務嶺根垃圾填埋場項目可行性研究報告

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目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目單位基本情況 11.2項目基本情況 51.3報告編制依據(jù)和研究范圍 101.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標 111.5綜合評價 111.6建議 12第二章項目建設(shè)的必要性與可行性 142.1項目建設(shè)背景 142.2項目建設(shè)的必要性 182.3項目建設(shè)的可行性 20第三章市場分析與預測 253.1相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 253.2市場分析 283.3市場預測 37第四章項目選址及建設(shè)條件 404.1項目選址 404.2建設(shè)條件 40第五章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 435.1建設(shè)內(nèi)容 435.2建設(shè)規(guī)模 45第六章工程技術(shù)方案 476.1技術(shù)要求 476.2生產(chǎn)技術(shù)方案及途徑 476.3產(chǎn)品生產(chǎn)流程 486.4原材料供應 486.5關(guān)鍵技術(shù) 49第七章工程建設(shè)方案 557.1總圖運輸 557.2建筑工程 577.3結(jié)構(gòu)工程 587.4給排水工程 597.5電氣工程 618.1節(jié)能措施 638.2環(huán)保措施 66第九章項目工程管理與勞動保護 719.1工程管理 719.2勞動保護 73第十章項目實施進度安排 7510.1項目前期階段 7510.2項目準備階段 7510.3項目實施階段 75第十一章投資估算與資金籌措 7711.1投資估算 77第十二章招投標方案 7912.1編制依據(jù) 7912.2招標范圍 7912.3招標組織形式 8012.4招標方式 8012.5招標信息發(fā)布 8013.1分析說明 8313.2經(jīng)濟費用、效益分析 8313.3財務指標分析 8413.4評價結(jié)論 85第十四章社會效益分析 8614.1項目對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響 8614.2項目對當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 8614.3項目對合理利用自然資源的影響 86第十五章研究結(jié)論與建議 8815.1研究結(jié)論 8815.2建議 89

