國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能鑒定簡介-國家職業(yè)技能鑒定所

國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能鑒定簡介一、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.1國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)概念按照標(biāo)準(zhǔn)化對象，通常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。工作標(biāo)準(zhǔn)是指對工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量、程序、效果及檢查方法和考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)，一般包括部門工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位（個人）工作標(biāo)準(zhǔn)。國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于工作標(biāo)準(zhǔn)。國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)（工種）的活動內(nèi)容，對從業(yè)人員工作能力水平的規(guī)范性要求。它是從業(yè)人員從事職業(yè)活動，接受職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定以及用人單位錄用、使用人員的基本依據(jù)。國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由勞動和社會保障部組織制定并統(tǒng)一頒布。1.2國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和比重表四個部分，其中工作要求為國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的主體部分。1.2.1職業(yè)概況職業(yè)概況是對本職業(yè)的基本情況的描述，包括職業(yè)名稱、職業(yè)定義、職業(yè)等級、職業(yè)環(huán)境條件、職業(yè)能力特征、培訓(xùn)要求、鑒定要求等內(nèi)容。1.2.2基本要求基本要求包括職業(yè)道德和基礎(chǔ)知識，其中職業(yè)道德是指從事本職業(yè)工作應(yīng)具備的基本觀念、意識、品質(zhì)和行為的要求，一般包括職業(yè)道德知識、職業(yè)態(tài)度、行為規(guī)范；基礎(chǔ)知識是指本職業(yè)各等級從業(yè)人員都必須掌握的通用基礎(chǔ)知識，主要是與本職業(yè)密切相關(guān)并貫穿于整個職業(yè)的基本理論知識、有關(guān)法律知識和安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)知識。1.2.3工作要求工作要求是在對職業(yè)活動內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化的基礎(chǔ)上，從技能和知識兩個方面對完成各項具體工作所需職業(yè)能力的描述。包括職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求、相關(guān)知識。其中職業(yè)功能是指一個職業(yè)所要實現(xiàn)的活動目標(biāo)，或是一個職業(yè)活動的主要方面（活動項目）。根據(jù)不同職業(yè)的性質(zhì)和特點，可按工作領(lǐng)域、項目或工作程序來劃分。工作內(nèi)容是指完成職業(yè)功能所應(yīng)做的工作，可以按種類劃分，也可以按照程序劃分。每項職業(yè)功能一般包含兩個或兩個以上的工作內(nèi)容。技能要求是指完成每一項工作內(nèi)容應(yīng)達(dá)到的結(jié)果或應(yīng)具備的技能。相關(guān)知識是指完成每項操作技能應(yīng)具備的知識，主要指與技能要求相對應(yīng)的技術(shù)要求、有關(guān)法規(guī)、操作規(guī)程、安全知識和理論知識等。1.2.4比重表包括理論知識比重表和技能比重表。其中，理論知識比重表反映基礎(chǔ)知識和每一項工作內(nèi)容的相關(guān)知識在培訓(xùn)考核中應(yīng)占的比例；技能比重表反映各項工作內(nèi)容在培訓(xùn)考核中所占的比例。1.3國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在整個國家職業(yè)資格體系中，起著重要的導(dǎo)向作用。它引導(dǎo)職業(yè)教育培訓(xùn)、鑒定考核、技能競賽等活動，其舉足輕重的地位現(xiàn)在越來越呈現(xiàn)出來。一個統(tǒng)一的、符合勞動力市場需求和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對于開展國民教育，提高廣大勞動者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)，加強人力資源科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理都將起到重要作用。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育培訓(xùn)課程開發(fā)的依據(jù)。國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過工作分析方法，描述了勝任各種職業(yè)所需的能力，反映了企業(yè)和用人單位的用人要求。