建設(shè)公司項(xiàng)目管理手冊

建設(shè)公司

項(xiàng)目管理手冊

（20XX年修訂版）

目錄

發(fā)布令..................................................11

修訂說明................................................12

項(xiàng)目管理方針............................................14

1總則...................................................15

1.1目的...............................................15

1.2適用范圍...........................................15

1.3編制依據(jù)..........................................15

1.4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)......................................16

1.6項(xiàng)目管理基本流程圖................................16

1.7手冊使用與修訂....................................17

1.8手冊管理部門......................................17

2項(xiàng)目啟動及策劃.........................................18

2.1項(xiàng)目啟動...........................................18

2.2項(xiàng)目全過程管理....................................18

2.3項(xiàng)目策劃...........................................18

2.4項(xiàng)目授權(quán)..........................................19

3項(xiàng)目投標(biāo)管理...........................................20

3.1項(xiàng)目調(diào)查...........................................20

3.2風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................20

3.3成本測算...........................................20

3.4資金分析...........................................21

3.5投標(biāo)總結(jié)..........................................21

4項(xiàng)目組織管理...........................................22

4.1一般規(guī)定...........................................22

4.2組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置................................22

4.3薪酬管理..........................................23

4.4項(xiàng)目部責(zé)任書......................................24

4.5項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃....................................25

4.6項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告..................................26

5項(xiàng)目合同管理...........................................27

5.1一般規(guī)定...........................................27

5.2合同評審..........................................27

5.3合同談判..........................................27

5.4合同交底及責(zé)任分解................................28

5.5合同履行..........................................28

5.6簽證索賠..........................................29

5.7合同資料..........................................29

5.8合同信息化........................................29

5.9項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告..................................29

6項(xiàng)目資金管理...........................................31

6.1一般規(guī)定...........................................31

6.2工程款回收........................................31

6.3分包分供款項(xiàng)支付...................................32

6.4現(xiàn)金流管理.........................................32

6.5合同履約保函及履約保證金...........................33

6.6尾款及質(zhì)量保證金...................................34

6.7銀行賬戶與印鑒管理................................35

7項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理...........................................36

7.1一般規(guī)定...........................................36

7.2設(shè)計(jì)計(jì)戈lj.........................................................................................36

7.3設(shè)計(jì)實(shí)施與控制....................................37

8項(xiàng)目技術(shù)管理...........................................38

8.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理.................................38

8.2圖紙會審..........................................38

8.3施工組織設(shè)計(jì)......................................39

8.4施工方案..........................................39

8.5技術(shù)交底..........................................40

8.6技術(shù)復(fù)核..........................................41

8.7工程變更..........................................42

8.8房間手冊..........................................42

8.9技術(shù)資料..........................................43

8.10計(jì)量器具.........................................43

8.11新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用..................................44

9項(xiàng)目物資及設(shè)備管理.....................................45

9.1一般規(guī)定...........................................45

9.2分供商管理.........................................45

9.3物資及設(shè)備需用計(jì)劃.................................46

9.4招標(biāo)采購...........................................46

9.5物資貯存、使用及盤點(diǎn)...............................47

9.6施工設(shè)備管理......................................48

9.7分供商結(jié)算........................................49

10項(xiàng)目分包管理..........................................51

10.1一般規(guī)定..........................................51

10.2分包商管理.......................................51

10.3勞務(wù)人員管理.....................................55

11項(xiàng)目工期管理..........................................58

11.1工期管理計(jì)劃.....................................58

11.2開工準(zhǔn)備.........................................58

11.3工期控制.........................................59

11.4每日情況報(bào)告.....................................59

11.5施工影像管理.....................................60

11.6工期監(jiān)測與預(yù)警...................................60

12項(xiàng)目成本管理..........................................62

12.1一般規(guī)定..........................................62

12.2成本測算.........................................62

12.3成本分析.........................................62

12.4成本監(jiān)測與控制...................................63

12.5成本還原.........................................63

13項(xiàng)目質(zhì)量管理..........................................65

13.1一般規(guī)定..........................................65

13.2檢驗(yàn)與試驗(yàn).......................................65

13.3質(zhì)量控制.........................................65

13.4質(zhì)量驗(yàn)收.........................................66

13.5質(zhì)量改進(jìn).........................................66

14項(xiàng)目安全與職業(yè)健康管理................................68

14.1一般規(guī)定..........................................68

14.2日常管理..........................................69

14.3應(yīng)急管理.........................................70

14.4事故報(bào)告與處置...................................71

14.5消防管理.........................................71

14.6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)...............................71

15項(xiàng)目環(huán)境管理..........................................72

15.1一般規(guī)定..........................................72

15.2日常管理..........................................72

15.3應(yīng)急管理.........................................73

15.4事故報(bào)告與處置...................................73

16項(xiàng)目收尾管理..........................................74

16.1一般規(guī)定.........................................74

16.2工程清理..........................................74

16.3工程竣工驗(yàn)收及移交................................74

16.4工程資料歸檔及移交................................74

16.5項(xiàng)目部資產(chǎn)及剩余物料處置..........................75

16.6工程竣工結(jié)算......................................75

16.7工程保修..........................................75

16.8項(xiàng)目部管理總結(jié)及項(xiàng)目部撤離........................76

16.9項(xiàng)目部撤銷.......................................76

17項(xiàng)目部信息與溝通管理..................................78

17.1信息識別..........................................78

17.2信息管理.........................................78

17.3溝通管理.........................................79

17.4相關(guān)方關(guān)系........................................80

18項(xiàng)目部綜合事務(wù)管理....................................81

18.1一般規(guī)定.........................................81

18.2印章管理.........................................81

18.3辦公及生活秩序管理...............................82

18.4法律事務(wù)管理.....................................82

18.5資產(chǎn)管理.........................................82

18.6重大活動管理.....................................82

18.7安保工作.........................................83

18.8企業(yè)品牌維護(hù).....................................83

19項(xiàng)目管理監(jiān)督與評價(jià)....................................85

19.1項(xiàng)目管理監(jiān)督......................................85

19.2項(xiàng)目審計(jì)與監(jiān)察....................................85

19.3項(xiàng)目管理評價(jià)......................................86

19.4成果認(rèn)定..........................................89

附件一工程項(xiàng)目特性分類..................................91

1項(xiàng)目屬性分類.........................................91

2項(xiàng)目規(guī)模分類.........................................91

3項(xiàng)目功能分類.........................................91

4項(xiàng)目投資主體分類.....................................92

5工程類別分類.........................................92

6施工技術(shù)分類.........................................92

7承建模式分類.........................................93

13建設(shè)階段分類........................................93

附件二不同類別工程項(xiàng)目基本情況........................94

附件三典型項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖..............................96