第一章總論項目概況1、項目名稱：務嶺根垃圾填埋場2、項目選址：務嶺根垃圾填埋場位于碧湖鎮(zhèn)聯(lián)合辦事處務嶺根村東南兩山岙，距離市區(qū)16公里。3、擬建規(guī)模：務嶺根垃圾填埋場占地372畝，容積580萬立方米。4、項目總投資：約11918萬元人民幣5、項目建設(shè)單位：麗水市環(huán)境衛(wèi)生管理處法定代表人：鄭和法6、項目建設(shè)單位簡介麗水市環(huán)境衛(wèi)生管理處隸屬麗水市建設(shè)局，主要負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理職能。下設(shè)城北、城東、城南清潔公司、蓮潔衛(wèi)生有限公司、環(huán)衛(wèi)車隊、垃圾處理場、渣土辦等機構(gòu)。環(huán)衛(wèi)處坐落于麗水陽路288號，占地面積1000平方米，建筑面積1415平方米，擁有各類專用機械車輛32輛。二、編制依據(jù)《麗水市城市2002-2020總體規(guī)劃》《麗水市城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》三、可行性研究報告內(nèi)容本可行性研究報告主要包括以下幾方面內(nèi)容：項目建設(shè)的背景及必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案及環(huán)境保護、投資估算和資金籌措等，并就項目的實施進度做出安排，最后分析項目建設(shè)的社會效益，從而得出有關(guān)結(jié)論。第二章項目建設(shè)背景和必要性一、項目建設(shè)的背景(一)麗水市經(jīng)濟社會快速發(fā)展撤地建市以來，麗水市委、市政府以“三個代表”重要思想為指導，按照省委提出“把欠發(fā)達地區(qū)培育成為浙江新的經(jīng)濟增長點的要求，以及接軌上海，積級參與長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟合作與交流”等戰(zhàn)略部署，2003年提出了“北承滬杭金，東接涌臺溫，突破點線面，融入長三角”的發(fā)展思路，經(jīng)濟得到快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2003年麗水市國內(nèi)生產(chǎn)總值為218.2億元，比上年增長14.6%，增速創(chuàng)“九五”以來的最高水平，2003年全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值275.4億元，同比增長18.5%，對地區(qū)GDP貢獻率達46%。企業(yè)主體加速壯大，全市規(guī)模企業(yè)已達到525家，比上年增加117家。全市完成財政總收入25.6億元，完成地方財政收入14.8億元，分別增長22.5%和26.7%。結(jié)合我市經(jīng)濟快速發(fā)展的實際，市委市政府又提出了必須堅持“生態(tài)立市，工業(yè)強市，綠色興市”三市并舉的發(fā)展戰(zhàn)略和“藝術(shù)之鄉(xiāng)，浪漫之都，休閑勝地”的城市建設(shè)理論。因此對城市環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。（二）、垃圾填埋處理是當前國內(nèi)城市垃圾處理的主要手段填埋處理是大量消納城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法，它的最大特點是處理費用低，方法簡單，但容易造成地下水資源的二次污染。目前，我國普遍采用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預備好的坑中蓋上壓實，使其發(fā)生生物、物理、化學變化，分解有機物，達到減量化和無害化的目的。因此，填埋處理仍然是國內(nèi)當前城市垃圾處理的主要手段。二、項目建設(shè)的必要性（一）本項目的建設(shè)是生態(tài)立市、綠色興市的重要保證市委市政府在新的歷史時期，極為重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提出了“生態(tài)立市、綠色興市”的戰(zhàn)略目標，生態(tài)立市已形成共識，也取得了顯著成效，通過了“國家生態(tài)示范區(qū)”的驗收。但是，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，現(xiàn)有的城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施難以適應新一輪經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，盡快建設(shè)新的垃圾填埋場，是我市經(jīng)濟得以持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造潔凈生活空間，提高人民生活質(zhì)量及健康水平重要體現(xiàn)。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提出更高要求。（二）社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對環(huán)境衛(wèi)生狀況提出更高要求麗水市是“浙西南中心城市”，是全國的生態(tài)示范區(qū)，對環(huán)境衛(wèi)生本來就有較高要求。隨著近年來經(jīng)濟的加快發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平不斷提高，對環(huán)境衛(wèi)生日益注重。加上去年的“非典”、今年年初的高致病性“禽流感”等突發(fā)事件的發(fā)生，使人們對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提出更高要求。(三)城市規(guī)模不斷擴大、人口加速集聚、垃圾產(chǎn)量日益增長目前，麗水市區(qū)建成區(qū)面積達14.6平方公里，固定和流動人口約20萬，城區(qū)垃圾日產(chǎn)量已經(jīng)達到240噸左右（不包括水閣、聯(lián)城、富嶺）。根據(jù)麗水市城市總體規(guī)劃，中遠期城市發(fā)展規(guī)劃，中期到2010年，城市用地面積22.3平方公里，人口24萬，遠期到2020年，城市用地面積32.5平方公里，人口40萬，其中：中心城區(qū)25.4平方公里，人口28萬；水閣組團5.2平方公里，人口2.4萬；聯(lián)城組團1.8平方公里，人口2.6萬；碧湖鎮(zhèn)，人口5萬；大港頭鎮(zhèn)，人口2萬。按城市人均垃圾產(chǎn)出量1.2Kg/日預測，城市生活垃圾日產(chǎn)出量將達到480噸?，F(xiàn)行工業(yè)垃圾、建筑垃圾日產(chǎn)80噸，按10%增長率預測，到2020年工業(yè)垃圾、建筑垃圾日產(chǎn)量為200噸，(四)該項目建設(shè)將有力推進城鄉(xiāng)一體化進程務嶺根填埋場項目的建設(shè)，可以把碧湖鎮(zhèn)和大港頭鎮(zhèn)的生活垃圾納入統(tǒng)一的城市垃圾處理系統(tǒng)，每天可消納處理兩鎮(zhèn)7萬噸生活垃圾，切實保護兩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。由此可見，該項目是加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要舉措，可優(yōu)化整合城鄉(xiāng)各種資源，做到設(shè)施高效利用，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，強化城鄉(xiāng)空間聯(lián)系，加快形成城鄉(xiāng)系統(tǒng)配套、相互融合的基礎(chǔ)設(shè)施；政策統(tǒng)一配套，城鄉(xiāng)居民享受同等公共服務，同時增強麗水中心城市的聚集和輻射功能。

