第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟 課件高考政治一輪復習統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

【時政熱點】

黨的二十屆三中全會明確提出，到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。進一步全面深化改革，必須抓住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子。

——《加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制》2024年8月26日《光明日報》2025屆高考(部編教材)一輪復習必修二《經(jīng)濟與社會》第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制第一框

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用第二框

更好發(fā)揮政府作用社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)立、形成、完善過程

聯(lián)結(jié)點：必修一

改革開放的歷程（階段）課程標準考點要求考題統(tǒng)計備考建議評析市場機制的優(yōu)點與局限性，闡述市場體系的構(gòu)成及要求，辨析經(jīng)濟運行中政府與市場的關(guān)系，解析宏觀調(diào)控的目標與手段。充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用2024選擇題：遼吉黑、湖北卷、北京卷、江西卷本講內(nèi)容是高考的高頻考點，選擇題和主觀題都有考查，復習時關(guān)注一些命題：1.主要結(jié)合《中華人民共和國電子商務(wù)法》、優(yōu)化營商環(huán)境、政策組合拳、預制菜產(chǎn)業(yè)、全國統(tǒng)一大市場、“新基建”等熱點問題，考查市場調(diào)節(jié)的局限性、宏觀調(diào)控的手段等知識。從其他地市考題分布來看，市場調(diào)節(jié)局限性考查頻率較高。2.結(jié)合我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的具體示例,考查市場機制的特點與優(yōu)越性。3.結(jié)合我國的經(jīng)濟政策,考查我國宏觀調(diào)控的目標、手段以及意義等。2023選擇題：北京卷、湖北卷、廣東卷主觀題：山東卷2022選擇題：湖南卷、山東卷、湖北卷主觀題：廣東卷更好發(fā)揮政府作用2024選擇題：全國卷、浙江卷2023選擇題：全國卷2022選擇題：山東卷

研課標·考向分析學習目標1.通過研教材，構(gòu)建知識體系，梳理社會主義市場經(jīng)濟體制的必備知識，堅定中國特色社會主義制度自信。

2.通過研真題，總結(jié)做題方法和答題規(guī)律，識記易錯易混知識，提高知識的運用和遷移能力。

研教材·體系構(gòu)建第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制必備知識必備知識1.資源配置的基本手段，市場經(jīng)濟的一般規(guī)律；2.市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點和缺陷；3.市場體系的基本要素、構(gòu)成、作用、要求；4.為什么要建設(shè)高標準市場體系及如何建設(shè)；5.社會主義市場經(jīng)濟體制的地位、基本特征；6.我國政府經(jīng)濟職能、作用和要求；7.宏觀調(diào)控的地位、含義、主要目標和常用的經(jīng)濟手段；8.市場機制有效的目標和措施；9.微觀主體有活力的依據(jù)和措施；10.構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制一

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用二

更好發(fā)揮政府作用

內(nèi)在邏輯：我國的社會主義市場經(jīng)濟體制成就了中國經(jīng)濟的增長奇跡，既需要更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府的作用，將有為政府與有效市場相結(jié)合，正確處理政府與市場關(guān)系，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。

研教材·梳理必備知識1.合理配置資源的必要性資源的有限性與人們需求的無限性之間的矛盾2.資源配置的基本手段計劃和市場（兩種經(jīng)濟體制；各有優(yōu)劣不能認為哪一個更重要、更優(yōu)越、更有效。）3.市場配置資源（市場調(diào)節(jié)）機制優(yōu)點價格、供求、競爭三大機制①合理配置：在瞬息萬變的經(jīng)濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。（價格機制和供求機制作用的結(jié)果）；②有效利用：市場競爭能夠引導資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。（競爭機制作用的結(jié)果）（考查為什么要發(fā)揮市場的作用時，要答此知識點;）市場缺陷市場調(diào)節(jié)不是萬能的；市場調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端。一.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用必備知識一

市場調(diào)節(jié)價格上漲買方市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置價格價值規(guī)律發(fā)揮作用獲利增多擴大生產(chǎn)供過于求供不應(yīng)求縮小生產(chǎn)獲利減少價格下降賣方市場供求競爭資源（人才物）在全社會的配置（宏觀層面）勞動生產(chǎn)率提高和資源有效利用（微觀層面）資源流入資源流出知識拓展