附件四項(xiàng)目部崗位設(shè)置參照標(biāo)準(zhǔn)..........................98

附件五企業(yè)層級應(yīng)承擔(dān)的項(xiàng)目管理職能...................100

附件六項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)的管理職能.........................103

附件七項(xiàng)目管理基本流程圖.............................106

附件八技術(shù)復(fù)核的主要內(nèi)容.............................106

附件九房建工程施工影像拍攝地點(diǎn)與要點(diǎn)參照表.............108

附件十表單.............................................111

項(xiàng)目啟動令............................................111

項(xiàng)目策劃書編制任務(wù)表..................................122

項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié).........................................130

項(xiàng)目部主要管理人員審批表..............................132

項(xiàng)目部崗位說明書......................................135

項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃編制任務(wù)表..............................138

項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告......................................141

合同責(zé)任分解表........................................144

項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告......................................148

工程收（付）款計(jì)劃....................................153

項(xiàng)目現(xiàn)金流分析........................................155

工程擔(dān)保（保險(xiǎn)）管理計(jì)劃..............................157

項(xiàng)目主要技術(shù)方案編制計(jì)劃..............................159

項(xiàng)目房間手冊..........................................161

項(xiàng)目新技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用計(jì)劃..............................165

主要物資（設(shè)備）需求計(jì)劃..............................167

主要施工設(shè)備需求計(jì)劃..................................169

工程分包計(jì)劃..........................................171

分包商年度評審表......................................173

項(xiàng)目每日情況報(bào)告......................................175

項(xiàng)目盈虧測算匯總表....................................177

項(xiàng)目成本分析表........................................179

項(xiàng)目成本分析表.........................................179

項(xiàng)目成本控制及措施計(jì)劃...............................181

項(xiàng)目成本還原及指標(biāo)分析表..............................183

物資（設(shè)備）進(jìn)場驗(yàn)收計(jì)劃..............................185

工藝試驗(yàn)及現(xiàn)場檢（試）驗(yàn)計(jì)戈IJ......................................................188

特殊過程及關(guān)鍵工序控制計(jì)劃............................190

項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃..............................192

項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識別及控制計(jì)劃..........................194

環(huán)境因素評估及控制計(jì)劃................................196

項(xiàng)目節(jié)能減排計(jì)劃......................................198

項(xiàng)目收尾工作計(jì)劃......................................200

項(xiàng)目部管理資料歸檔表..................................202

項(xiàng)目部管理總結(jié)計(jì)劃編制任務(wù)表..........................204

項(xiàng)目部管理總結(jié)報(bào)告....................................206

項(xiàng)目部撤銷令..........................................212

項(xiàng)目部信息識別........................................214

項(xiàng)目部溝通計(jì)劃........................................217

項(xiàng)目部綜合事務(wù)管理計(jì)劃編制任務(wù)表......................219

項(xiàng)目管理評價(jià)（企業(yè)）..................................221

項(xiàng)目管理評價(jià)（企業(yè)）..................................237

發(fā)布令

股份有限公司《項(xiàng)目管理手冊》（20XX年修訂版）已由股份有限

公司（20XX年）第九次董事長常務(wù)會議于20XX年9月10日審議通

過，現(xiàn)予以發(fā)布，自20XX年10月1日起施行。

股份有限公司董事長：

20XX年9月10日

修訂說明

自2009年底股份有限公司頒發(fā)《項(xiàng)目管理手冊》（第一版）（以

下簡稱《手冊》）以來，經(jīng)過近五年的執(zhí)行，各單位都積累了寶貴的

經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)層面的管控能力得以增強(qiáng)，項(xiàng)目層面的實(shí)施能力有效提高,

項(xiàng)目管理工作有效促進(jìn)，項(xiàng)目管理水平明顯提升。

隨著企業(yè)的發(fā)展，管理能力和技術(shù)水平的不斷提升，為進(jìn)一步提

高《手冊》的適用性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，保持《手冊》的先進(jìn)性和引

領(lǐng)作用，由股份有限公司安全質(zhì)量環(huán)境部組織系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位的項(xiàng)

目管理專業(yè)人員，對《手冊》進(jìn)行本次修訂。

本次修訂的原則是保持《手冊》第一版的整體架構(gòu)及各章的順序,

堅(jiān)持《手冊》第一版中的“項(xiàng)目管理方針”，堅(jiān)持“11233”的核心思

想，即“一個核心（以項(xiàng)目成本管理為核心），一條主線（以項(xiàng)目生

命發(fā)展全過程為主線），二層管理（規(guī)范企業(yè)和項(xiàng)目部的兩層管理）,

三個基本文件（以《項(xiàng)目策劃書》、《項(xiàng)目部責(zé)任書》、《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)

劃》為項(xiàng)目管理體系運(yùn)行基礎(chǔ)）和三個基本報(bào)告（通過項(xiàng)目部的《項(xiàng)

目每日情況報(bào)告》、《項(xiàng)目部商務(wù)月度報(bào)告》、《項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告》反

映項(xiàng)目管理體系運(yùn)行效果），提升項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)項(xiàng)目管理信

息化，推動項(xiàng)目管理人員職業(yè)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)化J

本次修訂主要是針對《手冊》第一版執(zhí)行過程中積累的經(jīng)驗(yàn)和各

二級單位執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的操作層面的問題，依據(jù)股份公司最新發(fā)布

的各業(yè)務(wù)制度的規(guī)定，強(qiáng)化對容易滋生腐敗的五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)一一招標(biāo)

環(huán)節(jié)、決策環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、結(jié)算環(huán)節(jié)、支付環(huán)節(jié)的管控，針對實(shí)際

工作和各二級單位的個性化管理及今后的管理創(chuàng)新等，按照有利于

“兩化融合”的原則對《手冊》各章節(jié)的內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、表單等進(jìn)

行了適應(yīng)性、通用性修改。修訂后為十九個部分，表格調(diào)整為46個，

縮減了總頁數(shù)。本次修改的內(nèi)容主要有：

1、理順管理流程。對項(xiàng)目管理全過程的管理流程進(jìn)行了梳理，

對各章節(jié)內(nèi)的節(jié)次進(jìn)行了調(diào)整；

2、簡化管理表單。對項(xiàng)目管理表單的形式和內(nèi)容進(jìn)行了修訂，

使之更具有可操作性、通用性和適用性；

3、強(qiáng)化管理監(jiān)督。取消原“第四章項(xiàng)目部薪酬管理與項(xiàng)目考核”，

將“項(xiàng)目部薪酬管理”內(nèi)容納入“4項(xiàng)目組織管理”，增加“19項(xiàng)目

管理監(jiān)督與評價(jià)”；依據(jù)相關(guān)管理制度，通過規(guī)范性的流程及方法，

對項(xiàng)目實(shí)施的各階段、全過程管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核，及時(shí)

