獎勵資金建設項目申請書及可行性報告

第一章總論一、項目背景(一)、項目名稱商貿有限公司20XX年商品糧大省獎勵資金糧食倉儲設施建設項目(二)、承辦單位概況建設單位：商貿有限公司法人代表：敖永峰所有制形式：有限責任公司建設性質：擴建商貿有限公司成立于20XX年7月28日，注冊資金100萬元，位于XX20里屯村，距XX鎮(zhèn)22公里，占地面積420XX平方米，與111國道公路1.5公里，距齊加線烏魯布鐵火車站1.2公里，地理位置優(yōu)越，排水通暢、可抵御50年一遇的水害。西行2.5公里，通過扎烏甘河大橋直達XX區(qū)國營扎蘭河農場場部，此地區(qū)正是鄂倫春主要的糧豆產區(qū)，糧豆資源十分豐富，得天獨厚的地理優(yōu)勢是糧食收購儲存的理想地點。公司建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度，完善了法人治理結構，經營管理步入了科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展軌道，取得了國家臨時儲備糧食收購儲存資格，20XX年收購入庫國家臨儲大豆8130噸，20XX年收購入庫國家臨儲大豆6204噸，20XX年收購入庫國家臨儲大豆6464噸，現(xiàn)有員工35人，其中管理人員11人，含專業(yè)技術人員5人，操作工人24人，平均年齡35歲。擁有大學以上學歷5人、中專以上學歷8人、初中以上學歷22人。商貿有限公司目前已擁有：l、經營場地420XX平方米；2、硬化地面2100平方米；3、露天儲糧穴囤32個，儲糧8130噸。4、鋼結構密閉保溫罩棚一棟，儲糧12668噸。5、辦公室、化驗室、業(yè)務室建筑面積共計496平方米；6、立筒倉5個，地儲小麥20XX噸。7、120噸電子地衡一臺；8、糧食輸送設備12臺；9、40噸／小時清糧機4臺；10、糧食運輸車4臺。根據市場發(fā)展，商貿有限公司今年計劃建設1棟占地6020平方米鋼結構密閉保溫罩棚，初步估算需要投資600萬元。以進一步改善糧庫儲糧條件，增強糧食收儲能力。拓展市場經營領域，推動糧庫管理向現(xiàn)代化邁進。商貿有限公司所經營的品種主要是大豆、玉米，以收購保管國家臨時儲備糧為經營主業(yè)，同時積極開展商品糧購銷業(yè)務。公司成立以來已安置近三十名下崗職工就業(yè)，以誠實守信作為企業(yè)的經營理念，該糧庫已成為XX信譽較好、規(guī)模較大的糧食經營企業(yè)。(三)、可行性研究報告編制依據1、《XX區(qū)財政廳糧食局關于20XX年商品糧大省獎勵資金項目的通知》2、《XX區(qū)財政廳、XX區(qū)糧食局、內財定[20XX]144號糧油流通業(yè)專項資金管理暫行辦法〉的通知》(內財貿[20XX]1194號)文件；?！?，3、《XX區(qū)20XX年商品糧大省獎勵資金使用管理辦法》（內財貿若干意見》[20XX]143號4、《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)[20XX)1號)。5、《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》；6、《XX區(qū)商品交易市場管理條例》；7、《環(huán)境工程設計手冊》；8、污水綜合排放標準(GB8978—1996)：9、《投資項目可行性研究指南(試用版)》；10、國家發(fā)展改革委員會、建設部《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》；11、項目承辦單位提供的基礎資料和數據；12、其他國家及地方相關法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及技術資料。(四)、可行性研究報告編制原則1、應符合國家以及當地的相關法律、法規(guī)和行業(yè)管理辦法；2、本著實事求是的原則，分析論證本項目的實施條件和工程技術方案的可行性；3、認真調查研究各項基礎條件，避免不利因素對工程建設和運營過程中產生的不利影響；4、堅持在調查研究基礎上，以客觀公正立場和科學態(tài)度對項目的經濟效益做出科學、合理、準確的評議；5、認真執(zhí)行環(huán)保、消防、安全等國家標準與規(guī)范，遵循節(jié)約用地的原則，在科學發(fā)展觀的指導下，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針。(五)、項目提出的理由與過程近年來，隨著我區(qū)糧食生產的快速發(fā)展，農民手中需要銷售的余糧激增，但由于多年來我市糧食流通企業(yè)基礎設施不足，與糧食生產形勢相比嚴重滯后，這一矛盾若不能及時解決，勢必造成農民賣糧難問題的出現(xiàn)，挫傷農民的種糧積極性，影響自治區(qū)的糧食安全和市場供應。所以，此次商貿有限公司糧食倉儲設施建設項目，是企業(yè)開展收糧、儲糧所必須的作業(yè)場所，對于企業(yè)擴大糧食收儲能力，解決農民賣糧難問題具有積極作用。(六)、項目建設的必要性1、符合國家農業(yè)產業(yè)政策和糧食流通體制改革要求國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》中提出“對我國社會主義市場經濟體制的初步建立，糧食生產和流通形勢的變化，以及加入世界貿易組織后將給糧食產銷帶來的機遇與挑戰(zhàn)，必須進一步深化糧食流通體制改革，繼續(xù)完善有關政策措施。深化改革的總體目標是：在國家宏觀調控下，充分發(fā)揮市場機制對糧食購銷和價格形成的作用，完善糧食價格形成機制，穩(wěn)定糧食生產能力，建立完善的國家糧食儲備體系和糧食市場體系，逐步建立適應社會主義市場經濟發(fā)展要求和我國國情的糧食流通通體制”。積極培育糧食市場體系，搞活糧食流通。建立和完善糧食流通企業(yè)糧食流通基礎的，是貫徹落實黨中央、國務院關于糧食流通體制改革的重要舉措，對于應對加入世貿組織新形勢，完善糧食市場體系，促進農業(yè)產業(yè)化和結構調整有著十分重要的意義。2、符合國家產業(yè)政策國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄(20XX年本)》鼓勵類第205“其他服務業(yè)”第2條提出鼓勵“糧食…等重要商品的現(xiàn)代化倉儲等物流設施建設”的國家產業(yè)政策。本項目符合國家和自治區(qū)的“十一五”糧食流通基礎設施建設專項規(guī)劃及國家發(fā)展改革委《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20XX-20XX年)。3、是國計民生的需要，是政府增強對糧食市場宏觀調控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段。糧食是關系到國計民生的重要商品，黨和國家歷來高度重視糧食工作，我國是一個人口大國，吃飯問題始終是頭等大事。增強糧食流通企業(yè)基礎設施建設，是切實保護和提高糧食綜合生產能力，增強政府對糧食市場宏觀調控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段，并能夠抵御大型外來國際糧食企業(yè)對中國糧食市場的威脅，保障城鄉(xiāng)人民糧食供應和價格的穩(wěn)定，對建設和諧社會具有重大現(xiàn)實意義。4、是多種經濟主體參與糧食流通，形成社會化糧食服務體系的需要。改革開放以來，隨著經濟發(fā)展，糧食消費隨之增加，糧食生產連年豐收，促進了糧食流通業(yè)的快速發(fā)展。糧食市場放開以后，多種經濟成份參與糧食流通成為可能，需要有一個綜合的部門對其進行宏觀引導和服務。糧食供需出現(xiàn)的缺口將主要依靠市場進行調節(jié)。因此建設、改造和提升糧食流通基礎設施，通過吸引多種形式的經濟主體參與糧食流通增加社會儲糧的數量，可有效地平衡糧食產需缺口。5、是政府合理配置糧食資源，調節(jié)糧食供求，促進糧食流通的重要手段實行糧食購銷市場改革后，糧食流通企業(yè)將成為銜接產銷，促進流通，發(fā)展糧食貿易的重要載體，是政府調節(jié)糧食供需平衡，保證糧食安全的重要手段。多年來，由于糧食收儲基礎設施建設滯后，倉容不足使敞開收購農民糧食的最低收購價政策落實困難，出現(xiàn)了賣糧難的問題，XX是國家級商品糧基地，發(fā)展?jié)摿薮?，在現(xiàn)有基礎上建設糧食倉儲及中轉設施是十分必要的。（七）申請財政補貼資金的琿由和數額商貿有限公司根據《XX區(qū)財政廳糧食局關于20XX年商品糧大省獎勵資金項目申報的通知》和《XX區(qū)財政廳關于印發(fā)〈XX區(qū)支持糧油流通業(yè)專項資金管理暫行辦法〉的通知》申報自治區(qū)20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元，進行糧食倉儲設施建設，本項目建設符合國家產業(yè)政策和國家扶持的范圍。