選煤廠技術(shù)改造建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃

xxxxxx礦業(yè)有限公司xxxx選煤廠技術(shù)改造建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃編制：審核：審批：xx建安工程監(jiān)理有限公司xx一號煤礦工程項目監(jiān)理部年月日目錄序言第一章：工程項目概況1第二章：監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)1第三章：監(jiān)理工作依據(jù)3第四章：項目監(jiān)理機構(gòu)、人員、職責(zé)及制度4第五章：監(jiān)理工作制度7第六章：工程質(zhì)量控制10第七章：工程造價控制27第八章：工程進度控制32第九章：安全生產(chǎn)監(jiān)理管理方法及措施38第十章：合同管理、信息管理45第十一章：現(xiàn)場協(xié)調(diào)48第十二章：監(jiān)理設(shè)施51序言為了加強對項目建設(shè)監(jiān)理工作的管理，促進監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化、程序化的進行，保證項目監(jiān)理工作質(zhì)量，提高監(jiān)理工作水平，特編制本監(jiān)理規(guī)劃。本規(guī)劃在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，由總監(jiān)理工程師主持和xx項目部監(jiān)理工程師在充分分析和研究xxxxxx礦業(yè)有限公司xxxx選煤廠技術(shù)改造項目的目標(biāo)、技術(shù)質(zhì)量管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)的各方面情況后編制，在監(jiān)理規(guī)劃的原則指導(dǎo)下，將按專業(yè)分別編制監(jiān)理細則。本規(guī)劃與監(jiān)理大綱專業(yè)監(jiān)理細則共同構(gòu)成監(jiān)理工作系列性文件，指導(dǎo)整個監(jiān)理工作程序化、科學(xué)化進行。xx建安工程監(jiān)理有限公司xx項目監(jiān)理部.施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（框圖1）分項工程開工準備分項工程開工準備審批施工方案審批工程材料核查機械設(shè)備復(fù)核測量放線檢查質(zhì)保體系審批分項工程開工申請進行監(jiān)理工作交底監(jiān)理過程控制工序質(zhì)量驗收分項完工質(zhì)量驗收

2.材料控制工作流程框圖（框圖2）承包單位監(jiān)理工程師提交總體進度計劃編制材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場報驗承包單位監(jiān)理工程師提交總體進度計劃編制材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場報驗材料試驗材料使用申請材料使用過程若使用違規(guī)審批總體進度計劃審批材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場查驗材料抽查審批材料使用申請材料使用過程檢查指令或撤銷審批承包單位監(jiān)理工程師接設(shè)計樁基準點復(fù)查申請使用基準點引設(shè)工程控制樁申請使用工程控制樁分項工程放樣計算施工放樣參與設(shè)計交樁基準點復(fù)核審批基準點使用復(fù)核工程控制樁審批工程控制樁放樣計算復(fù)核放樣抽測分項完工測量分項工程驗收測量隨機抽樣試樣填寫委托單進行試樣加工隨機抽樣試樣填寫委托單進行試樣加工試驗與記錄計算與評定合格否簽發(fā)試驗報告是簽發(fā)不合格試驗項目通知單否追蹤記錄處理結(jié)果開工準備開工準備材料準備機械準備質(zhì)量保證體系進行測量放線編制施工方案圖紙審核及交底準備完成提交分項開工申請監(jiān)理審查與核查合格證監(jiān)理批準開否是

6.審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖6）承包單位完成施工組織設(shè)計的編制和自審填寫報審表承包單位完成施工組織設(shè)計的編制和自審填寫報審表審查內(nèi)容：審查內(nèi)容：三控目標(biāo)是否滿足合同要求；場地布置，文明施工；是否符合強制性標(biāo)準，環(huán)保水保要求；施工方案、方法、工藝；機械設(shè)備、勞力；質(zhì)量管理體系；安全、消防措施；簽認手續(xù)完善、合法。修改再報修改再報總監(jiān)理工程師組織總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查不同意不同意審查結(jié)果審查結(jié)果同意同意報送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準報送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準承包單位執(zhí)行承包單位執(zhí)行注：施組方案有重大調(diào)整時，施工單位應(yīng)重新編制施工組織設(shè)計（方案）并按程序報審。

