首批50個(gè)數(shù)字中國(guó)建設(shè)典型案例

——首批50個(gè)數(shù)字中國(guó)建設(shè)典型案例國(guó)家數(shù)據(jù)局在2024中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上發(fā)布了首批50個(gè)數(shù)字中國(guó)建設(shè)典型案例。案例涉及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)文明等領(lǐng)域，集中反映了近年來(lái)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐和成效。1.“劍網(wǎng)”行動(dòng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)，案例單位：國(guó)家版權(quán)局2.中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，案例單位：海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室3.建設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，案例單位：工業(yè)和信息化部信息通信管理局4.社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)，案例單位：人力資源社會(huì)保障部5.構(gòu)建自然資源三維立體“一張圖”，案例單位：自然資源部6.全國(guó)房屋建筑“數(shù)字身份證”，申報(bào)單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7.新型基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)生產(chǎn)服務(wù)體系，案例單位：交通運(yùn)輸部東海航海保障中心上海海圖中心8.數(shù)字孿生水利防汛抗旱“四預(yù)”建設(shè)，案例單位：水利部信息中心9.“區(qū)塊鏈+蔬菜”質(zhì)量追溯創(chuàng)新應(yīng)用，案例單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心10.國(guó)家公共文化云建設(shè)，案例單位：文化和旅游部全國(guó)公共文化發(fā)展中心11.高危行業(yè)安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)，案例單位：應(yīng)急管理部科技和信息化司12.全國(guó)推廣數(shù)字化電子發(fā)票，案例單位：國(guó)家稅務(wù)總局13.國(guó)家5G新媒體平臺(tái)-融媒體大數(shù)據(jù)共享服務(wù)，案例單位：中央廣播電視總臺(tái)14.北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)實(shí)踐，案例單位：中國(guó)民航局15.豐雋云鏡貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)數(shù)字孿生項(xiàng)目建設(shè)，案例單位：順豐科技有限公司16.礦山安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)智云平臺(tái)建設(shè)，案例單位：礦冶科技集團(tuán)有限公司17.“中醫(yī)處方一件事”數(shù)字化改革建設(shè)，案例單位：浙江省中醫(yī)藥管理局18.數(shù)字賦能消防救援“一張圖”，案例單位：國(guó)家消防救援局19.跨境金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，案例單位：國(guó)家外匯管理局科技司20.互聯(lián)網(wǎng)法院開(kāi)啟新時(shí)代數(shù)字中國(guó)司法新模式，案例單位：最高人民法院21.大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用場(chǎng)景體系化建設(shè)，案例單位：最高人民檢察院22.北京市“城市碼”建設(shè)應(yīng)用，案例單位：北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局23.智慧城市大腦“雙管雙放”模式，案例單位：中新天津生態(tài)城數(shù)據(jù)局24.水資源智能化監(jiān)管體系，案例單位：河北省水利廳25.醫(yī)療數(shù)據(jù)要素在保險(xiǎn)風(fēng)控中的應(yīng)用，案例單位：呂梁市數(shù)據(jù)局26.推進(jìn)政務(wù)云網(wǎng)建設(shè)提升治理能力現(xiàn)代化，案例單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心27.鋼鐵流程大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，案例單位：鞍山鋼鐵集團(tuán)有限公司28.一體化推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，案例單位：吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局29.基于數(shù)據(jù)鏈打造農(nóng)業(yè)托管智慧鏈，案例單位：綏化市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中心30.數(shù)“繪”千年古城，案例單位：蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)、蘇州市姑蘇區(qū)人民政府31.一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，案例單位：浙江省數(shù)據(jù)局32.合肥量子城域網(wǎng)建設(shè)，案例單位：合肥市信息中心33.升級(jí)“閩政通”深化政務(wù)服務(wù)“掌上辦”，案例單位：福建省數(shù)據(jù)局34.“兩山”轉(zhuǎn)化智能綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，案例單位：撫州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局35.推動(dòng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，案例單位：山東健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理中心36.數(shù)字化盾構(gòu)工廠(chǎng)智慧管理平臺(tái)，案例單位：河南省發(fā)展改革委（河南省數(shù)據(jù)局）37.供應(yīng)鏈物流數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)與應(yīng)用，案例單位：湖北省數(shù)據(jù)局38.建設(shè)智慧工廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)“智造”升級(jí)，案例單位：湖南省湘潭市數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心39.“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，案例單位：廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局40.中國(guó)-東盟跨境征信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，案例單位：廣西聯(lián)合征信有限公司41.打造海南數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用新模式，案例單位：海南省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心42.“渝快辦”政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，案例單位：重慶市人民政府辦公廳、重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局43.四川云教：數(shù)字化教育新啟航，案例單位：四川省教育信息化與大數(shù)據(jù)中心44.圍繞“東數(shù)西算”打造智算高地，案例單位：貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)和科技創(chuàng)新局45.數(shù)字洱海監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，案例單位：大理白族自治州洱海管理局46.“生態(tài)云”助推林業(yè)治理現(xiàn)代化，案例單位：陜西省林業(yè)局47.“數(shù)字敦煌”資源庫(kù)平臺(tái)建設(shè)，案例單位：敦煌研究院48.數(shù)字化鹽堿地治理，案例單位：平羅縣發(fā)展和改革局（數(shù)據(jù)局）49.一體化算力網(wǎng)協(xié)同項(xiàng)目建設(shè)，案例單位：哈密市數(shù)字化發(fā)展局50.新疆能化網(wǎng)產(chǎn)融數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，案例單位：第十一師發(fā)展改革綜合服務(wù)中心1.“劍網(wǎng)”行動(dòng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)案例單位：國(guó)家版權(quán)局當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域版權(quán)問(wèn)題日益突出，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益，擾亂了網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，制約了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家版權(quán)局堅(jiān)持營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)，創(chuàng)造更加公平、更有活力的版權(quán)市場(chǎng)環(huán)境，采取多種措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)。國(guó)家版權(quán)局連續(xù)20年開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”，聚焦垂直細(xì)分領(lǐng)域，先后針對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)、應(yīng)用程序商店、電子商務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域開(kāi)展版權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)管模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，提升多維度網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。一是注重分類(lèi)規(guī)范，先后制定印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知》《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序的通知》《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》等規(guī)范性文件，對(duì)網(wǎng)絡(luò)細(xì)分領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行逐一明確。二是注重分類(lèi)監(jiān)管，將3029家大中型視頻、文學(xué)、音樂(lè)、新聞網(wǎng)站平臺(tái)等納入版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管，開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查，推動(dòng)網(wǎng)站平臺(tái)完善版權(quán)管理制度，要求網(wǎng)站平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任、主動(dòng)下線(xiàn)無(wú)授權(quán)作品，先后公布重點(diǎn)作品預(yù)警名單98批、1291部熱播熱映作品，推動(dòng)權(quán)利人方與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商建立版權(quán)保護(hù)合作機(jī)制。三是注重社會(huì)共治，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、權(quán)利人版權(quán)保護(hù)積極性，推動(dòng)各方成立各類(lèi)版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、建立版權(quán)合作保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)合理高效網(wǎng)絡(luò)授權(quán)機(jī)制的建立與完善，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自主、行業(yè)自律與公眾監(jiān)督相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)新格局。