發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，嚴(yán)防腐敗的滋生、發(fā)展。

4、在技術(shù)管理部分，增加了專門的“房間手冊”。

參加本次修訂工作的有各工程局、基礎(chǔ)部、海外部、中建交通、

中建裝飾、中建鋼構(gòu)、中建安裝及其他相關(guān)單位的項(xiàng)目管理專家，同

時(shí)本次修訂還得到了總部及各級企業(yè)的鼎力支持，在此一并表示誠摯

感謝！

相關(guān)修訂情況由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)解釋。

20XX年8月

項(xiàng)目管理方針

堅(jiān)持法人管項(xiàng)目、系統(tǒng)化管理、持續(xù)改進(jìn)、相關(guān)方滿意的項(xiàng)目管

理方針。

內(nèi)涵解釋：

——堅(jiān)持法人管項(xiàng)目：統(tǒng)一項(xiàng)目基礎(chǔ)管理模式，強(qiáng)化企業(yè)的項(xiàng)目

管理策劃及資源集中調(diào)控，規(guī)范企業(yè)層面對項(xiàng)目的服務(wù)、監(jiān)督行為,

確定企業(yè)、項(xiàng)目部兩個層次的責(zé)任及相互關(guān)系，促進(jìn)項(xiàng)目管理體系有

效運(yùn)行；

——堅(jiān)持系統(tǒng)化項(xiàng)目管理：規(guī)范項(xiàng)目管理基本流程和方法，以項(xiàng)

目管理責(zé)任目標(biāo)為中心，確定企業(yè)和項(xiàng)目部工作職責(zé)，提高企業(yè)行政

效率，促進(jìn)項(xiàng)目部執(zhí)行效率。

——堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)：總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)項(xiàng)目管理制度,

優(yōu)化項(xiàng)目管理體系，健全項(xiàng)目管理考核，提高項(xiàng)目管理績效。

一一堅(jiān)持相關(guān)方滿意：以技術(shù)先進(jìn)、成本節(jié)約、安全文明、過程

環(huán)保等手段建設(shè)完美工程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)方滿意。提升企業(yè)人員道德修養(yǎng)、

工作技能和職業(yè)發(fā)展前景。保障工人職業(yè)安全、技能發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益。

加強(qiáng)與優(yōu)秀供應(yīng)商、分包商的合作與信任，展現(xiàn)中建企業(yè)形象及管理

水平。

1總則

1.1目的

貫徹工程總公司、股份有限公司(以下均簡稱為項(xiàng)目管理

方針，健全項(xiàng)目管理體系，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，提升項(xiàng)目管理水平。

1.2適用范圍

1.2.1本手冊適用于所有建造工程項(xiàng)目。

1.2.2所屬企業(yè)在執(zhí)行本手冊的基礎(chǔ)上，可制定相應(yīng)的支持性文

件或?qū)嵤┦謨缘取?/p>

1.3編制依據(jù)

1.3.1《工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)2005年)；

1.3.2《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326-2006)；

1.3.3《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358-2005)；

1.3.4《質(zhì)量管理體系要求》(GB/T19001：20XX)；

1.3.5《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》(GB/T24001：2004)；

1.3.6《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001：2011)；

1.3.7《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-2007)

1.3.8《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50502-2009)；

L3.9相關(guān)管理制度。

1.3.10在使用本手冊的同時(shí)Z應(yīng)遵守項(xiàng)目所在地國家的法律、

地方和行業(yè)規(guī)定，以及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

1.4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)、項(xiàng)目部層級的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合法律法規(guī)及對項(xiàng)目管控的要

求，并能有效預(yù)防腐敗的滋生。項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置參照“附件三典

型項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖”執(zhí)行，項(xiàng)目部的部門、崗位設(shè)置參照“附件四

項(xiàng)目部崗位設(shè)置參照標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

1.5項(xiàng)目管理職能

1.5.1項(xiàng)目管理職能包含企業(yè)和項(xiàng)目部層級的管理工作。

1.5.2企業(yè)層級對各項(xiàng)目的管理，應(yīng)從項(xiàng)目的啟動至項(xiàng)目部撤銷

全過程進(jìn)行動態(tài)管理、服務(wù)、控制、監(jiān)督等。企業(yè)層級的項(xiàng)目管理職

能，應(yīng)按“附件五企業(yè)層級應(yīng)承擔(dān)的項(xiàng)目管理職能”執(zhí)行。

1.5.3項(xiàng)目部是企業(yè)為履行特定工程承包合同而組建的直接承

擔(dān)工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理的一次性組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部的項(xiàng)目管理職能，應(yīng)

按照“附件六項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)的管理職能”執(zhí)行。

1.6項(xiàng)目管理基本流程圖

本手冊提供了“附件七項(xiàng)目管理基本流程圖”，企業(yè)層級及項(xiàng)目

部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不可隨意減少或簡化管理流程；為強(qiáng)化項(xiàng)目管控防止

腐敗滋生、促進(jìn)項(xiàng)目管理精細(xì)化、實(shí)現(xiàn)“兩化融合”，可增加或優(yōu)化

相應(yīng)管控流程。

1.7手冊使用與修訂

1.7.1使用

L7.L1本手冊發(fā)至各企業(yè)層級領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理部門、相關(guān)職能

部各項(xiàng)目部主要人員。

1.7.1.2手冊持有人員應(yīng)向內(nèi)部人員宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行本手冊的

規(guī)定。

1.7.1.3本手冊是企業(yè)內(nèi)部文件，非經(jīng)允許，不能復(fù)制、贈送。

人員離職，應(yīng)將手冊交回企業(yè)項(xiàng)目管理部門。

1.7.2修訂

1.7.2.1本手冊根據(jù)需要進(jìn)行修訂或換版。

1.7.2.2本手冊的修訂由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)組織。

1.8手冊管理部門

本手冊由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)解釋。

2項(xiàng)目啟動及策劃

2.1項(xiàng)目啟動

2.1.1企業(yè)收到招(議)標(biāo)文件，按有關(guān)程序及規(guī)定進(jìn)行評審,

對小、遠(yuǎn)、散單位或項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)的評審，決定參與投標(biāo)后,