該項目總投資600萬元，申請內蒙古蒙古財政廳20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元，其余240萬元資金由企業(yè)自籌。二、項目概況(一)、建設地點XX天億商貿有限公司二十里村。(二)、建設內容及規(guī)模建設1棟占地面積6020平方米鋼結構密閉保溫罩棚，改善企業(yè)收糧、儲糧作業(yè)條件。(三)、項目投入總資金及效益情況項目總投資600萬元。項目投入使用后，年為企業(yè)增加營業(yè)收入360萬元，年均利潤154.84萬元，凈利潤116.13萬元，項目財務內部收益率31．70％(稅前)，投資回收期4．10年(稅前，含建設期)。(四)主要經濟技術指標該項目的主要技術經濟指標見下表表2-1主要經濟技術指標表序號名稱單位數量一經濟數據1項目總投資萬元6002營業(yè)收入萬元/年3603總成本費用萬元/年205.164利潤總額萬元/年154.845所得稅萬元/年38.716凈利潤萬元/年116.13二技術指標1建設規(guī)模和內容其中：鋼結構保溫罩棚M26020三財務評價指標1稅前內部收益率%31.702稅后內部收益率%24.993稅前財務凈現(xiàn)值萬元352.464稅后財務凈現(xiàn)值萬元242.705稅前投資回收期（含建設期）年4.106稅后投資回收期（含建設期）年4.877投資利潤率%25.81第二章市場預測一、產品市場供應預測為落實國務院批準下發(fā)到20XX年增產糧食5000萬噸的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，自治區(qū)制定了新增500萬噸商品糧規(guī)劃方案，糧食生產能力由20XX年的1810萬噸提高到20XX年的2500噸。但近五年來，隨著我區(qū)糧食生產的快速發(fā)展，國家在地方糧食基礎設施建設方面沒有資金投入，自治區(qū)也沒有投入相應的建設資金，導致糧食基礎設施建設嚴重滯后，糧食產量的逐年攢加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出。本次商貿公司改擴建項目是為了解決公司目前所面對的糧食儲存設施能力嚴重不足這一突出矛盾。同時盡可能提高糧食流通過程中的“四散化”(散裝、散卸、散儲和散運)作業(yè)水平。因此，糧食產量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后這一矛盾若不能及時解決，勢必造成農民賣糧難問題的出現(xiàn)，挫傷農民的種雄積極性，影響自治區(qū)的糧食安全和市場供應。所以，此次XX天億農副產品有限責任公司擴建項目的建設是十分必要的。二、產品市場需求預測僅從玉米看，我國是世界上玉米生產和消費的第二大國，僅次于美國。建國以來，我國玉米生產得到了大發(fā)展，是種植面積和單產提高最多最快的國家。僅11000—19100年，面積增加20．1％，單產增加64．0％，中國玉米單產的增長超過整個歷史水平?？梢源_切地說，科學技術的發(fā)展應用是玉米生產發(fā)展的重要因素。其中，選用優(yōu)良品種的遺傳增益約占35～40％。隨著經濟的發(fā)展，人民生活的改善，以及我國人口的逐年增加，我國玉米生產仍面臨較大的壓力。有關專家學者把人均玉米占有數量作為衡量一個國家畜牧業(yè)發(fā)展程度的人民生活水平的標志之一。美國是玉米生產大國，人口共有2．6億，人均玉米占有量達770公斤，匈牙利年玉米產量只有我國的1／10，但人口只有1070萬人，人均達到700多公斤，而我國年產玉米1．2億噸，但人均不到90公斤。玉米是飼料之王，是動物飼養(yǎng)過程中的主要能量原料。目前我國70％的玉米作為飼料原料，轉化為人們餐桌上的肉、蛋、奶。隨著我國生活水千的提高和人口的增加，對肉蛋奶的需求也將逐年增加，飼料的需求量也將相應增加。以1996年玉米總產量與全國飼料糧的比例o．6：1計算，2030年玉米總產量應達到2．1億噸。如果我國玉米面積穩(wěn)定在3．5億畝，年均增長5．8公斤／畝，2030年玉米總產應為1．85億噸，雖然超過了玉米占糧食的1／4比例，但與飼料的比例僅達到0.52：1，仍難滿足飼料生產的需要。玉米不僅是重要的糧食作物，更是畜牧業(yè)的支柱和食品工業(yè)的重要原料。玉米本身即是糧、經、飼養(yǎng)于一體的三元作物。隨著農業(yè)結構向種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)合理的三元結構發(fā)展，特別是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，玉米的重要地位將更加突出。隨著世界經濟一體化進程的加快，中國將逐步從玉米出口國變?yōu)檫M口國。據專家預測，今后5～10年中國將年均進口玉米數量將達700萬噸。預計2030年我國人口將達到16億左右，糧食數量要達到6.4—7億噸才能滿足需求，以玉米占糧食1／4計算，到2030年玉米總產量需要達到1．6～1.75億噸。由此可見，玉米生產、流通的市場空間很大，發(fā)展前景廣闊。內蒙古東四盟市是自治區(qū)玉米的主要產區(qū)，糧食品質在全國名列前茅，品種好、質量高，在國內外享有很高的知名度，產品質量占有一定的優(yōu)勢。XX市位于XX區(qū)的東北部，介于東經115０31’—126004’、北緯47005’～53020’之間；東南毗鄰黑龍江省和XX區(qū)興安盟，西北部與俄羅斯和蒙古國接壤，東西630公里、南北700公里，總面積25．3萬平方公里，邊境線總長1724公里。轄13個區(qū)市旗(其中：莫力達瓦達翰爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克自治旗為少數民族自治旗，人口270．56萬人。XX市2010年耕地總面積2306．1萬畝，其中糧食作物播種面積20XX．6萬畝。糧食總產量500．5萬噸，其中：玉米224．1萬噸、大豆116．55萬噸、小麥71．95萬噸，油料25．55萬噸。綜上所述，XX市地區(qū)的糧食產量完全可以滿足改建項目建設單位的需求。三、產品目標市場分析(一)目標市場確定此次糧食倉儲設施建設項目主要是解決當前糧食產量的增加與糧食基礎設施建設相對滯后的矛盾。項目的設施可有效緩解項目單位現(xiàn)有倉儲能力不足和農民面臨賣糧難問題的出現(xiàn)，真正做到收購、晾曬有場地，儲糧有倉容，烘干有能力，發(fā)運有條件。努力實現(xiàn)糧食增產，農民增收。(二)市場占有份額分析20XX年XX糧食總產量為65萬噸，商品率按80％計算，2010年商品量大約在52萬噸左右。而擬建項目單位今后的年收購經營量大約在3-555-r屯左右，占XX市場份額大約7％左右。四、價格現(xiàn)狀與預測自國家20XX年12月1日取消玉米及其制品出口關稅，并啟動了玉米、大豆、小麥的臨時儲備收購任務，國內玉米市場低迷狀態(tài)逐漸趨緩，國家宏觀調控政策頻繁出臺，可以看出，國家支撐糧價的決心是很大的。另外，在當前全球經濟不景氣的大環(huán)境下，擴大內需、提高農民收入、穩(wěn)定糧食市場是國家既定的方針政策，因此，在國家政策的有力支撐下，后市糧食價格將總體保持穩(wěn)中上漲的態(tài)勢。五、市場競爭力分析(一)產品市場競爭力優(yōu)勢、劣勢XX市是自治區(qū)唯一的大豆主產區(qū)，產量占全區(qū)的2／3強，而且玉米新品種鄭單一958#和K一508#以及小麥新品種“2577、1608和4083等品質好、產量高，在國內享有一定的知名度，產品質量占有一定的優(yōu)勢。但由于大部分糧食運距長在500公里以上，因而在銷售上處于劣勢。(二)營銷策略根據目標市場定位和競爭力分析的研究結論，在市場營銷戰(zhàn)略上，應充分利用當地現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，即此次建設糧食倉容設施項目的實施可以把玉米、大豆和小麥粉加工企業(yè)與種糧農民連接起來。在農民收獲季節(jié)，大量收購并貯存玉米、大豆和小麥，到了淡季再以合理的價格賣給加工企業(yè)，既能延伸和擴展玉米、大豆和小麥加工企業(yè)的倉儲容量，降低加工企業(yè)的原料成本，保障玉米、大豆和小麥不受季節(jié)影響及時、穩(wěn)定供應。同時還能穩(wěn)定玉米、大豆和小麥市場價格，保護農民利益和種糧積極性。六、市場風險本項目的建成投產，不僅會進一步促進當地經濟建設的發(fā)展，為當地的產業(yè)結構調整打下堅實的基礎，還能為人民健康做出貢獻。