7.分包單位資格審查程序框圖（框圖7）承包單位向監(jiān)理部報送承包單位向監(jiān)理部報送分包單位資格報審表合同是否允許分包；分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級證書、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績合同是否允許分包；分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級證書、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績;擬分包工程的內(nèi)容和范圍;專業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。另選分包單位不同意審核內(nèi)容不同意審核內(nèi)容總監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師審核同意同意簽訂分包合同簽訂分包合同分包單位進場施工分包單位進場施工

8.隱蔽工程檢查驗收程序框圖（框圖8）隱蔽工程自檢合格、提前48小時預(yù)約，填報申請表隱蔽工程自檢合格、提前48小時預(yù)約，填報申請表整改整改不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對《工程報驗申請表》進行審查不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對《工程報驗申請表》進行審查有必要或合同約定，應(yīng)約請甲方、設(shè)計方共同檢查并簽認有必要或合同約定，應(yīng)約請甲方、設(shè)計方共同檢查并簽認不合格監(jiān)理工程師會同各方不合格監(jiān)理工程師會同各方到現(xiàn)場檢查、核實合格合格同意驗收并簽認同意驗收并簽認

9.工序驗收程序（框圖9）工序完工承包單位自檢合格否工序完工承包單位自檢合格否填寫報驗收單并附資料報請監(jiān)理工程師驗收監(jiān)理工程師驗收合格否簽認報驗單下一道工序補救措施否否則是是分項工程完工承包單位自檢合格否分項工程完工承包單位自檢合格否報請監(jiān)理部驗收監(jiān)理部組織驗收合格否簽發(fā)分項完工證書補救措施否是是分部工程所含各分項分部工程所含各分項工程質(zhì)量驗收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項工程向監(jiān)理部報送分部工程報驗單承包單位自檢合格并匯總分項工程向監(jiān)理部報送分部工程報驗單不合格不合格由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對《質(zhì)量驗收評定表》進行內(nèi)、外業(yè)驗收整改不合格不合格質(zhì)量保證資料檢查現(xiàn)場檢查質(zhì)量保證資料檢查現(xiàn)場檢查合格合格簽認分部工程質(zhì)量驗收表表簽認分部工程質(zhì)量驗收表表

12.單位工程竣工預(yù)驗收程序框圖（框圖12）單位工程所含各分項分部工程全部完成單位工程所含各分項分部工程全部完成承包單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單，向監(jiān)理部報送單位工程竣工初驗報審表承包單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單，向監(jiān)理部報送單位工程竣工初驗報審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核不合格限期整改不合格限期整改不合格對照標(biāo)準和施工合同對實物實施進行檢查竣工文件全面審查不合格對照標(biāo)準和施工合同對實物實施進行檢查竣工文件全面審查合格合格總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗報審表總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗報審表承包單位向建設(shè)單位申請竣工驗收承包單位向建設(shè)單位申請竣工驗收

13.工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖13）需要返工處理需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時發(fā)暫停工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令，承包單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時發(fā)暫停工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令，承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令，調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令，調(diào)查事故承包單位報送事故調(diào)查報告單承包單位報送事故調(diào)查報告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果承包單位報送事故調(diào)查報告單承包單位報送事故調(diào)查報告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究承包單位承包單位按要求整改監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計方提出變更設(shè)計文件監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計方提出變更設(shè)計文件總監(jiān)組織研究審查處理方案，報建設(shè)方審批總監(jiān)組織研究審查處理方案，報建設(shè)方審批符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計文件施工總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗收監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗收總監(jiān)寫出《質(zhì)量事故處理報告》報建設(shè)單位總監(jiān)寫出《質(zhì)量事故處理報告》報建設(shè)單位