由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其委托人簽發(fā)《項(xiàng)目啟動令》。

2.1.2對于“三邊(邊勘測，邊設(shè)計(jì)，邊施工)工程”或其它特

殊工程，也應(yīng)依據(jù)有關(guān)協(xié)議或指令、會議紀(jì)要等辦理項(xiàng)目的啟動手續(xù)。

2.L3各相關(guān)部門按照《項(xiàng)目啟動令》的任務(wù)要求，開展相應(yīng)工

作。

2.L4附表：《項(xiàng)目啟動令》(CSCEC-PM-0201)

22項(xiàng)目全過程管理

2.2.1項(xiàng)目啟動后，由企業(yè)指定部門建立《項(xiàng)目全過程動態(tài)管理

表》，對項(xiàng)目從啟動、策劃、投標(biāo)、簽約、實(shí)施、竣工交付、回訪、

保修至項(xiàng)目部撤銷的全過程進(jìn)行動態(tài)管理。

2.2.2企業(yè)應(yīng)建立以《項(xiàng)目全過程動態(tài)管理表》為主要內(nèi)容的項(xiàng)

目管理信息系統(tǒng)，通過信息化實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目全過程的動態(tài)管控。

2.2.3附表：《項(xiàng)目全過程動態(tài)管理表》(CSCEC-PM-0202)

2.3項(xiàng)目策劃

2.3.1項(xiàng)目啟動后，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目策劃。企業(yè)各相關(guān)部門按照

《項(xiàng)目策劃書編制任務(wù)表》承擔(dān)相應(yīng)的項(xiàng)目策劃任務(wù)。

2.3.2《項(xiàng)目策劃書》應(yīng)具有指導(dǎo)性，是企業(yè)和項(xiàng)目部執(zhí)行的綱

領(lǐng)性文件?！俄?xiàng)目策劃書》的主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目戰(zhàn)略定位、成本

分析，質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、成本、現(xiàn)金流等目標(biāo)，項(xiàng)目部組織

形式及資源配備、風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政措施等。

2.3.3企業(yè)對《項(xiàng)目策劃書》進(jìn)行評審論證，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

2.3.4附表：《項(xiàng)目策劃書編制任務(wù)表》(CSCEC-PM-0203)o

2.4項(xiàng)目授權(quán)

2.4.1因市場經(jīng)營的實(shí)際需要，上級企業(yè)可對特定的工程項(xiàng)目進(jìn)

行授權(quán)管理。

2.32.3項(xiàng)目啟動后，企業(yè)應(yīng)按照《股份有限公司法律事務(wù)管理

手冊》的要求提出申請，并附《項(xiàng)目策劃書》等必要的資料。

2.4.3經(jīng)批準(zhǔn)后，企業(yè)方可進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)。

3項(xiàng)目投標(biāo)管理

3.1項(xiàng)目調(diào)查

3.1.1企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)對項(xiàng)目所在地建筑市場環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)

文化環(huán)境、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境等情況進(jìn)行調(diào)查，形成相應(yīng)的調(diào)查

報(bào)告。必要時(shí)，應(yīng)附帶補(bǔ)充說明材料或影像資料。

3.1.2附表：《項(xiàng)目施工現(xiàn)場情況調(diào)查表》(CSCEC-PM-0301)

3.2風(fēng)險(xiǎn)分析

3.2.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)招(議)標(biāo)文件評審情況、項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告等，

評估項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級，形成《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估及防控

措施》，作為投標(biāo)、合同談判及項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)；對小、遠(yuǎn)、散項(xiàng)目

應(yīng)強(qiáng)化實(shí)施過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)等分析。

3.2.2項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)通過《項(xiàng)目部責(zé)任書》確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防

控目標(biāo)，項(xiàng)目部通過《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》制定相應(yīng)控制措施，防范并

化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.3附表：《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估及防控措施》(CSCEC-PM-0302)

3.3成本測算

3.3.1企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)核對工程量清單，根據(jù)招標(biāo)文件、市場調(diào)

查、現(xiàn)場調(diào)查、主要施工技術(shù)方案等分析項(xiàng)目建造成本，進(jìn)行成本測

算，并按照《股份有限公司合同管理手冊》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3.3.2企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目戰(zhàn)略定位及成本測算作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策

依據(jù)，并對項(xiàng)目成本管控提供相應(yīng)參考。

3.4資金分析

3.4.1企業(yè)在投標(biāo)前根據(jù)招(議)標(biāo)文件中有關(guān)保證金、預(yù)付款、

工程款、保修款等規(guī)定及工程成本與進(jìn)度安排，分析項(xiàng)目資金流量，

形成報(bào)告，作為投標(biāo)、合同談判及項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。

3.4.2分析發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目某階段出現(xiàn)現(xiàn)金流為負(fù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)制定相

應(yīng)的資金平衡保障措施。

3.4.3附表:《項(xiàng)目現(xiàn)金流分析》(CSCEC-PM-0602)

3.5投標(biāo)總結(jié)

3.5.1項(xiàng)目開標(biāo)后，企業(yè)收集匯總開標(biāo)信息、，分析總結(jié)項(xiàng)目投標(biāo)

情況。無論中標(biāo)與否均應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析，形成《項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)》，建

立并完善投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫。

3.5.2項(xiàng)目中標(biāo)后，投標(biāo)管理部門應(yīng)向相關(guān)部門及項(xiàng)目部進(jìn)行

投標(biāo)交底，移交相關(guān)資料。

3.5.3項(xiàng)目未中標(biāo)，則項(xiàng)目終止。

3.5.4附表:《項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)》(CSCEC-PM-0303)

4項(xiàng)目組織管理

4.1一般規(guī)定

4.1.1項(xiàng)目啟動后，企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目策劃時(shí)，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的

戰(zhàn)略定位，并按中標(biāo)后確保人員能夠就位的原則，擬定項(xiàng)目經(jīng)理（執(zhí)

行經(jīng)理）、主要管理人員及數(shù)量。

4.1.2擬任項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目主要人員由企業(yè)人力資源部門與項(xiàng)

目管理部門及其它有關(guān)部門會商提出，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后確

定。

4.1.3項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)組建項(xiàng)目部，任命項(xiàng)目班子成員。如企

業(yè)需更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)征求建設(shè)方意見，并應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定。

4.1.4按黨群工作的有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目部建立黨群組織，開展工

作。

4.1.5附表:《項(xiàng)目部主要管理人員審批表》（CSCEC—PM—0401）

4.2組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置

4.2.1項(xiàng)目部按照《項(xiàng)目策劃書》及《典型項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖》

（附件三），在《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃書》中制定組織機(jī)構(gòu)方案，經(jīng)企業(yè)

批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.2.2項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)建立后，企業(yè)人力資源部門根據(jù)滿足現(xiàn)