職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的課程按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，能夠擺脫"學(xué)科本位教育"重理論、輕實踐，重知識、輕技能和重學(xué)業(yè)文憑、輕職業(yè)資格證書的做法，保證職業(yè)教育密切結(jié)合生產(chǎn)和工作的需要，使更多的受教育者和培訓(xùn)對象的職業(yè)技能與就業(yè)崗位相適應(yīng)。職業(yè)技能鑒定命題是按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在對其所要求的知識和技能進(jìn)行具體化和典型化的基礎(chǔ)上，命制用來測量鑒定對象職業(yè)能力是否達(dá)標(biāo)的試題或試題庫。鑒定考核則是運用職業(yè)技能鑒定試題，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時間和方式，組織對鑒定對象的職業(yè)能力進(jìn)行測試。1.4國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的種類第一大類：國家機關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人第二大類：專業(yè)技術(shù)人員室內(nèi)裝飾設(shè)計師企業(yè)人力資源管理人員第三大類：辦事人員和有關(guān)人員秘書*公關(guān)員*計算機操作員*制圖員*話務(wù)員*用戶通信終端維修員*第四大類：商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員工營業(yè)員*珠寶首飾營業(yè)員房地產(chǎn)銷售員用戶通信終端銷售員推銷員*出版物發(fā)行員*服裝模特采購員農(nóng)副產(chǎn)品收購員中藥購銷員*鑒定估價師*中藥調(diào)劑員*醫(yī)藥商品購銷員*冷藏工*中式烹調(diào)師*中式面點師*西式烹調(diào)師*西式面點師*調(diào)酒師*茶藝師營養(yǎng)配餐員*餐廳服務(wù)員*前廳服務(wù)員*客房服務(wù)員*插花師社會體育指導(dǎo)員保健按摩師*足部按摩師職業(yè)指導(dǎo)員*心理咨詢師物業(yè)管理員*鍋爐操作工*美容師*美發(fā)師*攝影師*沖印師眼鏡驗光員*眼鏡定配工*家用電子產(chǎn)品維修工*家用電器產(chǎn)品維修工*照相器材維修工*鐘表維修工*辦公設(shè)備維修工*保育員*家政服務(wù)員*養(yǎng)老護(hù)理員*電子商務(wù)師第五大類：農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員菌類園藝工棉花加工員動物疫病防治員*動物檢疫檢驗員*沼氣生產(chǎn)工*第六大類：生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員防腐蝕工*車工*銑工*磨工*鏜工*加工中心操作工*組合機床操作工*鑄造工*鍛造工*金屬熱處理工*焊工*冷作鈑金工*涂裝工*裝配鉗工*工具鉗工*鍋爐設(shè)備裝配工*電機裝配工*高低壓電器裝配工*電線電纜制造工電子儀器儀表裝配工*電工儀器儀表裝配工*機修鉗工*汽車修理工*摩托車維修工*精密儀器儀表修理工*鍋爐設(shè)備安裝工*變電設(shè)備安裝工*變配電室值班電工常用電機檢修工維修電工*計算機維修工*音響調(diào)音員*手工木工*精細(xì)木工*貴金屬首飾手制作工*裝飾美工土石方機械操作工*砌筑工*混凝土工*鋼筋工*架子工*防水工*裝飾裝修工*電氣設(shè)備安裝工*管工*汽車駕駛員*起重裝卸機械操作工*化學(xué)檢驗工*食品檢驗工*評茶員紡織纖維檢驗工*棉花檢驗員貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員*第七大類：軍人第八大類：不便分類的其他從業(yè)人員{標(biāo)有“*”為就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)（工種）}2.職業(yè)資格證書2.1職業(yè)資格證書用途職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。2.2職業(yè)資格證書制度職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國家考試制度。主要內(nèi)容是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書的政策規(guī)定和實施辦法。2.3職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的區(qū)別職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求，反映了勞動者為適應(yīng)職業(yè)勞動需要而運用特定的知識、技術(shù)和技能的能力。與學(xué)歷文憑不同，學(xué)歷文憑主要反映學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，是文化理論知識水平的證明。職業(yè)資格與職業(yè)勞動的具體要求密切結(jié)合，更直接、更準(zhǔn)確地反映了特定職業(yè)的實際工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，以及勞動者從事該職業(yè)所達(dá)到的實際工作能力水平。