國(guó)家版權(quán)局以“劍網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和廣大網(wǎng)民創(chuàng)作生產(chǎn)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，2005年以來(lái)，查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件11545件、移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件1200余件，有力打擊了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，有效發(fā)揮了版權(quán)保護(hù)激發(fā)社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力的作用，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境日益清朗，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2.中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)案例單位：海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室在傳統(tǒng)貿(mào)易過(guò)程中，企業(yè)需要向海關(guān)、海事、邊檢、稅務(wù)、外匯等多個(gè)部門(mén)提交重復(fù)的信息和單證，存在流程環(huán)節(jié)多、信息不透明、貿(mào)易成本高、通關(guān)效率低等問(wèn)題，不僅增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，也增加了監(jiān)管執(zhí)法成本。海關(guān)總署會(huì)同口岸相關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單一窗口”）建設(shè)，全力打造跨境貿(mào)易“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷提升貿(mào)易便利化水平，服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，助力企業(yè)降本增效。圖1“單一窗口”金融服務(wù)我國(guó)“單一窗口”是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨地方、跨行業(yè)、跨關(guān)境的多跨協(xié)同系統(tǒng)工程，依托中央、地方兩級(jí)電子口岸公共平臺(tái)，打造全國(guó)一體化的“單一窗口”環(huán)境，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間、地區(qū)之間、部門(mén)與地區(qū)之間系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)交互。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)口岸相關(guān)業(yè)務(wù)整合、流程優(yōu)化、入口統(tǒng)一、無(wú)紙辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“一窗提交、一站辦理、一口反饋”，進(jìn)境船舶申報(bào)由企業(yè)最多跑9次到1次都不跑，150頁(yè)紙質(zhì)材料全取消；LNG返稅企業(yè)申請(qǐng)、海關(guān)審核、財(cái)政審批、國(guó)庫(kù)返稅全流程線(xiàn)上協(xié)同辦理，返稅周期由3個(gè)月縮短到10天。口岸監(jiān)管部門(mén)依托“單一窗口”共享監(jiān)管執(zhí)法信息，協(xié)同監(jiān)管更高效，進(jìn)出口環(huán)節(jié)41種監(jiān)管證件中，除3種保密等特殊情況外，其余全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查、“一窗受理”。對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新“外貿(mào)+金融”服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)建模分析為企業(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”，有效解決金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，讓經(jīng)營(yíng)規(guī)范信用良好的中小微企業(yè)更容易、更快捷地獲得優(yōu)惠融資貸款，授信平均時(shí)間由“月”縮短到“分鐘”，惠及39萬(wàn)家企業(yè)。對(duì)接物流機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新“通關(guān)+物流”服務(wù)，在廣州、廈門(mén)等地試點(diǎn)建設(shè)航空物流公共信息平臺(tái)，為企業(yè)提供全程“一站式”通關(guān)物流協(xié)同服務(wù)，空港進(jìn)出口物流時(shí)間最多壓縮70%—90%；在沈陽(yáng)試點(diǎn)建設(shè)鐵路物流公共信息平臺(tái)，推動(dòng)鐵路通關(guān)物流協(xié)同作業(yè)，場(chǎng)站作業(yè)效率提升50%。推進(jìn)國(guó)際互聯(lián)互通，與韓國(guó)、智利、歐盟等14個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展貿(mào)易單證電子信息交換。圖2“單一窗口”口岸執(zhí)法服務(wù)截至目前，“單一窗口”已實(shí)現(xiàn)與30個(gè)部門(mén)的系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，建成上線(xiàn)了24大類(lèi)基本服務(wù)功能，提供服務(wù)事項(xiàng)889項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)口岸執(zhí)法功能全覆蓋，并持續(xù)向國(guó)際貿(mào)易全鏈條延伸。平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)880萬(wàn)家，日申報(bào)業(yè)務(wù)量2600萬(wàn)票。圖3“單一窗口”門(mén)戶(hù)3.建設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)案例單位：工業(yè)和信息化部信息通信管理局全球互聯(lián)網(wǎng)由幾萬(wàn)個(gè)不同的網(wǎng)絡(luò)連接而成，網(wǎng)間互聯(lián)互通成為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全球通達(dá)的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通的公眾互聯(lián)網(wǎng)主要通過(guò)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)骨干直聯(lián)點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)打通，滿(mǎn)足用戶(hù)在多種場(chǎng)景中的跨網(wǎng)通信需求。2013年之前，我國(guó)在北京、上海、廣州三地設(shè)置骨干直聯(lián)點(diǎn)，較好的滿(mǎn)足了當(dāng)時(shí)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，網(wǎng)間互聯(lián)帶寬不足、網(wǎng)間繞轉(zhuǎn)等問(wèn)題突出，不僅影響了用戶(hù)體驗(yàn)，甚至影響到我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展及我國(guó)在全球網(wǎng)絡(luò)地位的提升。圖1骨干直聯(lián)點(diǎn)功能示意圖為有效解決骨干網(wǎng)網(wǎng)間流量疏導(dǎo)不暢、路由迂回等問(wèn)題，更好的滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與布局調(diào)整需求，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，工信部以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民生活為總體目標(biāo)，遵循網(wǎng)絡(luò)發(fā)展客觀(guān)規(guī)律，打造國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)有序增點(diǎn)、合理擴(kuò)容、按需調(diào)度等方式持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)間通信質(zhì)量，保障網(wǎng)間運(yùn)行安全。圖2骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)整體布局（截至2023.12）打破骨干直聯(lián)點(diǎn)在京滬穗三地的傳統(tǒng)布局，實(shí)施骨干網(wǎng)間架構(gòu)重大調(diào)整，形成區(qū)域均衡的骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。2013年以來(lái)開(kāi)展多輪次增設(shè)工作，形成高速互聯(lián)、智能均衡、協(xié)同一體的骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，西部十?。▍^(qū)、市）跨網(wǎng)通信不再需要到北上廣繞轉(zhuǎn)，減少2000-8000公里的繞轉(zhuǎn)距離，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間流量就近高效疏導(dǎo)。創(chuàng)新工作組織模式，協(xié)同多方力量和資源，為骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行提供全方位保障。充分調(diào)動(dòng)地方政府、地方通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)專(zhuān)家等多方主體的積極性，形成清晰高效的工作界面，從頂層規(guī)劃、政策支持、行業(yè)管理、技術(shù)論證等多個(gè)維度保障骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作高效推進(jìn)。圖3網(wǎng)間平均時(shí)延優(yōu)化趨勢(shì)圖骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)有力推動(dòng)了全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)整體架構(gòu)優(yōu)化和性能提升，對(duì)增強(qiáng)人民幸福感、助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展等起到重要支撐作用。一是顯著優(yōu)化網(wǎng)間性能，新增骨干直聯(lián)點(diǎn)后，全國(guó)平均網(wǎng)間時(shí)延較2013年優(yōu)化56%、網(wǎng)間丟包率優(yōu)化超過(guò)90%，極大改善了用戶(hù)在瀏覽網(wǎng)頁(yè)、在線(xiàn)購(gòu)物、即時(shí)通信等多種場(chǎng)景下的用網(wǎng)體驗(yàn)。二是加快推動(dòng)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容布局更加均衡，中西部骨干直聯(lián)點(diǎn)建成后增加本地出省方向，優(yōu)化了本地網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，吸引更多互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)網(wǎng)站信源占比排名前五名之外的其他地區(qū)，信源占比從2010年不足2成到2023年增加至6成多。三是有力支撐地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)骨干直聯(lián)點(diǎn)后，為貴州、內(nèi)蒙古等地承接一線(xiàn)城市數(shù)據(jù)中心溢出需求、吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落地提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，助力當(dāng)?shù)厮懔σ?guī)模躍居全國(guó)前列。4.社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)案例單位：人力資源社會(huì)保障部人力資源社會(huì)保障部將社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)便利共享的重要抓手，始終堅(jiān)持以人民為中心，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，為群眾提供均等便利服務(wù)。圖1市民群眾刷社保卡乘坐公交車(chē)近年來(lái)，全國(guó)“一卡通”應(yīng)用體系初步建立，跨部門(mén)協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制基本形成，區(qū)域“一卡通”初具雛形，“同城待遇”探索逐步推開(kāi)，形成了一些可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法和應(yīng)用模式。