14.質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖14）質(zhì)量事故發(fā)生采取應(yīng)急措施填寫質(zhì)量事故報告編制質(zhì)量事故處理方案質(zhì)量事故發(fā)生采取應(yīng)急措施填寫質(zhì)量事故報告編制質(zhì)量事故處理方案召開方案論證會預(yù)備會召開方案論證通過否按批準方案實施驗證資料整理保存完善方案否否一、造價控制分目標(biāo)依據(jù)國家和建設(shè)部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計文件和施工承包合同，以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價款作為造價控制目標(biāo)。二、造價控制原則總原則：總體控制、重點把握月度驗工計價三、造價控制方法1.建立從監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師到承包單位驗工人員的獨立的驗工管理工作體系；2.依據(jù)合同文件規(guī)定的計量方法和合同圖紙，對工程量進行準確核算；3.凡是變更或需要現(xiàn)場確認的數(shù)量，須由建設(shè)單位代表、監(jiān)理和承包單位三方聯(lián)測，建立專門控制臺帳；四、造價控制手段1.負責(zé)造價控制監(jiān)理工程師，深入施工現(xiàn)場進行工程量核查，審核、簽認驗工計價。2.嚴格審核制度，充分發(fā)揮我方人員施工統(tǒng)計、計價經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，從維護建設(shè)單位的經(jīng)濟利益出發(fā)，盡可能地減少因設(shè)計不合理而造成的工程量偏差，以達到造價控制的最佳效果。3.超前預(yù)測可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、地質(zhì)變化和外部影響因素，盡量減少設(shè)計變更。4.對不符合質(zhì)量標(biāo)準的工程，未經(jīng)返工處理達標(biāo)前不予驗工。5.建立驗工計價臺帳，每季向建設(shè)單位報告一次，每年末與承包單位核對清算一次。6.因施工組織方案調(diào)整而增加的造價控制工作，公司將視情況增派造價監(jiān)理人員。五、造價控制程序1.施工階段計量支付工作流程框圖（見框圖2）2.費用索賠與反索賠的處理程序圖（見框圖3）3.變更設(shè)計程序圖（見框圖4）

1.施工階段計量支付工作流程框圖（框圖2）分項、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗收簽認分項、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗收簽認承包單位進行月計量承包進行單位分項完工計量承包單位進行月度計量匯總監(jiān)理部審核、建設(shè)單位審定承包單位填報工程進度報審表監(jiān)理部審核支付申請編制簽發(fā)工程款支付證書建設(shè)單位審核支付申請建設(shè)單位支付工程款2.費用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖3）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費用索賠報告承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費用索賠報告總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交費用索賠申請表承包單位向監(jiān)理部提交費用索賠申請表給承包單位造成直接經(jīng)濟損失2．非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料給承包單位造成直接經(jīng)濟損失2．非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料條件不符合條件條件不符合條件總監(jiān)初審費用索賠是否總監(jiān)初審費用索賠是否符合規(guī)定條件總監(jiān)確定費用索賠額度，總監(jiān)確定費用索賠額度，與甲乙方協(xié)商總監(jiān)簽署費用索賠總監(jiān)簽署費用索賠審批表補充詳細資料條件補充詳細資料條件索賠終結(jié)，建設(shè)單位索賠終結(jié)，建設(shè)單位支付索賠費用注：1、費用索賠與工期相關(guān)時，應(yīng)一并考慮作出索賠決定。2、建設(shè)單位向承包單位提出反索賠時，亦應(yīng)按此程序處理。3.變更設(shè)計程序圖（框圖4）提議單位提出變更理由和有關(guān)資料提議單位提出變更理由和有關(guān)資料填寫工程變更單主管部門審查主管部門審查提交原設(shè)計單位研究提交原設(shè)計單位研究總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場設(shè)計方組織的會議總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場設(shè)計方組織的會議按批準的設(shè)計文件實施監(jiān)理按批準的設(shè)計文件實施監(jiān)理第八章：工程進度控制一、進度控制目標(biāo)監(jiān)理工作以承包單位申報并經(jīng)建設(shè)單位批準的工程進度計劃為進度控制目標(biāo)。二、進度控制原則總原則是總體安排、階段控制、分項管理、月度統(tǒng)計分析．對應(yīng)到進度計劃上分別為總體工程進度計劃、階段工程進度計劃、分項工程進度計劃和月進度計劃。三、進度控制方面的監(jiān)理工作方法進度控制方法為：根據(jù)合同要求，嚴格進度計劃審批，在實施過程中進行進度核查，及時進行計劃、進度差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采取合同措施糾正。這是一個循環(huán)往復(fù)的過程。四、進度控制的監(jiān)理工作手段為確保工期，應(yīng)采取平行流水、立體交叉的辦法（具體每個標(biāo)段應(yīng)按設(shè)計確定的方法組織實施）增加工作面，在保證質(zhì)量、安全的前提下加快工程進度。為實現(xiàn)日保周、周保月、月保季、季保年，應(yīng)著重抓好關(guān)鍵工序控制，壓縮作業(yè)時間。五、進度控制程序1.準備階段流程框圖（見框圖1）2.施工階段進度控制工作流程框圖（見框圖2）3.總體/階段/月工程進度計劃審批流程圖（見框圖3）4.分項進度計劃審批工作流程（見框圖4）5.工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖5）