(五)該項目建設(shè)是我市實施“三市并舉”戰(zhàn)略的重要舉措根據(jù)市委、市政府提出的“生態(tài)立市、工業(yè)強市、綠色興市”三市并舉的戰(zhàn)略方針，水閣工業(yè)區(qū)作為市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重心之一，對麗水社會經(jīng)濟的貢獻日益顯現(xiàn)，但隨之產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物和建筑廢棄物將越來越多，對麗水生態(tài)環(huán)境的壓力進一步加大，為使生態(tài)立市、工業(yè)強市、綠色興市三者之間的關(guān)系相互協(xié)調(diào)，切實消除工業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成的隱患，使麗水的生態(tài)環(huán)境與“國家級生態(tài)示范區(qū)”的稱號名符其實，必須加快本項目的建設(shè)。（六）現(xiàn)有的垃圾填埋場已不能滿足日益增長的垃圾量目前，城區(qū)垃圾由市環(huán)衛(wèi)處負責收集，清運到排山垃圾填埋場填埋處理。排山垃圾填埋場建于2000年，一期工程設(shè)計庫容60萬立方米，設(shè)計垃圾填埋量72萬噸，設(shè)計使用年限10年，設(shè)計日垃圾處理能力200噸。由于近幾年城市化進程加快，城市人口不斷增加，城市垃圾增長較快，年平均增長15%左右，一期工程的設(shè)計使用年限縮短，約為5年，即到2005年服務期滿。此外，考慮到現(xiàn)有填埋場位于城西出入口，且距南明山景區(qū)比較近，對城市環(huán)境有一定影響等諸多因素，因而新建垃圾填埋場迫在眉睫。因此，本項目的建設(shè)是十分必要的。第三章建設(shè)條件評述

一、擬建地點：務嶺根垃圾填埋場場址碧湖鎮(zhèn)聯(lián)合辦事處務嶺根村東南兩山岙，距麗水市中心約16公里。二、建設(shè)規(guī)模：用地面積372畝建筑面積1000平方米容量580萬立方米日垃圾處理能力680噸使用年限62.5年三、