一是管理制度創(chuàng)新，建立“法規(guī)規(guī)章+政府發(fā)文+技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)+應(yīng)用場(chǎng)景目錄”四位一體制度，如長(zhǎng)三角三省一市協(xié)同立法實(shí)現(xiàn)突破。二是工作機(jī)制創(chuàng)新，形成“工作專(zhuān)班+區(qū)域協(xié)同+全省統(tǒng)籌+部門(mén)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如長(zhǎng)三角、京津冀、川渝等成立工作專(zhuān)班。三是應(yīng)用模式創(chuàng)新，拓展“卡碼融合+卡網(wǎng)融合+卡端融合”三駕馬車(chē)模式，探索與政務(wù)服務(wù)碼等融合應(yīng)用。四是平臺(tái)支撐創(chuàng)新，強(qiáng)化“平臺(tái)專(zhuān)區(qū)+整合共享+能力復(fù)用+數(shù)據(jù)賦能”縱橫內(nèi)外支撐能力，全面支撐跨地區(qū)、跨部門(mén)應(yīng)用。五是服務(wù)水平創(chuàng)新，提供“快速申領(lǐng)+聯(lián)辦申領(lǐng)+同步申領(lǐng)+線(xiàn)上申領(lǐng)”高效便捷服務(wù)。六是宣傳方式創(chuàng)新，開(kāi)展“新聞發(fā)布會(huì)+惠民服務(wù)季+主題宣傳+日常宣傳”場(chǎng)景式沉浸式應(yīng)用服務(wù)宣傳。圖2老年人持社?？ㄔ陴B(yǎng)老食堂刷卡就餐截至2024年8月底，全國(guó)持卡人數(shù)達(dá)13.85億人，覆蓋98.3%的人口，其中10.26億人在手機(jī)中領(lǐng)用電子社保卡，2023年共提供電子社?？ǚ?wù)151億次，社會(huì)保障卡已成為國(guó)家民生服務(wù)的基礎(chǔ)性載體。人社領(lǐng)域“全業(yè)務(wù)用卡”全面實(shí)現(xiàn)。群眾持卡或者掃碼即可快捷享受身份憑證用卡、繳費(fèi)憑卡、工傷結(jié)算持卡、補(bǔ)貼待遇進(jìn)卡等95項(xiàng)服務(wù)。民生服務(wù)“一卡通”場(chǎng)景日益豐富。電子社保卡為國(guó)家和28個(gè)省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供登錄及身份認(rèn)證服務(wù)。各地普遍通過(guò)社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)本地和跨省異地就醫(yī)購(gòu)藥結(jié)算應(yīng)用。30個(gè)省份的317個(gè)地市通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。28個(gè)省份的238個(gè)地市實(shí)現(xiàn)持卡乘坐公交地鐵。30個(gè)省份的242個(gè)地市已開(kāi)通憑卡公園入園、景區(qū)購(gòu)票等，28個(gè)省份的242個(gè)地市已開(kāi)通憑卡借閱圖書(shū)、進(jìn)博物館/展覽館等。5.構(gòu)建自然資源三維立體“一張圖”案例單位：自然資源部自然資源部通過(guò)推進(jìn)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)，打造自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)管理的總樞紐、數(shù)據(jù)資源和工具組件開(kāi)放共享的總通道、數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景的總門(mén)戶(hù)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)匯聚、治理與融合、多端場(chǎng)景敏捷構(gòu)建等基礎(chǔ)支撐和智能化應(yīng)用能力，不斷夯實(shí)數(shù)字中國(guó)時(shí)空底座。圖1自然資源數(shù)字化治理總體架構(gòu)一是統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)自然資源全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。編制印發(fā)《自然資源部數(shù)字化治理能力提升總體方案》，確立以安全保障和制度標(biāo)準(zhǔn)“兩個(gè)體系”為保障，以自然資源“一張網(wǎng)”、自然資源“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)“三個(gè)一”為基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建底線(xiàn)守護(hù)、格局優(yōu)化、綠色發(fā)展、權(quán)益維護(hù)四大主題應(yīng)用場(chǎng)景的“234”自然資源數(shù)字化總體架構(gòu)，構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化國(guó)土空間治理體系。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚、治理與融合，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的底圖底數(shù)底線(xiàn)。形成以三維實(shí)景測(cè)繪成果為基底，以高分辨率遙感影像為背景，以自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)成果為反映的自然資源現(xiàn)實(shí)狀況的統(tǒng)一“底圖”“底數(shù)”，以耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)和國(guó)土空間規(guī)劃等，為控制國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用行為的統(tǒng)一“底線(xiàn)”，持續(xù)補(bǔ)充完善用地、用礦、用海以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)人口法人等數(shù)據(jù)，形成覆蓋“地上地下、陸海統(tǒng)籌、三維立體、時(shí)空連續(xù)”的自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)要素體系。三是深化應(yīng)用，打造智能化國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。平臺(tái)從數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)為主向智能化協(xié)同化運(yùn)行平臺(tái)全面升級(jí)，探索構(gòu)建智能化工具應(yīng)用，建成道路交通項(xiàng)目智能選址、數(shù)據(jù)云質(zhì)檢等智能工具模塊，推進(jìn)自然資源行業(yè)大模型建設(shè)，初步建成耕地保護(hù)、歷史文化保護(hù)、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)市場(chǎng)等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。形成縱向?qū)ο陆y(tǒng)籌管理自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)，對(duì)上支撐業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，橫向推動(dòng)各地各單位共建共享自然資源“一張圖”，共用算法、模型、知識(shí)、工具、場(chǎng)景等資源的良好數(shù)字生態(tài)。圖2三維立體自然資源“一張圖”通過(guò)近十七年建設(shè)，自然資源部不斷完善全域全周期數(shù)據(jù)資源體系，建成包含六大類(lèi)246小類(lèi)相關(guān)數(shù)據(jù)、1550個(gè)核心圖層的從山頂?shù)胶Ｑ?、覆蓋山水林田湖草沙全要素的自然資源“一張圖”，全面真實(shí)地反映我國(guó)自然資源現(xiàn)實(shí)狀況和國(guó)土空間格局。隨著新型智慧城市、數(shù)字中國(guó)等建設(shè)應(yīng)用，國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)作為數(shù)字中國(guó)時(shí)空底座作用日益顯現(xiàn)。6.全國(guó)房屋建筑“數(shù)字身份證”申報(bào)單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害種類(lèi)多樣，通過(guò)開(kāi)展普查摸清全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)至關(guān)重要。然而，傳統(tǒng)人工走訪(fǎng)、線(xiàn)下填報(bào)的調(diào)查方式效率低、數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法有效保證、信息更新不及時(shí)，亟需采取更加科學(xué)、高效的方法實(shí)施全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以國(guó)家“天地圖”為基礎(chǔ)地圖，統(tǒng)籌制定技術(shù)規(guī)范、制備調(diào)查底圖、開(kāi)發(fā)在線(xiàn)調(diào)查軟件系統(tǒng)，形成了具有空間位置和物理屬性的房屋建筑海量數(shù)據(jù)成果，全國(guó)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”。圖1房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查技術(shù)路線(xiàn)一是優(yōu)化底圖制備。以國(guó)家“天地圖”為基礎(chǔ)，結(jié)合高分辨率遙感影像，通過(guò)智能解譯與人工反饋相結(jié)合的方式，高效制備了全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施的底圖。部分解決了依賴(lài)傳統(tǒng)人工遙感解譯的工作效率低、房屋建筑底圖的質(zhì)量難以保證等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“半自動(dòng)+人工”的生產(chǎn)、質(zhì)檢流程化的作業(yè)模式，不斷優(yōu)化作業(yè)過(guò)程，突破數(shù)據(jù)處理效率瓶頸，提高了30%的工作效率。二是開(kāi)發(fā)統(tǒng)一調(diào)查軟件系統(tǒng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主導(dǎo)開(kāi)發(fā)了集數(shù)據(jù)采集、質(zhì)檢、抽樣核查、審核匯交于一體的在線(xiàn)軟件系統(tǒng)，采用部省兩級(jí)部署，實(shí)現(xiàn)了普查工作的全流程在線(xiàn)管理。不僅提高了外業(yè)調(diào)查的效率，還通過(guò)自動(dòng)化質(zhì)檢和抽樣核查功能，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性和準(zhǔn)確性。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理。完成了覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的房屋建筑和市政設(shè)施數(shù)據(jù)的調(diào)查成果歸集與建庫(kù)管理，摸清了全國(guó)各類(lèi)房屋建筑和市政道路、橋梁及供水設(shè)施底數(shù)，創(chuàng)建了反映房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體位置、數(shù)量以及屬性的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了房屋建筑和市政設(shè)施的空間位置與屬性信息的一一對(duì)應(yīng)。圖2房屋建筑底圖制備成果疊加遙感影像示意圖住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織全系統(tǒng)260余萬(wàn)人完成全國(guó)城鄉(xiāng)房屋建筑與市政設(shè)施普查工作，取得了豐碩成果。共組織繪制城鄉(xiāng)房屋建筑和市政設(shè)施圖斑6億多個(gè)，共調(diào)查城鄉(xiāng)房屋建筑3.54億棟、總建筑面積1280億平方米，共調(diào)查與防災(zāi)應(yīng)急相關(guān)的市政道路23萬(wàn)條，市政橋梁9萬(wàn)座，供水管線(xiàn)44萬(wàn)條。通過(guò)普查首次構(gòu)建了全國(guó)房屋建筑“數(shù)字檔案”，為每棟建筑賦予“數(shù)字身份證”。同時(shí)，普查數(shù)據(jù)支撐下，制作了房屋建筑白模，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理打造了堅(jiān)實(shí)的“數(shù)字底座”，顯著提升了抗震加固、安全管理、城市體檢及更新的數(shù)據(jù)支撐力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重飛躍。7.新型基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)生產(chǎn)服務(wù)體系案例單位：交通運(yùn)輸部東海航海保障中心上海海圖中心數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，海洋地理時(shí)空數(shù)據(jù)已成為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)研究等方面發(fā)揮著先導(dǎo)性基礎(chǔ)支撐作用。