隨著國家經濟進一步的發(fā)展，糧食產量的進一步加大，糧食儲備市場前景廣闊，投資方向符合國家的戰(zhàn)略部署，因而有巨大的開發(fā)前景和廣闊的市場，從這個意義上講，項目本身經濟風險較低。第三章場址選擇一、場址所在地位置現(xiàn)狀(一)地點與地理位置XX位于XX市東北部，大興安嶺南麓，嫩江西岸，東經121055’～126010，，北緯48050’—51025’之間。北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界，東與黑龍江省嫩江縣隔江相望，南與莫力達瓦達斡爾族自治旗、阿榮旗接壤，西與根河市、牙克石市為鄰。全旗總面510000平方公里。是XX市面積最大的旗(市)。地處XX市東北部，大興安嶺東南麓。自治旗境內居住著鄂倫春、蒙古、達斡爾、鄂溫克、漢、回、滿、朝鮮等21個民族，總人口30萬人，其中鄂倫春族2050人,占總人口的0．7％。XX下轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)：阿里河鎮(zhèn)、、托扎敏鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、、諾敏鎮(zhèn)、古里鄉(xiāng)，82個行政村，其中4個獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個獵民村。境內還駐有內蒙古大興安嶺林管局所屬的6個林業(yè)局、大興安嶺農場局及所屬6個國營農場、黑龍江省大興安嶺農工商聯(lián)合公司、大興安嶺面粉廠。在自治旗境內還設有黑龍江省大興安嶺地委、行署、林管局和加格達奇、松嶺兩區(qū)，加松兩地(面積為18910千方公里)占自治旗面積的l／3。項目地區(qū)交通運輸便利，給水、輸電、通信等基礎設施均與市政主干線接通，項目建設條件良好。現(xiàn)場自然條件滿足工程需要，與外部市政配套工程接口條件良好，供電、通信及道路均可與內部配套工程相銜接。場址交通便利，周圍路網完善，具備工程建設實施條件。(二)、場址土地權屬類別及占地面積商貿有限公司占地420XX平方米，土地權屬歸商貿有限公司。目前庫區(qū)行政及輔助生產設施已形成一定規(guī)模，辦公室、化驗室及地磅房1棟。二、場址建設條件1、地形地貌XXXX鎮(zhèn)周邊地區(qū)地貌可分為丘陵、漫崗、溝谷三個地貌單元，低山丘陵平均海拔高度為431．8米，坡度大于30度；漫崗地帶平均海拔高度320米左右，坡度小于7度。河泛地、溝谷地帶海拔高度在275米左右，坡度小于7度，地面坡降1/500—1/1000。擬建項目區(qū)域工程地質情況良好?？碧椒秶鷥炔淮嬖诓涣嫉刭|作用和地質災害。2、水文地質根據有關部門勘探，XX鎮(zhèn)周邊地區(qū)地下水位距地表9—19米(機井孔深105-175米)，據勘測和有關資料分析，地質屬于火山噴發(fā)地帶的局部沉積盆地，覆蓋物較厚，一般地質剖面為0-2米為表土，2—5米為亞粘土，5-30米為泥巖，30-100米為泥巖、沙巖保護層，100—120米為風化巖，120-200米為完整風化巖。地下水類型主要有：第四系沙礫石孔隙水，孔系承壓水，第三系基巖裂系水(包括構造裂隙水和層間裂隙水)。第四系沙礫石孔裂隙水埋深一般都在50米以上，第三系基巖裂隙水的地下水位埋深根據構造形成的條件不同，變化很大，一般在50—150米之間，目前烏魯布鐵地區(qū)生產、生活所用地下水均為上述兩種類型，地下水儲量豐富，水質良好，礦化度低。據調查該層地下水對混凝土結構不具腐蝕性。該項目區(qū)屬地震烈度6度區(qū)，各建(構)筑物按地震烈度6度設防。3、氣候條件XX鎮(zhèn)地處高緯度地帶，屬于寒溫帶大陸性季風氣候區(qū)，由于受森林、地形等因素影響，本區(qū)同時具有林區(qū)小氣候的一些特點，大體是冬季寒冷干燥，夏季溫涼多雨，其特點是氣溫低，年內溫差大，小氣候變化比較明顯，降雨分配不均，一般為春旱秋澇，無霜期短，日照時間長。全年平均降水量450毫米，降水年際間變率較大，豐水年與枯水年的變化懸殊。降水量年內分布不均，6—8月水量占全年降水量70％，7-8月是降水期的峰值期，多年平均240毫米，最大可達320毫米。4—5月份降水一般只占全年12％，秋雨多于春雨，占全年降水量的16％左右。多年平均氣溫1.60C，最高氣溫36.20C，最低氣溫-38.90C。多年大于等于100C，有效積溫21450C，日照時數11008．4小時，無霜期110天。冬季多西南風和西北風，夏季多東北風，多年平均年干蒸發(fā)量1177．7毫米。4、城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件項目建設單位所在地距XX重要的農副產品集散地XX鎮(zhèn)22公里，現(xiàn)XX已逐漸發(fā)展成為以經濟輻射為主要功能的中心城鎮(zhèn)，經濟輻射鄂莫兩旗10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經濟區(qū)面積過4萬平方公里，人口達30萬人，區(qū)內耕地面積560萬畝，年產大豆60萬噸、小麥5萬噸、雜糧10萬噸，其他作物10萬噸。XX鎮(zhèn)已成為周邊城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的平臺，當地周邊地區(qū)糧源充足。隨著經濟發(fā)展，周圍城市人口驟增，糧食消費隨之增加，糧食生產連年豐收，促進了糧油倉儲業(yè)的快速發(fā)展，也為當地建設地方糧食倉儲設施，擴建地方糧食儲備庫提供了基本條件。5、交通運輸條件烏魯布鐵是XX的衛(wèi)星鎮(zhèn)，XX周邊地區(qū)交通便利，嫩林鐵路、111國道從腹地穿過；鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)已全部硬化，甘奎路橫穿鎮(zhèn)區(qū)并與111線國道相連；每天有十四次火車從這里經過，公路有100臺次客車發(fā)往周圍及其它地區(qū)，年客運量300多萬人次，貨運吞吐量120多萬噸，交通樞紐地位突出。6、公用設施社會依托條件(1)水：項目區(qū)目前沒有城市給水系統(tǒng)，公司自建有出水量30噸/小時的水井二眼。(2)電：10KV供電線路直達庫區(qū)，可直接接入。(3)通訊：項目區(qū)設有郵電局和電信局，移動通訊基站已建成，而且移動、聯(lián)通等通訊網絡覆蓋無縫隙，通訊無盲點，寬帶多媒體網絡全面竣工，村村通有線電視、電話全面進入居民家庭。7、環(huán)境保護條件本次擬建項目對環(huán)境影響不大，能夠滿足環(huán)境保護要求。8、施工條件糧庫水、電等條件可以滿足施工需要。當地建筑材料供應充足，對保證工程進度和降低工程造價起一定作用。第四章建設方案一、指導思想堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以市場為導向，以糧食“四散化”流通方式變革和構建滿足糧食流通的基礎體系為重點，充分利用現(xiàn)行政策和有效資源，搶抓機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善設施，用現(xiàn)代糧食倉儲技術和理念整合糧食流通各個環(huán)節(jié)，促進項目承擔單位的糧食流通現(xiàn)代化。二、技術方案(一)貯糧工藝方案采用目前國內較先進的安全貯糧工藝，主要包括糧食輸送系統(tǒng)、計算機管理系統(tǒng)、糧情檢測系統(tǒng)、機械通風系統(tǒng)及環(huán)流熏蒸系統(tǒng)等，使糧食能更方便、快速地進出糧倉，并保證糧食在長期貯存過程中的質量安全。(二)工藝流程公路運輸車輛來糧+檢化驗+稱量+卸糧+清理+輸送進倉+儲存、檢測、熏蒸等+輸送出倉+打包稱量+裝汽車+稱量+出庫1．糧食輸送系統(tǒng)主要由地中衡、大型移動式皮帶輸送機、移動式扒谷機及移動式清理篩、移動式稱重打包機等設備組成，作業(yè)線為1條。從糧食進庫到發(fā)運出庫的整個輸送過程，盡可能實現(xiàn)機械化作業(yè)，降低了勞動強度，減少了操作人員數量，提高了勞動效率，而且能夠準確方便地計量進出糧數量。2．計算機管理系統(tǒng)主要由計算機、PC服務器、PC工作站、調制解調器、打印機、網線、辦公軟件等組成小規(guī)模的局域網，既可實現(xiàn)庫區(qū)內部的財務、糧食調運、糧情檢測等現(xiàn)代化管理，又可向上級有關部門傳送、接收數據、報表和文件。3．糧情檢測系統(tǒng)糧情檢測系統(tǒng)由計算機、測控主機、測控分機、分線器、測溫電纜、倉溫倉濕傳感器、氣溫氣濕傳感器、庫內通訊電纜、庫外通訊電纜組成。