表

《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工綜合日單價通知》（青建管字【2018】

61號）；

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》魯建標(biāo)字

（2019）10號

《關(guān)于調(diào)整社會保障費費率的通知》（魯標(biāo)定字[2016]33號）

魯建標(biāo)函（2017）23號《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整山東省建筑和市政工程安全

文明施工費費率標(biāo)準(zhǔn)的通知》

4.3.4招標(biāo)文件及補充文件、答疑；

4.3.5施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；

4.3.6與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；

4.3,7市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；

4.3.8其他的相關(guān)資料。

4.4報價方式

4.4.1報價要求

本次招標(biāo)采用總價合同。投標(biāo)單位應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的《投標(biāo)報價一覽表》編制投標(biāo)報價

并附在投標(biāo)函后，必須加蓋單位公章，否則投標(biāo)無效。

4.4.1本工程投標(biāo)限價13068.00萬元（其中設(shè)計費268.00萬元，工程費12800.00萬元）,

高于投標(biāo)限價的投標(biāo)報價無效。

4.4.2投標(biāo)人的投標(biāo)報價即為中標(biāo)價（合同價）。本工程招標(biāo)文件報價清單中所有價格均

為含管理費、利潤、規(guī)費、稅金及工傷保險等的全費用價格，其中規(guī)費及稅金由投標(biāo)單位綜

合考慮在報價中。最終以審計值為準(zhǔn)。

4.4.3投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、技術(shù)要求、市場價格信息及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程特點、

招標(biāo)人的相關(guān)要求及自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況以及制定的工程實施方案，進行報價。工

程所用的所有設(shè)備、材料均按市場價，由投標(biāo)人在滿足招標(biāo)人要求的前提下自行定價。

4.4.4投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本招標(biāo)文件和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的

13

全部費用，并已充分考慮工程總承包項目的風(fēng)險因素。施工價格待施工圖紙由審圖中心審核完

畢后，由中標(biāo)單位與發(fā)包人委托的專業(yè)機構(gòu)確定。

4.4.5投標(biāo)人要充分考慮對各分包單位的質(zhì)量、進度、安全、資料等的管理費用。包括但

不限于施工現(xiàn)場中配合專業(yè)分包進場及施工的場地和必要配合費用（如預(yù)留預(yù)埋、提供水電源、

垂直運輸、成品保護等），在以后施工過程中總承包單位不得再另行索求現(xiàn)場配合費和保管等

管理費。

4.5投標(biāo)報價應(yīng)考慮可能發(fā)生風(fēng)險范圍包括但不限于以下幾點：

4.5.1協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場周圍居民關(guān)系，確保施工過程中不發(fā)生擾民或者被擾的事件發(fā)生。場

地內(nèi)臨時施工道路的修筑、修補，確保機械、材料、人員能順利進場。維護施工現(xiàn)場的周圍穩(wěn)

定，保障施工現(xiàn)場的施工正常持續(xù)進行等所發(fā)生的所有費用。承包人應(yīng)配合發(fā)包人為本項目所

需要的專用和臨時道路通行權(quán)（包括進入現(xiàn)場道路的通行權(quán)）與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。為

保障該工程正常進行可能需要的現(xiàn)場及以外的附加設(shè)施承擔(dān)風(fēng)險和費用。

4.5.2投標(biāo)人在投標(biāo)時，應(yīng)被認為已察看和核查了現(xiàn)場和其周圍環(huán)境，并已經(jīng)充分掌握工

程現(xiàn)場的地表周圍和地下如地下水、土質(zhì)、水文和氣候條件等一切情況（包括當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程施

工的管理規(guī)定）。也了解工地位置、地形地貌、道路、施工空間、裝卸限制及任何其他足以影

響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的超出招標(biāo)內(nèi)容的索賠或工期延長申請將

不被批準(zhǔn)。

4.5.3實施和完成本招標(biāo)工程及其工程保修所需做的工作范圍、性質(zhì)和所需的材料采購和

加工；

4.6因非承包人原因引起的建設(shè)內(nèi)容或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變更，由承發(fā)包雙方根據(jù)實際情況協(xié)商