在面臨眾多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，海洋地理時(shí)空數(shù)據(jù)仍存在以下問(wèn)題：一是與其他生產(chǎn)要素耦合協(xié)同程度不高，產(chǎn)品服務(wù)種類(lèi)不夠豐富；二是服務(wù)與需求脫節(jié)，難以滿(mǎn)足新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景需求；三是事業(yè)單位數(shù)據(jù)流通渠道匱乏，制約數(shù)據(jù)要素的價(jià)值發(fā)揮。圖1海洋地理時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)上海海圖中心搭建高質(zhì)量海洋時(shí)空基底，為數(shù)據(jù)要素保障奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。一是搭建全要素?cái)?shù)據(jù)資源體系。建設(shè)并持續(xù)更新全國(guó)最大的海洋地理時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)，搭好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量海洋時(shí)空基底，為數(shù)據(jù)要素保障奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。匯集了全球海圖數(shù)據(jù)、航行指南、全球航線(xiàn)，以及北斗數(shù)據(jù)、水文氣象、航行通警告等全球數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量約60T。二是構(gòu)建全領(lǐng)域應(yīng)用服務(wù)體系。建設(shè)海洋地理時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)體系，搭建統(tǒng)一的中國(guó)海事時(shí)空數(shù)據(jù)底座平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海洋地理時(shí)空數(shù)據(jù)的一體化供給、一站式服務(wù)。針對(duì)海事監(jiān)管、船舶導(dǎo)航、港區(qū)治理等行業(yè)典型需求，開(kāi)發(fā)了“海e行”APP、中國(guó)海事民用海圖服務(wù)平臺(tái)等一系列數(shù)字智能應(yīng)用產(chǎn)品，“海e行”APP是我國(guó)規(guī)模最大的海上智能導(dǎo)航APP和北斗應(yīng)用終端，中國(guó)海事民用海圖服務(wù)平臺(tái)被作為交通運(yùn)輸部海事監(jiān)管、海上搜救和全要素水上“大交管”的官方用圖。三是推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易流通。研發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品“海情數(shù)知”，陸續(xù)在上海、杭州、深圳等地?cái)?shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)掛牌，是中央部委首個(gè)通過(guò)合法合規(guī)形式落地?cái)?shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的嘗試，創(chuàng)新事業(yè)單位公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑探索。圖2“1+1+N”海洋地理時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)以來(lái)，一是數(shù)鏈通達(dá)，助力涉海產(chǎn)業(yè)優(yōu)本增效。向社會(huì)供應(yīng)海圖產(chǎn)品超400萬(wàn)年幅次，累計(jì)為10個(gè)省市、28個(gè)港口、數(shù)百家單位和企業(yè)提供海洋時(shí)空信息服務(wù)，節(jié)省財(cái)政資金重復(fù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用7.5億元。支撐海上風(fēng)電、石油管道輸送等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，降低電纜、管道事故發(fā)生，每年減少事故損失超億元。二是數(shù)據(jù)入海，科技賦能提升公共服務(wù)。推進(jìn)海上移動(dòng)終端北斗導(dǎo)航規(guī)?；瘧?yīng)用，“海e行”APP注冊(cè)用戶(hù)超180萬(wàn)，年調(diào)用北斗定位超百億次。中國(guó)海事民用海圖服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)40多家企業(yè)，5萬(wàn)多艘船只，20多個(gè)港口，20多萬(wàn)名船員，2023年調(diào)用量達(dá)百億次。一系列智能應(yīng)用為船舶和航運(yùn)相關(guān)用戶(hù)提供按需、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、安全、綠色的海洋地理時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)，服務(wù)數(shù)據(jù)交換累計(jì)已超過(guò)20億次。8.數(shù)字孿生水利防汛抗旱“四預(yù)”建設(shè)案例單位：水利部信息中心近年來(lái)，伴隨全球氣候變暖，水旱災(zāi)害趨多趨頻趨強(qiáng)趨廣。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案（“四預(yù)”措施），是水旱災(zāi)害防御的關(guān)鍵。水利部以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線(xiàn)，推進(jìn)數(shù)字孿生水利防汛抗旱“四預(yù)”建設(shè)，助力“四預(yù)”能力提升，支撐打贏(yíng)現(xiàn)代化防汛抗旱主動(dòng)戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。水利部秉承“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”原則，錨定“延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期與提高精準(zhǔn)度有效統(tǒng)一”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，初步構(gòu)建了“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系、具有“四預(yù)”功能的數(shù)字孿生水利體系，為水旱災(zāi)害防御、突發(fā)事件處置等提供有力支撐。圖1水利業(yè)務(wù)“四預(yù)”技術(shù)框架一是構(gòu)建一體化監(jiān)測(cè)感知體系，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。水利部匯集更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)、跨行業(yè)共享數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等5大類(lèi)數(shù)據(jù)資源，涉及水庫(kù)、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等55類(lèi)1600多萬(wàn)個(gè)水利對(duì)象；實(shí)時(shí)匯集“天基”23顆遙感衛(wèi)星，“空基”2500架無(wú)人機(jī)，“地基”15.5萬(wàn)個(gè)報(bào)汛站點(diǎn)（8.2萬(wàn)個(gè)雨量站）、1.5萬(wàn)個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，初步形成了“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系，全覆蓋、全要素、全天候、全周期感知雨水情態(tài)勢(shì)，以豐富數(shù)據(jù)支撐防汛抗旱“四預(yù)”。圖2“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知二是創(chuàng)新“四預(yù)”模型，提升防御能力。通過(guò)加強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)模型、產(chǎn)匯流水文模型、洪水演進(jìn)水動(dòng)力學(xué)模型創(chuàng)新及應(yīng)用，建設(shè)多源空間信息融合的洪水預(yù)報(bào)平臺(tái)，初步形成了貫通“云雨水”、覆蓋“天空地水工”的完整監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)鏈條，支撐精準(zhǔn)超前預(yù)報(bào)；構(gòu)建預(yù)報(bào)預(yù)警、短臨預(yù)警和實(shí)況預(yù)警等多階段遞進(jìn)式預(yù)警體系，根據(jù)實(shí)際需求，制定預(yù)警指標(biāo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整閾值、拓寬預(yù)警發(fā)布渠道，及時(shí)把預(yù)警信息直達(dá)防御一線(xiàn)和受影響區(qū)域的社會(huì)公眾，實(shí)現(xiàn)快速直達(dá)預(yù)警；自主創(chuàng)新研發(fā)河網(wǎng)水動(dòng)力預(yù)報(bào)系統(tǒng)，支撐多維水動(dòng)力學(xué)模型快速建模，可第一時(shí)間開(kāi)展洪水演進(jìn)預(yù)報(bào)，模擬預(yù)演災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，有力支撐前瞻科學(xué)預(yù)演；攻關(guān)復(fù)雜水工程多目標(biāo)優(yōu)化調(diào)度技術(shù)，構(gòu)建洪水預(yù)報(bào)調(diào)度一體化系統(tǒng)，在數(shù)字流場(chǎng)中推演流域水工程運(yùn)用次序、運(yùn)用時(shí)機(jī)、運(yùn)用規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)流量、一方庫(kù)容、一厘米水位”精準(zhǔn)調(diào)度。2021年以來(lái)，水利部門(mén)強(qiáng)化“四預(yù)”措施，滾動(dòng)開(kāi)展作業(yè)預(yù)報(bào)177.5萬(wàn)站次，累計(jì)發(fā)布水情預(yù)警10277次，為防御2021年黃河海河罕見(jiàn)秋汛、2022年珠江流域性洪水及長(zhǎng)江特大驟旱、2023年海河“23·7”流域性特大洪水、2024年湖南團(tuán)洲垸堤防決口等水旱災(zāi)害提供堅(jiān)實(shí)保障，降低了因?yàn)?zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接社會(huì)成本。9.“區(qū)塊鏈+蔬菜”質(zhì)量追溯創(chuàng)新應(yīng)用案例單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等智能技術(shù)發(fā)展日新月異，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心著眼于從根本上解決長(zhǎng)期存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，確保讓老百姓吃得安心、吃得放心，以問(wèn)題最為突出的韭菜為小切口，在山東省濰坊市組織開(kāi)展“區(qū)塊鏈+蔬菜”綜合試點(diǎn)。圖1“區(qū)塊鏈+蔬菜”架構(gòu)圖試點(diǎn)項(xiàng)目充分利用區(qū)塊鏈所具有的分布式部署、去中心化、不可篡改等技術(shù)特點(diǎn)，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，著力建設(shè)“區(qū)塊鏈+蔬菜”溯源管理平臺(tái)，著力健全制度標(biāo)準(zhǔn)體系，建成了蔬菜從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈可信溯源運(yùn)行機(jī)制。一是創(chuàng)建了蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源體系。利用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、手機(jī)等技術(shù)手段，全方位采集覆蓋蔬菜生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、加工流通、檢驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的數(shù)據(jù)，確保影響蔬菜質(zhì)量安全的數(shù)據(jù)真、數(shù)據(jù)活、數(shù)據(jù)全，截至目前，數(shù)據(jù)量已達(dá)500萬(wàn)條。二是建成了“區(qū)塊鏈+蔬菜”溯源管理平臺(tái)。采取政府和市場(chǎng)主體共同投資的方式，建設(shè)了區(qū)塊鏈管理基礎(chǔ)底座、信息管理系統(tǒng)、質(zhì)量追溯系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)管理、聯(lián)盟管理、節(jié)點(diǎn)管理、證書(shū)管理、合約管理等功能，能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)監(jiān)管、生產(chǎn)主體經(jīng)營(yíng)決策、消費(fèi)者溯源查詢(xún)的需要。目前，已有15個(gè)蔬菜品種在平臺(tái)上運(yùn)行，覆蓋面積達(dá)4萬(wàn)畝。