在庫區(qū)范圍內，將各個單獨倉庫的糧情檢測設備通過軟件、硬件連成局域網，在貯藏的過程中實現(xiàn)糧情自動化檢測。系統(tǒng)具備單倉實測，多倉實測，定時自動巡檢，數據遠程傳輸，數據存儲與檢索，自動智能糧情分析，表格、曲線顯示，打印，通風控制功能，具有檢測速度快、檢測范圍廣、檢測重復誤差小等特點。4．通風系統(tǒng)由移動式離心通風機、通風道和軸流風機組成。通風可以改變糧倉或糧堆內的空氣性質，排除糧堆內的積熱，具有降溫、降濕作用，防止出現(xiàn)由于糧堆內濕熱擴散引起水分轉移而導致的結露現(xiàn)象，從而可以保護糧食品質，延長糧食安全儲藏期。糧倉糧堆內的通風換氣通過移動式離心通風機和軸流風機來完成，采用下送上排通風方式。糧堆以上空間的通風換氣通過軸流風機來完成。5．環(huán)流熏蒸系統(tǒng)以往我國糧倉普遍采用的殺蟲技術是常規(guī)熏蒸法，操作人員直接進入倉內進行熏蒸，這種殺蟲方法不適合用于高大的深層糧堆，而且對施藥人員的身體健康會產生一些不良影響，容易引起急、慢性中毒。環(huán)流熏蒸系統(tǒng)由施藥裝置、環(huán)流裝置、磷化氫氣體濃度檢測裝置組成。這種熏蒸方法使熏蒸劑與糧食進行強烈混合，利用設置在倉內外的閉合環(huán)流管道將熏蒸劑盡快分布到密閉環(huán)境的各個部位，殺死害蟲的咸蟲、幼蟲、卵，殺蟲效果比常規(guī)熏蒸有了顯著的提高。這種方式減少了操作人員數量，而且操作人員不用進倉作業(yè)，保護了工作人員身體健康。用藥量小，減少了糧食內藥劑殘留。三、設備方案(一)設備配置1.運輸設備項目承辦單位已有的運輸設備可以滿足本項目建成后的需要，因此不再增加運輸設備。2．計量設備項目承辦單位現(xiàn)有計量設備可以滿足成品糧計量的需要，此次建設不另外增加計量設備。四、工程方案(一)、技術依據本次商貿有限公司糧食倉儲設施擴建項目，是解決企業(yè)亟需的糧食儲存能力不足而影響企業(yè)承擔政策性業(yè)務開展的問題，鋼結構保溫罩棚庫設計和建設屬國內成熟的技術，不存在需要克服的高尖技術問題。1、應按《鋼結構施工驗收規(guī)范》，《鋼結構工程質量檢驗評定標準》等國家規(guī)范、標準及規(guī)定執(zhí)行。2、混凝土強度必須符合設計要求和《鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定。3、焊縫尺寸允許偏差應滿足《建筑工程質量檢驗評定標準》的要求。4、所有焊縫均應滿足鋼結構焊接與驗收規(guī)范的要求。主要鋼構件對接焊的內部缺陷檢查，應采用探傷試驗。5、焊縫表面嚴禁有裂紋、夾渣、焊瘤、燒穿、弧坑、氣孔等缺陷。咬邊必須符合施工規(guī)范要求。本設計根據糧油加工所需的加工設施條件，合理選擇國內較為先進的設備，在總體設計上以滿足工藝作業(yè)要求，運輸線路短，用地合理，投資省，合理利用廠區(qū)現(xiàn)有資源為原則。在工藝設計方面，采用國內較先進的技術裝備、技術方案和管理技術，同時滿足加工快進快出，加速周轉。(二)、工程建設方案1、工字鋼支架鋼筋混凝土基礎工程(1)鋼結構保溫罩棚庫起支撐骨架作用的工字鋼支架的地下鋼筋混凝土基座承重力，設計時應考慮鋼結構罩棚自重、雪載、風載及庫內散存的10000噸糧食橫向脹力的荷載，并考慮該地區(qū)地基的凍深、凍脹和凍土的地質要求，確定工字鋼支架基座的施工方法。(2)鋼筋標號應不小于Φ8mm；混凝土標號應不小于C20。(3)鋼筋混凝土基座鋼筋捆扎密實度不大于10cm。(4)基礎基座應埋至冰凍線以下，基礎周邊應有有效的防凍脹及凍切措施。根據XX糧食收儲庫莫旗分庫地勘報告，鋼筋混凝土基座應挖深3米以下，3米以下如遇有軟土應挖凈，總體要求挖盡軟土層后做30cm墊層，在此基礎上再澆筑鋼筋混凝土基座。(5)鋼筋混凝土基座下面墊層可采用級配碎石或級配砂石，其厚度應根據當地凍脹、凍深情況，按《基礎工程設計規(guī)范》的有關規(guī)定進行設計，但最小厚度不應小于30cm。(6)鋼筋混凝土基座柱體形狀及規(guī)格要求：沙石墊層上一次性整體澆筑的鋼筋混凝土基座為：底座長、寬各1米、高20cm正方形柱體，之上收為高30cm、上底寬、長各60cm的等腰梯形柱體，再上部為下底寬60cm、上底寬30cm的等腰正方體梯形柱，柱高以至地面正負零為標準。2、庫內混凝土地面工程(1)地面設計應考慮堆糧、機械作業(yè)、運輸50噸的載重汽車等荷載，要達到每千方米承載100噸以上荷載的要求，并根據該地區(qū)地基的凍深、凍脹和凍土的地質要求，確定地面的施工方案。(2)硬化混凝土地面做法：①、混凝土標號應不小于C20，厚度不小于20cm，振搗密實，隨打隨抹，表面應光滑平整。之后再做SBS防潮層，SBS防潮層上面再做3-5cm細沙混凝土面層。②、粗砂填實找平振實，厚度不小于7cm。③、墊層可采用級配碎石或級配砂石，其厚度應根據不同地區(qū)凍脹、凍深情況，按《地面工程設計規(guī)范》的有關規(guī)定進行設計，但最小厚度不應小于50cm。墊層應分層碾壓夯實。④、地基碾壓密實度不應小于94％。3、鋼結構罩棚工程(1)、結構形式根據建設項目所在地風、雪荷載，采用鋼結構門式剛架。(2)、保溫屋面及墻體①罩棚屋面及墻體材料采用壓型附帶保溫層彩色鋼板。②彩色鋼板板材厚應在0.75mm-1.0mm之間。③保溫笨板厚度10cm以上。④保溫笨板密實度每立方米在12-18公斤之間。(3)、鋼結構支架及屋面支架①工字鋼支撐架鋼板厚度應不低于10mm。②罩棚檐口高度7米。③工字鋼支撐架中心軸線間距5米。④在采購鋼板時，應特別注意板材質量和零部件的防水性能，以防過早銹蝕，縮短維護期，造成漏雨現(xiàn)象。主要建筑物一覽表表5—1序號建筑物名稱單位特征１鋼筋混凝土基座96個鋼筋混凝土澆筑2罩棚內混凝土地面6020Ｍ２混凝土3保溫鋼結構罩棚6020Ｍ２鋼結構4通風糧情檢測系統(tǒng)3套電子、機電設備5密閉大門3套6密閉通風窗27套第五章主要原材料、燃料供應一、主要原材料供應本次擬建項目主要是為了改變糧食產量增加而現(xiàn)有倉儲設施落后的相互矛盾，以XX市地區(qū)的優(yōu)質玉米、大豆和小麥為主要原材料。XX市20XX年耕地總面積2306.1萬畝，其中糧食作物播種面積20XX.6萬畝。糧食總產量500.5萬噸，其中：玉米224.1萬噸、大豆116.55萬噸、小麥71.95萬噸，油料25.55萬噸。20XX年XX糧食作物播種面積413萬畝。糧食總產量65萬噸。糧食總產量占XX市的12.99％。項目建設單位目前的年收購經營量大約在3萬噸左右，今后項目建設完成后年收購經營量大約在3．5-5萬噸左右。綜上所述，項目所在地區(qū)的糧食產量完全可以滿足擬建項目的需要。二、燃料動力供應(一)燃料供應燃油(柴油)消耗主要是散糧運輸車輛用油，不在本次項目中計算。項目單位年庫內生活取暖用煤約為500噸左右，不在本次項目中計算。(二)電力供應XX電力資源充足，本項目電力用于糧食收購、晾曬作業(yè)中的糧食出入庫所需機械設備動力、照明設施等用電。由XX電力有限公司供給場區(qū)使用。(三)水的用量在本項目中消耗不大，不作預算。三、動力供應方案XX電資源充足，本項目電力用于動力設備、照明設施用電等。由XX電力有限公司供給場區(qū)使用。本項目投入使用后不增大企業(yè)用電。第六章總圖運輸與公用工程一、總圖布置(一)平面布置。目前庫區(qū)總占地面積420XX平方米，行政及輔助生產設施已形成一定規(guī)模，辦公室、化驗室及地磅房1棟。本項目建設6020平方米鋼結構密閉保溫罩棚，位于庫區(qū)東北部保糧區(qū)。(二)豎向布置1、場區(qū)地形條件庫區(qū)內既有地形較為平坦，根據已形成的布局，糧庫可分為辦公區(qū)和化驗區(qū)，儲糧堆場區(qū)。功能分區(qū)力求分區(qū)明確，工藝流程順捷流暢，作業(yè)簡單，內外運輸通暢。2、豎向布置方案①原有辦公、生產輔助區(qū)位于場區(qū)的西北部，包括辦公室、化驗室等。該區(qū)可滿足糧庫的行政管理、輔助生產要求。②糧食儲備區(qū)位于庫區(qū)的東北部和南部，可滿足糧食儲存要求。3、總平面布置圖(見附圖)二、場內外運輸1、場外運輸量及運輸方式糧庫目前對外交通運輸以汽車運輸為主，鐵路運輸為輔。公路運輸較為便利，糧庫收購糧食和由本庫發(fā)往沿線用糧點運輸通暢，遠距離運輸可經鐵路運往全國各地。2、場內運輸量及運輸方式場內運輸主要是是場內糧食短倒，烘干糧食運到倉庫存儲。場內運輸采用散糧運糧小車、小四輪拖斗車來完成。運輸量達3．5萬噸/年。3、場內運輸設施及設備庫區(qū)運輸采用移動式皮帶輸送機，裝載機、翻斗車、小四輪拖斗車來完成。