2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

第二課|第一框主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層——以西藏地區(qū)為例議題一國家主權(quán)，不可分割！1.含義是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。2.地位國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威,沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。3.表現(xiàn)獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定,對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認(rèn)。4.主權(quán)國家的基本權(quán)利獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)。一、國家主權(quán)二、中央與地方1.政權(quán)分層的原因：一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。(中央政府不能進(jìn)行直接的事無巨細(xì)的管理；為了管理的便利和有效；考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素)2.中央和地方職權(quán)劃分中央政府--國家級事務(wù)；地方政府--地方性事務(wù)。3.我國行政區(qū)域的類型:一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)。4.我國的中央與地方的關(guān)系民主集中制（在黨的組織體系中的體現(xiàn)；在國家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)）1、內(nèi)涵是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。2、地位一、國家主權(quán)（1）國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。（2）國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。對內(nèi)：國家主權(quán)具有至高無上性對外：國家主權(quán)具有排他性（獨立自主性）3.表現(xiàn)①獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。②國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對外則國家之間的相互承認(rèn)。相關(guān)鏈接：國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法的基石。一、國家主權(quán)各國法律地位平等每一國均享有充分主權(quán)之固有權(quán)利每一國均有義務(wù)尊重其他國家之人格國家之領(lǐng)土完整及政治獨立不得侵犯每一國均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會、經(jīng)濟(jì)及文化制度每一國均有責(zé)任充分并一秉誠意履行其國際義務(wù)，并與其它國家和平相處相關(guān)鏈接：一、國家主權(quán)即一國政府宣布其國家主權(quán)之時，其國家主權(quán)就已自然形成宣示說即一國主權(quán)之存在，離不開其他國家的承認(rèn)承認(rèn)說國家主權(quán)是否成立及如何成立？4、主權(quán)國家的基本權(quán)利一、國家主權(quán)對于美國對臺軍援、軍售的動作解放軍也將一如既往采取必要措施予以堅決反制!中國政府主管部門根據(jù)《地名管理條例》，公布了第二批藏南地區(qū)公開使用地名，這完全是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事。聯(lián)合國各國代表的座次,是按國名的英文字母順序排列，但國名首字母靠后國家的代表們,座次總是排在靠后的位置。于是現(xiàn)在采用“抽簽制”來解決座次問題。主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。獨立權(quán)主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。管轄權(quán)主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利平等權(quán)10月22日，菲律賓船只擅自闖入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域，中國海警船在多次喊話警告無效的情況下，依法對菲擅自闖入的船只進(jìn)行攔阻。自衛(wèi)權(quán)指主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等。關(guān)鍵詞“自己意志”、“不受他國控制和干涉”、“自主決定”關(guān)鍵詞“管理和保護(hù)本國公民”、“海外撤僑”、“管理駐外使館”關(guān)鍵詞“國家不分大小均享有投票權(quán)”、“使用本國文字”關(guān)鍵詞“國防建設(shè)”、“建筑要塞”、“還擊入侵”、“捍衛(wèi)主權(quán)”1.含義是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。2.地位國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威,沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。3.表現(xiàn)獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定,對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認(rèn)。4.主權(quán)國家的基本權(quán)利獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)。一、國家主權(quán)議題二新畫卷，新發(fā)展！二、中央與地方7522區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機(jī)關(guān)地市級國家機(jī)關(guān)省自治區(qū)直轄市級國家機(jī)關(guān)中央國家機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家的基本要素包括人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，最重要的要素是主權(quán)。

為維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土的統(tǒng)一與完整，保障國家管理的有效與便利。