三是制定了“區(qū)塊鏈+蔬菜”制度標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，先后制定了蔬菜生產(chǎn)投入品、蔬菜產(chǎn)品準(zhǔn)出、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)上鏈共享等管理辦法，起草的“區(qū)塊鏈+蔬菜”質(zhì)量安全追溯平臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即將公布，實(shí)現(xiàn)了靠制度管理、依標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。圖2“區(qū)塊鏈+蔬菜”監(jiān)控大屏項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，數(shù)據(jù)要素價(jià)值日益凸顯，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用得到試點(diǎn)地區(qū)高度認(rèn)可，社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。經(jīng)測(cè)算，試點(diǎn)地塊畝均增收9%—30%，水肥藥等綜合成本節(jié)省35%左右。目前，山東省濰坊市在試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上，打造“區(qū)塊鏈+蔬菜”創(chuàng)新應(yīng)用高地，這一成果正在四川彭州、河南內(nèi)黃等地落地推廣。10.國(guó)家公共文化云建設(shè)案例單位：文化和旅游部全國(guó)公共文化發(fā)展中心針對(duì)我國(guó)公共文化服務(wù)方面存在的建設(shè)渠道單一等問(wèn)題，文化和旅游部全國(guó)公共文化發(fā)展中心開(kāi)展了國(guó)家公共文化云建設(shè)工作，打造覆蓋全國(guó)的全民藝術(shù)普及服務(wù)總平臺(tái)，以看直播、享活動(dòng)、學(xué)才藝、訂場(chǎng)館、讀好書(shū)、趕大集六大功能為核心，另設(shè)有匯資訊、聚行業(yè)和匯文采等服務(wù)版塊，面向社會(huì)公眾和公共文化機(jī)構(gòu)提供群眾文化活動(dòng)直播、全民藝術(shù)普及資源點(diǎn)播、藝術(shù)課程線(xiàn)上教學(xué)等服務(wù)。圖1國(guó)家公共文化云PC端服務(wù)界面一是打造了用戶(hù)池、資源池、數(shù)據(jù)池為主的技術(shù)底座。對(duì)外提供統(tǒng)一用戶(hù)登錄認(rèn)證與授權(quán)，加強(qiáng)國(guó)家公共文化云與各省地方平臺(tái)對(duì)接工作。發(fā)揮總平臺(tái)的資源匯聚作用，對(duì)國(guó)家公共文化云及地方文化云平臺(tái)的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、挖掘、分析等，推動(dòng)不同層級(jí)、不同地域公共文化機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享。二是在資源加工、檢索及安全等多個(gè)維度引入最新適用技術(shù)，提升內(nèi)容生產(chǎn)智慧化水平。音視頻實(shí)時(shí)剪輯技術(shù)使得平臺(tái)可以在直播群眾文化節(jié)目的過(guò)程中邊播邊剪，快速生成節(jié)目拆條和回看。多模態(tài)標(biāo)簽自動(dòng)化提取技術(shù)豐富了平臺(tái)資源標(biāo)簽。資源和用戶(hù)標(biāo)簽的智慧關(guān)聯(lián)，提升了用戶(hù)檢索感興趣資源的命中率。內(nèi)容自動(dòng)化機(jī)審、區(qū)塊鏈版權(quán)保護(hù)和防盜鏈技術(shù)等，保障資源內(nèi)容意識(shí)形態(tài)安全。三是深入挖掘用戶(hù)畫(huà)像信息，在前端頁(yè)面不斷嵌入數(shù)據(jù)埋點(diǎn)，多維度采集分析用戶(hù)行為數(shù)據(jù)，更有針對(duì)性地為用戶(hù)智能化推薦文化資源，并持續(xù)跟蹤分析用戶(hù)偏好、動(dòng)態(tài)調(diào)整推薦策略，不斷提升用戶(hù)滿(mǎn)意度。圖2國(guó)家公共文化云2021-2023年用戶(hù)增長(zhǎng)趨勢(shì)在國(guó)家云帶動(dòng)下，各地基于國(guó)家云六大核心功能，結(jié)合區(qū)域特色建設(shè)了“6+X”的地方公共文化云平臺(tái)或數(shù)字文化館平臺(tái)，構(gòu)建了公共文化云集群體系。自2017年上線(xiàn)以來(lái)，截至2024年8月31日，國(guó)家云匯聚資源合計(jì)達(dá)57.2萬(wàn)條，訪(fǎng)問(wèn)量16.47億次，注冊(cè)個(gè)人用戶(hù)489.3萬(wàn)人，平均月活達(dá)50萬(wàn)+，日活達(dá)4.5萬(wàn)+，機(jī)構(gòu)用戶(hù)4080家。全國(guó)公共文化發(fā)展中心基于國(guó)家云研發(fā)的“基層智能服務(wù)端”，已在29個(gè)省的381個(gè)基層單位部署應(yīng)用，有力推動(dòng)基層公共數(shù)字文化服務(wù)提質(zhì)增效。11.高危行業(yè)安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)案例單位：應(yīng)急管理部科技和信息化司在應(yīng)急管理部組建之初，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)安全監(jiān)管信息化基礎(chǔ)較為薄弱，企業(yè)和政府層面的安全管理數(shù)字化水平整體偏低，防范化解高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的科技支撐能力不足，距離數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展要求和推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型存在較大差距。近年來(lái)，應(yīng)急管理部加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警，強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與安全監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型。圖1電力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一是建設(shè)全國(guó)一體化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。按照集約化建設(shè)模式,堅(jiān)持部省兩級(jí)統(tǒng)建，快速形成了部、省、市、縣、園區(qū)和企業(yè)六級(jí)互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”。二是構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系?；诟餍袠I(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工藝安全和事故影響等多維度數(shù)據(jù)，建設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警模型，通過(guò)紅、橙、黃、藍(lán)四色預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了部、省、市、縣、園區(qū)和企業(yè)的多層級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管控。三是打造國(guó)家層面大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)能力。緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建了電力、通信、衛(wèi)星遙感等一批大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，形成與監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力，打出了支撐安全監(jiān)管的“組合拳”。圖2礦山監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)目前，安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)已成為各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)日常監(jiān)管執(zhí)法的得力助手，在高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用。一是有力提升了重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。截至目前，已接入了近7000家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)、3400余座生產(chǎn)和建設(shè)礦井、2400余座尾礦庫(kù)、1500余家工貿(mào)企業(yè)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是加快推動(dòng)了傳統(tǒng)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)已全面利用系統(tǒng)輔助開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，進(jìn)一步提升了安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。三是對(duì)違規(guī)行為形成了強(qiáng)大的震懾作用。應(yīng)用電力、通信、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)，對(duì)偷采盜采、超員生產(chǎn)、脫崗離崗等違法違規(guī)行為形成了強(qiáng)大的震懾能力。四是倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，企業(yè)重視程度顯著提升，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)平均消警時(shí)長(zhǎng)從4小時(shí)39分鐘下降至1小時(shí)8分鐘，降幅達(dá)75.6%；煤礦瓦斯超限記錄從單周最多1632條下降至555條，超限未處置數(shù)從單周最多284條下降至26條。12.全國(guó)推廣數(shù)字化電子發(fā)票案例單位：國(guó)家稅務(wù)總局商品（服務(wù)）交易雙方關(guān)系的建立靠的是貨幣，而證明這種關(guān)系存在的重要憑據(jù)是發(fā)票。2021年底，稅務(wù)總局建成全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)推廣數(shù)字化電子發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)電發(fā)票），提供數(shù)字化、智能化、場(chǎng)景化應(yīng)用體驗(yàn)，解決了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、企業(yè)財(cái)務(wù)、國(guó)家稅務(wù)的數(shù)字化貫通堵點(diǎn)，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目前已在全國(guó)推廣。圖1數(shù)電發(fā)票六大特征一是依托全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，稅務(wù)部門(mén)24小時(shí)在線(xiàn)免費(fèi)為納稅人提供發(fā)票開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票全環(huán)節(jié)、全要素電子化；二是為納稅人打造稅務(wù)數(shù)字賬戶(hù)，自動(dòng)歸集納稅人稅費(fèi)信息；三是實(shí)行“自動(dòng)賦額”，根據(jù)納稅人信用狀況，由信息系統(tǒng)在企業(yè)開(kāi)辦時(shí)自動(dòng)賦予其可開(kāi)具發(fā)票總額度；四是推進(jìn)“樂(lè)企”直連，實(shí)現(xiàn)稅企信息系統(tǒng)直連，將數(shù)電發(fā)票開(kāi)票、用票等業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)接口規(guī)范向納稅人開(kāi)放，提供自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)；五是推進(jìn)與國(guó)際通用規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，擬定并推動(dòng)出臺(tái)2項(xiàng)電子發(fā)票國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，成為稅務(wù)領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)電發(fā)票跨境數(shù)據(jù)互通、標(biāo)準(zhǔn)可轉(zhuǎn)、安全可控，有力促進(jìn)了高水平對(duì)外開(kāi)放。圖2全國(guó)首張數(shù)電發(fā)票目前，數(shù)電發(fā)票已覆蓋全國(guó)98%的用票企業(yè)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一次重大推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、納稅人、稅務(wù)人、國(guó)際合作等多方共贏(yíng)。