1.準備階段流程框圖（框圖1）組建監(jiān)理機構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設(shè)計交底組建監(jiān)理機構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設(shè)計交底組織圖紙會審審批基準點復(fù)測查驗施工測量放線審批施工組織設(shè)計核查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令檢查質(zhì)量保證體系確定進度控制目標(biāo)審批總體工程進度審批階段工程進度計劃審批月進度計劃審批分項工程進度計劃工程進度計劃實施核查工程進度計劃、進度差分析基本實施計劃目標(biāo)承包單位編制下一期計劃進度滯后時采取彌補措施嚴重滯后時調(diào)整進度計劃承包單位編制總體/階段/月工程進度計劃承包單位編制總體/階段/月工程進度計劃承包單位提交總體/階段/月工程進度計劃填報《施工進度計劃報審表》監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進度計劃監(jiān)理部征求建設(shè)單位同意監(jiān)理部批準實施建設(shè)單位備案不同意不同意同意同意

4.分項進度計劃審批工作流程框圖（框圖4）承包單位編制分項工程進度計劃承包單位編制分項工程進度計劃承包單位提交分項工程進度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師審查分項進度計劃征求監(jiān)理工程師意見批準并報監(jiān)理部備案不同意不同意

5.工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請表不同意不同意通報建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查通報建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查同意同意總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時延期審批表總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請表監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間：施工合同中的有關(guān)規(guī)定監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間：施工合同中的有關(guān)規(guī)定工期滯后的項目與進度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路的關(guān)系對工期影響的量化程度監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時延期情況監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時延期情況總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費用索賠時按費用索賠處理若工程延期造成承包單位提出費用索賠時按費用索賠處理