確定價格調(diào)整,最終以審計結(jié)果為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期為90天。在此期間，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，投標(biāo)人不得要求

撤銷或修改其投標(biāo)文件，如投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。原定投標(biāo)有效期終止之前,

若出現(xiàn)特殊情況，發(fā)包人可以書面方式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人應(yīng)在3

日內(nèi)以書面方式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人可以拒絕這種要求并撤回投標(biāo)文

件而不被沒收投標(biāo)保證金。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的

14

實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，發(fā)包

人應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。

6.1投標(biāo)保證金繳納方法

6.1.1投標(biāo)人必須及時按青島西海岸新區(qū)公共資源交易網(wǎng)”保證金收退平臺-我參與的項

目”里的提示要求（詳見第十一章“投標(biāo)保證金收退平臺流程說明”）繳納投標(biāo)保證金；或

按照工程建設(shè)電子標(biāo)保證金系統(tǒng)操作流程說明執(zhí)行。投標(biāo)人必須嚴格按照以上方式執(zhí)行，否

則不予認可（詳見投標(biāo)須知前附表保證金繳納方式）。

6.1.2投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金時，凡是有備注、附言、摘要和用途的，確保都要填寫并且

只填寫“保證金平臺-我參與的項目”里給定的紅色編號XXXXXXXXXXXXC例如：2016122Al2345）,

不需要再標(biāo)其它內(nèi)容。

6.1.3投標(biāo)人繳納保證金后要及時登錄保證金收退平臺，檢查保證金狀杰，若顯示為“已

成功通過平臺交納保證金”，則表示保證金平臺己收到；若顯示為“尚未通過平臺交納保證

金”，則表示保證金未到賬或雖到賬但平臺未收到，請立即聯(lián)系保證金平臺咨詢電話：68976528,

6.1.4保證金平臺顯示未成功但已到賬的款項請在開標(biāo)后聯(lián)系財務(wù)室退款，電話：

86958601c

6.2投標(biāo)人如有下列情況，投標(biāo)保證金不予返還：

6.2.1經(jīng)建設(shè)行政主管部門或評標(biāo)委員會認定有串標(biāo)或其它違法行為的；

6.2.2提供虛假材料的；

6.2.3中標(biāo)后不按規(guī)定期限簽訂合同的；

6.2.4在提交投標(biāo)文件截止時間后到投標(biāo)有效期終止前，投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的。

6.3中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在發(fā)放中標(biāo)通知書、簽訂合同后辦理保證金退還手續(xù)。

6.4未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，中標(biāo)公示無異議后的3個工作日內(nèi)，自動退回至

投標(biāo)人賬戶。

第四章投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達招標(biāo)文件指

定地點。

15

2、在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投

標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的，發(fā)包人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金

將被沒收。

3、投標(biāo)截止時間后提供的證明材料無效。

4、投標(biāo)文件有下列情形之一的，發(fā)包人不予受理：

4.1逾期送達的或未送達招標(biāo)文件指定地點的；

4.2投標(biāo)文件未密封，或密封處未加蓋單位公章的；

4.3投標(biāo)文件密封處無法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

4.4資格標(biāo)書中要求單獨提交的資料（指資格標(biāo)中2.1.1.2.1.2兩項材料原件及復(fù)印件），

在開標(biāo)時未單獨提交的。

第五章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

1.開標(biāo)

1.1招標(biāo)代理人員應(yīng)持證上崗，經(jīng)培訓(xùn)合格取得市級以上招投標(biāo)管理部門核發(fā)的上崗證書

后方能從事代理業(yè)務(wù)。發(fā)包人（代理機構(gòu)）在開標(biāo)時應(yīng)配備3人以上的項目組，其中項目負責(zé)

