鐵路建設(shè)項目標準化管理績效考評實施管理細則

標準化管理績效考評實施管理細則

第一章總則

第一條為加強對標準化管理體系運行效果進行檢查、考核和評估，促進管理行為規(guī)范

運作、管理體系持續(xù)改進，依據(jù)中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）《關(guān)于深化鐵路建設(shè)

項目標準化管理的指導意見》（鐵總建設(shè)[2013]193號）、《鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計單位

施工圖評價辦法》（鐵總建設(shè)（2014）125號）、《鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)信用評價辦法》

（鐵總建設(shè)[2014]129號）、《鐵路建設(shè)項目監(jiān)理企業(yè)信用評價辦法》（鐵總建設(shè)[2014]

86號）相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條本辦法適用于京沈客專遼寧公司（以下簡稱公司）管理的鐵路建設(shè)項目。

第三條標準化管理績效考評方式分為達標考評和創(chuàng)優(yōu)考評。

第四條達標考評是指在施工、監(jiān)理單位及勘察設(shè)計單位現(xiàn)場配合機構(gòu)上場后半年內(nèi)對

標準化管理體系建設(shè)情況進行考評（在建項目第一次考評）；創(chuàng)優(yōu)考評在項目實施階段達標

考評合格后每半年進行一次。

第五條標準化績效考評工作堅持公平、公正、公開的原則，接受相關(guān)部門和單位的監(jiān)

督。

第二章組織管理

第六條標準化管理績效考評工作由公司標準化管理領(lǐng)導小組負責（見公司標準化管

理總體方案），總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理、總工程師任副組長，各部門、指揮部負責人為成

員。

公司標準化工作管理辦公室設(shè)在公司工程部，工程部部長兼主任，設(shè)專職人員具體負

責日常管理工作。

公司負責勘察設(shè)計區(qū)域指揮部、指揮部管段首個施工及監(jiān)理單位標準化管理績效達標

考評和創(chuàng)優(yōu)考評集中檢查工作，負責匯總形成并公布考評結(jié)果；指揮部負責組織對勘察設(shè)

計配合組、其余施工、監(jiān)理單位標準化管理績效考評工作，考評結(jié)果報公司標準化工作管

理辦公室。

第七條達標考評是對標準化管理體系建設(shè)情況進行考評，包括體系建設(shè)、資源配置、

設(shè)施保障和過程管理等方面，考評指標采用合格制，對考評合格的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理

企業(yè)在當期施工圖評價和信用評價中加5分。

第八條創(chuàng)優(yōu)考評是以達標考評指標為基礎(chǔ)，對達標考核合格的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理

單位標準化體系運行情況、管理績效進行量化打分，對考評優(yōu)秀的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理

企業(yè)在當期施工圖評價和信用評價中加10分。

第九條對達標考評不合格或創(chuàng)優(yōu)考評達不到優(yōu)秀等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)信

用評價不予加分。

第十條施工單位在同一項目的同一評價期內(nèi)，發(fā)生重大不良行為或3件及以上較大不

良行為的，監(jiān)理單位評價期內(nèi)發(fā)生重大不良行為的，由于勘察設(shè)計原因引起重大方案變更、

質(zhì)量安全事故的，施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位標準化管理達標考評不得評為合格，創(chuàng)優(yōu)考

評不得評為優(yōu)秀。

第三章組織實施

第十一條達標考評采取集中考評的方式進行；創(chuàng)優(yōu)考評采取日?？荚u和集中考評相結(jié)

合的方式進行，均采用百分制，比例各占50%。

第十二條達標考評和創(chuàng)優(yōu)考評的評定標準，按照勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位標準化管

理達標考評表（附件1、3、5）和創(chuàng)優(yōu)考評表（附件2、4、6）o達標考評采用是非制，對

每項指標作出“達標或“不達標X”，主要項目全部達標且一般項目達標80%及以上

的單位視為合格。創(chuàng)優(yōu)考評達到90分及以上的認定為優(yōu)秀。

第十三條達標考評一般安排在施工、監(jiān)理單位上場后半年內(nèi)進行；創(chuàng)優(yōu)考評的集中考

評，一般安排在每年6月份、12月份。

第十四條達標考評前，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要對照標準自檢、自查，確認達標

后，向公司指揮部提出書面申請。公司負責組織勘察設(shè)計區(qū)域指揮部、指揮部管段首個施

工及監(jiān)理標段達標考核，指揮部負責設(shè)計配合組、其他標段施工及監(jiān)理達標考核；未向公

司指揮部提出申請的，視為主動放棄參加達標考評和創(chuàng)優(yōu)考評活動，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)

理企業(yè)施工圖評價或信用評價不予加分。

第十五條創(chuàng)優(yōu)考評中的日常考評采取公司（指揮部）日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對照勘察