三、公用輔助工程(一)給排水工程1、給排水工程設計依據(1)《建筑設計防火規(guī)范GBJ16—87》；(2)《室外給水設計規(guī)范GBJ13—86》(3)《室外排水設計規(guī)范GBJ14—87》；(4)《建筑滅火器配置設計規(guī)范GBJ140—90》；(5)《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范GBJ19—87》；(6)《鍋爐房設計規(guī)范GB50041—92》2、給水工程商貿有限公司位于XX20里屯村，庫區(qū)內有自備水井2口，一口井作為消防用水專用水源，內設1套全自動消防給水加壓設備。糧庫火災危險性為丙類，一次滅火用水量為35升/秒(126m3/小時)，同一時間火災次數為1次，火災延續(xù)時間按3小時計算，庫區(qū)1次滅火用水量為126x1x3＝378m3，在3小時內水井只需補充378m3水即可滿足要求。消防給水服務區(qū)域為行政生活區(qū)、倉儲區(qū)，因此，消防給水管網同時敷設于二個區(qū)，管網形式為環(huán)狀，管材為焊接鋼管，采用焊接法蘭連接方式，做加強防腐層后直埋于地下1.6米處。3、排水工程。生活污水經化糞池局部處理后，通過d300地埋混凝土管道匯集原地下污水管道內進行有組織排放，所以不會對大氣環(huán)境和地下水造成污染。(二)供電工程1、設計依據(1)《通用用電設備配電設計規(guī)范GB50055-93》；(2)《低壓配電設計規(guī)范GB50054-95》；(3)《10KV以下變電所設計規(guī)范GB50053-94》；(4)《建筑物防雷設計規(guī)范GB50057-94》。2、供電負荷該設計屬國家規(guī)定的三級用電負荷，電源由10KV配電所輸出。引來的供電電壓高壓側為10KV，低壓側為380/220V供電。3、供電回路及電壓等級的確定變電電壓10KV(交流)饋電電壓0.4KV(交流)控制電壓380V/220V(交流)照明電壓220V(交流)頻率50Hz4、電源選擇項目場區(qū)現(xiàn)有變電室1座；變壓器選用S9-315KVA、100KVA節(jié)能型變壓器各一臺。變電室內全部選用國家新型GGD型號的動力開關柜；場區(qū)內走線全部選用具有較高強度的鎧裝直埋電纜和安全可靠的BV銅芯聚氯乙烯導線(同時考慮到以后發(fā)展和使用)。5、場內供電輸變電方式及設備設施(1)動力配電從配電室到各庫用電負荷均采用ZZ-VV22-1KV型電力電纜直埋敷設，直埋電纜到庫房的每個門口處，設置庫房動力配電箱，動力配電箱內設置動力開關(帶電流速短和過負荷保護)設置接線端子，以方便接線。(2)照明倉庫及化驗室內均采用移動式TG系列金屬點鎢燈或高壓納燈等節(jié)能型燈具；電源設置在門口處，配有照明配電箱，箱內設置電源插座和過電流短路保護裝置；庫區(qū)照明設置在警衛(wèi)室處；控制在警衛(wèi)室。在生產區(qū)域中心處設置有一個高架燈具，即美化環(huán)境照明，又兼顧辦公樓及庫區(qū)的避雷。沿庫內道路設置7米高的照明燈，庫房門口照明燈控制在各自配電箱內。(3)接地系統(tǒng)本次設計變壓器低壓側中性點可靠接地，接地電阻小于4歐姆，弱電設備接地電阻小于1歐姆。庫區(qū)用電設備采用TN-N-C接地系統(tǒng)，所有用電設備非帶電金屬外殼均與PE線可靠連接。A．配電室防雷在配電室的變壓器高壓側裝設閥型避雷器以防止被雷電侵入，其接地線與變壓器低壓側中性點以及外露部分連接在一起，且接地電阻小于4歐姆，在配電室屋頂設置避雷網以防止直擊雷的侵入。B．建筑物防雷按三類工業(yè)建筑物防雷設防，鋼倉的豎向加強筋與倉頂檁條連接以及倉體本身構成一個避雷網，并將Φ10的鍍鋅圓鋼做引下線接地處理，其接地電阻不小于10歐姆，設置測試點并加以保護。(三)通信設施1、通信方式：巡警人員配備有1公里通訊距離的對講機，與相應的警衛(wèi)室、值班室聯(lián)系。2、通信線路及設施通信等基礎設施均與市政主干線接通，項目單位現(xiàn)有計算機寬帶網、傳真機、直撥電話，通訊設施齊全。(四)供熱設施鍋爐內產生的蒸汽通過管道分別輸送至辦公及生活區(qū)內，管道選用普通焊接鋼管，防腐保溫，敷設于地溝內。場區(qū)原有1座爐房，同時配套全部輔機和相應的設施，并使煙氣、污廢水、渣的排放均符合國家有關規(guī)定的要求。第七章節(jié)能、節(jié)水措施我國是能源消耗大國，目前能源利用率較低。節(jié)約能源不僅有利于資源的合理開發(fā)利用，而且從可持續(xù)發(fā)展的角度看，也有利于環(huán)境的保護和人類生活水平的提高，所以節(jié)能措施在項目建設中十分重要。一、編制依據1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》2、《民用建筑節(jié)能設計標準》JBJ26-953、《節(jié)約能源管理暫行條例》國發(fā)[11006]4號4、《評價企業(yè)合理用電技術導則》GB3485-835、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》GB3486-836、國家計委、經貿委、建設部《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇”編制及評估的規(guī)定》7、《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-20XX8、《民用建筑熱工設計規(guī)范》GB50176-939、《工程設計節(jié)能技術暫行規(guī)定》GBJ6-85二、主要節(jié)能節(jié)水措施本改擴建項目的能耗主要是電能，主要用于機械動力、照明、網絡設備等。1、節(jié)電：設計倉庫的外表面熱流密度不得高于8w／(m2.℃)。在電氣設計中優(yōu)先選用國家推薦的節(jié)能產品。照明設計嚴格按國家規(guī)定的照度標準及功率密度值設計，照明采用高效節(jié)能光源及燈具，選用合理的控制方式，以利節(jié)能。供配電系統(tǒng)合理設計，合理選擇變配電所位置，正確選定裝機容量及導線截面，以減少設備本身能耗、降低配電線路損耗。2、節(jié)水：水是重要資源，水資源與我市的經濟和社會發(fā)展密切相關。本項目節(jié)約用水的重點是合理規(guī)劃用水和防止跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象發(fā)生。應選擇性能良好的供水設施、設備，如在衛(wèi)生間采用自動控制的節(jié)水潔具或有雙按鈕的潔具，即可防止長流水，又可使每次沖洗節(jié)水20-40％；采用陶瓷閥芯片的水龍頭，較一般鑄鐵水龍頭節(jié)水30—50％，加強用水計量和管理，制訂切實可行的規(guī)章制度，定期巡視檢修，也是保證正常用水和實現(xiàn)節(jié)水的重要舉措。此外，在日常生活中加強節(jié)水意識的教育，實現(xiàn)一水多用，也是實現(xiàn)節(jié)約用水利國利民的重要措施。3、節(jié)煤：采用高效節(jié)煤器節(jié)煤，節(jié)煤裝置的煙道與鍋爐的煙道相連。高效導熱單元的一端焊接在裝置內的煙道中，導熱是將熱傳媒物質在真空狀態(tài)密閉在管狀容器內，熱傳媒物質在低溫狀態(tài)下呈固態(tài)，當溫度升至60度時就產生裂變成為氣態(tài)，并在真空管內做高速運動，將熱量由受熱端傳遞出去，作用另一端的水中，使水受熱加溫。由于煙道余熱大于200度，節(jié)煤裝置就保證出水溫度高于90度，預熱后的水再加入鍋爐，以此達到節(jié)煤目的。4、建筑節(jié)能：為提高能源利用率，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，在建筑中合理使用和有效利用能源，不斷提高能源利用串。本項目設計時應充分考慮影響建筑物耗熱指標的幾個主要因素：強化外墻保溫工程設計，對外墻和熱橋部位采取保溫措施，采用新技術和新材料，保證內表面溫度不低于空氣露點溫度，減少附加傳熱損失；在建筑物輪廓尺寸和窗墻面積比不變的條件下應優(yōu)先采用保溫性能良好的新型墻體材料或高效保溫材料制成的復合墻體、屋頂和門窗；提高門窗的氣密性；減少換氣次數；在規(guī)劃允許的條件下增大南北朝向的建筑物的比例，控制窗墻面積比和凹凸面過多的復雜形體，以實現(xiàn)節(jié)能，并能從根本上消除因保溫不足，受室外低溫的影響所導致的室內溫度過低引起的結露、長霉、室內潮濕造成大建筑質量問題，增加有效使用面積，提高使用的舒適度。5、選用節(jié)能型的建筑材料：在工程建設中，綜合考慮其建筑結構的合理性、安全性和經濟可行性的情況下，采用建筑體形系數、墻體保溫、屋面保溫等符合節(jié)能要求的材料，嚴禁使用國家明文規(guī)定禁止使用的各種建材以實現(xiàn)節(jié)能目的。