人必須為具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱的人員。否則，不予開標(biāo)。

1.2發(fā)包人、投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或授權(quán)代理人攜帶相關(guān)證件開標(biāo)時按時參加開標(biāo)會議。

1.3參加開標(biāo)會的投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)能夠?qū)Ρ締挝煌稑?biāo)報價當(dāng)場作出解

釋，否則評標(biāo)委員會有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁決。

投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人攜帶相關(guān)證件開標(biāo)時按時到達開標(biāo)會現(xiàn)場，投標(biāo)項目經(jīng)

理應(yīng)攜帶本人身份證原件按時到達開標(biāo)會現(xiàn)場。

其中，投標(biāo)人參加開標(biāo)會的法定代表人以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照載明內(nèi)容為準(zhǔn)。

按規(guī)定參加開標(biāo)會的投標(biāo)單位有關(guān)人員到場后，經(jīng)審查人（發(fā)包人或其委托的招標(biāo)代理機

構(gòu)）審查通過后在監(jiān)督人的監(jiān)督下簽字確認。

違反本條規(guī)定的投標(biāo)人，發(fā)包人不得受理其投標(biāo)文件。

1.4現(xiàn)場監(jiān)督人員、工作人員及各方參加開標(biāo)會的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

1.5開標(biāo)程序：

16

1.5.1開標(biāo)會由發(fā)包人（或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)）主持。

1.5.2各投標(biāo)人相互檢查投標(biāo)文件的密封情況并在監(jiān)督人的監(jiān)督下簽字確認。

1.5.3評標(biāo)委員會在監(jiān)督人的監(jiān)督下，按招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投標(biāo)資格（包含保

證金是否符合招標(biāo)文件要求）進行審查。資格審查結(jié)束后，評標(biāo)委員會即時向發(fā)包人提出書面

審查報告。資格審查采用合格制方法確定投標(biāo)人。資格審查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)為無效標(biāo)。

1.5.4資格審查后，主持人當(dāng)眾公布合格投標(biāo)人和不合格投標(biāo)人名單，并說明原因。資格

審查不合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)文件不予拆封，原封退回。合格投標(biāo)人進入技術(shù)標(biāo)書評

審。

1.5.5評標(biāo)委員會根據(jù)工程的實際情況按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)

書進行評審，技術(shù)標(biāo)書評審?fù)戤?，進入商務(wù)標(biāo)書的評審。

1.5.6抽簽確定唱標(biāo)順序，開啟商務(wù)標(biāo)書，由發(fā)包人（或其授權(quán)的代理機構(gòu)工作人員）唱

標(biāo)。宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和招標(biāo)文件要求的其他主要內(nèi)容。

1.5.7評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)書進行評審。

1.5.8評標(biāo)委員會向發(fā)包人提出書面評標(biāo)報告。

1.5.9發(fā)包人按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)單位。

1.5.10發(fā)包人或招標(biāo)代理機構(gòu)對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查。

2.評標(biāo)

2.1本次評標(biāo)執(zhí)行：綜合評定法，詳見“第十章評標(biāo)辦法”。

2.2同類工程界定：（僅在評分辦法中使用）

（1）同類工程：單項合同建筑面積15000平方米及以上的房屋建筑工程總承包項目（EPC）；

（2）同類工程施工項目：單項合同建筑面積15000平方米及以上的房屋建筑工程施工項

目；

（3）同類工程設(shè)計項目：單項合同建筑面積15000平方米及以上的房屋建筑工程設(shè)計項

目。

2.3投標(biāo)人提供的有關(guān)證書、文件等證明材料必須是原件，復(fù)印件一律無效。有關(guān)內(nèi)容必

須真實可靠，否則投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

17

2.4評標(biāo)委員會的組成

工程評標(biāo)由評標(biāo)委員會負責(zé)，評標(biāo)委員會由發(fā)包人依法組建，一般由發(fā)包人的代表和有關(guān)

技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，專家人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員

總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會中發(fā)包人的代表應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的評標(biāo)專家條件，