價格與供求相互影響相互作用市場調(diào)節(jié)發(fā)揮作用的條件①價格可以自由地隨著供求關(guān)系的變化而漲落。②生產(chǎn)者有權(quán)根據(jù)市場價格和供求關(guān)系的變化自主進行生產(chǎn)。③必須有公平、公正、競爭有序的市場秩序和健全的市場體系

三個機制：價格機制、供求機制、競爭機制(價格是市場機制的核心)市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調(diào)節(jié)資源在全社會的配置。2.市場調(diào)節(jié)的機制難點突破：區(qū)分市場調(diào)節(jié)的弊病——自發(fā)性/盲目性/滯后性局限性原因如何辨識舉例自發(fā)性在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下，謀求自身的眼前利益為了掙錢，不擇手段，損人利己。偷排廢水/氣；假冒偽劣：不良直播；盜版；平臺亂象：大數(shù)據(jù)殺熟壟斷等盲目性市場主體不可能完全掌握市場信息，也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢，因而決策盲目信息不靈，盲目跟風，一哄而上/下，多賠少賺。決策盲目：有利可圖，一哄而上；無利可圖，一哄而退等。滯后性市場調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié)，調(diào)整過程有一定的時間差事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見事后調(diào)節(jié)，趕不上趟等，如農(nóng)業(yè)種植【注意】1.對于三大弊端不能用“克服、杜絕、消滅”等；可以說“彌補市場缺陷”。2.市場經(jīng)濟中違反道德法律的行為屬于自發(fā)性；掌握的信息不健全，一哄而上的行為屬于盲目性；有時間差，生產(chǎn)者根據(jù)上一期的價格來決定下一期的產(chǎn)量，事后才發(fā)現(xiàn)先前的決策有誤，導致倒牛奶等行為屬于滯后性。必備知識二

市場體系是什么為什么由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的各種市場(如商品和服務(wù)市場、各種各樣的生產(chǎn)要素市場)相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。（1）地位：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。（2）意義：提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系。（3）必要性：市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病，需要高標準市場體系彌補?，F(xiàn)代化市場體系（總體目標）企業(yè)：自主經(jīng)菅、公平競爭消費者：自由選擇、自主消費商品和要素：自由流動、平等交換怎么樣建設(shè)高標準市場體系政府企業(yè)消費者①要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場改革②要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。良好的市場運行需要公平開放透明的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度來維護。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度，實行統(tǒng)一的市場準入制度，維護統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。③要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。④完善宏觀調(diào)控體系，實施科學、有度的宏觀調(diào)控。①守法經(jīng)營，遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；②開展正當競爭，承擔社會責任，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽和企業(yè)形象；①要尊法、學法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律的規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權(quán)益；②要樹立誠信觀念，遵守市場道德必備知識二

市場體系2022.4《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。一些妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的問題，市場分割和地方保護比較突出，要素和資源市場建設(shè)不完善，商品和服務(wù)市場質(zhì)量體系尚不健全，市場監(jiān)管規(guī)則、標準和程序不統(tǒng)一，超大規(guī)模市場對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的作用發(fā)揮還不充分等。全國

統(tǒng)一

大

市場是全國層面的，不是地方區(qū)域?qū)用娴模瞥胤奖Ｗo主義、區(qū)域壁壘我國是超大規(guī)模市場，并推動市場由大到強轉(zhuǎn)變五個統(tǒng)一：強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進市場設(shè)施高標準聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，讓資源、要素流動暢通，建設(shè)高標準市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制以國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場為支撐，聯(lián)通國內(nèi)國際市場，有效利用全球要素和市場資源，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢→