設(shè)計、施工、監(jiān)理單位標準化管理創(chuàng)優(yōu)考評表的扣分標準，以問題通知單（附件7）的方式

下發(fā)勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，明確存在問題和考評扣分。

第十六條對施工單位自檢達標提出申請的“標準化項目部”、“標準化架子隊”、“標準

化監(jiān)理站”，“標準化鋼筋加工場”、“標準化拌和站”、“標準化梁場”、“標準化軌道板預

制場”，“標準化路基、橋梁、隧道”、“標準化無昨道床施工”等工點進行考評驗收。

第十七條勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位標準化管理表現(xiàn)突出，受到總公司、公司、指揮

部通報嘉獎，創(chuàng)優(yōu)考評得分結(jié)果分別加10分、5分、3分。勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位達標

和創(chuàng)優(yōu)不合格的，由勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責進行專項整頓，整改結(jié)果報公司和指

揮部。

第四章附則

第十八條勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位標準化管理達標考評和創(chuàng)優(yōu)考評結(jié)果，經(jīng)考評領(lǐng)

導小組審核同意，納入當期施工圖評價和信用評價。

第十九條本辦法由公司工程部負責解釋。

附件：

1.勘察設(shè)計單位標準化管理績效達標考核表

2.勘察設(shè)計單位標準化管理創(chuàng)優(yōu)考評表

3.施工單位標準化管理績效達標考核表

4.施工單位標準化管理創(chuàng)優(yōu)考評表

5.監(jiān)理單位標準化管理績效達標考核表

6.監(jiān)理單位標準化管理創(chuàng)優(yōu)考評表

7.勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位標準化管理創(chuàng)優(yōu)考評問題通知單

附件1:

勘察設(shè)計單位標準化管理績效達標考評表

主要考評結(jié)

項目論（達

序考評

考評內(nèi)容/一標J/

號項目

般項不達標

目X）

體系

1

建設(shè)

機構(gòu)

1.1配合機構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定主要

設(shè)置

工作部門、崗位工作職責明確、

1.2一般

職責實施情況良好

1.3.1按要求建立管理制

主要

管理度，內(nèi)容齊全

1.3

制度1.3.2管理制度修訂完善及

時，重要制度單獨發(fā)文

工作按要求制定工作程序及內(nèi)部

1.4

程序工作標準，嚴格貫徹實施

標準化管理活動有相關(guān)規(guī)劃

管理

1.5及考核辦法（標準化指揮部、

規(guī)劃

準標化配合組等）

資源

2

配置

2.1.1配合人員配備應按規(guī)

主要

定報送公司核備。

人員2.1.1配合人員數(shù)量和資格

2.1主要

配置符合規(guī)定。

2.1.2人員變更按規(guī)定報

一般

批，并經(jīng)公司同意。

設(shè)備現(xiàn)場配備充足辦公設(shè)備、交

2.2f

配置通等工具。

2.3.1應積極推廣使用信息

一般

技術(shù)，完善勘察設(shè)計一體化。

信息2.3.2應研究推廣BIM鐵路

2.3化建建設(shè)設(shè)計技術(shù)，為鐵路建設(shè)

設(shè)提供數(shù)字化的設(shè)計文件，為一般

運輸生產(chǎn)和設(shè)備維修信息化

提供基礎(chǔ)資料。

施工

3圖提

供

3.1.1設(shè)專人負責管理，確

有效

3.1定管理職責、工作內(nèi)容，制一般

性

定防范措施。

3.1.2提交的設(shè)計文件、圖

主要

紙應按規(guī)定簽署、蓋章。

3.1.3提交的設(shè)計文件、圖

主要

紙應按規(guī)定經(jīng)審核確認。

3.1.4提交紙質(zhì)文件、圖紙

的同時，應提交相應的電子

文件。

3.2.1按合同約定及時提供

主要

設(shè)計文件、圖紙。

及時

3.23.2.2按公司要求及時提供

性

設(shè)計圖紙，不得影響現(xiàn)場施主要

工進度。

現(xiàn)場

4設(shè)計

管理

4.1.1及時做好現(xiàn)場交樁、

主要

設(shè)計技術(shù)交底工作。

設(shè)計4.1.2及時進行現(xiàn)場地基驗

主要

4.1配合槽、地質(zhì)確認。

工作4.1.3建立設(shè)計月度巡訪機

制，及時解決現(xiàn)場存在的問主要

題。

4.1.4按公司、指揮部要求

參加各類與設(shè)計有關(guān)的會

議。

4.1.5應做好工程測量控制

網(wǎng)CPO、CPI、CPII及相應高

程控制網(wǎng)建設(shè)期間的維護管

理工作，在公司組織下及時主要

進行復測，為測設(shè)cpin及變

形觀測網(wǎng)建立提供基礎(chǔ)資

料。

4.1.6涉及營業(yè)線施工的項

目，勘察設(shè)計單位應對設(shè)計

文件涉及的運輸設(shè)備組織現(xiàn)