場管理、符合成本控制和有利于企業(yè)人才培養(yǎng)的原則，將有關(guān)人員

派往項(xiàng)目部或召回企業(yè)另行安排。

4.2.3企業(yè)按實(shí)際情況確定項(xiàng)目部所需人員的數(shù)量。在滿足人

員基本需要的情況下，崗位設(shè)置時(shí)可一專多能、一崗多責(zé)，適當(dāng)縮減

編制。

4.2.4項(xiàng)目部的部門及崗位設(shè)置可參照《項(xiàng)目部崗位設(shè)置參照

標(biāo)準(zhǔn)》(附件四)，依據(jù)施工進(jìn)程可進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

4.2.5人員派往項(xiàng)目部時(shí)，應(yīng)按照《項(xiàng)目部崗位說明書》確定人

員職責(zé)，項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)人員工作職責(zé)的變化對崗位說明書進(jìn)

行必要的調(diào)整完善。

4.2.6附表:《項(xiàng)目部崗位說明書》(CSCEC-PM-0402)

4.3薪酬管理

4.3.1按照《人力資源管理手冊》“項(xiàng)目工資制”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

4.3.2項(xiàng)目部薪酬制度以企業(yè)薪酬制度為基礎(chǔ)建立，堅(jiān)持效率

優(yōu)先，兼顧公平，項(xiàng)目部人員的薪酬應(yīng)高于企業(yè)同級其他人員的水

平。

4.3.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、成本估算、實(shí)際情況，確定項(xiàng)目部

人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.4企業(yè)對項(xiàng)目部人員給予適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、加班

補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等?！耙粚６嗄?、一崗多責(zé)”的人員，其薪酬應(yīng)適當(dāng)

調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)。

4.4項(xiàng)目部責(zé)任書

4.4.1企業(yè)在《項(xiàng)目策劃書》的基礎(chǔ)上，制定《項(xiàng)目部責(zé)任書》，

涵蓋管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、廉政責(zé)任、社會責(zé)任、項(xiàng)目部權(quán)限、考核

方式等?！俄?xiàng)目部責(zé)任書》應(yīng)具有可考核性，是項(xiàng)目部開展管理活動

和企業(yè)對項(xiàng)目部進(jìn)行管理、考評的依據(jù)性文件。

4.4.2《項(xiàng)目部責(zé)任書》的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

4.4.2.1項(xiàng)目部的責(zé)任范圍、職責(zé)權(quán)限、廉政建設(shè)等；

4.4.2.2項(xiàng)目部的質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、成本、現(xiàn)金流等管

理目標(biāo)；

4.4.3.2項(xiàng)目需用資源的提供方式和核算辦法；

4.4.2.4項(xiàng)目部工程款回收及資金使用責(zé)任；

4.4.2.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及管控要求；

4.4.2.6工程技術(shù)資料、項(xiàng)目管理資料等要求；

4.4.2.7項(xiàng)目部管理成果認(rèn)定條件；

4.4.2.8項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目部撤銷條件；

4.4.2.9項(xiàng)目部考核及獎罰；

4.4.2.10其它。

4.4.3《項(xiàng)目部責(zé)任書》由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目經(jīng)理簽署后生

效。

4.4.4企業(yè)可對項(xiàng)目部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押管理制度。如實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵

押管理制度，則需在《項(xiàng)目部責(zé)任書》中明確相關(guān)內(nèi)容。

4.5項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃

4.5.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在《項(xiàng)目策劃書》的框架下，滿足《合同》要

求，依據(jù)《項(xiàng)目部責(zé)任書》，在工程開工前完成《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》

的編制，經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.5.2《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》是明確項(xiàng)目部各階段的工作內(nèi)容、資

源需求、管理行為、風(fēng)險(xiǎn)防控等實(shí)施的計(jì)劃性文件。主要內(nèi)容應(yīng)包括

《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃編制任務(wù)表》中的所有內(nèi)容。

4.5.3《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》應(yīng)具有可操作性，并明確項(xiàng)目部相關(guān)

部門和人員的任務(wù)及要求，是企業(yè)對項(xiàng)目部進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)及過程

管控、監(jiān)督的依據(jù)。

4.5.4項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》

執(zhí)行，協(xié)調(diào)和優(yōu)化資源配置，控制項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、成

本、現(xiàn)金流等，確保順利履約和廉政建設(shè)。

4.5.5項(xiàng)目部應(yīng)對《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》及時(shí)進(jìn)行分析評審、適時(shí)

修改完善，保持計(jì)劃的時(shí)效性?！俄?xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》有重大調(diào)整時(shí),

須報(bào)企業(yè)審批。

4.5.6附表：《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃編制任務(wù)表》(CSCEC-PM-0403)

4.6項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告

4.6.1《項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告》是項(xiàng)目部月度管理的綜合情況報(bào)告,

由項(xiàng)目經(jīng)理編制，按月上報(bào)企業(yè)(報(bào)告期為當(dāng)月的日歷天，報(bào)告提交

時(shí)間不遲于次月5日)。

4.6.2《項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告》是企業(yè)對項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理考核的

基本依據(jù)。

4.6.3附表:《項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告》(CSCEC-PM-0404)

5項(xiàng)目合同管理

5.1一般規(guī)定

按照《合同管理手冊》執(zhí)行。

5.2合同評審

5.2.1項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)合同管理部門組織相關(guān)職能部門按職

責(zé)分工對合同文本進(jìn)行評審，形成《建筑工程施工合同評審匯總表》,

作為進(jìn)行合同談判的依據(jù)。

5.2.2在合同評審中，發(fā)現(xiàn)高等級風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，須報(bào)企業(yè)主要負(fù)

責(zé)人進(jìn)行決策。

5.2.3分包分供合同由項(xiàng)目部和企業(yè)相關(guān)職能部門按職責(zé)分工

進(jìn)行評審。

5.3合同談判

5.3.1企業(yè)應(yīng)成立合同談判小組，編制《合同談判策劃書》（見

《合同管理手冊》），按規(guī)定進(jìn)行審批。

5.3.2按照《合同談判策劃書》，組織合同談判準(zhǔn)備會，做好談

判分工、交底及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

5.3.3合同談判應(yīng)做好記錄，談判結(jié)束后立即形成紀(jì)要，雙方簽

字認(rèn)可，及時(shí)鎖定談判成果。企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)有效使用該談判紀(jì)要。

5.3.4企業(yè)與建設(shè)單位在簽訂合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂廉政責(zé)任書。