第九章：安全生產(chǎn)監(jiān)理管理方法及措施一、安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容（一）施工準備階段安全監(jiān)理內(nèi)容1.制定安全監(jiān)理工作文件，建立崗位責(zé)任制（含機構(gòu)、職責(zé)、安全監(jiān)理方案、實施細則、各種制度）。2.審查總包、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。3.審查承包人、項目負責(zé)人、專職安全員及特種工的資格證。4.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項預(yù)案。5.核查承包人安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援體系。6.核查施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案和準用手續(xù)（塔吊應(yīng)按建設(shè)部令第166號文監(jiān)理）。7.審查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、防護措施及開工條件，不符合開工條件的不準開工。（二）施工階段安全監(jiān)理的工作內(nèi)容1.檢查承包人安全生產(chǎn)保證體系運行，安全管理人員配備到崗情況，檢查特種工人上崗資格證。2.檢查承包人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)三級自檢制度、安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)教育制等。3.檢查承包人貫徹執(zhí)行建設(shè)工程強化自行標(biāo)準、專項施工方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實情況。4.除建筑起重機外，應(yīng)檢查現(xiàn)場大型施工機械等驗收手續(xù)。5.監(jiān)理人員實行每天安全巡視檢查，對危險源、風(fēng)險點進行重點監(jiān)理，重點檢查“人、法、物、環(huán)”4個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是否符合建設(shè)工程強制性標(biāo)準的要求。6.檢查安全文明施工措施費使用情況，對未按規(guī)定使用該費用不予簽認，并向建設(shè)單位報告。7.定期召開安全專題會議，檢查、分析、評估安全生產(chǎn)形勢，提出改進建議。二、安全生產(chǎn)監(jiān)理方法與措施（一）按規(guī)定必須審查的內(nèi)容（1）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施。（2）對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笐?yīng)審查下列主要內(nèi)容：①審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，是否已建立和健全，是否有資格證、安全生產(chǎn)許可證，人員配備是否齊全，職責(zé)分工是否明確，人員是否到崗，制度是否健全。②審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否有針對性和可行性，是否符合工程建設(shè)安全施工強制性標(biāo)準等法律、法規(guī)。③審查專項施工方案是否有針對性，內(nèi)容是否完善和可行。④審查應(yīng)急救援預(yù)案和體系是否符合實際和有效。（二）按規(guī)定必須檢查的內(nèi)容（1）檢查是安全監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)督促施工單位實行三檢（班組、項目部、公司）的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員實行每天巡視檢查，對危險源（環(huán)節(jié)）重點檢查、抽查與復(fù)查；組織或參與安全聯(lián)合大檢查，抓住“人、機、法、環(huán)”4個環(huán)節(jié)，尤其對危險源，風(fēng)險點加強檢查。(2)檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運行，專職安全生產(chǎn)管理人員表的上崗和工作情況。(3)督促檢查施工單位做好安全技術(shù)交底，安全教育和培訓(xùn)工作。(4)督促檢查施工單位按照國家法律、法規(guī)、建設(shè)工程強制性標(biāo)準和審查批準的專項安全生產(chǎn)方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。(5)督促檢查施工單位定期進行安全生產(chǎn)三檢自查工作和安全聯(lián)合大檢查工作。(6)檢查或抽查施工項目負責(zé)人，專職安全生產(chǎn)管理人員資格證，特種工人資格證（上崗證）。(7)定期召開安全專題會議，檢查、分析、評估安全生產(chǎn)形勢，提出改進的建議。(8)安全生產(chǎn)巡視檢查采用安全生產(chǎn)巡視檢查記錄表，重點部位檢查采用安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)檢查記錄表，并歸入安全生產(chǎn)資料檔案。（三）按規(guī)定必須整改的內(nèi)容(1)當(dāng)安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合建設(shè)工程強制性標(biāo)準和批準的施工方案時，安全監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)不合格通知，責(zé)令施工單位整改。施工單位應(yīng)按通知認真整改到位，經(jīng)復(fù)查合格、驗收簽認后，才能進行下道工序施工，采用安全不合格處置記錄。(2)當(dāng)安全巡視檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，應(yīng)發(fā)出工程現(xiàn)場隱患處置記錄，責(zé)令施工單位及時整改，應(yīng)將隱患徹底排除，經(jīng)復(fù)查驗收合格后，才準繼續(xù)施工。