即對屋面、外墻、門窗、分戶墻、樓板等隔離設施改朝換代。在墻體建設中采用節(jié)能復合墻體，這種新型墻體由合適的保溫材料如苯板等與混凝土小砌塊、加氣混凝土砌塊等組成，既能保溫又能解決開裂、滲漏等通病。此外對供暖管道的室外部分采用聚氨酯保溫管道以實現(xiàn)節(jié)能的目的。第八章環(huán)境影響評價一、編制依據1、《建設項目環(huán)境保護管理條例》2、《XX區(qū)建設項目環(huán)境保護管理辦法》3、《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-19964、《地表水環(huán)境質量標準》GB3838—20XX5、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096-936、《施工場界噪聲標準》GB12523-907、《污水綜合排放標準》GB8978-1996二、主要污染源及污染物1、施工期主要污染源及污染物(1)廢氣主要來源于施工現(xiàn)場粉塵和建筑材料運輸及存放所產生的二次揚塵。(2)廢水主要來源于施工現(xiàn)場工作人員的生活污水。(3)噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的機械噪聲及施工材料在運輸時產生的噪聲。(4)固體廢物主要來源于施工時產生的棄土、施工現(xiàn)場工作人員的日常生活垃圾和建筑廢棄物。2、運營期主要污染源及污染物(1)糧食粉塵在場區(qū)作業(yè)過程中產生的主要污染物為糧食粉塵。糧食粉塵是有機物和無機物的混合物，不僅對員工的工作環(huán)境有一定的影響，同時也會造成糧食的損失。根據《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297--1996)運營作業(yè)中粉塵的排放濃度必須低于120ms/m3，同時根據我國工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(TJ36—79)中規(guī)定，車間空氣中有害物質其他類粉塵的最高容許濃度為10mg/m3。(2)本項目冬季采暖由鍋爐供熱，直接產生燃煤煙氣。(3)廢水來源主要為沖洗用水及樓內辦公人員的生活污水。(4)噪聲來源主要為進入區(qū)內的汽車交通噪聲和場內搬運、裝卸產生的噪聲。(5)固體廢物來源主要為樓內辦公人員的生活垃圾和進出往來的車輛貨物殘廢包裝造成的垃圾。三、環(huán)境保護措施方案項目建成后在工作運行中應采取以下措施：(一)粉塵控制1、選用密閉的氣墊帶式輸送機以及埋刮板輸送機，各溜管連接處嚴格密閉，在膠帶輸送機卸料端封閉罩下，設有清理膠帶粘附粉塵的設施。2、設置通風除塵系統(tǒng)，即在各糧流落點處設置吸塵口，采用離心式除塵器和脈沖袋式除塵器串聯(lián)的二級除塵系統(tǒng)進行通風除塵，以使各排塵點排放濃度低于120mg／m3，確保操作間內的空氣含塵濃度小于10mg／m3。在管理工作中，定期檢查和清理除塵系統(tǒng)，保證生產線工作正常。(二)噪音控制1、設備的選型盡可能選用噪聲低、震動小的設備，對強噪聲設備(如風機)，在支架下面安裝橡膠減震設施，風機進出口采用軟連接，以減少風管振動，降低噪聲；2、對于傳輸設備的旋轉和傳動部分以及接近地面的連軸節(jié)、傳動軸、皮帶輪等均裝設防護裝置。3、嚴格控制夜間作業(yè)時段。四、環(huán)境影響評價本項目在建設和運行中無環(huán)境特約因素，工程對環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在對聲環(huán)境、空氣環(huán)境及水環(huán)境等方面，這些不利影響在嚴格落實相應環(huán)保措施情況下，可以得到有效控制，從環(huán)境角度看，項目是可行的。第九章勞動安全、衛(wèi)生與消防一、勞動安全與衛(wèi)生(一)危害因素和危害程度在整個糧食儲運過程中，從原糧進場、處理到儲藏調運過程中都存在一些不安全因素，嚴重的也會造成人身傷亡事故及經濟損失，所以，要經常對操作人員進行安全教育，把安全生產放在第一位。(二)設計依據和采用標準1、國家勞動部(1996)3號令頒布的《建設工程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定的通知》；2、《中華人民共和國勞動法》;3、《生產設計安全衛(wèi)生設計總則》CB5083—85;4、《建筑防雷設計規(guī)范》GB50057—94;5、《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》;6、國家對女工有關勞動保護和安全衛(wèi)生方面的規(guī)定及自治區(qū)勞動保護條例。(三)本項目主要危害因素本項目主要的危害因素有：粉塵、噪聲、火災以及粉塵爆炸。二、安全措施方案1、庫內機械設備的傳動外露部件均設置安全防護罩，電器設備要有可靠的接地裝置；高大建筑物要設有避雷裝置；在熏蒸糧食時要制定熏蒸計劃，嚴格按照有關規(guī)定進行，熏蒸藥品、器材、包裝物要妥善保管。2、對操作過程中粉塵及噪音較大的個別操作點的工人可采取戴防塵口罩的辦法，達到勞動保護要求。3、要加強對職工的安全教育，要求人工操作時嚴格遵守操作規(guī)程，所有上崗人員都必須經過培訓，合格后才能上崗操作，以保證安全生產。三、消防設施l、火災隱患分析主要火災隱患為糧食倉庫粉塵爆炸所引發(fā)火災。儲糧區(qū)內嚴禁任何火源和易燃品進入，以消除火種，杜絕隱患。在儲糧建筑物上設泄爆孔，由于工藝過程全部在露天操作，不會產生局部粉塵壓力聚區(qū)。電氣設計嚴格遵守糧食倉庫防止粉塵爆炸的技術要求，所有電氣設備的金屬外殼、電纜線保護管等均應接地。加強對防火、防爆的宣傳教育，制定嚴格的崗位守則。2、防火等級糧庫屬丙級II類防火建筑，設計時可按國家《建設防火規(guī)范(CBJ16—87)》的規(guī)定進行設計?？倛D布置嚴格按照消防有關規(guī)定，留足消防通道和防火間距。3、防火、防爆儲糧區(qū)內嚴禁任何火源和易燃品進入，以消除火種，杜絕隱患。在儲糧建筑物上設泄爆孔，由于工藝過程全部在露天操作，不會產生局部粉塵壓力聚區(qū)。電氣設計嚴格遵守糧食倉庫防止粉塵爆炸的技術要求，所有電氣設備的金屬外殼、電纜線保護管等均應接地。4、消防設施場區(qū)內設有消防給水管網，設計室外消防水量為35升／秒，總消防水量為126立方米/小時。另設有效容積為300m3的消防水池。在每個庫房的門旁應配置按規(guī)定數量要求的手提式干粉滅火器。室外消火栓間距不超過120米；型號選用SX100-1.0型地下式消火栓，其共有DNl00和DN65兩個接口。每組消火栓配置DN65帆布內襯膠水龍帶150米，Φ水槍1支，開栓鑰匙1把，存放于附近的消防箱內。四、滅火器材根據《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140—20XX)，投入24萬元購置消防設備，其中消防車一臺，大滅火器8個，規(guī)格為30kg，10kg滅火器8個，防火砂箱36個，防火用具24件。并建有消防水井2口。另外，于場區(qū)主干道旁設置消防器具箱，內存鐵鍬、斧頭、水桶等必要的消防工器具。第十章組織機構與人力資源配置一、組織機構1、項目法人組建方案商貿有限公司為敖永峰等自然人共同投資組建的規(guī)范的股份制有限責任公司2、管理機構組織方案和體系圖(見附圖)公司己擁有完善的管理機構，設經理室、副經理室、財務室、化驗室、儲運室、保衛(wèi)室、監(jiān)督員辦公室5個職能科室，建有員工后勤保障服務中心，即工作人員休息室、男女工人寢室各一個，并有車庫等。人員結構合理，素質較高，其指揮能力、管理能力、組織協(xié)調能力、運作方式等可滿足項目建設、生產運營的需要，本項目依托公司現(xiàn)有的業(yè)務部門，不再增設管理機構。管理機構組織方案體系圖二、人力資源配置本項目為非連續(xù)操作，年運行時間擬安排300天。項目建成后，人員來源由糧庫內部調配，不再新招，工資福利等待遇同以前。本項目所需生產、管理等人員須通過專業(yè)培訓，首先應經過必要的糧油管理業(yè)務知識培訓，掌握生產的基本知識，同時必須注意安全防護知識的學習。培訓結束后，考試合格方能持證上崗。第十一章項目實施方案一、項目建設管理嚴格遵循國家基本建設管理法規(guī)和基本建設程序，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度。全面落實項目法人的建設和管理責任，確保工程進度、施工安全和工程質量。二、建設資金管理嚴格執(zhí)行建設資金專戶管理制，做到專戶儲存、專帳記載、專人管理，專款專用。