無符合條件人選的，從山東省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘须S機抽取。依法必須進行招

標(biāo)的工程所需評標(biāo)專家，原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前從山東省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘须S

機抽取。

使用國有資金的工程項目的評標(biāo)委員會成員，原則上應(yīng)全部從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。

通過隨機抽取的評標(biāo)專家，來自同一單位的不得超過1人。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前要嚴格保密。

2.5評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，有記名的對投標(biāo)文件進行評審和比

較，否則該成員評審結(jié)果無效。各評標(biāo)委員會成員評審結(jié)果中去掉最高和最低分后再平均，作

為投標(biāo)人最終得分，得分保留兩位小數(shù)。

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向發(fā)包人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員

簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員

會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會

應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并備案。

2.6評標(biāo)委員會可以書面方式，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不

一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提

出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。不按評標(biāo)委員會要求澄

清、說明或補正的作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。

澄清、說明或補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的

書面澄清、說明或補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.7評標(biāo)委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進行評估時，除招標(biāo)文件另有約定外,

須進行修正的，應(yīng)符合下列原則：

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2.7.1投標(biāo)文件正本、副本不一致的，以正本為準(zhǔn)；資格標(biāo)原件與資格標(biāo)復(fù)印件不一致時，

以資格標(biāo)原件為準(zhǔn)。

2.7.2投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與依據(jù)單

價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

按2.7款規(guī)定調(diào)整后的報價，經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力，如果投標(biāo)人不接受修正后的報

價，其投標(biāo)將被拒絕。

2.8投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的，其投標(biāo)無效，不允許投標(biāo)人通過修

正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

2.9投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理。

2.9.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋本單位公章的。

2.9.2投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章的。

2.9.3投標(biāo)企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代理人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的，或準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議

未提供法定代表人身份證明或法定代表人委托書的；按規(guī)定應(yīng)參加開標(biāo)會的投標(biāo)單位有關(guān)人員

未按時參加開標(biāo)會議的或按時參加開標(biāo)會議未提供身份證原件的。

2.9.4投標(biāo)函未按給定格式填寫的。

2.9.5投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。

2.9.6投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目

報有兩個或多個報價，且未書面注明哪一個有效的。

2.9.7投標(biāo)保證金未通過"青島西海岸新區(qū)公共資源交易網(wǎng)保證金收退平臺"繳納的

（年度投標(biāo)保證金除外）。

2.9.8繳稅承諾。西海岸新區(qū)外投標(biāo)單位在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中未承諾該項目的企業(yè)所得

稅、增值稅等稅種在青島西海岸新區(qū)繳納；

2.9.9投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中無“建設(shè)工程投標(biāo)誠信承諾書”的；

2.10有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)，按廢標(biāo)處理：

2.10.1投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

2.10.2投標(biāo)報價低于成本、違反政府指導(dǎo)價或者高于發(fā)包人預(yù)算價；

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2.10.3投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

2.10.4投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

2.10.5法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

2.11違法違規(guī)情形

2.11.1禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

2.11.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印；

（三）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（七）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

2.11.3使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第

三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。

投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:

（一）使用偽造、變造的許可證件；

（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

（三）提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

（四）提供虛假的信用狀況；

20

（五）其他弄虛作假的行為。

2.1L4評審過程中有本章第2.11條前述規(guī)定情形之一的，評標(biāo)委員會必須出具違法違規(guī)

認定意見，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.12經(jīng)評標(biāo)委員會資格審查，合格投標(biāo)人不足3個（不含3個）的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否

決所有投標(biāo)，由發(fā)包人在分析招標(biāo)失敗的原因后重新組織招標(biāo)。在此情況下本次招標(biāo)即終止，

發(fā)包人及投標(biāo)人等各方當(dāng)事人均對本次招標(biāo)活動不再享有任何權(quán)利或承擔(dān)任何義務(wù)、責(zé)任。投