國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國內(nèi)大循環(huán)(1)必要性:①市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滲后性等弊病，會影響正常的市場秩序。②統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的需要。為什么要構(gòu)建“全國統(tǒng)一大市場”?（2）重要意義：①建立統(tǒng)一大市場有利于充分發(fā)揮超大規(guī)模市場在資源配置中的決定性作用，提升資源配置效率，激發(fā)競爭和創(chuàng)新，讓經(jīng)濟發(fā)展更有活力，培育國際競爭的新優(yōu)勢。②有利于提升中國市場在全球供應(yīng)鏈和價值鏈的地位，更多為中國制造的優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng)，中國消費者也會有更多、更優(yōu)選擇，提高消費者的消費水平。③有利于降低市場交易成本，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，降低制度性交易成本。④有利于建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系，營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。⑤有利于促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。7個工作布署:制度方面

：部署通過產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等相關(guān)制度的健全與完善，實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一。要素方面：部署通過土地、勞動、金融、科技、數(shù)據(jù)、能源、生態(tài)等要素市場建設(shè)，促進實現(xiàn)要素市場統(tǒng)一。設(shè)施方面：部署通過物流、信息、交易市場設(shè)施建設(shè)、升級、優(yōu)化等，促進實現(xiàn)市場設(shè)施聯(lián)通。監(jiān)管方面：部署通過明確規(guī)則、統(tǒng)一執(zhí)法、提升能力，促進實現(xiàn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。規(guī)范方面：部署破除反壟斷、不正當競爭、地方保護、規(guī)則制約等；促進實現(xiàn)市場規(guī)范、有序競爭。保障方面：部署加強黨的領(lǐng)導、完善激勵約束、推動區(qū)域協(xié)調(diào)、形成工作合力，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供組織實施保障。標準方面：部署通過商品質(zhì)量體系、標準和計量體系、消費服務(wù)體系建立、整合、完善，促進實現(xiàn)市場標準統(tǒng)一；怎么構(gòu)建“全國統(tǒng)一大市場1.（2023·浙江·高考真題）由于國內(nèi)取暖設(shè)備企業(yè)近年來不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，加之受到季節(jié)性和歐洲能源市場短期突發(fā)因素的影響，2022年前三季度，我國電熱水器、電暖器等品類對歐洲出口實現(xiàn)快速增長，累計出口額分別為1.6億美元、8.5億美元。從中可以看出()A．市場在資源配置中發(fā)揮了作用 B．市場競爭能夠增加行業(yè)利潤C．生產(chǎn)要素市場和商品市場相互作用相互影響 D．統(tǒng)一開放的市場體系是資源配置的基礎(chǔ)×

不涉及生產(chǎn)要素市場和商品市場的關(guān)系A(chǔ)×

行業(yè)利潤受多種因素的影響，市場競爭未必能增加行業(yè)利潤×

統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)

研真題·尋方法2.（2023·湖北高考）不可降解的一次性塑料制品價格低廉、使用方便，卻易污染環(huán)境，浪費資源，長遠來看，更會對自然界和人類造成不可挽回的損害。盡管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生產(chǎn)和使用依然普遍。其原因在于（

）①使用的非排他性導致需求增加

②使用的便利性刺激需求增加③使用的廣泛性決定供給增加

④無視環(huán)境成本的自發(fā)性造成供給增加A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】②④：一次性塑料制品屢禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性弊端，生產(chǎn)者無視環(huán)境成本的自發(fā)性會造成該類產(chǎn)品的供給增加，②④符合題意。①非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不屬公共物品，①與題意不符。③消費反作用于生產(chǎn)，塑料性制品使用的廣泛性（指其消費量大）會影響其產(chǎn)品的供給，但不對供給起決定作用，③排除。D