確保企業(yè)自籌建設資金及時存入專戶，嚴格執(zhí)行資金支付管理的各項規(guī)定，認真履行資金支付審批手續(xù)，確保建設資金的安全使用。三、建設工期安排項目建設期分為三個階段，包括前期工作及施工準備階段、施工階段、竣工驗收及運營準備階段。1、前期工作及施工準備階段20XX年4月至20XX年5月，包括：可行性研究；施工圖設計；程招投標。2、施工階段20XX年6月至20XX年9月，包括：土建施工及鋼結構等設備安裝施工；3、竣工驗收及運行準備階段20XX年6月至20XX年9月包括：竣工驗收。四、項目實施進度表表4-1項目實施進度表序號工作階段20XX年6月7月8月9月10月11月一前期工作及準備階段1可行性研究及施工圖設計2招標二施工及運營準備階段1土建施工及鋼結構等設備安裝階段2竣工驗收3投入使用第十二章項目管理一、組織機構(一)項目法人組建方案本項目原企業(yè)法人即為項目法人。(二)管理機構組織方案與適應性分析項目承辦單位已擁有完善的管理機構，其產、供、銷、維修、技術等業(yè)務管理部門完善，人員結構合理，素質較高，其指揮能力、管理能力、組織協(xié)調能力、運作方式等可滿足項目建設、生產運營的需要，滿足企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的要求。本項目依托企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務部門，不再增設管理機構。二、人力資源配置(一)勞動定員項目建成后，人員來源由企業(yè)內部調配，不再新招，工資福利等待遇同以前。(二)工作制度，全年工作日數300天，管理和技術人員和生產部門均執(zhí)行8小時工作制和雙休制，并執(zhí)行值班、值宿制度。(三)人員培訓在項目建設的同時，項目承辦單位要及時按糧食倉儲規(guī)定和要求組織人員進行儲糧安全及儲糧技術方面的培訓，并請有關專家進行現(xiàn)場操作指導以保證儲糧安全。三、項目建設管理(一)組織一支精干高效的管理隊伍項目管理機構的設置遵循務實、高效、精干的原則，成立由項目承擔單位上級部門領導參加的建設項目組，全面負責項目的申報、招投標、工程質量、工程進度、投資控制、竣工驗收、資金落實與使用情況。項目應明確目標責任和嚴格獎懲制度，實行建設項目法人終身制。(二)加強資金管理工程款應由項目承擔單位實行?？顚Ｓ茫攧杖藛T要把本項目的收支單獨列帳，嚴格控制工程造價，以批復的概算作為控制依據。(三)嚴格執(zhí)行各項管理制度項目建設要嚴格執(zhí)行建筑安裝質量管理制度和安全生產監(jiān)督管理制度。四、招投標方案依據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》和《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》等，為確保本項目建設的工程質量，縮短建設工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設中的違規(guī)、違法行為，本項目需進行招投標。(一)招標的范圍、依據及原則1、招標范圍對建設項目的設計、施工、監(jiān)理以及重要材料等均按照國家和自治區(qū)的有關確定的招標范圍，全部采用招標的形式。2、招標依據招標依據為《中華人民共和國招投標法》和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》3、招標原則(1)、公開、公平、公正和誠實信用的原則；(2)、擇優(yōu)原則；(3)、依法招標不受侵害原則；(4)、依法接受監(jiān)督原則。(二)招標的組織形式本工程主項目承辦單位不具有自行招投標能力，故本項目擬采取委托招標的組織形式。委托有相應資質的中介機構進行招標。(三)招標方式根據本次工程的性質，采用公開招標方式。表12-1招標方案表序號內容招標范圍招標組織形式招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標1設計√√√2混凝土工程√√√3監(jiān)理√√√(四)招標初步方案1、對各投標單位的資質要求本項目的設計單位的資質等級擬定為甲級資質；施工監(jiān)理單位的資質等級擬定為二級以上資質；上建工程擬定為二級以上資質。2、評標委員會的人員組成和資質要求(1)、評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。根據本方案在項目開標當天從當地評委專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數制，但最低不少于5人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會必須制定一套完整的工程招投標方法，內容包括招標領導小組的組成、招標時段安排、招標程序、招標方式、評標委員會組成、評標原則、標底確定、評標方法和定標方法等。(2)、專業(yè)特長要求評委會成員職稱在副高(副教授)級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。(3)、其他要求①、熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，具有與招投標項目相關的實踐經驗。②、能認真、公正、誠實、廉潔的履行職責。③、遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。(4)、具體招標程序根據建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：①、項目經上級部門批復同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標公告。②、在招標文件開始發(fā)出之日起30日內，具有承擔投標項目能力的法人或者其它組織均可投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標項目的機械設備。本項目不接受聯(lián)合招標。③、開標時由項目委托招標單位主持，由招標人委托公證機構檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的價格合理。④、評標按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定和程序進行。⑤、中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。第十三章投資估算和融資方案一、投資估算(一)投資估算的依據1、國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南(試用版)》；2、國家發(fā)改委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》；-3、《XX區(qū)建筑工程消耗量定額及基礎價格》；4、《XX區(qū)建設工程費用計算規(guī)則》；5、參考同類工程近期工程造價，并結合當地市場材料價格，工程造價以平方米綜合價估算；6、其他費用按國家有關的法律、法規(guī)文件規(guī)定估算；7、參考建設單位提供的基礎資料。(二)投資估算的內容，本項目總投資估算值為600萬元，土建和設備直接投資525.90及預備費43.26萬元，計569.16萬元，全部形成固定資產，其他投資30.84萬元形成遞延資產。投資構成：1、鋼結構設備采購安裝及土建工程費525.90萬元，占總投資的87.65％；2、工程建設其他費30.84萬元，占總投資的5.14%。3、基本預備費43.26萬元，占總投資的7.21%。表13—1鋼結構設備采購安裝及土建工程費估算表序號建筑物名稱單位工程量單價（元）總價（萬元）1庫內混凝土地面M2602015090.302鋼筋混凝土基座個96710068.163抗風柱基座個12980011.764鋼結構保溫罩棚庫整體M26020462278.125通風及糧情檢測系統(tǒng)套377.56合計525.90表13—2 工程建設其他費及基本預備費估算表序號費用名稱費率總價（萬元）1工程建設其他費30.841.1設計費直接工程費的1.50%7.891.2工程監(jiān)理費直接工程費的2.40%12.631.3工程保險費直接工程費的8%0.631.4招標代理費直接工程費的1.60%8.401.5環(huán)境影響評價費直接工程費的0.2%1.051.6勞動安全衛(wèi)生評審費直接工程費的3%0.242基本預備費直接工程費的8%43.26合計74.10二、資金來源。本項目總投資600萬元，其中項目單位自籌240萬元，申請20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元。