一是數(shù)電發(fā)票實(shí)現(xiàn)以數(shù)字形態(tài)零成本開(kāi)具、交付、存儲(chǔ)，大幅降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，某大型電商平臺(tái)企業(yè)接入“樂(lè)企”后，在生產(chǎn)交易時(shí)即可自動(dòng)、批量、智能辦稅，每年節(jié)省企業(yè)成本3.8億元。二是通過(guò)運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，智能賦予納稅人開(kāi)票額度，稅務(wù)部門(mén)每月審批發(fā)票增量業(yè)務(wù)下降78.59%，明顯減輕基層稅務(wù)部門(mén)負(fù)擔(dān)。三是數(shù)電發(fā)票在商務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用廣度和深度不斷拓展，每年可減少約300億張紙質(zhì)發(fā)票、減少砍伐約1200萬(wàn)棵樹(shù)木、節(jié)約1000億元以上用票成本。四是通過(guò)推廣“樂(lè)企”服務(wù)方式，至2024年7月底，實(shí)現(xiàn)1875戶(hù)大型集團(tuán)企業(yè)及數(shù)萬(wàn)成員企業(yè)與稅務(wù)部門(mén)信息系統(tǒng)直連，促進(jìn)企業(yè)加快財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。13.國(guó)家5G新媒體平臺(tái)-融媒體大數(shù)據(jù)共享服務(wù)案例單位：中央廣播電視總臺(tái)中央廣播電視總臺(tái)面向全球開(kāi)展文化傳播和公眾輿論宣傳，從2019年開(kāi)始，承擔(dān)國(guó)家5G新媒體平臺(tái)的建設(shè)，逐步積累了海量的傳媒、輿情和用戶(hù)數(shù)據(jù)。在媒體形態(tài)不斷向移動(dòng)化、個(gè)性化、智能化演進(jìn)過(guò)程中，傳媒行業(yè)的數(shù)據(jù)體量呈幾何量級(jí)增長(zhǎng)，但由于流通、授權(quán)、分配、定價(jià)等機(jī)制的缺失，國(guó)內(nèi)各媒體機(jī)構(gòu)客觀(guān)形成“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，尚未通過(guò)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生充分的收益。盤(pán)活數(shù)據(jù)資源、健全數(shù)據(jù)制度、發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值、規(guī)范數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)已是亟待解決的問(wèn)題。圖1數(shù)據(jù)中臺(tái)中央廣播電視總臺(tái)依托國(guó)家5G新媒體平臺(tái)的數(shù)據(jù)中臺(tái)，聯(lián)合各大媒體機(jī)構(gòu)和龍頭互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，匯聚了海量語(yǔ)料數(shù)據(jù)、傳播數(shù)據(jù)、用戶(hù)數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，涵蓋廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、社交平臺(tái)賬號(hào)、視頻直播等各類(lèi)公眾傳媒，涉及國(guó)內(nèi)及重要海外地區(qū)數(shù)十億用戶(hù)，每日收入數(shù)據(jù)規(guī)模達(dá)20億條以上?？偱_(tái)充分抓住數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)打造以下四類(lèi)典型應(yīng)用：一是媒體智能化運(yùn)營(yíng)。總臺(tái)對(duì)全媒體矩陣傳播覆蓋的電視端、廣播端、新媒體平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)端的各類(lèi)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，打造了服務(wù)全臺(tái)的數(shù)據(jù)樞紐，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。二是具有價(jià)值觀(guān)導(dǎo)向的“總臺(tái)算法”。總臺(tái)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)了基于主流價(jià)值認(rèn)知大模型的傳播算法，在總臺(tái)各新媒體端落地，覆蓋幾億中國(guó)網(wǎng)民，把主流價(jià)值觀(guān)“春風(fēng)化雨”般地傳播給廣大用戶(hù)。三是業(yè)務(wù)評(píng)估考核和決策支持?？偱_(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)了面向全臺(tái)節(jié)目部門(mén)的評(píng)估考核系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)總臺(tái)所有節(jié)目部門(mén)進(jìn)行客觀(guān)考核。四是輿情發(fā)現(xiàn)。總臺(tái)通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)的媒體數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、社交平臺(tái)賬號(hào)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，提煉并跟蹤熱點(diǎn)主題，支持節(jié)目部門(mén)快速定位輿情和新聞熱點(diǎn)。圖2數(shù)據(jù)資源總覽總臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與移動(dòng)互聯(lián)充分結(jié)合，以數(shù)據(jù)為介質(zhì)激活新質(zhì)生產(chǎn)力，緊貼總臺(tái)新媒體發(fā)展的需求，將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容廣泛地傳播給廣大融媒體用戶(hù)，贏(yíng)得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。14.北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)實(shí)踐案例單位：中國(guó)民航局隨著中國(guó)民航業(yè)的快速發(fā)展，安全水平、運(yùn)輸規(guī)模、保障能力和治理效能邁上新臺(tái)階，同時(shí)，中國(guó)民航亟需在持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)的同時(shí)，解決運(yùn)輸規(guī)模與有限保障資源間的矛盾，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)智慧民航成為破局關(guān)鍵。然而，智慧民航建設(shè)面臨數(shù)據(jù)共享不暢、技術(shù)應(yīng)用不均、標(biāo)準(zhǔn)化不足、創(chuàng)新機(jī)制有待加強(qiáng)等多重挑戰(zhàn)。中國(guó)民航局先后發(fā)布了《智慧民航建設(shè)路線(xiàn)圖》及落實(shí)數(shù)字中國(guó)的行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)等文件，大興機(jī)場(chǎng)將數(shù)字理念與技術(shù)融入機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，取得了顯著成效，成為行業(yè)標(biāo)桿。大興機(jī)場(chǎng)數(shù)字化建設(shè)以機(jī)場(chǎng)核心業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以筑牢數(shù)字基礎(chǔ)、釋放數(shù)據(jù)價(jià)值為發(fā)力點(diǎn)，以培育關(guān)鍵能力為關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)智驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。圖1航班協(xié)同決策系統(tǒng)界面賦能機(jī)場(chǎng)核心業(yè)務(wù)方面，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)與民航業(yè)務(wù)深度融合。搭建航班協(xié)同決策系統(tǒng)，與空管、航空公司等四十余個(gè)相關(guān)單位通過(guò)87個(gè)接口實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)，日均收發(fā)數(shù)據(jù)30余萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)了航班保障全流程監(jiān)控與多方協(xié)同調(diào)度。同時(shí)，通過(guò)自動(dòng)分配機(jī)位等核心保障資源與智能分析優(yōu)化滑行線(xiàn)路，提升運(yùn)行效率。在旅客服務(wù)業(yè)務(wù)中，廣泛應(yīng)用自助設(shè)備及基于RFID的行李追蹤技術(shù)，成為全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)17個(gè)出行節(jié)點(diǎn)無(wú)紙化與全流程行李追蹤的機(jī)場(chǎng)，極大優(yōu)化了旅客體驗(yàn)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)價(jià)值釋放方面，構(gòu)建了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，部署了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，每天生產(chǎn)和交換上億條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全面物聯(lián)與數(shù)據(jù)高效流轉(zhuǎn)；通過(guò)建組織、定標(biāo)準(zhǔn)、搭平臺(tái)等方式，開(kāi)展數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；構(gòu)建數(shù)據(jù)模型助力精準(zhǔn)決策，通過(guò)實(shí)時(shí)分析預(yù)測(cè)客流趨勢(shì)和潛在運(yùn)行瓶頸，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)調(diào)配，避免運(yùn)力斷流。圖2基于客流和運(yùn)力的供需匹配示意圖培育關(guān)鍵能力方面，積極參與行業(yè)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)，2023年開(kāi)展6個(gè)產(chǎn)學(xué)研用項(xiàng)目，形成行業(yè)合力，力促應(yīng)用創(chuàng)新，成立9個(gè)創(chuàng)新工作室、機(jī)場(chǎng)業(yè)內(nèi)率先設(shè)立博士后工作站，培養(yǎng)跨學(xué)科、高層次創(chuàng)新人才，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力。大興機(jī)場(chǎng)數(shù)字化建設(shè)對(duì)機(jī)場(chǎng)核心業(yè)務(wù)支撐作用明顯，2023年放行正常率高達(dá)91.11%，靠橋率位居全國(guó)國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)第一，行李服務(wù)差錯(cuò)率遠(yuǎn)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，民航數(shù)字化能力得分常年穩(wěn)居全國(guó)千萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)榜首；經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，優(yōu)化滑行路徑日均降低碳排放量約10噸，每年減少行李賠付費(fèi)約1500萬(wàn)元，大數(shù)據(jù)助力商戶(hù)增收千余萬(wàn)元，連續(xù)4年保持國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)整體滿(mǎn)意度滿(mǎn)分。15.豐雋云鏡貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)數(shù)字孿生項(xiàng)目建設(shè)案例單位：順豐科技有限公司鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)首個(gè)自主設(shè)計(jì)、獲批建設(shè)的大型專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)，也是亞洲第一個(gè)專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。其在建設(shè)和生產(chǎn)階段，存在投入巨大、試錯(cuò)成本高、缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒、多方案決策難度大等難題。