研真題·尋方法二：更好發(fā)揮政府作用必備知識一

社會主義市場經(jīng)濟體制地位基本特征★★≠同步富裕國家宏觀調(diào)控必須以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用為前提是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。重要特征堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。顯著優(yōu)勢在我國，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。根本目標促進全體人民實現(xiàn)共同富裕。共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。內(nèi)在要求必備知識二我國政府的經(jīng)濟職能和作用我國政府的經(jīng)濟職能作用關(guān)鍵詞舉例十四五規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025財政/貨幣政策等“產(chǎn)業(yè)”發(fā)展教育醫(yī)療社保，公共衛(wèi)生速記：一制度、四政策、三監(jiān)管、一服務(wù)“中部”“東部”“綠色”……反壟斷”“監(jiān)管”“懲處”……實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實施宏觀經(jīng)濟政策實施產(chǎn)業(yè)政策實施區(qū)域政策和環(huán)境政策加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管加強和優(yōu)化公共服務(wù)實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要經(jīng)濟職能作用舉例實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標《第十四個五年規(guī)劃綱要》、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025實施宏觀經(jīng)濟政策（財政政策和貨幣政策）保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定減稅、降低存款準備金率實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力新能源汽車補貼政策實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展振興東北老工業(yè)基地、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展市場、質(zhì)量、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見、平臺反壟斷加強和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要“放管服”、“最多跑一次”放管服，就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧奔春喺艡?quán)，降低準入門檻。“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進公平競爭?！胺奔锤咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。一個服務(wù)、兩個戰(zhàn)略（規(guī)劃）、三個監(jiān)管、四個政策知識點3我國政府的經(jīng)濟職能1.我國政府的經(jīng)濟職能和作用必備知識三

科學的宏觀調(diào)控（重點）③市場調(diào)節(jié)不是萬能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病，需要科學的宏觀調(diào)控。①科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。②科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。是指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡（4）我國宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：（P24相關(guān)鏈接）保持經(jīng)濟總量平衡、促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化、減緩經(jīng)濟周期波動影響、防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（1）含義：（2）原因：（3）主要目標：（5）常用手段：財政政策和貨幣政策。【知識拓展】經(jīng)濟總量平衡——社會總供給與社會總需求保持平衡（1）含義：總量平衡是指經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。

社會總供給：是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常是一年）向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量。【社會總供給=國內(nèi)生產(chǎn)+進口】

社會總需求：是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常是一年）實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。【社會總需求=內(nèi)需+外需=國內(nèi)消費+投資+出口】

經(jīng)濟周期是指經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)的擴張與緊縮不斷交替的波浪式運動的過程，在擴張期，經(jīng)濟增長速度處于較高水平，直至達到頂峰，在緊縮期，經(jīng)濟增長速度則會降低，直至降到低谷。擴張期：社會總需求>社會總供給，采取緊縮性財政政策和貨幣政策緊縮期：社會總需求<社會總供給，采取擴張性財政政策和貨幣政策疑難解析：如何區(qū)分財政政策和貨幣政策財政政策和貨幣政策的異同類型財政政策貨幣政策不同點制定者和實施者國務(wù)院財政部門中國人民銀行（中央銀行）措施與財政收入和財政支出有關(guān)的政策公開市場業(yè)務(wù)（正/逆回購）、存款準備金、中央銀行貸款、貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率運用的杠桿不同稅收、稅率、財政支出（轉(zhuǎn)移支付）、國債利率、匯率、存款準備金、信貸相同①都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段;②都有擴張性和緊縮性之分；③都是逆周期調(diào)節(jié)；④都屬于總需求調(diào)節(jié)工具；⑤一般條件下,二者相互配合起作用。正回購：央行向市場賣出一些有價證券，將市場上的流動性回收一部分。逆回購：央行從公開市場上購買有價證券，向市場釋放一些資金（釋放流動性）。公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行通過有價證券等的公開買賣，以控制金融市場，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信用規(guī)模的一種業(yè)務(wù)。課后作業(yè)知識拓展正回購：賣出有價證券回籠資金減少市場中的貨幣流通量抑制社會總需求（少花錢）給經(jīng)濟降溫逆回購：購買有價證券釋放資金增加市場中的貨幣流通量刺激社會總需求（多花錢）拉動經(jīng)濟增長如何運用財政政策和貨幣政策實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標？疑難解析逆回購正回購知識拓展：市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的對比

市場調(diào)節(jié)(“看不見的手”)宏觀調(diào)控(“看得見的手”)地位決定性作用輔助作用，彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷手段價格、供求、競爭機制財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段優(yōu)點價格及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足不足存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病決策失誤或過度的政府干預會干擾、破壞市場機制的正常運作聯(lián)系我們要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。必備知識四