5.3.5執(zhí)行過程中合同條件發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)重新組織合同

談判。

5.4合同交底及責(zé)任分解

5.4.1企業(yè)對項(xiàng)目部進(jìn)行合同交底，項(xiàng)目部進(jìn)行合同責(zé)任分解

及交底。

5.4.2合同交底應(yīng)根據(jù)內(nèi)容的保密性、重要性、特殊性、通用性

確定參與人員范圍。

5.4.3企業(yè)的職能部門及項(xiàng)目部各崗位人員應(yīng)根據(jù)合同責(zé)任，

制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃或措施。企業(yè)應(yīng)對合同責(zé)任的履行情況進(jìn)行檢

查。

5.4.4附表：《合同責(zé)任分解表》(CSCEC-PM-0501)

5.5合同履行

5.5.1企業(yè)對項(xiàng)目部的合同履行進(jìn)行全過程監(jiān)測、預(yù)警、服務(wù)及

指導(dǎo)，確保項(xiàng)目部有效履約。

5.5.2項(xiàng)目部應(yīng)按照《合同》及《項(xiàng)目部責(zé)任書》的要求，由項(xiàng)

目商務(wù)經(jīng)理組織對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、進(jìn)度款、簽證索

賠、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)采取措施，化解

履約風(fēng)險(xiǎn)。

5.5.3項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)合同及時(shí)做好結(jié)算工作“

5.6簽證索賠

項(xiàng)目部就主合同及分包合同制定索賠與反索賠策略及方案，明

確相關(guān)崗位及人員的簽證索賠責(zé)任。重大簽證索賠由項(xiàng)目經(jīng)理組織

或報(bào)請企業(yè)合同主管部門組織實(shí)施。

5.7合同資料

5.7.1合同資料包括合同與附件、履約過程資料、履約控制記錄

等。

5.7.2項(xiàng)目部應(yīng)做好合同資料的收發(fā)、傳遞、保管等工作，并注

意合同資料的保密性、及時(shí)性和完整性。企業(yè)對項(xiàng)目部合同資料的

日常管理要進(jìn)行定期檢查考核。

5.7.3項(xiàng)目部應(yīng)將履約資料按月或季收集整理,統(tǒng)一歸檔保管，

項(xiàng)目竣工后按規(guī)定做好移交工作。

5.8合同信息化

5.8.1合同簽訂后7個工作日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)將合同信息錄入股份

有限公司法律與合同管理系統(tǒng)。

5.8.2合同信息錄入后，應(yīng)做好合同履行、竣工與結(jié)算信息的維

護(hù)。

5.9項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告

5.9.1《項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告》是項(xiàng)目部月度商務(wù)履約情況的匯總

報(bào)告，由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理編制，按月上報(bào)企業(yè)(報(bào)告期為當(dāng)月的日歷

天，報(bào)告提交時(shí)間不遲于次月5日)。

5.9.2《項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告》是對項(xiàng)目部及項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理考核的

基本依據(jù)。

5.9.3附表:《項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告》(CSCEC-PM-0502)

6項(xiàng)目資金管理

6.1一般規(guī)定

6.1.1企業(yè)及項(xiàng)目部均應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)

行；

6.1.2按照財(cái)政部、安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使

用管理辦法》的要求，依建設(shè)工程類別，提取工程造價(jià)%-2%的安全費(fèi)

用；并按照《辦法》規(guī)定的范圍專項(xiàng)計(jì)劃、管理和使用。

6.1.3項(xiàng)目部應(yīng)測算工程收款及付款情況，編制《工程收（付）

款計(jì)劃》，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況按月度進(jìn)行動態(tài)管理。

6.1.4企業(yè)對工程款的收支進(jìn)行集中管理，核定項(xiàng)目收支平衡

預(yù)算。

6.1.5附表:《工程收（付）款計(jì)劃》（CSCEC-PM-0601）

6.2工程款回收

6.2.1項(xiàng)目部按合同約定方式向建設(shè)方提交期間完成工程量及

收款申請，并及時(shí)催促建設(shè)方審核確權(quán)，按規(guī)定辦理收款手續(xù)。

6.2.2工程款回收由項(xiàng)目經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部應(yīng)做好工程款

回收臺賬。

6.2.3企業(yè)應(yīng)按《合同管理手冊》的規(guī)定，對工程款回收及時(shí)發(fā)

出預(yù)警，制定相應(yīng)措施，與項(xiàng)目部協(xié)同完成相關(guān)工作。

6.2.4工程款未按合同回收時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)分析原因，及時(shí)與相關(guān)

方溝通，采取措施，上報(bào)企業(yè)。

6.2.5工程款發(fā)生拖欠情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)會同項(xiàng)目部，制定方案，

完成清欠工作。

6.3分包分供款項(xiàng)支付

6.3.1企業(yè)對項(xiàng)目部分包及分供款項(xiàng)的支付進(jìn)行集中管理，項(xiàng)

目部在預(yù)算范圍內(nèi)制定支付計(jì)劃，上報(bào)企業(yè)。

6.3.2項(xiàng)目部按照“項(xiàng)目物資與設(shè)備管理”和“項(xiàng)目分包管理”

的要求及時(shí)辦理結(jié)算，出具支付憑證。

6.3.3企業(yè)依據(jù)項(xiàng)目分包、分供合同約定及資金支付計(jì)劃支付

款項(xiàng)，并遵守AB角聯(lián)簽制度。

6.3.4企業(yè)應(yīng)建立保障勞務(wù)人員工資支付機(jī)制。

6.4現(xiàn)金流管理

6.4.1在工程開工前，項(xiàng)目部依據(jù)《項(xiàng)目策劃書》、《項(xiàng)目部責(zé)任

書》、項(xiàng)目合同等條件，預(yù)測項(xiàng)目實(shí)施期間現(xiàn)金流量，分析資金需求，

編制《項(xiàng)目現(xiàn)金流分析表》。

6.4.2在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目部按月度（或控制節(jié)點(diǎn)）分析資

金流入、流出、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目成本，對《項(xiàng)目現(xiàn)金流分析表》進(jìn)行

動態(tài)管理，建立資金預(yù)警機(jī)制，確保資金收支平衡。

6.4.3企業(yè)按“資金集中，以收定支”的原則進(jìn)行資金平衡，對

項(xiàng)目部的現(xiàn)金流管理按照“計(jì)劃先行，有據(jù)可依，有償使用”的原則

進(jìn)行控制和考核。

6.4.4按合同約定項(xiàng)目部資金不能實(shí)現(xiàn)“資金集中”時(shí),企業(yè)應(yīng)

委派專人對該項(xiàng)目部現(xiàn)金流進(jìn)行管理，并加強(qiáng)對該項(xiàng)目現(xiàn)金流合規(guī)

