【項(xiàng)目管理】宿吉南 教材精講班課件 19-第3章-3.2.1-施工投標(biāo)合同管理（一）

一級(jí)建造師建設(shè)工程項(xiàng)目管理課程精講班主講老師：宿吉南3.2合同管理3.2.1施工合同管理3.2.2工程總承包合同管理3.2.3專業(yè)分包與勞務(wù)分包合同管理3.2.4材料設(shè)備采購(gòu)合同管理3.2.1施工合同管理1.施工合同文件的優(yōu)先解釋順序①合同協(xié)議書；②中標(biāo)通知書；③投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；④專用合同條款；⑤通用合同條款；⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；⑦圖紙；⑧已標(biāo)價(jià)工程量清單；⑨其他合同文件。協(xié)中投、專通技、圖已其3.2.1施工合同管理2.施工合同訂立管理1）施工合同有關(guān)各方義務(wù)或職責(zé)（1）發(fā)包人主要義務(wù)①發(fā)出開(kāi)工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知，工期自監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工通知中載明的開(kāi)工日期起計(jì)算。②提供施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)的地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.2.1施工合同管理③協(xié)助承包人辦理證件和批件。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場(chǎng)地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場(chǎng)外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。由承包人負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)某蠹虺丶?yīng)由承包人負(fù)責(zé)向交通運(yùn)輸管理部門辦理申請(qǐng)手續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。運(yùn)輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。④組織設(shè)計(jì)交底。⑤支付合同價(jià)款。⑥組織竣工驗(yàn)收。3.2.1施工合同管理（2）承包人主要義務(wù)①查勘施工現(xiàn)場(chǎng)。②編制工程實(shí)施措施計(jì)劃。主要包括：A.施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃。B.工程質(zhì)量保證措施文件。C.施工安全管理措施計(jì)劃。D.環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃。③負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)交通道路和臨時(shí)工程。④測(cè)設(shè)施工控制網(wǎng)承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)，根據(jù)要求測(cè)設(shè)施工控制網(wǎng)，并將資料報(bào)監(jiān)理人審批。3.2.1施工合同管理⑤提出開(kāi)工申請(qǐng)。⑥完成各項(xiàng)承包工作。⑦保證工程施工和人員的安全。⑧負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。⑨避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害。⑩工程的維護(hù)和照管。3.2.1施工合同管理（3）監(jiān)理人職責(zé)。監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無(wú)權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。監(jiān)理人應(yīng)按合同約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場(chǎng)地機(jī)構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按合同約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。3.2.1施工合同管理監(jiān)理人員對(duì)承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見(jiàn)的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項(xiàng)工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利。①審查承包人實(shí)施方案。②發(fā)出開(kāi)工通知。③監(jiān)督管理施工過(guò)程。④參與工程竣工驗(yàn)收。3.2.1施工合同管理2）施工合同訂立時(shí)需要明確的內(nèi)容（1）施工現(xiàn)場(chǎng)范圍和施工臨時(shí)占地。（2）發(fā)包人提供圖紙的期限和數(shù)量。（3）發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備。（4）異常惡劣的氣候條件范圍。（5）因物價(jià)變化引起的合同價(jià)格調(diào)整。（12個(gè)月界定）通用合同條款中將投標(biāo)截止日前第28天規(guī)定為基準(zhǔn)日期。通用合同條款規(guī)定用公式法調(diào)價(jià)，但僅適用于工程量清單中按單價(jià)支付部分的工程款，總價(jià)支付部分不考慮物價(jià)變化對(duì)合同價(jià)格的調(diào)整。3.2.1施工合同管理（6）辦理保險(xiǎn)的責(zé)任①承包人辦理保險(xiǎn)?？紤]到承包人是工程施工的最直接責(zé)任人，通用合同條款因此規(guī)定，由承包人負(fù)責(zé)投?！敖ㄖこ桃磺须U(xiǎn)”、“安裝工程一切險(xiǎn)”和“第三者責(zé)任保險(xiǎn)”并承擔(dān)辦理保險(xiǎn)的費(fèi)用。②發(fā)包人辦理保險(xiǎn)。工程施工采用平行發(fā)包方式時(shí)，雙方可在專用合同條款中約定，由發(fā)包人辦理工程保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)。無(wú)論是由承包人還是發(fā)包人辦理工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保。3.2.1施工合同管理3.施工合同履行管理1）施工進(jìn)度管理（1）施工進(jìn)度計(jì)劃的審批。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱為合同進(jìn)度計(jì)劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。（3）工期延誤①發(fā)包人原因造成的工期延誤。由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)：A.增加合同工作內(nèi)容；B.改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性；3.2.1施工合同管理C.發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)；D.因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ籈.提供圖紙延誤；F.未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款。②異常惡劣氣候條件造成的工期延誤。③承包人原因造成的工期延誤。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。3.2.1施工合同管理（4）提前竣工。發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來(lái)效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃。獎(jiǎng)勵(lì)金額可為發(fā)包人實(shí)際效益的20%。（5）暫停施工。（誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)）由于發(fā)包人原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時(shí)向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請(qǐng)求。監(jiān)理人應(yīng)在接到書面請(qǐng)求后的24h內(nèi)予以答復(fù)。（56天內(nèi)未發(fā)出復(fù)工通知，要求收到通知28天內(nèi)準(zhǔn)許繼續(xù)施工）3.2.1施工合同管理2）施工質(zhì)量管理（3）材料和工程設(shè)備質(zhì)量要求①承包人提供的材料和工程設(shè)備。承包人應(yīng)對(duì)其采購(gòu)的材料和工程設(shè)備負(fù)責(zé)。②發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備。發(fā)包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨7天前通知承包人，承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人在約定的時(shí)間內(nèi)，赴交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行驗(yàn)收。3.2.1施工合同管理（4）工程隱蔽部位覆蓋前的檢查（誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)）①通知監(jiān)理人檢查。②監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查。（逾期則認(rèn)可）③監(jiān)理人重新檢查。A.私自覆蓋B.約定覆蓋C.自行覆蓋3.2.1施工合同管理3）工程計(jì)量與支付管理（1）工程計(jì)量。單價(jià)子目已完成工程量按月計(jì)量，總價(jià)子目的計(jì)量周期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。①單價(jià)子目計(jì)量。已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的，并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。承包人對(duì)已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料。監(jiān)理人對(duì)承包人提交的工程量報(bào)表進(jìn)行復(fù)核，以確定實(shí)際完成的工程量。對(duì)數(shù)量有異議的，可要求承包人按合同約定進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測(cè)。3.2.1施工合同管理承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理人未在