為了更好地量化和可視化應(yīng)對(duì)這些難題，順豐科技自主研發(fā)云鏡數(shù)字孿生平臺(tái)，驗(yàn)證和優(yōu)化了各個(gè)時(shí)段的業(yè)務(wù)流程與工作時(shí)效，這對(duì)于提升機(jī)場(chǎng)管理水平、提高生產(chǎn)效率、節(jié)約成本、發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和增強(qiáng)決策科學(xué)化程度具有重要作用。圖1豐雋云鏡數(shù)字孿生平臺(tái)頁(yè)面順豐科技深度融合鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)定位與核心應(yīng)用場(chǎng)景，以大數(shù)據(jù)、自研仿真、AI算法、視覺(jué)分析四核為關(guān)鍵技術(shù)和架構(gòu)，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)從物理機(jī)場(chǎng)層到孿生機(jī)場(chǎng)層再到運(yùn)營(yíng)應(yīng)用層的全面技術(shù)創(chuàng)新。一是在物理機(jī)場(chǎng)層，基于物理世界貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)每一個(gè)票件的流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)特性，將相關(guān)聯(lián)的機(jī)場(chǎng)建筑、分揀中心、分揀設(shè)備、運(yùn)行實(shí)體進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和交換鏈路對(duì)接，提供真實(shí)可靠的運(yùn)行數(shù)據(jù)反饋；二是在孿生機(jī)場(chǎng)層，作為物理機(jī)場(chǎng)的數(shù)字化映射，構(gòu)建每日數(shù)千萬(wàn)數(shù)據(jù)量的大數(shù)據(jù)底層，精準(zhǔn)映射機(jī)場(chǎng)百萬(wàn)票件、航班、車(chē)輛及多種分揀系統(tǒng)作業(yè)全流程，結(jié)合停機(jī)位分配、拖車(chē)調(diào)度等多套實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)算法，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)機(jī)場(chǎng)同頻交互；三是在運(yùn)營(yíng)應(yīng)用層，云鏡系統(tǒng)作為智慧機(jī)場(chǎng)的中樞，深層解析機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)“事前規(guī)劃預(yù)演、事中動(dòng)態(tài)調(diào)整、事后復(fù)盤(pán)優(yōu)化”的完整閉環(huán)，顯著提升機(jī)場(chǎng)、航司、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等業(yè)務(wù)主體的協(xié)作質(zhì)量。圖2豐雋云鏡視覺(jué)分析平臺(tái)頁(yè)面豐雋云鏡數(shù)字孿生平臺(tái)已成功融入鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)，覆蓋機(jī)場(chǎng)100%全貨機(jī)的停機(jī)位分配，92%的運(yùn)輸任務(wù)指派，100%的保障車(chē)輛排班。從效率提升上，航班分配工作耗時(shí)壓縮90%以上，車(chē)輛每日調(diào)度距離減少40%，總體時(shí)效提升約5%。從業(yè)務(wù)應(yīng)用效果看，豐雋云鏡作為決策支持工具，為分揀中心方案選型、高架橋建設(shè)、機(jī)坪滑行道建設(shè)及特種服務(wù)保障車(chē)輛資源投入等方面提供合理的分析建議，累計(jì)節(jié)約投入成本超過(guò)1億元，并獲多項(xiàng)軟件著作權(quán)與發(fā)明專(zhuān)利，為推動(dòng)機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧化運(yùn)營(yíng)與管理提供實(shí)踐范本。16.礦山安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)智云平臺(tái)建設(shè)案例單位：礦冶科技集團(tuán)有限公司礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。面對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源自然稟賦較差、淺部資源開(kāi)發(fā)殆盡、深部資源開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)加劇的現(xiàn)狀，傳統(tǒng)依賴(lài)人工、孤立系統(tǒng)、獨(dú)立決策的安全生產(chǎn)工作模式已難以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。為此，礦冶科技集團(tuán)有限公司通過(guò)礦山安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)智云平臺(tái)建設(shè)，培育科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，助力傳統(tǒng)礦業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)實(shí)融合高效能發(fā)展，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置能力，推動(dòng)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。圖1業(yè)務(wù)流程圖針對(duì)地下及露天開(kāi)采、尾礦庫(kù)運(yùn)行過(guò)程潛在風(fēng)險(xiǎn)及災(zāi)害，平臺(tái)聚焦數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、融合不足、模型匱乏、預(yù)警滯后、決策困難等行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為支撐，構(gòu)建了邊緣計(jì)算、互聯(lián)互通、并發(fā)接入、集成共享的云邊端交互協(xié)同云平臺(tái)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了礦山作業(yè)人員、生產(chǎn)裝備、設(shè)備系統(tǒng)、工況環(huán)境、安全管理等方面潛在風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化接入，打通了自上到下潛在的數(shù)據(jù)流通及應(yīng)用的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，開(kāi)展了基于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻、多維模型、管理信息的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合共享、智能識(shí)別與聯(lián)動(dòng)分析、態(tài)勢(shì)評(píng)估及趨勢(shì)研判、災(zāi)害預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)管控等技術(shù)研究、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與平臺(tái)搭建。平臺(tái)分為上層監(jiān)管和基層生產(chǎn)“兩側(cè)”，平臺(tái)和移動(dòng)“兩端”，由數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、平臺(tái)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成，既有宏觀(guān)整體監(jiān)管，又有微觀(guān)詳細(xì)監(jiān)控，通過(guò)“上云用數(shù)賦智”，提升數(shù)據(jù)的多場(chǎng)景應(yīng)用潛力、多主體復(fù)用效率、多數(shù)據(jù)融合價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了多源信息數(shù)字化、風(fēng)險(xiǎn)分析模型化、決策管控協(xié)同化、全周期全場(chǎng)景數(shù)智化，構(gòu)建了感知、監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)警、處置等閉環(huán)治理體系，形成了以數(shù)字化管理為核心、數(shù)據(jù)化協(xié)同為紐帶、數(shù)智化決策為驅(qū)動(dòng)的管控新模式，實(shí)現(xiàn)了礦山跨機(jī)構(gòu)、跨層級(jí)、多角色的縱向垂直調(diào)度和橫向聯(lián)防聯(lián)控。圖2平臺(tái)架構(gòu)圖平臺(tái)通過(guò)理念、技術(shù)及模式創(chuàng)新，形成了“立足平臺(tái)、輻射全國(guó)”的數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)，先后為新疆、西藏、云南、四川、廣西、福建、湖北、江西、安徽、陜西、山東、山西、河南、河北、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古等19個(gè)省份的20余家礦業(yè)集團(tuán)的200余座礦山提供數(shù)智云服務(wù)，成倍提升了安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作效率，降低了管理成本，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)安全水平提升以及新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的質(zhì)量、效率及動(dòng)力變革。圖3系統(tǒng)界面圖17.“中醫(yī)處方一件事”數(shù)字化改革建設(shè)案例單位：浙江省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥領(lǐng)域存在數(shù)字化模式尚未完全建立、部分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化程度不足、數(shù)據(jù)融合貫通不暢、數(shù)字化賦能服務(wù)不足等問(wèn)題。浙江省中醫(yī)藥管理局全面實(shí)施“中醫(yī)處方一件事”改革，建立省市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同、中醫(yī)處方病歷共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的新體系，有效提高中醫(yī)處方病歷質(zhì)量、中醫(yī)藥保障能力、中醫(yī)藥科學(xué)研究和中醫(yī)藥服務(wù)能力。圖1“中醫(yī)處方一件事”改革架構(gòu)圖一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提升。制定和應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)門(mén)診處方和病歷，規(guī)范中醫(yī)看診“五步法”流程，明確望診4項(xiàng)、聞診1項(xiàng)、問(wèn)診4項(xiàng)、切診1項(xiàng)為必診項(xiàng)。創(chuàng)新性地將“四診”結(jié)果采用結(jié)構(gòu)化處理，比如“望面色”中囊括色青、色赤等6大類(lèi)19小類(lèi)選項(xiàng)供醫(yī)生選擇，推動(dòng)中醫(yī)診斷結(jié)果精準(zhǔn)定性。制定統(tǒng)一的數(shù)字編碼規(guī)則，對(duì)1749種中藥飲片、1142種顆粒劑、312種醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑進(jìn)行數(shù)字編碼；編制穴位標(biāo)準(zhǔn)編碼516項(xiàng)，建立了全國(guó)首張標(biāo)準(zhǔn)化針灸處方。圖2標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)門(mén)診病歷二是建設(shè)數(shù)據(jù)中樞。按照中醫(yī)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)改造升級(jí)。搭建數(shù)據(jù)采集鏈路，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)處方、病案首頁(yè)、中藥等信息規(guī)范化實(shí)時(shí)歸集至省平臺(tái)，建立大數(shù)據(jù)中心。三是推動(dòng)場(chǎng)景應(yīng)用。利用匯集的中醫(yī)藥門(mén)診數(shù)據(jù)，全省建設(shè)多層次個(gè)性化的中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“智醫(yī)、智藥、智研、智治”四大功能。智醫(yī)：醫(yī)患溝通零距離。研發(fā)名老中醫(yī)數(shù)字孿生機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)智能輔助基層中醫(yī)開(kāi)方。已孵化國(guó)家級(jí)名中醫(yī)王坤根、省級(jí)名中醫(yī)宣麗華的數(shù)字人，開(kāi)具胃痞病、面癱病中藥方1000多張。智藥：放心好藥可追溯。