怛監(jiān)督、檢查。

6.4.5項(xiàng)目預(yù)算外資金，須按照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)企業(yè)審批后支付。

6?4.6附表:《項(xiàng)目現(xiàn)金流分析》（CSCEC-PM-0602）

6.5合同履約保函及履約保證金

6.5.1企業(yè)在投標(biāo)評審、投標(biāo)承諾、合同談判過程中，應(yīng)確定采

用履約保證金或履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保證金保函的原則和

O

6.5.2投標(biāo)階段，企業(yè)應(yīng)按照以下原則確定工程保函的格式：

6.5.2.1避免開立無條件見索即付保函；

6.5.6.2避免開立敞口（無固定失效期限）保函；

6.5.3.2在開具可轉(zhuǎn)讓保函時(shí)，應(yīng)盡力爭取建設(shè)方刪除有關(guān)可

轉(zhuǎn)讓條款，或增加限制性條款：“在建設(shè)方轉(zhuǎn)讓該保函權(quán)益之前必須

征得擔(dān)保人（保函開具銀行）的書面同意”，方可考慮出具；

6.5.6.4盡量避免直接使用現(xiàn)金形式保證金。

6.5.3以工程承包聯(lián)合體承建的項(xiàng)目，由聯(lián)合體各方按比例分

擔(dān)保函或保證金。

6.5.4向業(yè)主方開具的預(yù)付款保函，應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)做好抵

扣和減額；在全部抵扣完畢后應(yīng)及時(shí)辦理保函正本退回和撤銷。

6.5.5對于分包商承擔(dān)的分包工程，企業(yè)應(yīng)按合同金額比例向

分包商收取工程履約保函；當(dāng)需向分包商支付預(yù)付款時(shí)，分包商應(yīng)

開具預(yù)付款保函。

6.5.6項(xiàng)目優(yōu)先采用有條件保函，風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目盡量不使用

履約保證金。提供履約保函的項(xiàng)目要爭取業(yè)主方提供對等的支付保

函。

6.5.7企業(yè)資金部門在合同約定的期限內(nèi)辦理保函，項(xiàng)目部、企

業(yè)合同管理部門建立臺賬監(jiān)管保函或保證金賬戶至合同履行完畢，

到期應(yīng)及時(shí)辦理保函撤銷手續(xù)或退回保證金。

6.5.8企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)責(zé)任，制定措施，確保保函或保證金

的安全。

6.5.9附表：《工程擔(dān)保（保險(xiǎn)）管理計(jì)劃》（CSCEC-PM-0603）

6.6尾款及質(zhì)量保證金

6.6.1工程結(jié)算完成后，項(xiàng)目部制定工程尾款及保修款清收計(jì)

劃（參照CSCEC—PM—0601）,項(xiàng)目經(jīng)理為收款責(zé)任人。

6.6.2企業(yè)應(yīng)采取保函的方式替換回質(zhì)量保證金。保修期結(jié)束

及時(shí)撤銷保函。

6.6.3尾款及保修款全部回收前，《項(xiàng)目部責(zé)任書》規(guī)定的內(nèi)容

已經(jīng)大部分完成的情況下，可提前進(jìn)行績效考核，并按適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

提取獎勵。剩余績效獎勵必須在合同責(zé)任全部完成、工程款全部收

回后兌現(xiàn)。

6.7銀行賬戶與印鑒管理

6.7.1當(dāng)項(xiàng)目與企業(yè)在同一城市，通常情況下不單獨(dú)開設(shè)項(xiàng)目

部銀行賬戶。如果項(xiàng)目不在同城或特殊項(xiàng)目，必須開設(shè)項(xiàng)目部銀行

賬戶的，由項(xiàng)目部申請，企業(yè)對賬戶開設(shè)的必要性及安全性論證，論

證可行時(shí)確定項(xiàng)目部賬戶開設(shè)方案。

6.7.2企業(yè)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部賬戶的開立、變更和撤銷事項(xiàng)，安排

專人負(fù)責(zé)并通過必要手段確保項(xiàng)目部賬戶合法、安全。需以股份法

人名義開立、變更和撤銷賬戶的，由二級子企業(yè)申請，報(bào)中建股份資

金部審批。

6.7.3項(xiàng)目部需按照企業(yè)內(nèi)控要求及財(cái)務(wù)、資金管理制度，管理

項(xiàng)目部銀行賬戶及預(yù)留印鑒，每月初向企業(yè)報(bào)送銀行存款余額及賬

戶變動情況。企業(yè)對項(xiàng)目部銀行賬戶及預(yù)留印鑒進(jìn)行不定期檢查。

7項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理

7.1一般規(guī)定

7.1.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)包含設(shè)計(jì)及深化設(shè)計(jì)。

7.1.1.1設(shè)計(jì)包含：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)

計(jì)等；

7.1.1.2深化設(shè)計(jì)是指在原設(shè)計(jì)施工圖的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)

際情況，對圖紙進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和完善。深化后的施工圖應(yīng)能直接用

于施工，施工前應(yīng)經(jīng)過必要的評審和會簽。

7.1.2企業(yè)可以按有關(guān)規(guī)定自行實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)，也可委托專業(yè)

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。需委托設(shè)計(jì)的，對設(shè)計(jì)單位應(yīng)按“10項(xiàng)目分包

管理”執(zhí)行。

7.2設(shè)計(jì)計(jì)劃

7.2.1設(shè)計(jì)實(shí)施前，企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)方確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理目標(biāo)，

并在《項(xiàng)目策劃書》中明確有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的任務(wù)要求。

7.2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃依據(jù)合同文件、有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料與批文、

法律法規(guī)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行。

7.2.3設(shè)計(jì)計(jì)劃包括：設(shè)計(jì)依據(jù)與范圍、設(shè)計(jì)原則與要求、標(biāo)準(zhǔn)

和規(guī)范及技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求、設(shè)計(jì)驗(yàn)收準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)過程以及進(jìn)度

安排和主要控制點(diǎn)、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施、設(shè)計(jì)與采購、施工及試運(yùn)行

的接口及要求、委托設(shè)計(jì)安排與措施、設(shè)計(jì)配合安排與信息管理、職

業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)、資源與費(fèi)用、任務(wù)分工與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與

應(yīng)對等內(nèi)容（可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況確定具體內(nèi)容）。

7.3設(shè)計(jì)實(shí)施與控制

7.3.1項(xiàng)目部應(yīng)按照設(shè)計(jì)計(jì)劃的要求，確定設(shè)計(jì)責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)

