2024年建設(shè)項目“三同時”管理實施細則（2篇）

2024年建設(shè)項目“三同時”管理實施細則第一章總則第一條為了加強對____年建設(shè)項目“三同時”管理工作的指導，規(guī)范建設(shè)項目的開展，推動工程建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施細則。第二條本實施細則適用于____年全國范圍內(nèi)的各類建設(shè)項目，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等。第三條建設(shè)項目“三同時”管理，是指項目所處階段的各項準入手續(xù)、用地條件、工程規(guī)劃、工程建設(shè)、人防措施、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職工安置等相關(guān)事項全部具備之后，方可開始建設(shè)。第四條建設(shè)單位應按照國家有關(guān)規(guī)定，制定建設(shè)項目“三同時”管理方案，并在項目建設(shè)前向有關(guān)主管部門備案。第五條有關(guān)主管部門應加強對建設(shè)單位的監(jiān)督檢查工作，確保項目建設(shè)符合“三同時”管理要求。第二章準入手續(xù)第六條建設(shè)單位在開展建設(shè)項目前，應按照法律法規(guī)規(guī)定，取得相關(guān)的準入手續(xù)，包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。第七條建設(shè)單位在申請準入手續(xù)時，應提供真實有效的材料，履行相應的手續(xù)和義務。第八條有關(guān)主管部門應及時審批、核發(fā)相關(guān)的準入手續(xù)，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成審批流程。第九條建設(shè)單位應按照規(guī)定的準入手續(xù)進行項目建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)用途或范圍。第十條建設(shè)單位應及時向有關(guān)主管部門報備項目建設(shè)的具體計劃和進度，接受監(jiān)督檢查。第三章用地條件第十一條建設(shè)項目的用地應符合國家和地方規(guī)定，取得國有土地使用證或土地使用權(quán)證。第十二條建設(shè)單位在用地申請時，應提交真實有效的用地申請材料，并按照程序辦理用地手續(xù)。第十三條有關(guān)主管部門應按照法律法規(guī)和規(guī)劃要求，對建設(shè)項目的用地進行審核和批準，并依法向建設(shè)單位發(fā)放用地證。第十四條建設(shè)單位應按照用地規(guī)劃和土地使用證或土地使用權(quán)證的要求進行項目建設(shè)，不得超出批準的用地范圍或變更用地用途。第十五條建設(shè)單位應監(jiān)控用地情況，遵守土地使用規(guī)定，合理利用土地資源，確保用地的合法、合理、高效使用。第四章工程規(guī)劃第十六條建設(shè)項目的工程規(guī)劃應按照國家和地方規(guī)定進行編制。第十七條建設(shè)單位在編制工程規(guī)劃時，應綜合考慮項目的立項條件、建設(shè)需求、環(huán)境影響、安全要求等因素。第十八條有關(guān)主管部門應對建設(shè)項目的工程規(guī)劃進行審查和批準，并依法給予準入手續(xù)。第十九條建設(shè)單位應在項目建設(shè)前進行環(huán)境影響評價，確保項目建設(shè)對環(huán)境的影響在可控范圍內(nèi)。第二十條建設(shè)單位應按照工程規(guī)劃的要求進行項目建設(shè)，不得超越批準的范圍或變更工程用途。第五章工程建設(shè)第二十一條建設(shè)項目的工程建設(shè)應按照國家和地方建筑規(guī)范、設(shè)計標準進行。第二十二條建設(shè)單位應委托具備相應資質(zhì)的專業(yè)施工單位進行工程建設(shè)。第二十三條建設(shè)單位應按照工程開工條件和工期要求進行項目建設(shè)，確保工程施工質(zhì)量。第二十四條建設(shè)單位應制定竣工驗收計劃，按照工程規(guī)范和驗收標準進行驗收。第六章人防措施第二十五條建設(shè)單位在項目建設(shè)前應對人防設(shè)施進行規(guī)劃和設(shè)計，并報經(jīng)建設(shè)用地和工程規(guī)劃相關(guān)主管部門的批準。第二十六條建設(shè)單位應按照人防設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)計要求進行施工建設(shè)，并嚴格按照施工圖紙和工程規(guī)范進行施工。第二十七條建設(shè)單位應建立健全人防設(shè)施管理機構(gòu)，負責人防設(shè)施的使用、養(yǎng)護和維修工作。第七章環(huán)境保護第二十八條建設(shè)項目的開展應符合國家和地方的環(huán)境保護要求，確保項目建設(shè)不對環(huán)境造成污染和破壞。第二十九條建設(shè)單位應編制環(huán)境影響評價報告，并嚴格按照報告的要求進行施工建設(shè)。第三十條建設(shè)單位應制定相關(guān)的環(huán)境保護控制措施，并嚴格執(zhí)行，確保項目建設(shè)不對周邊環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。第八章安全生產(chǎn)第三十一條建設(shè)單位應制定施工安全管理規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責任和安全管理制度。第三十二條建設(shè)單位應加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和技能水平。第三十三條建設(shè)單位應保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件，采取必要的安全防護措施，確保施工過程中的工人安全。第三十四條建設(shè)單位應及時報告和處理施工過程中的安全事故和隱患，確保生產(chǎn)安全。第九章職工安置第三十五條建設(shè)單位應做好職工安置工作，為被拆遷的職工提供合理的安置方案，并依法支付相應的補償費用。