2.4開展職業(yè)技能鑒定的意義開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實黨中央、國務(wù)院提出的"科教興國"戰(zhàn)略的重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施。它對于提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)勞動力市場的建設(shè)以及深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。2.5職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)《勞動法》第八章第六十九條規(guī)定："國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。"?！堵殬I(yè)教育法》第一章第八條明確指出："實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度"。這些法律條款確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。2.6職業(yè)資格證書等級分類國家職業(yè)資格等級分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）共五個等級。2.6.1國家職業(yè)資格五級初級技能：能夠運用基本技能獨立完成本職業(yè)的常規(guī)工作。2.6.2國家職業(yè)資格四級中級技能：能夠熟練運用基本技能獨立完成本職業(yè)的常規(guī)工作；并在特定情況下，能夠運用專門技能完成較為復(fù)雜的工作；能夠與他人進(jìn)行合作。2.6.3國家職業(yè)資格三級高級技能：能夠熟練運用基本技能和專門技能完成較為復(fù)雜的工作；包括完成部分非常規(guī)性工作；能夠獨立處理工作中出現(xiàn)的問題；能指導(dǎo)他人進(jìn)行工作或協(xié)助培訓(xùn)一般操作人員。2.6.4國家職業(yè)資格二級（技師）能夠熟練運用基本技能和專門技能完成較為復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)；能夠獨立處理和解決技術(shù)或工藝問題；在操作技能技術(shù)方面有創(chuàng)新；能組織指導(dǎo)他人進(jìn)行工作；能培訓(xùn)一般操作人員；具有一定的管理能力。2.6.5國家職業(yè)資格一級（高級技師）能夠熟練運用基本技能和特殊技能在本職業(yè)的各個領(lǐng)域完成復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；熟練掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)；能夠獨立處理和解決高難度的技術(shù)或工藝問題；在技術(shù)攻關(guān)、工藝革新和技術(shù)改革方面有創(chuàng)新；能組織開展技術(shù)改造、技術(shù)革新和進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；具有管理能力。職業(yè)資格證書（初級）職業(yè)資格證書（中級）職業(yè)資格證書(高級）職業(yè)資格證書(技師）職業(yè)資格證書(高級技師）2.7就業(yè)準(zhǔn)入制度就業(yè)準(zhǔn)入制度是指根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得了職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗的制度。3.職業(yè)技能鑒定職業(yè)技能鑒定是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機構(gòu)對勞動者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識和實際操3.1職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容包括：職業(yè)知識、操作技能和職業(yè)道德三個方面。這些內(nèi)容是依據(jù)國家職業(yè)（技能）標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)范（即考試大綱）和相應(yīng)教材來確定的，并通過編制試卷來進(jìn)行鑒定考核。職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。內(nèi)容是依據(jù)國家職業(yè)（技能）標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)范（即考試大綱）和相應(yīng)教材來確定的，并通過編制試卷來進(jìn)行鑒定考核。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行。計分一般采用百分制，兩部分成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。3.2申報職業(yè)技能鑒定的要求不同級別鑒定的人員，其申報條件不盡相同，考生要根據(jù)鑒定公告的要求，確定申報的級別。