標(biāo)人已交納投標(biāo)保證金退還。

2.13經(jīng)評標(biāo)委員會評審，否決不合格投標(biāo)后，有效投標(biāo)少于3個（不含3個）的，評標(biāo)委

員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)，由發(fā)包人在分析招標(biāo)失敗的原因后重新組織招標(biāo)。在此情況下本次招

標(biāo)即終止，發(fā)包人及投標(biāo)人等各方當(dāng)事人均對本項目的招標(biāo)活動不再享有任何權(quán)利或承擔(dān)任何

義務(wù)、責(zé)任。投標(biāo)人已交納投標(biāo)保證金退還。

2.14根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，開標(biāo)時由招標(biāo)代理現(xiàn)場通過“信用中國”

（https：//ww.creditchina,gov.cn）查詢凡列入失信名單的投標(biāo)單位，投標(biāo)無效。

3.定標(biāo)

3.1投標(biāo)人排序：各投標(biāo)人的最終得分為技術(shù)標(biāo)書得分、商務(wù)標(biāo)書得分之和。評標(biāo)委員會

應(yīng)根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分，按照從高到低的順序進行排序。

當(dāng)投標(biāo)人最終得分相同時，商務(wù)標(biāo)書得分高者居前。

當(dāng)兩家投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同且排名第一時，排序并列第一。

當(dāng)多家（多于2家）投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同且排名第一時，由評標(biāo)

委員會隨機抽簽決定排序為并列第一的兩家投標(biāo)人。

當(dāng)多家（含2家）投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同且并列第二時，由評

標(biāo)委員會隨機抽簽決定該多家投標(biāo)人其一為排序第二的投標(biāo)人。

3.2確定中標(biāo)候選人：根據(jù)各投標(biāo)人的排序，評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)報告中推選前兩名作為

中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。當(dāng)前2名并列時，不標(biāo)明排序。

3.3確定中標(biāo)人：招標(biāo)人應(yīng)選擇排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)中標(biāo)候選人并列時,

招標(biāo)人可任選其一作為中標(biāo)單位。

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其他需說明的情況：無

3.4發(fā)包人一般應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后10個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最

遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期滿30個工作日前確定。

中標(biāo)結(jié)果將在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、青島西海岸新區(qū)公共資源交易網(wǎng)上公示3個工

作日，公示期間投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式并加蓋單位

公章及法定代表人章，提供實質(zhì)性證據(jù)至發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答

復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.5投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)規(guī)定的，可自知道或者應(yīng)

當(dāng)知道之日起10日內(nèi)，向區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴，投訴應(yīng)當(dāng)有明確的書面請求和必要的證

明材料。招標(biāo)投標(biāo)管理部門處理投訴期間，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.6公示結(jié)束后，招標(biāo)人于工日內(nèi)簽發(fā)中標(biāo)通知書，并報青島西海岸新區(qū)公共資源交易管

理辦公室備案。

3.7中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)

結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

4.保密

4.1評標(biāo)委員會人員及參與開標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較以及

與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

4.2招標(biāo)人或監(jiān)督公證部門均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄露。

第六章合同的授予

1、招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。

2、合同將授予符合以下條件的投標(biāo)人：投標(biāo)文件已被確認，實質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求，

具備履行合同的能力。

3、發(fā)包人與中標(biāo)人將于發(fā)出中標(biāo)通知書后30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽

訂施工合同，并將全部書面合同文本送由青島西海岸新區(qū)公共資源交易管理辦公室對合同文本

與招投標(biāo)文件的一致性進行審核。審核通過后，發(fā)包人持全部合同文本（加蓋區(qū)公管辦審核章）、

22

中標(biāo)通知書復(fù)印件（加蓋發(fā)包人公章）、中標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書（正本）原件及招標(biāo)文件原件等資料

送由行業(yè)主管部門進行備案。

發(fā)包人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如因中標(biāo)人原因造成不能

按時簽訂工程總承包合同的，發(fā)包人有權(quán)將合同授予排名第二的中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)。

4、中標(biāo)人如不按規(guī)定或者不在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理

由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招