其他國家機(jī)關(guān)：行政、司法、監(jiān)察縱向：國家結(jié)構(gòu)形式橫向：政權(quán)組織形式(政體)需要采取一定形式管理國家結(jié)構(gòu)形式≠國家政權(quán)組織形式二、中央與地方（1）當(dāng)今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡單化的、事無巨細(xì)的管理。（2）國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。（3）行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。1、政權(quán)分層的原因一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。2、我行政區(qū)域的類型二、中央與地方3、中央和地方權(quán)力的劃分（1）原則：各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力，權(quán)力劃分往往通過國家憲法規(guī)定；（2）中央政府：主要負(fù)責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)；（3）地方各級政府：主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。二、中央與地方4、中央和地方權(quán)力的劃分(1)民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn):在我國，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。(2)民主集中制在國家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn):一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央（集中）；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性（民主）。二、中央與地方1.政權(quán)分層的原因：一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。(中央政府不能進(jìn)行直接的事無巨細(xì)的管理；為了管理的便利和有效；考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素)2.中央和地方職權(quán)劃分中央政府--國家級事務(wù)；地方政府--地方性事務(wù)。3.我國行政區(qū)域的類型:一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)。4.我國的中央與地方的關(guān)系民主集中制（在黨的組織體系中的體現(xiàn)；在國家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)）課堂小結(jié)主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層1.內(nèi)涵2.地位：最高、最重要3.表現(xiàn)：對內(nèi)、對外4.主權(quán)國家的基本權(quán)利：獨、平、自、管二、中央與地方1.政權(quán)分層的原因2.中央與地方職權(quán)的劃分3.我國的行政區(qū)劃4.我國中央與地方的關(guān)系：民主集中制一、國家主權(quán)課堂檢測1．在當(dāng)代國際社會、主權(quán)國家依據(jù)國際法享有獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利。下列選項中中國作為主權(quán)國家的權(quán)利與國家行為對應(yīng)不正確的是（

）①獨立權(quán)——2023年6月中國外交部表示支持中東地區(qū)國家攜手合作維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定②自衛(wèi)權(quán)——2023年8月中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)采取行動頻繁驅(qū)離美國EP-3電子偵察機(jī)③平等權(quán)——2023年8月普京與非洲七國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明時使用俄文、阿拉伯文等文字④管轄權(quán)——2023年8月我國海警依法對仁愛礁附近的菲律賓船只進(jìn)行嚴(yán)正警告、航路管制A．①② B．②③ C．①④ D．②④【答案】C【詳解】①：中國外交部表示支持中東地區(qū)國家攜手合作維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，體現(xiàn)我國履行尊重別國主權(quán)的國家義務(wù)，①說法錯誤②說法正確③說法正確④：我國海警依法對仁愛礁附近的菲律賓船只進(jìn)行嚴(yán)正警告、航路管制體現(xiàn)我國行使自衛(wèi)權(quán)，④說法錯誤課堂檢測閱讀材料，完成下列要求。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸。明確網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)原則，既能體現(xiàn)各國政府依法管理網(wǎng)絡(luò)空間的責(zé)任與權(quán)利，也有助于推動各國構(gòu)建政府、企業(yè)和社會團(tuán)體之間良性互動的平臺，為信息技術(shù)的發(fā)展?fàn)I造一個健康的生態(tài)環(huán)境。對內(nèi),網(wǎng)絡(luò)主權(quán)體現(xiàn)為一國對本國領(lǐng)土范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)的最高管轄權(quán),各國有權(quán)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路和網(wǎng)絡(luò)管理模式,享有網(wǎng)絡(luò)管理法律制定權(quán)、網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法權(quán)以及對外網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)使用主體和網(wǎng)絡(luò)行為的法律管轄權(quán)。對外,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)體現(xiàn)為各國在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中享有平等的參與權(quán)利,有權(quán)維護(hù)本國在網(wǎng)絡(luò)安全等方面的利益,有權(quán)獨立開展國際合作,從而公平合理地利用全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和信息。結(jié)合材料,分析網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)原則體現(xiàn)了主權(quán)國家的哪些基本權(quán)利？課堂檢測【答案】(1)在當(dāng)代國際社會,主權(quán)國家依據(jù)國際法享有獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利。(2)各國有權(quán)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路和網(wǎng)絡(luò)管理模式,享有網(wǎng)絡(luò)管理法律制定權(quán)、網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法權(quán),體現(xiàn)了主權(quán)國家享有獨立權(quán)。(3)一國對本國領(lǐng)土范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)享有最高管轄權(quán),享有對外網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)使用主體和網(wǎng)絡(luò)行為的法律管轄權(quán),體現(xiàn)了主權(quán)國家享有管轄權(quán)。(4)各國在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中享有平等的參與權(quán)利,體現(xiàn)了主權(quán)國家享有平等權(quán)。(5)各國有權(quán)維護(hù)本國在網(wǎng)絡(luò)安全等方面的利益,體現(xiàn)了主權(quán)國家享有自衛(wèi)權(quán)。2.1易錯點1．為依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家的犯罪行為，根據(jù)《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》法律，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合制定《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》。這一意見是為了（