（四）停工(1)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故征兆時，應(yīng)立即下達暫時停工令，緊急撤出人員和設(shè)備，并采取有效的排除隱患的措施，當(dāng)符合安全施工環(huán)境和條件時，經(jīng)各方檢查驗收簽認后才允許復(fù)工。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或有突發(fā)事故征兆時，監(jiān)理部總工程師應(yīng)發(fā)出工程現(xiàn)場安全隱患處置記錄和工程安全生產(chǎn)暫停令。并及時報告建設(shè)單位。（五）報告(1)當(dāng)存在嚴重事故隱患，總監(jiān)正式下發(fā)整改通知，施工單位拒絕整改時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位或主管安監(jiān)部門報告，并發(fā)暫停施工令。責(zé)令施工單位徹底排除安全隱患，經(jīng)建設(shè)、安監(jiān)、監(jiān)理、施工等單位共同復(fù)檢驗收合格，各方簽字后，總監(jiān)發(fā)復(fù)工令。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患或可能發(fā)生突發(fā)性安全事故征兆時，監(jiān)理部已正式出面通知整改或暫停施工。承包人拒絕整改，又不停止施工時，總監(jiān)因及時向建設(shè)單位及主管部門報告。（六）安全事故應(yīng)急處理(1)當(dāng)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即向建設(shè)單位及本公司負責(zé)人報告，應(yīng)及時向上級主管部門報告；監(jiān)理人員應(yīng)立即發(fā)出撤出全部人員、重要設(shè)備的指令；協(xié)助建設(shè)單位實施應(yīng)急救援預(yù)案，搶救傷員，并采取有效的措施防止事故擴大、蔓延和二次傷害；并協(xié)助保護好現(xiàn)場和事故調(diào)查。(2)總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員整理好有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理的資料，安全專項會議和例會紀要、監(jiān)理部安全日記、個人日記等，提供事故調(diào)查資料。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序（一)安全監(jiān)理程序(1)識別并評價建設(shè)危險源及風(fēng)險。(2)確定項目安全目標(biāo)，建立安全管理體系，制定規(guī)劃、計劃制度。(3)審查承包人實施安全技術(shù)措施、計劃、方案、資質(zhì)證、崗位證、安全防護設(shè)施和安全環(huán)境等。(4)檢查承包人實施安全技術(shù)措施、計劃、方案及“人、法、物、環(huán)”4個環(huán)節(jié)是否符合建設(shè)工程強制性標(biāo)準的要求。(5)發(fā)現(xiàn)不符合建設(shè)工程強制性標(biāo)準或安全隱患，應(yīng)書面指令承包人期限整改。(6)承包人對安全隱患拒絕整改時，應(yīng)發(fā)暫停施工令。(7)承包人對安全隱患拒絕整改、又不停工的應(yīng)及時報告。(8)對安全生產(chǎn)形勢定期評估、持續(xù)改進相關(guān)措施。（二）安全監(jiān)理工作程序框圖1.工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（見框圖1）2.施工安全生產(chǎn)管理基本程序框圖（見框圖2）3.施工安全監(jiān)控程序框圖（見框圖3）1.工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》）（框圖1）安全組織體系安全組織體系安全人員執(zhí)證上崗情況安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況國家相關(guān)法規(guī)及工程建設(shè)強制性標(biāo)準執(zhí)行情況審查承包單位安全生產(chǎn)方案（施組）分專業(yè)審查，總監(jiān)理工程師匯總簽注意見審查重點安全生產(chǎn)過程控制建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)監(jiān)控責(zé)任制發(fā)現(xiàn)安全事故隱患下令整改，嚴重時下暫停施工令施工單位拒不整改或不停止施工，及時向主管部門報告監(jiān)理人員根據(jù)分管工程實際編制工程安全生產(chǎn)監(jiān)控實施細則，報總監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行工程安全生產(chǎn)特點安全控制重點安全控制工作流程安全控制要點、目標(biāo)及監(jiān)控要點安全監(jiān)理工作方法及措施編制要點2.施工安全生產(chǎn)監(jiān)理基本程序框圖（框圖2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組一般人員40學(xué)時一般人員40學(xué)時安全教育計劃施工安全生產(chǎn)教育制度；施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度；施工安全生產(chǎn)檢查制度；施工安全生產(chǎn)獎懲制度；施工安全生產(chǎn)例會制度；安全教育計劃施工安全生產(chǎn)教育制度；施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度；施工安全生產(chǎn)檢查制度；施工安全生產(chǎn)獎懲制度；施工安全生產(chǎn)例會制度；安全事故報告及處理制度。管理人員120學(xué)時管理人員120學(xué)時建立安全管理制度建立安全管理制度事故處理組織管理事故處理組織管理總結(jié)提高總結(jié)提高防止再發(fā)生