項目建設(shè)主要內(nèi)容：垃圾壩防滲工程，污水收集收集工程，污水收集處理工程，雨水排放工程，導氣工程，場內(nèi)道路工程生產(chǎn)輔助設(shè)施等。四、地形地貌狀況項目擬建地塊屬丘陵地形，兩山岙填埋場建于谷底，分為南北兩個山岙。填埋場溝澗呈狹長形，其中南谷為南北走向，北谷為東西走向。場區(qū)從整體而言，地下水從地勢高處向地勢低處排泄，少量滲入底部。第四章項目方案評述一、總體方案說明麗水市務嶺根垃圾填埋場位于務嶺根村東南兩山岙，轄地水閣鎮(zhèn)宅塘、下大山村；碧湖鎮(zhèn)務嶺根、貴平村；蓮都區(qū)縣頭林場。整個填埋場兩個相鄰的峽谷，總占地面積為372畝，有效庫容量為580萬立方米。按總圖分別定為A、B谷。方案一:直接填埋生活垃圾480噸/日，工業(yè)垃圾、建筑垃圾等200噸/日，根據(jù)排山垃圾填埋場經(jīng)壓實后垃圾容生為1.2噸/立方米測算，每日為567立方米，為保證當日垃圾做到衛(wèi)生覆蓋，所需覆蓋材料量與壓實垃圾量的體積體積比為1：10，則每日覆蓋土量為56.7噸。故使用年限為580萬立方米/（623.7立方米*365天）＝25年。方案二：焚燒后再填埋據(jù)調(diào)查，垃圾經(jīng)焚燒后，殘渣（約為垃圾量的40%）需要再填埋，則使用年限為25/40%=62.5年。由上可知，經(jīng)焚燒后，使用年限將延長37.5年。根據(jù)規(guī)劃在本項目西北方向附近將建一處垃圾焚燒場，可利用焚燒場對垃圾先行焚燒處理，以便提高填埋場的使用年限。因此本項目建議對生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾等的處置采取先焚燒處理，再對焚燒殘渣衛(wèi)生填埋的工藝方法，同時真正做到垃圾處理的無害化、減量化和資源化，實現(xiàn)經(jīng)濟“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。二、垃圾填埋場設(shè)施方案（一）填埋區(qū)1、底部工程由于垃圾填埋場設(shè)在山岙中，坑底高低不一，為便于填埋車輛的進出，應建一條馬道和填埋平臺。2、垃圾壩垃圾壩是阻擋填埋場庫區(qū)的垃圾不至于滑移、崩塌、傾覆或被洪水沖走的主要設(shè)施。3、地下水導排系統(tǒng)包括填埋區(qū)底部排水及邊坡排水兩部分。主要設(shè)施有底部導排層及導排渠、地下水提升泵房。4、防滲層根據(jù)垃圾填埋場場址的地質(zhì)特點和地勢情況，應采取可行的防滲設(shè)施方案。在填埋區(qū)底部及邊坡設(shè)防滲膜，防滲膜下面設(shè)地下水導排系統(tǒng)，中間用粘土層相隔，上面為滲濾液導排層。5、滲瀝液導排系統(tǒng)底部防滲層上上設(shè)導排層和導排渠，收集后拉入滲濾液提升泵房，最終送到污水處理廠。6、垃圾氣導排導氣設(shè)施主要采用盲溝和石籠。盲溝是污水和沼氣在垃圾填埋場內(nèi)平面的橫向快速通道，原則上應隨地形變化建于垃圾場場底。石籠是沼氣及表面徑流水在垃圾填埋場內(nèi)豎向通道。7、填埋區(qū)邊坡結(jié)構(gòu)：采用砼錨噴及土釘護坡。8、填埋區(qū)照明：由于填埋區(qū)占地372畝，因此要在坑口設(shè)4個高桿照明。9、截洪溝為防止山水直接侵入場內(nèi)，在垃圾場地四周設(shè)置了6000米由石塊砌置的截洪溝，收集山坡上的雨水，以便實行雨污分流，減少場內(nèi)水量。9、監(jiān)測井監(jiān)測井用于監(jiān)測填埋場地下水水質(zhì)。10、垃圾計量站采用全自動化計量、統(tǒng)計，并與各環(huán)衛(wèi)所及各有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（二）、污水處理系統(tǒng)污水處理設(shè)施主要為污水處理廠，廠內(nèi)設(shè)有調(diào)節(jié)池、氧化溝、沉淀池、水生生物塘，采用“混凝+A-B”法二級生化處理工藝，出水水質(zhì)常年可達到國家城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場污水排放標準。污水的排放通過新建公里的污水輸送管道，將污水預處理后排入水客工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)，徹底解決污水排放問題。（三）道路設(shè)施1、永久性道路：主要為環(huán)場道路和外部道路，路面為水泥砼路面，供進出場垃圾運輸車輛使用。2、馬道：從填埋場用于進出填埋坑內(nèi)的坡道，采用碎石路面。主要用于運輸車上坑、下坑通行。3、臨時道路：為解決雨季垃圾作業(yè)區(qū)泥濘易陷的問題，設(shè)置鋼板箱70塊，可在短時間內(nèi)鋪設(shè)70米長的臨時硬板道路，以保障垃圾全日制、全天候處理。（四）項目工藝技術(shù)設(shè)備方案

按《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17-2001)和建設(shè)部[2001]101號《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標準》以及《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-1997)等標準，采取改良型厭氧衛(wèi)生填埋式，它有完備的排滲導氣系統(tǒng)，衛(wèi)生標準高，填埋作業(yè)簡單，可有效地防止對周圍環(huán)境的"二次污染"。主要設(shè)備有：1、攤鋪設(shè)備：本項目所選用攤鋪設(shè)備是1臺履帶式(濕地)推土機。

2、碾壓設(shè)備：垃圾碾壓設(shè)備是提高垃圾在填埋過程中的壓實密度，節(jié)省庫容的關(guān)鍵,能最大限度地發(fā)揮投資效益，減少填埋場的不均勻沉降。

