國家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書

國家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年月

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的總體目標(biāo)，以智慧城市建設(shè)為重要舉措，走集約、智能、綠色、低碳的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，優(yōu)化城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與信息化的高度融合，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳簽訂智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書，具體內(nèi)容如下：一、智慧城市創(chuàng)建目標(biāo)是。二、智慧城市創(chuàng)建的主要任務(wù)是（重點(diǎn)項(xiàng)目及考核指標(biāo)見附表），創(chuàng)建特色是。三、在充分整合現(xiàn)有信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立城市公共信息平臺，平臺由組成，符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。四、人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定為創(chuàng)建工作行政責(zé)任主體，實(shí)施管理辦公室設(shè)立在，負(fù)責(zé)創(chuàng)建任務(wù)實(shí)施與管理，落實(shí)相應(yīng)的政策、制度、資金等保障條件，確保創(chuàng)建任務(wù)完成。辦公室每年末提交本年創(chuàng)建工作自評價報告和下年工作計(jì)劃。五、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成智慧城市發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案編制、重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)置、公共信息平臺建設(shè)運(yùn)營、投融資體系創(chuàng)新等工作。對創(chuàng)建智慧城市工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核?？己送ㄟ^并經(jīng)等級評定后，授予相應(yīng)等級的“國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）”稱號。六、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對創(chuàng)建智慧城市工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。七、智慧城市創(chuàng)建周期為年至年。本任務(wù)書一式六份，三方各執(zhí)兩份，自簽字之日起生效。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司（甲方）：負(fù)責(zé)人（簽字）：(公章)年月日人民政府（乙方）：負(fù)責(zé)人（簽字）：(公章)年月日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（丙方）：負(fù)責(zé)人（簽字）：(公章)年月日附表創(chuàng)建智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目信息表序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容考核指標(biāo)指標(biāo)現(xiàn)狀建設(shè)周期資金保障承擔(dān)單位1城市公共信息平臺建立數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng)，采集各行業(yè)應(yīng)用的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；建立目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)、時空信息承載服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)維管理服務(wù)系統(tǒng)和門戶系統(tǒng)，對資源進(jìn)行管理和可視化展現(xiàn)，并統(tǒng)一對外提供服務(wù)。（供參考）建成符合建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的城市公共信息平臺；系統(tǒng)接入率>=%，描述智慧城市相關(guān)系統(tǒng)的接入情況；數(shù)據(jù)互通、服務(wù)共享率>=%，描述具體數(shù)據(jù)的共享、服務(wù)水平。2城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對城市各類公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，建立信息資源目錄和交換目錄，通過建庫工程實(shí)現(xiàn)既有公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的入庫，并通過公共信息平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增量采集、更新、關(guān)聯(lián)等操作，實(shí)現(xiàn)城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和更新。（供參考）數(shù)據(jù)庫構(gòu)成：人口、法人、基礎(chǔ)空間、宏觀經(jīng)濟(jì)、建筑物數(shù)據(jù)庫；數(shù)據(jù)量：描述各主要數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)覆蓋范圍；更新機(jī)制：描述各主要數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)更新周期。3智慧社區(qū)試點(diǎn)（樣例）在***社區(qū)開展智慧社區(qū)建設(shè)，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、***等社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施、社區(qū)便民服務(wù)和老弱病殘信息化監(jiān)控服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主對社區(qū)信息的掌控，實(shí)現(xiàn)信息廣泛、及時的主動推送，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)老弱病殘的信息化監(jiān)護(hù)。