場核對，確認設(shè)計滿足運輸

安全要求；參與建設(shè)單位組

織的營業(yè)線重大施工方案審主要

查、營業(yè)線施工現(xiàn)場監(jiān)控把

關(guān)和驗收等工作。營業(yè)線n

級以上封鎖施工，現(xiàn)場設(shè)計

配合人員必須到現(xiàn)場參與解

決相關(guān)問題。

4.1.7按驗收標準規(guī)定參與

一般

檢驗批、分項、分部、單位

工程的驗收工作，按規(guī)定參

加工程檢查。

4.1.8建立突發(fā)事件應急機

制，出現(xiàn)質(zhì)量安全事故或其

他突發(fā)事件時，應及時到達

現(xiàn)場并全力參與搶險，提出主要

工程處理意見，完成相關(guān)勘

察和變更設(shè)計工作，按規(guī)定

參與事故調(diào)查分析。

4.2.1勘察設(shè)計單位應積極

協(xié)助建公司落實外部協(xié)議簽

訂，做好征地拆遷、管線遷

主要

外部改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工

4.2協(xié)調(diào)作，根據(jù)現(xiàn)場變化及時完善

工作勘察設(shè)計工作。

4.2.2對重大變更方案，按

公司要求配合協(xié)調(diào)地方有關(guān)一般

工作。

需進行變更設(shè)計時，應及時

變更

提供設(shè)計方案，按照變更設(shè)

4.3設(shè)計主要

計規(guī)定程序及時完成變更設(shè)

工作

計。

合

計

附件2:

勘察設(shè)計單位標準化管理績效

創(chuàng)優(yōu)考評表

標

序考評得

準考評內(nèi)容扣分標準

號項目分

分

體系

110

建設(shè)

未設(shè)立配合

現(xiàn)場配合組設(shè)置獨機構(gòu)扣10

機構(gòu)立辦公場所，配合組分；位置、

1.110

設(shè)置設(shè)置的位置、數(shù)量滿數(shù)量不便于

足現(xiàn)場需要。開展工作扣

5分。

資源

210

配置

2.1.1配合人員數(shù)

量和資格符合規(guī)定，不符合要求

人員專業(yè)配備滿足現(xiàn)場每人扣1分。

2.18

配置需要。

2.1.2人員變更按不符合要求

規(guī)定報批，并經(jīng)公司每次扣1分。

同意。

2.2.1現(xiàn)場配備充

設(shè)備不符合要求

2.22足辦公設(shè)備、交通等

配置每項扣1分。

工具。

施工

3圖提20

供

3.1.2提交的設(shè)計

每發(fā)現(xiàn)一次

文件、圖紙應按規(guī)定

扣1分。

簽署、蓋章。

3.1.3提交的設(shè)計

每發(fā)現(xiàn)一次

有效文件、圖紙應按規(guī)定

3.110扣1分。

性經(jīng)審核確認。

3.1.4提交紙質(zhì)文

件、圖紙的同時，應每發(fā)現(xiàn)一次

提交相應的電子文扣0.5分。

件。

3.2.1按合同約定

每超出一天

及時提供設(shè)計文件、

扣1分。

及時圖紙。

3.25

性3.2.2按公司要求每超出一天

及時提供設(shè)計圖紙，扣0.5分，

不得影響現(xiàn)場施工影響施工的

進度。每一天扣2

分。

施工應確保施工質(zhì)量，減

有重大質(zhì)量

3.3圖質(zhì)5少差錯漏碰，無重大

問題扣5分。

量質(zhì)量問題。

現(xiàn)場

4設(shè)計60

管理

未開展的每

4.1.1及時做好交

項扣2分，

樁、設(shè)計技術(shù)交底工

不及時的每

作。

次扣0?5分。

未開展的每

4.1.2及時進行現(xiàn)

次扣1分，

場地基驗槽、地質(zhì)確

設(shè)計不及時的每

認。

4.1配合40次扣0?5分。

工作未經(jīng)公司同

4.1.3建立設(shè)計月意，擅自取

度巡訪機制，及時解消,每次扣2

決現(xiàn)場存在的問題，分；

主要領(lǐng)導定期深入主管副院長

現(xiàn)場。三個月內(nèi)未

帶隊赴現(xiàn)

場,每次扣1

分；

主管院副總

兩個月內(nèi)未

帶隊赴現(xiàn)