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制總體要求具體做法堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。市場機制有效:要加快完善要素的市場化配置、完善主要由市場決定價格的機制、完善公平競爭的市場環(huán)境,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(市場)要堅決破除制約充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能,合理配置宏觀管理部門職能,深入推進簡政放權(quán),完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制,改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,完善公共服務(wù)管理體制,強化事中事后監(jiān)管,提高行政效率,全面提高政府效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府(政府)微觀主體有活力:要激發(fā)企業(yè)活力。企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入,建立良好的激勵機制,要建立和健全權(quán)責清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學的管理體制機制,要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化;企業(yè)外部必須具備公平公正的市場競爭秩序,還要通過降低企業(yè)的稅費負擔,增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性（降低制度性成本）宏觀調(diào)控有度:健全目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,（打好組合拳）著力擴大內(nèi)需,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用（“三駕馬車”）

（教材變動）考向演練1.（2024·山東·高考真題）山東某市運用數(shù)字化技術(shù)打造新型智慧醫(yī)療服務(wù)體系。激活醫(yī)療數(shù)據(jù)資源，建立基于健康管理的分級診療制度；在村衛(wèi)生室設(shè)置“智慧藥柜”，村民可隨時買到常用藥品；組建影像、心電、檢驗、急救“一張網(wǎng)”，市人民醫(yī)院與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室互聯(lián)互通，實現(xiàn)分散檢查、集中診斷、結(jié)果共享。建設(shè)新型智慧醫(yī)療服務(wù)體系能夠（

）①促進醫(yī)療資源均衡布局，提高資源配置效率②完善基層醫(yī)療衛(wèi)生體系，豐富社會保障形式③推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，增強基層服務(wù)能力④擴大基本醫(yī)療保障范圍，減輕群眾就醫(yī)負擔A．①② B．①③ C．②④ D．③④B材料沒有涉及完善體系材料沒有涉及擴大保障范圍2.（2024·安徽·高考真題）國務(wù)院頒布的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）于2024年5月1日施行，這是我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的第一部專門法規(guī)。該《條例》堅持問題導向，重點就碳排放權(quán)交易的體制機制、交易規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障、違法行為懲處等方面作出規(guī)定，對實現(xiàn)我國碳達峰碳中和目標具有里程碑意義。該《條例》的施行(

)①強化了我國政府市場監(jiān)管和環(huán)境保護的職能

②開啟了我國碳排放權(quán)交易市場的法治新局面③旨在為碳排放權(quán)交易市場運行提供司法保障

④標志著碳排放權(quán)交易市場管理有了部門規(guī)章A．①② B．①④ C．②③ D．③④A該《條例》不屬于部門規(guī)章，而是行政法規(guī)旨在是目的，提供法律依據(jù)，而不是提供司法保障3.（2022·山東·高考真題）市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者，市場主體活力越強，經(jīng)濟“肌體”越健康。近年來，中央持續(xù)激發(fā)市場主體活力的政策取向非常鮮明。若不考慮其他因素，下列推導正確的是()①實施組合式稅費支持政策→提高增值稅起征點→緩解企業(yè)資金壓力→提振企業(yè)市場信心②下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率→加大信貸投放力度→拓寬企業(yè)融資渠道→降低企業(yè)投資風險③深化要素價格市場化改革→穩(wěn)定要素市場價格→優(yōu)化企業(yè)要素配置→提高企業(yè)市場占有率④健全公平競爭審查制度→強化反壟斷監(jiān)管→防止資本無序擴張→保護中小企業(yè)生存發(fā)展空間A．①② B．①④ C．②③ D．③④×

要素價格市場化改革，不是要穩(wěn)定要素市場價格，而是讓市場形成要素價格。同時，優(yōu)化企業(yè)要素配置與提高企業(yè)市場占有率無直接聯(lián)系B×

央行降準，銀行加大信貸力度，有助于解決企業(yè)融資難，但不可能降低企業(yè)投資風險。企業(yè)經(jīng)營風險和企業(yè)自身經(jīng)營管理、核心競爭力等密切相關(guān)研真題·尋方法4.（2023·廣東高考真題）2022年11月，廣東省能源局首次提出一次能源價格傳導機制，規(guī)定當綜合煤價或天然氣到廠價高于一定值時，煤機或氣機平均發(fā)電成本超過允許上浮部分，