3、取土設(shè)備：根據(jù)填埋作業(yè)每日覆土工作制度的需要，填埋場須配備挖土、裝土和運土的設(shè)備和車輛，主要有挖掘機、裝載機和自卸車。

4、噴藥和灑水設(shè)備：本工程選用噴藥和灑水多用車一輛。（五）管理設(shè)施區(qū)1、填埋場管理設(shè)施設(shè)在垃圾場入口處，位于麗水市夏季主導風上風口。按國家填埋場建設(shè)標準主要設(shè)有生產(chǎn)管理辦公用房、生產(chǎn)人員宿舍、食堂、醫(yī)療室、浴室及各種設(shè)備停放用房。2、管理設(shè)施區(qū)的給水設(shè)施主要有深井和水塔、照明。3、管理設(shè)施區(qū)工作人員的生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水處理廠內(nèi)的調(diào)節(jié)池中。（六）安全保障設(shè)施安全保障設(shè)施主要有安全團校、警告牌、消防設(shè)施等。在填埋現(xiàn)場人中央常委頻繁而容易發(fā)生跌落損傷地段，設(shè)置永久性的安全圍欄和警告牌；在場內(nèi)設(shè)置可燃氣體報警儀，及時了角填埋場內(nèi)的氣體成分及含量；在管理設(shè)施區(qū)設(shè)置消火栓。（七）其它生產(chǎn)生活輔助設(shè)施生產(chǎn)生活輔助設(shè)施主要是為保障的生產(chǎn)生活用電、用水設(shè)施，環(huán)境保護、綠化等。為確保垃圾填埋場晝夜工作，配備變壓器1臺，另外，因污水處理工藝要求不間斷電源，故設(shè)置1臺柴油發(fā)電機作為備用電源。為有效改善場區(qū)環(huán)境進行綠化。第五章項目進度安排2004年8-12月，完成項目建議書編制審批工作2005年1-3月，完成項目可行性研究編制審批工作2005年4-6月，完成項目初步設(shè)計編制審批工作、2005年7-9月，完成施工圖設(shè)計2005年9-10月，通過招投標落實施工、監(jiān)理單位2005年11月，開工建設(shè)2006年10月，完成項目的建設(shè)工作。第六章工程投資估算及資金籌措一、建筑安裝工程費用7250萬元（一）填埋區(qū)建設(shè)費用7160萬元1、底部工程（挖填方）200萬元2、垃圾壩300萬元3、地下水導排系統(tǒng)（導排層和導排渠）250萬元4、截洪溝8000m*400元/m320萬元5、防滲設(shè)施2400萬元滲濾液導排層和導排渠900萬元防滲層1500萬元6、污水處理廠(含排污水管、污水泵及處理設(shè)備)2500萬元7、導氣設(shè)施200萬元8、監(jiān)測井200萬元9、邊坡結(jié)構(gòu)350萬元10、場區(qū)照明110萬元11、垃圾計量站120萬元12、安全保障設(shè)施等其他建設(shè)費300萬元（二）附屬工程建設(shè)費用250萬元1、管理辦公設(shè)施建設(shè)費用1000m2*1500元/m2=150萬元2、給水、排水、綠化等建設(shè)費用100萬元(三)境內(nèi)外道路建設(shè)費用620萬元1、永久性道路(水泥砼路面3公里)430萬元2、馬道100萬元3、臨時道路90萬元二、設(shè)備、工器具購置費用350萬元1、填埋機具（推土機、挖掘機、裝載機等）160萬元2、垃圾清運、處理車輛設(shè)備190萬元其中：5噸垃圾清運車（10輛）150萬元噴藥灑水車（2輛）40萬元三、其他建設(shè)費用3128萬元1、土地費用（按劃撥價5萬元/畝計）1860萬元372畝*5萬元/畝＝1860萬元2、道路土地費450萬元3、建設(shè)單位管理費{按(一+二)*3%計取}241萬元8030萬元×3%=241萬元4、勘察、測繪、設(shè)計、環(huán)境評價咨詢費用（各1%）321萬元{按(一+二)*4%計取}8030萬元*4%=321萬元5、項目建議書、可行研究、招投標代理費（按2%）160萬元{按(一+二)*2%計取}8030萬元*2%=160萬元6、工程監(jiān)理（按1.2%）