3.施工安全監(jiān)控程序框圖（框圖3）施工單位編制施工安全組織設(shè)計施工單位編制施工安全組織設(shè)計監(jiān)理審查修改再報安全保證體系是否健全安全管理人員是否持證上崗安全措施是否符合實際并切實可行審查內(nèi)容不符合要求施工單位組織實施，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查專業(yè)監(jiān)理工程師編制建立實時方案報總監(jiān)批準人的不安全行為機械的不安全狀態(tài)施工用料（爆炸品、易燃品、模板、襯砌臺車、腳手架）安全施工方法（帶電作業(yè)、高空作業(yè)）是否符合要求施工用電安全情況不良地質(zhì)對安全的影響其他不安全行為檢查內(nèi)容符合要求不符合要求繼續(xù)施工1.責(zé)令立即進行整改2.緊急情況總監(jiān)先下停工令后報建設(shè)單位3.安全隱患消除并經(jīng)監(jiān)理確認后方可恢復(fù)施工第十章：合同管理、信息管理一、合同管理（一）合同管理的依據(jù)1.中華人民共和國《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)性文件；2.與本工程有關(guān)的《工程設(shè)計合同》(含設(shè)計任務(wù)書），《工程承包合同》、《工程監(jiān)理合同》及相關(guān)的材料，物資設(shè)備采購合同等。3.與本工程有關(guān)的設(shè)計、設(shè)備制作及安裝、監(jiān)理、材料等各類招標(biāo)文件，投標(biāo)書及能組成合同的各種協(xié)議、紀要等。（二）合同管理的工作內(nèi)容1.受業(yè)主委托、協(xié)助業(yè)主起草審核與本工程有關(guān)的各類合同，參與各類合同談判，對各類合同實行跟蹤。督促檢查履行情況的動態(tài)管理，使監(jiān)理工程師對合同的管理貫穿于合同的談判、訂立、履行、變更，直至合同終止歸襠的全過程。2.根據(jù)各類合同中的有關(guān)規(guī)定對工程的質(zhì)量、進度、費用的計量與支付進行有效的監(jiān)督與控制。3.遵循“公正、獨立、自主”的原則，認真對待各承包商對業(yè)主提出的各類索賠或業(yè)主向各承包商提出的反索賠。對于各方的索賠要求將堅持“有理、有據(jù)、有度”的原則，根據(jù)合同條款的規(guī)定判別理由是否正當(dāng)，及時提供證據(jù)，判定索賠依據(jù)是否充分，審核索賠的計算是否正確，從而及時公正地處理索賠事件。（三）合同管理的方法1.對各類合同的管理采用動態(tài)目標(biāo)管理2.在合同簽訂前應(yīng)對合同的簽約方進行資信、能力及訂立合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件的調(diào)查與考查，對各類產(chǎn)品市場進行預(yù)測、分析、盡量為業(yè)主方降低商業(yè)風(fēng)險；在合同簽約過程中，對擬簽合同會同業(yè)主進行合同的合法性、規(guī)范性進行評審；對涉及到工程范圍和內(nèi)容、工期、價款、付款和結(jié)算、質(zhì)量標(biāo)準、數(shù)量和參數(shù)、評定驗收、安全生產(chǎn)、保修、獎罰條款、責(zé)任權(quán)利和義務(wù)等容易產(chǎn)生糾紛或索賠的條款進行認真推敲，做到用詞嚴謹、內(nèi)容合法、條款完善，力求在合同簽訂時不留下產(chǎn)生糾紛和索賠的理由和依據(jù)。3.在合同進度管理方面：督促承包方在開工前提交包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核(同時報業(yè)主方審批)；按照分月、分段進行實際檢查；對影響進度計劃的因素進行分析，找出影響的原因，督促或提醒影響進度方迅速解決，預(yù)防可能的索賠事件的發(fā)生。對引起的工期索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)堅持公平、公正的原則，根據(jù)有關(guān)合同條款正確處理索賠事件；對影響了進度計劃的，則與承包商和業(yè)主共同協(xié)商，督促業(yè)主或承包方采取各種經(jīng)濟、組織手段及時調(diào)整，修訂進度計劃，以保證總進度計劃得以實現(xiàn)。