場,每次扣1

分；

總體負責人

未參加設(shè)計

巡訪的，每

次扣1分；

專業(yè)負責人

未參加設(shè)計

巡訪的，每

人次扣1分。

相關(guān)人員未

按要求參加

4.1.4按公司、指揮

（公司批準

部要求參加各類與

的除外）會

設(shè)計有關(guān)的會議。

議，每人次

扣1分。

4.1.5應做好工程控制點每損

測量控制網(wǎng)CPO、CP壞一處扣1

i、CPn及相應高程分；

控制網(wǎng)建設(shè)期間的未按要求開

維護管理工作，在公展復測的每

司組織下及時進行次扣2分。

復測，為測設(shè)CPUI及

變形觀測網(wǎng)建立提

供基礎(chǔ)資料。

4.1.6涉及營業(yè)線

施工的項目，勘察設(shè)

計單位應對設(shè)計文

件涉及的運輸設(shè)備

組織現(xiàn)場核對，確認

設(shè)計滿足運輸安全

要求；參與建設(shè)單位未開展相關(guān)

組織的營業(yè)線重大工作的每次

施工方案審查、營業(yè)扣2分。

線施工現(xiàn)場監(jiān)控把

關(guān)和驗收等工作。營

業(yè)線n級以上封鎖

施工，現(xiàn)場設(shè)計配合

人員必須到現(xiàn)場參

與解決相關(guān)問題。

4.1.7按驗收標準未開展相關(guān)

規(guī)定參與檢驗批、分工作的每次

項、分部、單位工程扣2分。

的驗收工作，按規(guī)定

參加工程檢查。

4.1.8對設(shè)計文件一個月內(nèi)未

的執(zhí)行情況主動進開展相關(guān)工

行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)作的每次扣

場存在的問題。1分。

4.1.9建立突發(fā)事

件應急機制，出現(xiàn)質(zhì)

量安全事故或其他

突發(fā)事件時，應及時

不符合要求

到達現(xiàn)場并全力參

的每次扣2

與搶險，提出工程處

分。

理意見，完成相關(guān)勘

察和變更設(shè)計工作，

按規(guī)定參與事故調(diào)

查分析。

4.1.10應按規(guī)定參

不參與、不

與項目竣工驗收工

解決問題的

作，確認項目達到設(shè)

每項扣0.5

計要求和條件，滿足

分。

使用功能要求。

4.2.1勘察設(shè)計單

位應積極協(xié)助建公

司落實外部協(xié)議簽

訂，做好征地拆遷、不配合的每

管線遷改、交叉跨越次扣2分。

外部

等外部協(xié)調(diào)工作，根

4.2協(xié)調(diào)10

據(jù)現(xiàn)場變化及時完

工作

善勘察設(shè)計工作。

4.2.2對重大變更

方案，按公司要求配不配合的每

合公司協(xié)調(diào)地方有次扣2分。

關(guān)工作。

4.3.1需進行變更

設(shè)計時，應及時提供

不及時的每

提供設(shè)計方案，按照

變更次扣1分。

變更設(shè)計規(guī)定程序

4.3設(shè)計10

及時完成變更設(shè)計。

工作

4.3.2完善變更設(shè)不完善的沒

計登記制度，對變更發(fā)現(xiàn)一項扣

設(shè)計進行分類登記。0.5分。

合

計

附件3：

施工單位標準化管理績效達標考核表

考評

結(jié)論

主要

（達

項目

序考評標V

考評內(nèi)容/一

號項目/

般項

不達

目

標

X）

體系

1

建設(shè)

內(nèi)設(shè)機構(gòu)符合有關(guān)規(guī)定及投

1.機構(gòu)標承諾。項目經(jīng)理部和工區(qū)部

主要

1設(shè)置門按規(guī)定和投標承諾配置齊

全。

部門、崗位工作職責明確，職

1.工作

責清晰、滿足管理需求，實施一般

2職責

情況良好。

1.3.1按總公司、公司要求建

1.管理立管理制度，內(nèi)容齊全。制度

主要

3制度目標明確、結(jié)構(gòu)清晰、職責分

明，實施有標準，操作有流程,

過程有控制，結(jié)果有考核。

1.3.2管理制度修訂完善及

一般

時，重要制度單獨發(fā)文。

1.工作按要求制定工作程序及內(nèi)部

4程序工作標準，嚴格貫徹實施。

管理標準化管理活動有相關(guān)規(guī)劃

1.規(guī)劃及考核辦法（標準化工地、標

主要

5實施準化項目部、標準化試驗室

方案等）

資源

2

配置

2.1.1主要管理、技術(shù)人員

數(shù)量和資質(zhì)符合要求。有責任

主要

心、懂業(yè)務(wù)，滿足建設(shè)項目技

2.人員術(shù)、管理需要。

1配置2.1.2人員變更按規(guī)定報

批，并經(jīng)公司同意。報批手續(xù)