）①鞏固我國單一制的國家管理形式

②維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整③依法履行政治統(tǒng)治職能保障國家安全

④確立國家主權(quán)是自主自決的最高權(quán)威A．①② B．①④ C．②③

D．③④2．中央通過香港基本法第23條授權(quán)并要求特區(qū)自行立法維護(hù)國家安全。2024年3月19日香港特區(qū)立法會全票通過《維護(hù)國家安全條例》，順利完成香港基本法第23條立法，為香港加快實現(xiàn)由治及興提供了重要制度保障，是新時代新征程“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。材料體現(xiàn)了（

）①我國實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，保證中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)②要以促進(jìn)國際安全為基礎(chǔ)，推動“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)③“一國兩制”方針下設(shè)立的香港特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)④中央支持香港制定維護(hù)國家安全的法律，賦予其全面管治權(quán)A．①② B．①③ C．②④ D．③④C

①改：單一制的國家結(jié)構(gòu)形式；

④改：國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威（去掉

確立）15頁B②改：堅持總體國家安全觀要以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以促進(jìn)國際安全為依托。24頁第7行④改：我國中央享有全面管治權(quán)3．2023年12月12日，英國外交發(fā)展大臣卡梅倫會見了黎智英之子黎崇恩并聲稱英方反對香港國安法。中國駐英國大使館發(fā)育人表示，堅決反對英國政客為反中亂港首惡分子黎智英撐腰打氣，對英方干涉中國香港特區(qū)法治的惡劣行徑予以強(qiáng)烈譴責(zé)。嚴(yán)正要求英方停止插手香港事務(wù)，停止干涉中國內(nèi)政，不要在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)。這表明（

）①主權(quán)是國家對其轄區(qū)擁有的至高無上、排他性的政治權(quán)力②我國實行單一制的國家管理形式，香港服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)③獨立自主是我國外交政策的基本立場，內(nèi)政外交不受任何干涉④領(lǐng)土完整是一個國家的最高利益，國家主權(quán)是國家安全的核心A．①② B．①③ C．②④ D．③④4．2023年3月7日，我國外交部長在十四屆全國人大一次會議記者會上強(qiáng)調(diào)，我們將以維護(hù)核心利益為使命，堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅決反對冷戰(zhàn)思維、陣營對抗和遏制打壓，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。我國堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)是基于（

）①主權(quán)是國家的生命和靈魂，是自主自決的最高權(quán)威②我國捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定意志和堅強(qiáng)決心③國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，是統(tǒng)一的、不可分割的④國家主權(quán)是一個國家擁有的對外至高無上的、排他性的政治權(quán)力A．①② B．①③ C．②④ D．③④B②改：單一制的國家結(jié)構(gòu)形式④改：國家安全利益是一個國家的最高利益（24頁第三行）B②不是原因④改：對內(nèi)至高無上，對外獨立自主5．2024年3月，中方企業(yè)某項目的車輛在巴基斯坦遭遇恐怖襲擊。外交部發(fā)言人表示，中方堅定支持巴方反恐努力，堅決維護(hù)海外中國公民項目和機(jī)構(gòu)安全。我們希望巴方以最大的決心，最大的力度嚴(yán)肅查明真相，嚴(yán)懲兇手及幕后主使。全力保護(hù)在巴中方人員、項目和機(jī)構(gòu)安全。中方愿為巴方偵辦案件提供必要協(xié)助。外交部的發(fā)言是基于我國（

）A．始終堅持獨立自主立場，堅決反對各種恐怖勢力B．我國有權(quán)行使自衛(wèi)權(quán)，保護(hù)我國海外公民的安全C．日益增長的國家實力使我們要維護(hù)國家的安全利益D．堅持總體國家安全觀，可以用武力懲處外部黑惡勢力6．2024年1月10日，國家主席習(xí)近平