一般來講，不同等級的申報條件為：參加初級鑒定的人員必須是學(xué)徒期滿的在職職工或職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生；參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書并連續(xù)工作5年以上、或是經(jīng)勞動行政部門審定的以中級技能為培養(yǎng)目標(biāo)的技工學(xué)校以及其他學(xué)校畢業(yè)生；參加高級鑒定人員必須是取得中級技能證書5年以上、連續(xù)從事本職業(yè)(工種)生產(chǎn)作業(yè)可少于10年、或是經(jīng)過正規(guī)的高級技工培訓(xùn)并取得了結(jié)業(yè)證書的人員；參加技師鑒定的人員必須是取得高級技能證書，具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和操作技能特長、能解決本工種關(guān)鍵操作技術(shù)和生產(chǎn)工藝難題，具有傳授技藝能力和培養(yǎng)中級技能人員能力的人員；參加高級技師鑒定的人員必須是任技師3年以上，具有高超精湛技藝和綜合操作技能，能解決本工種專業(yè)高難度生產(chǎn)工藝問題，在技術(shù)改造、技術(shù)革新以及排除事故隱患等方面有顯著成績，而且具有培養(yǎng)高級工和組織帶領(lǐng)技師進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力的人員。3.3申請職業(yè)技能鑒定報名需要參加職業(yè)技能鑒定的人員，可向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所（站）提出申請，填寫職業(yè)技能鑒定申請表。報名時應(yīng)出示本人身份證、培訓(xùn)畢（結(jié)）業(yè)證書、《技術(shù)等級證書》或工作單位勞資部門出具的工作年限證明等。申報技師、高級身份技師任職資格的人員，還須出具本人的技術(shù)成果和工作業(yè)績證明，并提交本人的技術(shù)總結(jié)和論文資料等。3.4職業(yè)技能鑒定方式職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行。計分一般采用百分制，兩部分成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。3.5職業(yè)技能鑒定所（站）職業(yè)技能鑒定所（站）是經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的實施職業(yè)技能鑒定的場所，它是職業(yè)技能鑒定的基層組織，承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動。具體工作任務(wù)包括：（1）受理職業(yè)技能鑒定的申請，對申報人的資格條件進(jìn)行審查，經(jīng)鑒定指導(dǎo)中心核準(zhǔn)后，簽發(fā)準(zhǔn)考證；（2）組織申報人員按規(guī)定的時間、地點和方式進(jìn)行考核或考評；（3）協(xié)調(diào)鑒定過程中的有關(guān)事務(wù)；（4）匯總鑒定成績，并負(fù)責(zé)報送鑒定指導(dǎo)中心；（5）向鑒定指導(dǎo)中心提供鑒定報告，對考評小組的工作提出評價意見；（6）協(xié)助鑒定指導(dǎo)中心辦理證書手續(xù)，并負(fù)責(zé)向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書。（7）負(fù)責(zé)鑒定的咨詢服務(wù)和信息統(tǒng)計等工作。3.6職業(yè)技能鑒定的組織實施職業(yè)技能鑒定實行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制，即按照國家法律政策，在政府勞動保障行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，由職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織實施，職業(yè)技能鑒定所（站）對勞動者技能水平實施鑒定。3.7職業(yè)技能鑒定實施步驟職業(yè)技能鑒定的實施步驟分為四大步驟，分別是：鑒定前的組織準(zhǔn)備、鑒定前的技術(shù)準(zhǔn)備、鑒定實測、鑒定后的結(jié)果處理。3.8申報職業(yè)技能鑒定注意事項職業(yè)技能鑒定，首先要根據(jù)所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓(xùn)，要到經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。申報職業(yè)資格鑒定時要準(zhǔn)備好照片、身份證以及證明自己資歷的材料，參加正規(guī)培訓(xùn)的須有培訓(xùn)機構(gòu)證明，工作年限須有本人所在單位證明，經(jīng)鑒定機構(gòu)審查符合要求的，由鑒定所(站)頒發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試時必須攜帶準(zhǔn)考證，否則不能參加考試。3.9職業(yè)技能鑒定工作中違紀(jì)現(xiàn)象的處理職業(yè)技能鑒定是面向廣大勞動者和用人單位的一項社會公益性事業(yè)。為了保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，樹立職業(yè)資格證書的權(quán)威性，各級職業(yè)技能鑒定管理部門建立了舉報制度，設(shè)立監(jiān)督電話，鼓勵和支持社會各方面對亂辦班、亂考核、亂發(fā)證以及各種違反考務(wù)紀(jì)律的行為進(jìn)行檢舉。勞動者一旦發(fā)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定工作中的違紀(jì)現(xiàn)象，可以直接到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T或職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心投訴，由勞動保障部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。職業(yè)技能鑒定