一般

要有書面材料，并做到先報批

后實施。

2.2.1架子隊配置及管理符

2.作業(yè)

合有關(guān)要求。“十大員”由正主要

2隊伍

式職工組成，架子隊下設(shè)作業(yè)

工班和人員數(shù)量符合規(guī)定要

求。

2.2.2重難點工程施工積極

一般

應用專業(yè)化作業(yè)隊伍。

2.3.1及時參加各項業(yè)務(wù)培

訓，積極開展本項目的培訓教

育活動。進行全員培訓并考

f

試，培訓課時符合規(guī)定要求。

有培訓教案，培訓記錄，考試

成績。

2.人員

2.3.2主要管理、技術(shù)人員滿

3培訓一般

足相關(guān)培訓要求。

2.3.3特種作業(yè)人員、設(shè)備操

作人員持證上崗，合格證在有

效期內(nèi)。營業(yè)線施工、管理人主要

員按規(guī)定培訓合格后，方可上

崗。

2.4.1施工機械設(shè)備及儀器

配備方案合理，工裝設(shè)備配備

主要

2.設(shè)備符合投標承諾，滿足施工進度

4儀器需要。

2.4.2設(shè)備及儀器工狀良好，

主要

進場程序及檢驗滿足要求。

2.4.3大型機械安全生產(chǎn)措

一般

施可靠，維修保養(yǎng)及時到位。

2.4.4機械設(shè)備作業(yè)場所安

一般

全標識齊全、防護到位。

2.4.5積極推廣應用先進工

一般

藝、設(shè)備，提高質(zhì)量水平。

2.5.1梁場、板場等大型預制

構(gòu)件場及拌和站、試驗室等布主要

局合理、設(shè)置規(guī)范。

2.5.2建立健全攪拌站管理

標準，按要求配置混凝土拌合一般

工廠站。

2.

化建2.5.3按現(xiàn)場試驗室管理標

5

設(shè)準，配置人員、試驗檢測設(shè)備,一般

保證試驗工作環(huán)境。

2.5.4小型預制場構(gòu)件廠設(shè)

一般

置規(guī)范。

2.5.5工廠化建設(shè)體現(xiàn)集約

一般

化、規(guī)?；?/p>

2.6.1按公司要求工地試驗

信息

2.室、工地混凝土拌合站、隧道

化建主要

6安裝信息管理系統(tǒng)，并接入建

設(shè)

設(shè)信息管理平臺，并做到數(shù)據(jù)

時時上傳。

2.6.2建立管理制度，確定管

理職責和工作范圍、工作流一般

程，并懸掛上墻。

2.6.3設(shè)專人管理，具體工作

人員經(jīng)過培訓合格，持證上主要

崗。

2.6.4對超標報警處理不及

時，未分析原因，處理措施不

當，未建立超標數(shù)據(jù)處理記錄主要

或記錄虛假，處理記錄不具有

可追溯性。

設(shè)施

3

保障

3.1.1駐地及工作場所選址

主要

合理、安全防護到位。

3.1.2生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、

一般

3.基礎(chǔ)生活區(qū)規(guī)劃明晰，布置合理。

1設(shè)施3.1.3臨時道路及臨時設(shè)施

一般

設(shè)置合理。

3.1.4安全防護及應急救援

主要

設(shè)施設(shè)置合理，配備到位。

3.1.5生產(chǎn)生活區(qū)環(huán)水保設(shè)

一般

施到位。

3.1.6現(xiàn)場管理及安全風險

一般

監(jiān)控積極應用信息化手段。

3.2.1安全質(zhì)量警示、項目公

主要

示等標牌設(shè)置齊全。

3.2.2材料、設(shè)備標識齊全。一般

3.文明

3.2.3安全勞保用品佩戴規(guī)