度、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、審核人員等內(nèi)容。

7.3.2項(xiàng)目部應(yīng)對所有設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行控制和評審，確保設(shè)計(jì)輸

入的充分性與適宜性。設(shè)計(jì)輸出時(shí)，必須對所有的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和

資料進(jìn)行檢查和驗(yàn)證，經(jīng)建設(shè)方確認(rèn)后，由授權(quán)人員批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件。

項(xiàng)目部還應(yīng)有效控制設(shè)計(jì)變更。

7.3.3項(xiàng)目部按設(shè)計(jì)計(jì)劃設(shè)置設(shè)計(jì)進(jìn)度控制點(diǎn)、質(zhì)量控制點(diǎn)，確

保設(shè)計(jì)進(jìn)度及質(zhì)量控制。

8項(xiàng)目技術(shù)管理

8.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理

8.1.1參照有關(guān)的質(zhì)量、安全及職業(yè)健康、環(huán)境管理體系文件，

企業(yè)負(fù)責(zé)識別適用的國家、行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，并及時(shí)更

新現(xiàn)行有效版本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄清單。

812項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工程所在地的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的識別，并

定期上報(bào)企業(yè)備案，企業(yè)負(fù)責(zé)建立和發(fā)布地方技術(shù)規(guī)范有效版本目

錄清單，及時(shí)更新有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

8.1.3項(xiàng)目部應(yīng)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配置清單，并配置適用的技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

8.1.4作廢的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)及時(shí)回收銷毀或加蓋作廢標(biāo)記。

8.2圖紙會審

8.2.1項(xiàng)目部總工程師組織相關(guān)人員（含分包）進(jìn)行圖紙預(yù)審，

形成圖紙預(yù)審記錄，為圖紙會審做好相關(guān)準(zhǔn)備。

8.2.2項(xiàng)目部參加由建設(shè)方組織的圖紙會審及設(shè)計(jì)交底，形成

圖紙會審記錄，經(jīng)相關(guān)單位簽字、蓋章后下發(fā)至圖紙持有人。

8.2.3企業(yè)技術(shù)部門應(yīng)參加“重、大、特、新”項(xiàng)目的圖紙預(yù)審

和圖紙會審。

8.2.4圖紙持有人應(yīng)將圖紙會審內(nèi)容標(biāo)注在圖紙上，注明修改

人、修改日期和依據(jù)的圖紙會審記錄編號及相應(yīng)內(nèi)容條款編號。

8.3施工組織設(shè)計(jì)

8.3.1企業(yè)負(fù)責(zé)按照《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50502）及

《項(xiàng)目策劃書》等要求組織編制《項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)》，按規(guī)定程序

審批。

8.3.2當(dāng)遇到下列情況時(shí)，應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，按規(guī)定

程序?qū)徟髨?zhí)行：

8.3.3有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢止；

8.3.4工程設(shè)計(jì)有重大修改；

8.3.5主要施工方法有重大調(diào)整；

8.3.6主要施工資源配置有重大調(diào)整；

8.3.7施工環(huán)境有重大改變。

8.3.8項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢

查、分析并適時(shí)調(diào)整。

8.4施工方案

8.4.1施工方案包括綠色施工技術(shù)方案、專項(xiàng)技術(shù)施工方案（D

類）和專項(xiàng)安全施工方案。專項(xiàng)安全施工方案依安全法規(guī)分為一般

性專項(xiàng)安全施工方案（C類）、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)安全施工方案（B

類）和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)安全施工方案（A類）。

8.4.2開工前，項(xiàng)目部應(yīng)確定所需編制的綠色施工技術(shù)方案、專

項(xiàng)技術(shù)施工方案和專項(xiàng)安全施工方案的范圍，制定《項(xiàng)目主要技術(shù)

方案編制計(jì)劃》。

8.4.3施工方案由項(xiàng)目總工程師組織編制，在專項(xiàng)工程施工前

15日內(nèi)編制完畢。分包工程的施工方案由分包單位技術(shù)人員編制。

8.4.4所有施工方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部評審，D類方案由項(xiàng)目經(jīng)理審核

同意后報(bào)監(jiān)理、建設(shè)方審核批準(zhǔn)；B、C類方案由企業(yè)組織評審后報(bào)

監(jiān)理、建設(shè)方審核批準(zhǔn)；A類方案通過企業(yè)組織專家論證后報(bào)監(jiān)理、

建設(shè)方審核批準(zhǔn)；綠色施工技術(shù)方案應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。

8.4.5項(xiàng)目部對施工方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對于A、B類施

工方案，由企業(yè)的技術(shù)部門負(fù)責(zé)檢查并考核執(zhí)行情況。

8.4.6安全技術(shù)方案的編制和審批按照《安全生產(chǎn)管理辦法》執(zhí)

行。

8.4.7附表:《項(xiàng)目主要技術(shù)方案編制計(jì)劃》(CSCEC—PM—0801)

8.5技術(shù)交底

8.5.1技術(shù)交底包括施工組織設(shè)計(jì)交底、施工方案交底、分部分

項(xiàng)工程施工技術(shù)交底。

8.5.1.1企業(yè)應(yīng)向項(xiàng)目部進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底。項(xiàng)目總工程

師負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行交底，交底內(nèi)容包括項(xiàng)目范圍、施工

條件、施工組織、計(jì)劃安排、技術(shù)要求、重要部位技術(shù)措施、新技術(shù)

推廣計(jì)劃、項(xiàng)目適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

8.5.1.2施工方案由方案編制人向各責(zé)任工程師交底，交底內(nèi)

容包括分部工程（或重要部位、關(guān)鍵工藝、特殊過程）的范圍、施工

條件、施工組織、計(jì)劃安排、技術(shù)要求及措施、資源投入、質(zhì)量及安

全要求等。

8.5.1.3分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底由項(xiàng)目各責(zé)任工程師負(fù)責(zé)向作

業(yè)隊(duì)伍交底，交底內(nèi)容包括施工部位和工作內(nèi)容、操作方法和施工

工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及成品保護(hù)、進(jìn)度要求、工作環(huán)境及安全注意事項(xiàng)

等。

8.5.1.4作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人向班組操作工人進(jìn)行技術(shù)交底。

8.5.2技術(shù)交底可采用多種方式在施工前進(jìn)行，并形成書面記

錄。交底人應(yīng)組織被交底人認(rèn)真討論并及時(shí)回答被交底人提出的疑

問，交底雙方在技術(shù)交底書上簽字確認(rèn)，交底人負(fù)責(zé)將記錄移交給

項(xiàng)目部資料員存檔。

8.6技術(shù)復(fù)核

8.6.1為避免發(fā)生工