第三十六條建設(shè)單位應與職工簽訂勞動合同，保障職工的合法權(quán)益。第三十七條建設(shè)單位應加強與職工的溝通和協(xié)商，妥善解決勞動爭議。第十章監(jiān)督檢查第三十八條有關(guān)主管部門應加強對建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)過程的合法、規(guī)范和安全。第三十九條建設(shè)單位應積極配合監(jiān)督檢查工作，及時整改存在的問題。第四十條對于違反《建設(shè)項目“三同時”管理實施細則》的建設(shè)單位，有關(guān)主管部門應依法進行處罰。第四十一條建設(shè)單位對“三同時”管理實施細則的指導和督促，應積極配合有關(guān)主管部門的工作，并提供必要的協(xié)助和支持。第四十二條對于在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應主動報告，積極協(xié)助有關(guān)主管部門進行處理。如有必要，可以申請延期或變更項目建設(shè)計劃。第四十三條相關(guān)主管部門應加強對建設(shè)單位的示范引導和服務，提高建設(shè)單位的管理水平和施工能力。第四十四條地方各級政府應加強對建設(shè)項目的組織協(xié)調(diào)，推動“三同時”管理工作的順利實施。第四十五條本實施細則由國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責解釋和修訂。第十一章附則第四十六條本實施細則自____年1月1日起施行。第四十七條本實施細則所稱的建設(shè)單位包括企事業(yè)單位、政府投資項目、社會投資項目等。第四十八條本實施細則適用于國內(nèi)建設(shè)項目的管理。對于境外投資建設(shè)項目，可以參照執(zhí)行。2024年建設(shè)項目“三同時”管理實施細則（二）第一章總則第一條為確保建筑施工過程中的安全、質(zhì)量與進度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》及相關(guān)國家法律法規(guī)與規(guī)章，結(jié)合建設(shè)項目實際情況，特制定本實施細則。第二條本實施細則自____年起，全面應用于所有新建建設(shè)項目，旨在實現(xiàn)工程施工計劃、質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)的“三同時”管理。第三條建設(shè)單位需依據(jù)本細則要求，制定并實施“三同時”管理計劃，確保工程有序進行。第四條施工單位須遵循本細則，制定并執(zhí)行施工方案，保障施工活動順利進行。第五條建設(shè)單位與施工單位應強化合作，共同推進建設(shè)項目“三同時”管理的有效實施。第六條監(jiān)理單位應依據(jù)本細則，對施工單位“三同時”管理實施嚴格監(jiān)督與檢查，確保施工質(zhì)量與進度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第七條本實施細則內(nèi)容須與工程施工合同保持一致，并依法納入合同條款，確保法律效力。第二章施工計劃的“三同時”管理第八條建設(shè)單位與施工單位應制定科學合理的施工計劃，確保施工安全、質(zhì)量與進度的相互協(xié)調(diào)。第九條施工計劃應涵蓋項目總體施工方案、分部工程施工方案、時間計劃及資源調(diào)度計劃等關(guān)鍵要素。第十條施工計劃編制應遵循工期合理、資源優(yōu)化配置及施工進度可控性原則。第十一條施工計劃制定需參考《建設(shè)工程施工組織設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)標準，確保施工過程的安全可靠性。第十二條施工計劃調(diào)整應及時進行，并需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位三方協(xié)商一致后實施。第十三條施工單位應嚴格按照施工計劃組織施工，確保施工進度合理推進。第三章質(zhì)量管理的“三同時”管理第十四條建設(shè)單位與施工單位應構(gòu)建完善的質(zhì)量保證體系，制定并執(zhí)行嚴格的質(zhì)量控制措施，確保施工質(zhì)量的一致性。第十五條施工過程中應嚴格遵守施工工藝與質(zhì)量標準，實施有效質(zhì)量控制措施，確保施工質(zhì)量達標。第十六條施工單位應依據(jù)設(shè)計文件與合同要求，開展質(zhì)量檢查與測試，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改。第十七條施工單位應建立健全質(zhì)量檔案管理制度，確保施工質(zhì)量的可追溯性。第十八條監(jiān)理單位應依法對施工單位的質(zhì)量管理進行全面監(jiān)督與檢查。第四章安全生產(chǎn)的“三同時”管理第十九條建設(shè)單位與施工單位應制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)方案，確保施工人員、設(shè)備及現(xiàn)場環(huán)境的安全。第二十條施工過程中應嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)與規(guī)章，保障現(xiàn)場作業(yè)人員安全。第二十一條施工單位應建立完善的安全管理制度與應急預案，并有效實施，確保施工安全與穩(wěn)定。第二十二條建設(shè)單位與施工單位應加強對承包商與分包單位的安全管理，確保整體施工安全。第二十三條監(jiān)理單位應依法對施工單位的安全管理進行全面監(jiān)督與檢查。第五章相關(guān)責任與處罰第二十四條對于違反本實施細則進行施工的行為，建設(shè)單位與施工單位將依法承擔相應責任，包括但不限于罰款、停工整改等處罰措施。第二十五條針對嚴重違反施工安全、質(zhì)量與進度規(guī)定的行為，建設(shè)單位與施工單位應迅速采取措施整改，并依法承擔相應法律責任。第二十六條監(jiān)理單位應嚴格履行監(jiān)督職責，對施工單位“三同時”管理進行持續(xù)監(jiān)督與檢查，及時整改并報告發(fā)現(xiàn)的問題。第六章附則第二十七條建設(shè)單位、施工單