2施工一般

范，人員著裝整潔。

3.2.4材料機具堆放整齊合

一般

理，場地整潔。

過程

4

管理

4.1.1落實質(zhì)量管理要求，按

主要

規(guī)定程序做好自檢自查_L作。

4.1.2定期召開質(zhì)量分析會

議，對現(xiàn)場質(zhì)量問題制定監(jiān)一般

4.質(zhì)量

控、整改措施，實行閉環(huán)管理。

1控制

4.1.3測量、試驗、檢測工作

規(guī)范，符合相關(guān)要求，數(shù)據(jù)真一般

實準確

4.1.4過程施工及檢查記錄

齊全。

4.2.1落實安全管理制度，檢

主要

查、整改記錄齊全。

4.2.2隧道、高空作業(yè)、運架

梁、營業(yè)線等高風險工點及火主要

4.安全工品管理規(guī)范。

2控制4.2.3定期召開安全分析會，

及時制定并落實安全風險控一般

制措施。

4.2.4制定安全應急預案，按

一般

規(guī)定組織演練。

4.3.1嚴格物資管理，進場物

資材料均應進行驗收，不合格主要

材料按規(guī)定處理。

4.物資

4.3.2進場物資臺賬檢測資

3管理一般

料齊全，賬物相符。

4.3.3倉儲管理規(guī)范，物資材

一般

料堆碼整齊。

4.4.1工期滿足施組要求。主要

4.工期4.4.2工期節(jié)點劃分明確，動

4管理態(tài)掌握工期變化，定期進行統(tǒng)一般

計分析

4.4.3積極協(xié)助做好征地拆

一般

遷工作，及時完成具體事務(wù)。

4.5.1各類合同和協(xié)議簽訂

主要

規(guī)范、臺賬齊全。

4.5.2驗工計價按規(guī)定程序

計劃、上報審批，資料完整，手續(xù)齊

4.

資金備，無虛假驗工計價現(xiàn)象。

5

管理4.5.3民工工資發(fā)放及時到

一般

位。

4.5.4資金管理規(guī)范，使用符

一般

合要求。

4.6.1施工棄渣、排污、取土、

環(huán)保降噪等符合法律法規(guī)及設(shè)計主要

4.

水保規(guī)范要求。

6

管理4.6.2環(huán)保與主體工程做到

一般

“三同時”。

4.7.1實施性施工組織設(shè)計

及重難點項目方案科學合理，主要

4.技術(shù)符合指導性施組要求。

管理4.7.2做好施工組織設(shè)計優(yōu)

7一般

化和動態(tài)調(diào)整。

4.7.3做好施工調(diào)查，按規(guī)定一般

組織內(nèi)部施工圖復核，及時反

饋復核意見。

4.7.4及時提供優(yōu)化設(shè)計信

息，配合制定變更設(shè)計方案，一般

變更設(shè)計管理規(guī)范。

4.7.5組織做好分級施工技

術(shù)交底，交底記錄和臺賬齊全主要

完整。

4.7.6積極開展科技攻關(guān)工

作，研究、推廣新工藝、新材一般

料、新設(shè)備應用。

作業(yè)指導書和專項方案編制

4.現(xiàn)場

科學合理，現(xiàn)場實施到位，作主要

8作業(yè)

業(yè)管控到位。

未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、環(huán)境

4.維護污染、施工擾民、道路設(shè)施損

主要

9穩(wěn)定壞賠償?shù)惹闆r影響穩(wěn)定。未發(fā)

生群毆打架事件。

附件4：

施工單位標準化管理創(chuàng)優(yōu)考評表

考

標

序評得

準考評內(nèi)容打分標準

號項分

分

目

體

系1

1

建0

設(shè)

內(nèi)設(shè)機構(gòu)符合有關(guān)規(guī)

機

定及投標承諾。項目機構(gòu)設(shè)置缺少的每

1.構(gòu)

經(jīng)理部和工區(qū)部門按項扣2分；不合理每

1設(shè)

