教育培訓(xùn)制度

-1-安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1．教育和培訓(xùn)的時間根據(jù)建設(shè)建教「1997」83號文件印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求如下：（l）企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時；（2）專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時；（3）其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時；（4）特殊工種每年不少于20學(xué)時；（5）其他職工每年不少于15學(xué)時；（6）待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時的培訓(xùn)；（7）新工人的公司、項目、班組三級培訓(xùn)教育時間分別不少于15學(xué)時、15學(xué)時、20學(xué)時。2．教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容教育和培訓(xùn)膠等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。（1）新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員）必須進(jìn)行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。（2）電工等特殊工種，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育。（3）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，對操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。3．安全教育和培訓(xùn)的形式（l）新工人三級安全教育對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。三級安全教育是每個剛進(jìn)企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，三級安全教育是指公司（即企業(yè)）、項目（或工程處，施工處、工區(qū)）、班組這三級。對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。公司級。新工人在分配到施工隊之前，必須進(jìn)行初步的安全教育。教育內(nèi)容如下：l）勞動保護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育；2）安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識；3）企業(yè)安全規(guī)章制度等。項目（或工程處、施工處、工區(qū)）級。項目級教育是新工人被分配到項目以后進(jìn)行的安全教育。教育內(nèi)容如下：1）建安工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；2）施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度：3）安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；4）在施工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。班組級。崗位教育是新工人分配到班組后，開始工作前的一級教育。教育內(nèi)容如下：1）本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；2）本工種安全操作規(guī)程；3）班組安全生產(chǎn)、義明施工基本要求和勞動紀(jì)律；4）本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。三級教育的要求：1）三級教育一般由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術(shù)等部門配合進(jìn)行；2）受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準(zhǔn)予進(jìn)入生產(chǎn)崗位；3）給每一名職工建立職工勞動保護(hù)教育卡，記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況，并由教育者與受教育著雙方簽字后入冊。（2）特種作業(yè)人員培訓(xùn)除進(jìn)行一般安全教育外，還要執(zhí)行GB5306—85《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行為、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗。（3）特定情況下的適時安全教育1）季節(jié)性，加冬季、夏季、雨雪天、訊臺期施工；2）節(jié)假日前后；3）節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；4）工作對象改變；5）工種交換；6）新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；7）發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)牛事故后；8）新進(jìn)入現(xiàn)場等。（4）三類人員的安全培訓(xùn)教育施工單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上崗。在施工現(xiàn)場，項目負(fù)責(zé)人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者、也必須持證上崗，加強(qiáng)對隊伍培訓(xùn)，使安全管理進(jìn)入規(guī)范化。（5）安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應(yīng)貫徹及時性、嚴(yán)肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體形式如下：l）施工現(xiàn)場（車間）入口處的安全紀(jì)律牌。2）舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報告會、事故分析會。3）建立安全保護(hù)教育室，舉辦安全保護(hù)展覽。4）舉辦安全保護(hù)廣播，印發(fā)安全保護(hù)簡報、通報等，辦安全保護(hù)黑板報、宣傳欄。5）張掛安全保護(hù)掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語口號。6）舉辦安全保護(hù)文藝演出、放映安全保護(hù)音像制品。7）組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作。（6）班前安全活動班組長在班前進(jìn)行上崗交流，上崗教育，做好上崗記錄。1）上崗交底。交當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工一作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。2）上崗檢查。查上崗人員的勞動防護(hù)情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機(jī)械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等。4．培訓(xùn)效果檢查對安全教育與培訓(xùn)效果的檢查主要是以下幾個方面：（l）檢查施工單位的安全教育制度。建筑施工單位要廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。因此，企業(yè)要建立健全安全教育和培訓(xùn)考核制度。（2）檢查是否對新入場工人進(jìn)行三級安全教育。現(xiàn)在臨時勞務(wù)工多，發(fā)生傷亡事故主要的多在臨時勞務(wù)工之中，因此在三級安全教育上，應(yīng)把臨時勞務(wù)工作為新入廠工人對待。新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員）都必須進(jìn)行三級安全教育。主要檢查施工單位、工區(qū)、班組對新入廠工人的三級教育考核記錄。（3）檢查安全教育內(nèi)容。安全教育要有具體內(nèi)容，要把《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容，做到人手一冊，除此以外，企業(yè)、工程處、項目經(jīng)理部、班組都要有具體的安全教育內(nèi)容。電工、機(jī)械工及起重工和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種的安全教育內(nèi)容。經(jīng)教育合格后，方準(zhǔn)獨立操作，每年還要復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行主毒危害和防治知識教育。也應(yīng)有安全教育內(nèi)容。主要檢查每個工人包括特殊工種工人是否人手一冊《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》，檢查企業(yè)、工程處、項目經(jīng)理部、班組的安全教育資料。（4）檢查變換工種時是否進(jìn)行安全教育。各工種工人及特殊工種工人除懂得一般安全生產(chǎn)知識外，尚要懂各自的安全技術(shù)操作規(guī)程，當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。主要檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時重新進(jìn)行安全教育的記錄；檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時，應(yīng)有進(jìn)行新技術(shù)操作安全教育的記錄。（5）檢查工人對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度。該條是考核各工種工人掌握《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的熟悉程度，也是施工單位對各工種工人安全教育效果的檢驗。按《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的內(nèi)容，到施工現(xiàn)場（車間）進(jìn)行隨機(jī)抽查各工種工人對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的問答，各工種工人宜抽2人以上進(jìn)行問答。（6）檢查施工管理人員的年度培訓(xùn)。各級建設(shè)行政主管部門若行文規(guī)定施工單位的施工管理人員進(jìn)行年度有關(guān)安全安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，施工單位應(yīng)按各級建設(shè)行政主管部門文件規(guī)定，安排施工管理人員去培訓(xùn)。施工單位內(nèi)部也要規(guī)定施工管理人員每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。主要檢查施工管理人員是否進(jìn)行年度培訓(xùn)的記錄。（7）檢查專職安全員的年度培訓(xùn)考核情況。建設(shè)部、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門規(guī)定專職安全員要進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，具體由縣級、地區(qū)（市）級建設(shè)行政主管部門經(jīng)辦。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，對本企業(yè)的專職安全員進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，提高專職安全員的專業(yè)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)工作的管理水平。按上級建設(shè)行政