三、申請補貼資金的理由及數額(一)申請專項資金的理由項目承辦單位亟需糧食收購、出入庫作業(yè)平臺，改善儲糧設施基礎條件，更好地儲存國家和地方儲備糧，有利于保證國家糧食安全。項目建設場址位于XX市XX，是自治區(qū)三少民族削臺旗之一。針對該地區(qū)進行糧食倉儲及中轉設施建設，對于扶持較少民族發(fā)展與進步，鞏固祖國邊疆少數民族地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮意義重大，同時本項目也符合國家和自治區(qū)的發(fā)展政策及要求。(二)申請數額申請自治區(qū)20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元。四、申請補貼資金的使用方向本項目申請自治區(qū)20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元，全部用于鋼結構密閉保溫罩棚建設工程。表13—3自治區(qū)財政補貼資金使用方向表序號建設內容投資額（萬元）資金使用方向（萬元）自治區(qū)財政補貼資金企業(yè)自籌1土建及安裝工程525.90360165.901.1土建及安裝工程525.90360165.902工程建設其他費30.8475.302.1設計費7.8930.842.2工程監(jiān)理費12.6312.632.3工程保險費0.630.632.4招標代理費8.48.42.5環(huán)境影響評估費1.051.052.6勞動安全衛(wèi)生評審費0.240.243基本預備費43.2643.26合計600360240第十四章財務評價及社會效益一、評價說明本項目的財務評價按照國家發(fā)展和改革委員會、建設部頒發(fā)的《建設項目經濟訐價方法與參數(第三版)》規(guī)定的原則和要求進行。在財務評價中，根據本項目的特點，主要是以擴建糧食倉儲設施，增加企業(yè)有效倉容，增強企業(yè)執(zhí)行政策性業(yè)務能力，并且降低糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約保管成本，增加儲備補貼收入作為營業(yè)收入來源，以工程投資、運行管理費用等作為項目的成本費用。本項目的社會效益主要表現(xiàn)在緩解各級糧食倉儲壓力，保證儲備糧食的質量，實現(xiàn)糧食敞開收購，提高農民種糧、售糧的積極性，保障城市糧食供應，改善城鄉(xiāng)人民生活水平，促進當地經濟發(fā)展等方面產生的社會效益。二、財務評價(一)財務評價依據1、《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》：2、《投資項目可行性研究指南(試用版)》3、國家現(xiàn)行財稅制度及糧食流通相關政策；4、項目承辦單位提供的資料，并結合當地市場價格經分析整理后作為參考基礎數據。(二)財務評價基礎數據選取1、計算期與生產負荷根據項目實施進度，確定本項目的建設期為1年，運營期為15年。根據行業(yè)經驗，結合項目具體情況，新增部分的生產負荷確定為20XX年投產，生產負荷率為100％。2、財務基準收益率基準收益率(折現(xiàn)率)按國家行業(yè)的基準收益串設定，結合項目平均資金成本確定折現(xiàn)串為8％，同時也作為對項目內部收益串指標的判據。對項目資本金評價指標的判斷基準應為投資方確定的最低可接受收益串，本報告既按8％的指標評價。(三)營業(yè)收入估算這里采用“有無對比”的原則進行效益分析。擴建糧食倉儲設施，增加3萬噸糧食倉容能力，使企業(yè)年增加收儲國家臨時儲備糧能力3萬噸，為企業(yè)所帶來的經濟效益按儲存3萬噸國家儲糧為企業(yè)年所帶來經濟效益計算，每年可為企業(yè)帶來360萬元的經營收入、具體明細如下：1、年收購費用補貼收入75萬元。按每收購1噸國家及地方儲備糧補貼收購費用50元，年平均收購1.5萬噸糧食計算，企業(yè)年收購費用補貼收入75萬元。2、年保管費用補貼收入180萬元。年保管糧食1萬噸及儲存期12個月，每保管1噸國家及地方儲備糧補貼保管費用60元計算，企業(yè)年保管補貼收入36萬元。3、年國家及地方儲備糧輪換費用補貼收入35萬元。按每輪換1噸國家及地方儲備糧補貼輪換費用70元，年平均輪換1.5萬噸糧食計算，企業(yè)年國家及地方儲備糧輪換費用補貼收入105萬元。(四)運營成本估算項目建成后主要從事糧食的購銷、經營、儲備業(yè)務。按新增的倉儲及中轉能力計算，其項目總成本費用主要包括燃料動力費、工資及福利費、固定資產折舊費、維修費、管理費等。具體費用計算如下：l、外購材料及燃料動力費由于建設項目在原有庫區(qū)內實施，年新增用電量主要為照明用電和糧食出、入庫輸送設備用電，每年輪換1.5萬噸糧食，年需用電量9萬KW／時計算，目前當地動力價格0.847元/KW，年動力電消耗7.62萬元。2、折舊費本項目形成固定資產原值569.16萬元，其中土建工程形成的固定資產493.26萬元，按直線法計提折舊，折舊年限15年，凈殘值率為5％，年折舊費為32.80萬元；購置機電設備及安裝形成的固定資產75.90萬元，按直線法計提折舊，折舊年限10年，凈殘值率為5％，年折舊費為7.20萬元。3、工資福利費本項目不涉及新增人員，作業(yè)所需7人由庫內現(xiàn)有員工調劑解決，年保管1萬噸國儲糧和輪換1.5萬噸國儲糧作業(yè)所需的人工工資，每年按61.20萬元計算，福利費按工資的36%外計提，年需計提福利費72.02萬元。年工資及福利費為83.22萬元4、設備維修費主要是密閉門窗及通風和糧情檢測系統(tǒng)的正常維護費及易損件的更換費等，按折舊費的25％計提。5、管理費主要是按照新增糧食經營量均攤的企業(yè)管理費，按年工資及福利費的80％計提，每年66.60萬元。6、攤銷費固定資產其他投資形成的遞延資產30.84萬元，分8年攤銷完成，年攤銷費3.86萬元。本項目經營期內年均增加運營成本205.16萬元。(五)利潤及利潤分配1、年利潤總額項目建成后，經營期內年均可實現(xiàn)利潤154.84萬元。2、所得稅按現(xiàn)行納稅規(guī)定，本項目每年應交納利潤總額25％的所得稅，經營期內平均每年交納所得稅為38.71萬元。3、營業(yè)稅按現(xiàn)行國家稅收政策，保管國家儲備糧收入免征營業(yè)稅。4、銷售稅金及附加按現(xiàn)行國家稅收政策，每年輪換銷售的國家儲備糧0.5萬噸，免征糧食銷售稅金及附加費。5、稅后利潤及分配經營期內平均年稅后利潤116.13萬元。按規(guī)定，企業(yè)稅后利潤應提取10％法定盈余公積金，其余為未分配利潤。經營期內年均提取法定盈余公積金為11.61萬元，平均年未分配利潤為104.51萬元。(六)財務盈利能力及現(xiàn)金流量分析1、財務盈利能力年均投資利潤率＝年均利潤÷項目投入總資金x100％＝154.84÷600x100％＝25.81%投資利潤率大于行業(yè)子均指標，說明單位投資對國家積累的貢獻水平已達到了本行業(yè)的平均水平，有較強的生存能力。2、現(xiàn)金流量分析現(xiàn)金流量指標匯總見表14-1。(1)依據附表《全部投資現(xiàn)金流量表》計算財務凈現(xiàn)值(ic=8％)：根據財務凈現(xiàn)值計算公式FNPVFNPV—財務凈現(xiàn)值；(C1—C0)t第t年的凈現(xiàn)金流量；n—項目計算期；Ｉc；標準折現(xiàn)率。計算得出：FNPV=352.46萬元>0(稅前財務凈現(xiàn)值)FNPV=242.70萬元>0(稅后財務凈現(xiàn)值)(2)依據附表《全部投資現(xiàn)金流量表》計算內部收益率的數學表達式為：i=0其中：FIRR財務內部收益率。B1現(xiàn)金流入量；C1現(xiàn)金流出量；(B1-C1)t—第t年現(xiàn)金凈流量；n計算期。計算得出：FIRR＝31.70％>ic(稅前財務內部收益率)FIRR＝24.99％>ic(稅后財務內部收益率)(3)依據附表《全部投資現(xiàn)金流量表》計算投資回收期：投資回收期計算公式如下：

t=1式中T為投資回收期，C為t時期的現(xiàn)金流入量，C0為初始投資額。計算得出：T=4.10年(稅前，含建設期)T＝4.87年(稅后，含建設期)表14-1財務現(xiàn)金流量主要指標序號指標單位所得稅前所得稅后備注1財務內部收益率（ＦＩＲＲ）%31.7024.992財務凈現(xiàn)值（ＦＮＰＶ）萬元352.46242.70ＩＣ＝８%3投資回收期Ｐt）年4.104.87含建設期1年根據財務評價判別標準，當FNPV≥時，說明本項目在財務上可以考慮接受；當FIRR≥iC時可以滿足行業(yè)最低標準；當Pt≥Rc，說明投資能按時收回。本項目以