規(guī)定和投標承諾配置處扣1分。

置

齊全。

部門、崗位分工不明

工部門、崗位工作職責確、職責不清晰、不

1.作明確，職責清晰、滿滿足管理需求，每項

2職足管理需求，實施情扣1分；未按工作職

責況良好。責實施的，每項扣1

分。

1.3.1按總公司、公

司要求建立管理制

度，內(nèi)容齊全。制度每缺少1項管理制

目標明確、結(jié)構(gòu)清晰、度扣2分，管理制度

管

職責分明，實施有標不完善每項扣1分。

1.理

準，操作有流程，過

3制

程有控制，結(jié)果有考

度

核。

1.3.2管理制度修訂使用過期管理規(guī)章、

完善及時，重要制度制度的扣2分；未及

單獨發(fā)文。時修訂的扣1分。

工

按要求制定工作程序未制定工作程序及

1.作

及內(nèi)部工作標準，嚴標準扣2分,貫徹實

4程

格貫徹實施。施不到位扣1分。

序

管標準化管理未有總

理體規(guī)劃，實施方案、

標準化管理活動有相

規(guī)年度推進計劃的，每

關(guān)規(guī)劃及考核辦法

1.劃項扣2分；計劃沒有

（標準化工地、標準

5實階段性重點的，每項

化項目部、標準化試

施扣1分。未有標準化

驗室等）

方工地、標準化項目

案部、標準化試驗室考

評辦法和標準的，每

項扣1分；考評辦法

和標準操作性不強

的，每項扣1分。

資

源3

2

配5

置

人員配置到位，數(shù)量

2.1.1主要管理、技

和資質(zhì)不符合投標

術(shù)人員數(shù)量和資質(zhì)符

承諾規(guī)定的、人員素

合要求。有責任心、

質(zhì)不符合崗位任職

人懂業(yè)務(wù)，滿足建設(shè)項

條件要求的，每項扣

2.員目技術(shù)、管理需要。

3分。

1配

2.1.2人員變更按

置

規(guī)定報批，并經(jīng)公司人員變更未按規(guī)定

同意。報批手續(xù)要有報批，資質(zhì)不滿足要

書面材料，并做到先求的，每項扣3分。

報批后實施。

作2.2.1架子隊配置未實行架子隊管理

2.業(yè)及管理符合有關(guān)要的扣3分，九大員構(gòu)

2隊求?！熬糯髥T”由正式成不規(guī)范的每人次

伍職工組成，架子隊下扣1分。

設(shè)作業(yè)工班和人員數(shù)

量符合規(guī)定要求。

2.2.2重難點工程

未采用專業(yè)隊伍施

施工積極應用專業(yè)化

工的扣1分。

作業(yè)隊伍。

2.3.1及時參加各

未對進行人員進行

項業(yè)務(wù)培訓，積極開

安全教育培訓的每

展本項目的培訓教育

人次扣1分,沒有培

活動。進行全員培訓

訓教案、培訓記錄的

并考試，培訓課時符

每項扣1分,未有考

合規(guī)定要求。有培訓

試試卷的每人次扣1

教案，培訓記錄，考

分。

人試成績。

2.員2.3.2主要管理、技

不滿足培訓要求的

3培術(shù)人員滿足相關(guān)培訓

每人次扣1分。

訓要求。

特種作業(yè)人員或設(shè)

2.3.3特種作業(yè)人

備操作人員未持證

員、設(shè)備操作人員持

上崗或證件過期的

證上崗，合格證在有

每人次扣1分,管理

效期內(nèi)。營業(yè)線施工、

人員、防護員（安全

管理人員按規(guī)定培訓

員）未經(jīng)培訓上崗每

合格后，方可上崗。

人次扣1分,未持證

上崗每人次扣1分。

施工機械設(shè)備及儀

2.4.1施工機械設(shè)備

器配備方案不合理、

及儀器配備方案合

工裝設(shè)備配備不符

理，工裝設(shè)備配備符

合投標承諾、不滿足

合投標承諾，滿足施

施工進度需要的每

工進度需要。

項扣1分。

設(shè)備及儀器工狀不

2.4.2設(shè)備及儀器工

好，進場程序及檢驗

狀良好，進場程序及

不滿足要求。每項扣

設(shè)檢驗滿足要求。

2分。

2.備

未有年檢合格證的

4儀

每臺設(shè)備扣3分，重

器

新組裝的設(shè)備未經(jīng)

當?shù)刂鞴懿块T檢驗

2.4.3大型機械安全

合格而使用的每臺

生產(chǎn)措施可靠，維修

設(shè)備扣2分,未有安

保養(yǎng)及時到位。

全操作規(guī)程的每臺

設(shè)備扣1分，未有維

修保養(yǎng)記錄的，每缺

1次扣1分。

2.4.4機械設(shè)備作業(yè)標志不畀全、防護不

場所安全標識齊全、到位每項扣1分。

防護到位。

2.4.5積極推廣應用未積極推廣使用新

先進工藝、設(shè)備，提設(shè)備新工藝的每項

高質(zhì)量水平?？?分。

2.5.1梁場、板場等

未按設(shè)計施工或布

大型預制構(gòu)件場及拌

局不滿足生產(chǎn)需要

和站、試驗室等布局

的每項扣1分。

合理、設(shè)置規(guī)范。

拌和站未按規(guī)范要

2.5.2建立健全攪拌

求設(shè)備的每處扣2

站管理標準，按要求

分，管理標準缺少的

工配置混凝土拌和站。

每項扣1分。

2.r房屋面積不滿足要

化

5求的扣1分,人員數(shù)

建2.5.3按現(xiàn)場試驗室

量、資質(zhì)、設(shè)備數(shù)量

設(shè)管理標準，配置人員、

不滿足要求的每項

試驗檢測設(shè)備，保證

扣3分,試驗設(shè)備未

試驗工作環(huán)境。

按規(guī)定標定的每件

扣1分。

未按設(shè)計施工或布

2.5.4小型預制場構(gòu)