4.在合同質(zhì)量管理條款方面，檢驗設(shè)計單位采用的標(biāo)準、規(guī)范的合法性，結(jié)構(gòu)計算程序的時效性，計算取值的正確性；檢驗工程所使用的材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程使用的半成品及構(gòu)配件質(zhì)量；按合同規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗設(shè)備制造及安裝質(zhì)量；按合同和工程程序，驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程質(zhì)量評定提供初步意見；組織工程質(zhì)量事故分析及處理，根據(jù)合同條款所規(guī)定的分包條件審查分包單位的資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)力量、管理水平、技術(shù)裝備，以確定其是否有能力承包分包任務(wù)。對不能分包的工程不得分包。5.在費用管理方面：嚴格按設(shè)計文件、合同文件、預(yù)算資料進行工程計量，在合同管理體制中正確使用計量與支付手段來約束承包商按合同履行義務(wù)，約束違約行為的發(fā)生；合理地進行工程款的結(jié)算和支付，正確確定變更設(shè)計所增、減的工程量及價款；合理地審核施工過程中涉及的如安全、文明施工、新材料試驗等其他費用；嚴格按照合同條款，根據(jù)實際情況公正地處理費用索賠，辦理竣工結(jié)算，將投資控制在業(yè)主確定的投資概算內(nèi)。二、信息管理建設(shè)監(jiān)理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息管理是管理工作的一項重要內(nèi)容。要搞好該項目的信息管理，必須做好以下幾方面的工作：建立、健全信息管理制度：明確人員職責(zé)，在監(jiān)理人員進場前制定信息收集、加工整理、儲存、傳遞、應(yīng)用等管理辦法及程序，明確各級人員信息管理的職責(zé)、權(quán)限。2.立案歸檔的文件確保齊全、完整、完好，同時便于保管、查找和利用。3.項目監(jiān)理部將配備先進的計算機、檔案柜等信息管理硬件設(shè)施，不斷提高信息管理的手段和效率。第十一章：現(xiàn)場協(xié)調(diào)工程建設(shè)監(jiān)理是根據(jù)業(yè)主的委托，為其提供有償技術(shù)服務(wù)的活動，監(jiān)理方與業(yè)主之間是一種平等關(guān)系，授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系，監(jiān)理工程師明確這兩種關(guān)系的基礎(chǔ)上按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準則進行現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作。一、現(xiàn)場協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容1.對監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人員安排、工作分工等進行合理安排，根據(jù)建安監(jiān)理公司的有關(guān)工作獎懲制度，對每位上崗的監(jiān)理人員做到任務(wù)到人、責(zé)任落實。充分調(diào)動每個人積極性和主動性，團結(jié)協(xié)作，了解現(xiàn)場監(jiān)理工作。2.協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)與規(guī)劃、城建、市政、消防、人防、環(huán)保、質(zhì)檢等政府監(jiān)督管理職能部門的關(guān)系，保證建設(shè)項目的順利實施。3.協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)與供水、供電、供