在***個社區(qū)開展智慧社區(qū)試點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)：社區(qū)安全監(jiān)控傳感器及電子門禁安裝率應(yīng)達(dá)100%，居民安全滿意度調(diào)查達(dá)90%以上；建設(shè)5類社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，便民服務(wù)信息推送率達(dá)到95%以上，居民社區(qū)服務(wù)滿意度調(diào)查達(dá)80%以上；社區(qū)老弱病殘信息化監(jiān)護(hù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上。已開展1個智慧社區(qū)試點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)：社區(qū)安全監(jiān)控傳感器及電子門禁安裝率達(dá)40%，居民安全滿意度調(diào)查70%；建設(shè)1類社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，便民服務(wù)信息推送率達(dá)到30%以上，居民社區(qū)服務(wù)滿意度調(diào)查達(dá)70%；社區(qū)老弱病殘信息化監(jiān)護(hù)服務(wù)覆蓋率0%。2013年-2014年投資規(guī)模10000萬元。其中：財(cái)政投入5000萬元；銀行貸款2000萬元，其他資金來源3000萬元。責(zé)任單位：住建局配合單位：綜合執(zhí)法局、工信局、公安局……4567…任務(wù)書填寫說明：A、任務(wù)書正文：一、創(chuàng)建目標(biāo)：是指結(jié)合城市自身特點(diǎn)和創(chuàng)建國家智慧城市要求提出的創(chuàng)建目標(biāo)，要求目標(biāo)不應(yīng)過于抽象和空洞，也不能過于具體。200字左右。案例：到2015年底，形成信息資源融合匯聚和安全共享的智慧城市運(yùn)行支撐環(huán)境，明顯提升行政服務(wù)效率和社會建設(shè)水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要素集聚效應(yīng)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)便利化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域競爭力大幅提升。點(diǎn)評：過于籠統(tǒng)，沒有體現(xiàn)城市個性目標(biāo)?！按龠M(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要素集聚效應(yīng)增強(qiáng)”，應(yīng)體現(xiàn)促進(jìn)城市的哪些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)哪些產(chǎn)業(yè)要素集聚效應(yīng)；“實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)便利化，生態(tài)環(huán)境明顯改善”，應(yīng)說明在哪些民生服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)便利化，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)哪類生態(tài)環(huán)境明顯改善。二、創(chuàng)建任務(wù)是指針對城市的創(chuàng)建目標(biāo)而開展的主要任務(wù)，要求描述出智慧城市發(fā)展規(guī)劃、公共信息平臺、智慧應(yīng)用、體制機(jī)制創(chuàng)新等任務(wù)點(diǎn)，不是針對具體項(xiàng)目的描述，具體任務(wù)在附表中描述。200字左右。案例：結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，編制智慧城市發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)城市公共信息平臺，構(gòu)建智能、協(xié)同、高效、安全的城市運(yùn)行管理體系和惠民利民的公共服務(wù)應(yīng)用體系，提出智慧城市具體建設(shè)項(xiàng)目和考核指標(biāo)，落實(shí)承擔(dān)單位和資金保障，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保按期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。點(diǎn)評：描寫的顆粒度較為適宜，基本涵蓋創(chuàng)建的主要任務(wù)點(diǎn)。三、創(chuàng)新特色即城市創(chuàng)建工作中的特色，一定要結(jié)合城市自身特點(diǎn)并有別于試點(diǎn)指標(biāo)體系中通用的要求，也是為未來創(chuàng)建完成后星級評定及示范推廣做鋪墊。四、城市公共信息平臺構(gòu)成描述平臺的功能模塊，平臺的構(gòu)成應(yīng)能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。案例：平臺由數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng)、時空信息承載服務(wù)系統(tǒng)、目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)維管理服務(wù)系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)和接口與服務(wù)系統(tǒng)組成。點(diǎn)評：描寫公共信息平臺主要構(gòu)成系統(tǒng)，全面而不繁瑣。B、附表：關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目信息表的填寫，應(yīng)從新型城鎮(zhèn)化發(fā)展及國家智慧城市試點(diǎn)要求出發(fā)，結(jié)合城市自身特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展需求，應(yīng)包含提升民生、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會治理等方面的基礎(chǔ)建設(shè)，及為實(shí)現(xiàn)其管理和服務(wù)能力提升而設(shè)置的信息系統(tǒng)。1.項(xiàng)目名稱：其中城市公共信息平臺和城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)為必選項(xiàng)目，其余為城市自選和創(chuàng)新項(xiàng)目。2.建設(shè)內(nèi)容：用簡練、準(zhǔn)確語言描述清楚，以項(xiàng)目化形式體現(xiàn)，包含信息化項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、規(guī)章制度建設(shè)及保障措施等。3.考核指標(biāo)：明確考核指標(biāo)對應(yīng)的區(qū)域范圍，指標(biāo)應(yīng)具體、明確、可量化考核。并包含建設(shè)項(xiàng)目的考核方面及考核程度，以及通過信息化手段實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)提升。盡可能用量化的指標(biāo)體現(xiàn)，如確實(shí)無法量化，用盡可能準(zhǔn)確的語言描述，忌大而空的考核目標(biāo)。案例：“智慧社區(qū)”建設(shè)任務(wù)的考核指標(biāo)：在***個社區(qū)開展智慧社區(qū)試點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)：