局不規(guī)范每項扣1

件廠設(shè)置規(guī)范。

分。

2.5.5工廠化建設(shè)體未體現(xiàn)集約化規(guī)模

現(xiàn)集約化、規(guī)?；??；目?分。

2.6.1按公司要求工

地試驗室、工地混凝

未通過信息化驗收

土拌合站、隧道安裝

即投入使用的扣2

信息管理系統(tǒng)，并接

分，安裝過濾軟件的

入建設(shè)信息管理平

每起扣10分。

臺，并做到數(shù)據(jù)時時

上傳。

總公司、公司文件不

2.6.2建立管理制

信齊全每個文件扣1

度，確定管理職責和

息分，管理制度每缺少

2.工作范圍、工作流程,

化1項扣1分，未懸掛

6并懸掛上墻。

建上墻每項扣1分。

設(shè)未設(shè)專職信息員每

2.6.3設(shè)專人管理，

處扣2分,使用未經(jīng)

具體工作人員經(jīng)過培

培訓人員上崗每人

訓合格，持證上崗。

扣1分。

2.6.4超標報警及時對超標報警處理不

處理，分析原因，建及時，未分析原因，

立超標數(shù)據(jù)處理記處理措施不當?shù)拿?/p>

錄，處理記錄具有可項扣3,未建立超標

追溯性。數(shù)據(jù)處理記錄或記

錄虛假，處理記錄不

具有可追溯性每項

扣2分。

設(shè)

施1

3

保5

障

3.1.1駐地及工作場駐地及工作場所選

所選址合理、安全防址不合理、安全防護

護到位。不到位每項扣2分。

生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)

3.1.2生產(chǎn)區(qū)、輔助

區(qū)、生活區(qū)規(guī)劃不明

生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)規(guī)劃

晰，布置不合理每項

明晰，布置合理。

基扣2分。

3.礎(chǔ)3.1.3臨時道路及臨設(shè)置不合格不達標

1設(shè)時設(shè)施設(shè)置合理。的每處扣1分。

施應急救援設(shè)施不設(shè)

3.1.4安全防護及應

置扣3分，安全防護

急救援設(shè)施設(shè)置合

設(shè)施設(shè)置不到位每

理，配備到位。

處扣1分。

3.1.5生產(chǎn)生活區(qū)環(huán)

不到位每項扣2分。

水保設(shè)施到位。

3.1.6現(xiàn)場管理及安未按要求應用信息

全風險監(jiān)控積極應用化扣1分。

信息化手段。

3.2.1安全質(zhì)量警

標識不全，每項扣1

示、項目公示等標牌

分。

設(shè)置齊全。

3.2.2材料、設(shè)備標標識不全，每項扣1

文

識齊全。分。

3.明

3.2.3安全勞保用品未按規(guī)定著裝和使

2施

佩戴規(guī)范，人員著裝用勞動防護用品，每

工

整潔。人次扣1分。

材料未及時回收扣2

3.2.4材料機具堆放

分，堆碼不整整齊的

整齊合理，場地整潔。

每處扣1分。

過

程4

4

管0

理

4.1.1落實質(zhì)量管理

質(zhì)未按規(guī)定落實的每

要求，按規(guī)定程序做

4.量項扣1分。

好自檢自查工作。

1控

4.1.2定期召開質(zhì)量未按規(guī)定召開會議

制

分析會議，對現(xiàn)場質(zhì)扣2分，對現(xiàn)場存在

量問題制定監(jiān)控、整問題未整改或整改

改措施，實行閉環(huán)管不到位的，每項扣3

理。分，制定整改措施的

扣1分,未建立問題

庫的扣1分。

內(nèi)業(yè)資料弄虛作假

的每起扣8分,填記

4.1.3測量、試驗、不及時缺項的每起

檢測工作規(guī)范，符合扣2分，不符合規(guī)范

相關(guān)要求，數(shù)據(jù)真實每項扣1分,數(shù)據(jù)不

準確真實、準確每項扣1

分。

記錄不及時每起扣2

分，資料不齊全每缺

4.1.4施工過程及檢

少1項扣2分,記錄

查記錄齊全。

質(zhì)量不高每起扣1

分。

發(fā)生較大質(zhì)量事故

4.1.5工程實體質(zhì)量每起扣15分,一般

達標，觀感質(zhì)量好質(zhì)量事故每起扣10

分，違返質(zhì)量紅線的

每起扣8分,施工偷

工減料的每起扣8

分，質(zhì)量不達標每處

扣3分,觀感質(zhì)量不

好每處扣1分。

4.2.1落實安全管理現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違反安全

制度，檢查、整改記管理制度問題每件

錄齊全?？?分。

未編制專項施工方

案、未組織專家論證

4.2.2隧道、高空作每項扣5分,火工品

業(yè)、運架梁、營業(yè)線庫未經(jīng)當?shù)毓膊?/p>

安

等高風險工點及火工門驗收每起扣3分，

4.全