建立中藥全鏈條追溯服務(wù)平臺(tái)和“中藥服務(wù)在線(xiàn)”應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中藥飲片全過(guò)程管理和代煎配送查詢(xún)一站式藥事監(jiān)管和服務(wù)，現(xiàn)已開(kāi)展3000余萬(wàn)帖中藥代煎監(jiān)管。智研：臨床科研深融合。研發(fā)中醫(yī)智能輔助決策系統(tǒng)，結(jié)合中醫(yī)舌、面、脈、問(wèn)診數(shù)據(jù)和西醫(yī)生化檢驗(yàn)、影像數(shù)據(jù)，建立疾病診斷模型，首批圍繞先兆流產(chǎn)、肝癌等7個(gè)病種，開(kāi)發(fā)疾病生存分析、復(fù)發(fā)預(yù)測(cè)、輔助診斷以及處方建議等功能。智治：監(jiān)管治理有依據(jù)。上線(xiàn)省、市兩級(jí)中醫(yī)藥數(shù)字化監(jiān)管駕駛艙，實(shí)時(shí)展示醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)門(mén)診處方和病歷信息，統(tǒng)計(jì)分析中藥使用情況、就診人群分布等關(guān)鍵信息。圖3中醫(yī)數(shù)字孿生機(jī)器人改革實(shí)施以來(lái)，制訂中醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全省218家醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)貫通，每日接收標(biāo)準(zhǔn)化處方病歷10萬(wàn)份以上，累計(jì)歸集7200余萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)全省中醫(yī)藥診療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采集和流通使用。上線(xiàn)中醫(yī)處方大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，建設(shè)中醫(yī)藥數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用22個(gè)，高效賦能中醫(yī)藥服務(wù)和監(jiān)管，大大提升了老百姓看中醫(yī)用中藥的獲得感和滿(mǎn)意度。18.數(shù)字賦能消防救援“一張圖”案例單位：國(guó)家消防救援局改革轉(zhuǎn)制以來(lái)，國(guó)家綜合性救援隊(duì)伍的職能大幅拓展，年接處警量從2018年的118萬(wàn)起增加到2023年的214萬(wàn)起，近乎翻倍，面臨信息數(shù)據(jù)匯集緩慢、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知不直觀(guān)、作戰(zhàn)力量調(diào)配不清晰等問(wèn)題，傳統(tǒng)的作戰(zhàn)指揮模式已難以滿(mǎn)足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”實(shí)戰(zhàn)需要，難以實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”精準(zhǔn)指揮。國(guó)家消防救援局堅(jiān)持運(yùn)用新技術(shù)新手段，以消防救援“一張圖”助力現(xiàn)代化作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)，解決作戰(zhàn)指揮的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力打造“數(shù)字化、透明化”戰(zhàn)場(chǎng)。圖1消防救援“一張圖”大型綜合體救援圖一是構(gòu)建數(shù)據(jù)融合平臺(tái)，提供智慧決策支撐。消防救援“一張圖”以大數(shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù)為支撐，圍繞力量調(diào)配、作戰(zhàn)指揮等要素，將國(guó)家、省、市、縣四級(jí)消防救援人員、車(chē)輛、裝備等多種數(shù)據(jù)定位上圖，匯聚智能接處警系統(tǒng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量、城市重大事故及地質(zhì)災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng)的視頻、圖像等信息，集中開(kāi)展數(shù)據(jù)匯聚治理、人工智能分析應(yīng)用，為國(guó)家消防救援局指揮中心以及各級(jí)指揮員提供指揮決策、信息研判等數(shù)字化支撐。圖2消防救援“一張圖”地震專(zhuān)題圖二是場(chǎng)景化應(yīng)用定制，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。針對(duì)城市大型綜合體救援場(chǎng)景，實(shí)時(shí)調(diào)閱警情基本信息、火災(zāi)處置要點(diǎn)、周邊消防水源、作戰(zhàn)安全提示等關(guān)鍵信息要素，終端共享消防智能穿戴設(shè)備數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握救援人員情況。針對(duì)地震災(zāi)害救援場(chǎng)景，接入遙感衛(wèi)星影像、無(wú)人機(jī)全景測(cè)繪等實(shí)時(shí)資源，利用AI地物識(shí)別等手段生成災(zāi)前災(zāi)后對(duì)比圖，直觀(guān)了解災(zāi)區(qū)情況，實(shí)時(shí)智能統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)區(qū)域的人口數(shù)量并匯聚顯示人口熱力圖，監(jiān)控人口分布，為指揮員科學(xué)調(diào)度力量精準(zhǔn)指揮提供支撐。針對(duì)洪澇災(zāi)害救援場(chǎng)景，實(shí)時(shí)接入氣象、風(fēng)象、水情、風(fēng)力等關(guān)鍵預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，提供洪澇災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警信息，實(shí)時(shí)呈現(xiàn)全國(guó)24小時(shí)內(nèi)的氣象預(yù)警和天氣預(yù)報(bào)情況，精準(zhǔn)追蹤各省份的突發(fā)事件，實(shí)時(shí)監(jiān)控水庫(kù)區(qū)、河流區(qū)等重點(diǎn)防治區(qū)域，準(zhǔn)確展示異常水域具體位置。圖3消防救援“一張圖”氣象專(zhuān)題圖三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制優(yōu)化，強(qiáng)化指揮效能。堅(jiān)持“技術(shù)創(chuàng)新+機(jī)制革新”雙軌驅(qū)動(dòng)，配套“全程可視指揮、專(zhuān)家遠(yuǎn)程指導(dǎo)”等工作機(jī)制，進(jìn)一步建強(qiáng)后方指揮中樞，有效解決消防救援力量初戰(zhàn)行動(dòng)遲緩、情況掌握不明、指戰(zhàn)員經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。消防救援“一張圖”建成應(yīng)用以來(lái)，共匯聚全國(guó)367個(gè)智能接處警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，累計(jì)接報(bào)各類(lèi)警情438余萬(wàn)條，為國(guó)家、省、市三級(jí)指揮中心實(shí)時(shí)推送警情要素、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和處置要點(diǎn)，全國(guó)各地主城區(qū)控制火情時(shí)間同比縮減60%，撲救超30分鐘的火災(zāi)減少40%，在百余次重特大災(zāi)害救援中，發(fā)揮了數(shù)據(jù)匯聚展示、高效指揮調(diào)度、智能輔助決策等重要作用，為災(zāi)情研判分析和應(yīng)急救援行動(dòng)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐，以創(chuàng)新科技力量，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。19.跨境金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)案例單位：國(guó)家外匯管理局科技司外匯管理工作面臨涉外中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，主要癥結(jié)在于企業(yè)信用信息匱乏、銀行企業(yè)間信息不對(duì)稱(chēng)。涉外中小微企業(yè)存在規(guī)模小、管理不規(guī)范、缺少抵押物等限制，能佐證自身信用的資金流、貿(mào)易流、貨物流等數(shù)據(jù)信息分散在多個(gè)部門(mén)，銀行難以直接獲取可信數(shù)據(jù)信息，融資通道受阻。國(guó)家外匯管理局聚焦以上堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，牽頭搭建跨境金融服務(wù)平臺(tái)，不斷完善跨境信用服務(wù)體系，推動(dòng)外匯管理更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。圖1跨境金融服務(wù)平臺(tái)概念圖平臺(tái)堅(jiān)持跨部門(mén)共建共治共享理念，利用區(qū)塊鏈分布式賬本不可篡改、數(shù)字簽名和多方共識(shí)等技術(shù)特點(diǎn)，在確保數(shù)據(jù)安全共享的前提下，國(guó)家外匯管理局牽頭對(duì)接稅務(wù)、保險(xiǎn)、500余家法人銀行、5個(gè)地方特色平臺(tái)（倉(cāng)儲(chǔ)、物流）等多方數(shù)據(jù)源，整合包括200多萬(wàn)涉外經(jīng)營(yíng)企業(yè)上億筆收付匯、物流和貨權(quán)單據(jù)等數(shù)據(jù)，以及上百萬(wàn)條稅務(wù)備案信息，將碎片數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為多維企業(yè)畫(huà)像數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)融通、技術(shù)互通、業(yè)務(wù)聯(lián)通，打造以跨境信用體系為核心，單證核驗(yàn)為補(bǔ)充，資金融通、結(jié)算便利為重點(diǎn)的應(yīng)用生態(tài)。一是服務(wù)涉外中小企業(yè)融資，推出“出口應(yīng)收賬款融資”“企業(yè)跨境信用信息授權(quán)查證”“銀企融資對(duì)接”等融資類(lèi)場(chǎng)景，支持銀行利用新型數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，向企業(yè)提供核定和增加授信、發(fā)放貸款、降低融資成本等一條龍綜合性?xún)?yōu)質(zhì)增值服務(wù)。以“出口應(yīng)收賬款融資”應(yīng)用場(chǎng)景為例，在企業(yè)向銀行申請(qǐng)質(zhì)押融資時(shí)，平臺(tái)提供核查質(zhì)押物信息是否真實(shí)、質(zhì)押物是否重復(fù)使用或超額融資兩項(xiàng)服務(wù)，幫助銀行把控融資風(fēng)險(xiǎn)，助力銀行快速完成單證審核與信貸審核，使得銀行愿貸、敢貸、能貸，助力外貿(mào)企業(yè)融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。二是服務(wù)外匯支付結(jié)算便利，推出“資本項(xiàng)目收入支付便利化真實(shí)性審核”“服務(wù)貿(mào)易稅務(wù)備案電子化銀行核驗(yàn)”等便利化類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景，輔助銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)真實(shí)性交互核驗(yàn)，提升業(yè)務(wù)辦理效率，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。以“服務(wù)貿(mào)易稅務(wù)備案電子化銀行核驗(yàn)”應(yīng)用場(chǎng)景為例，通過(guò)建立稅務(wù)憑證信息與付匯業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)真實(shí)性交互核驗(yàn)，增強(qiáng)銀行核驗(yàn)?zāi)芰蛯?duì)超額或重復(fù)付匯的風(fēng)控能力，同時(shí)也便利企業(yè)辦理跨境支付業(yè)務(wù)。圖2跨境金融服務(wù)平臺(tái)場(chǎng)景應(yīng)用截至目前，平臺(tái)已陸續(xù)推出9個(gè)融資類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景和4個(gè)便利化應(yīng)用場(chǎng)景，服務(wù)中小微企業(yè)為主的10萬(wàn)余家企業(yè)累計(jì)獲得融資超3600億美元，支持便利付匯超1.7萬(wàn)億美元，多家銀行依托“企業(yè)跨境信用信息授權(quán)查證”應(yīng)用場(chǎng)景推出“出口數(shù)據(jù)貸”“區(qū)塊鏈秒貸”“出口E貸”等線(xiàn)上化信用類(lèi)授信產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)金融信貸免抵押、全線(xiàn)上、自動(dòng)審批，平臺(tái)在構(gòu)建外匯信用體系、服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放、支持普惠金融創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易投融資便利化等方面發(fā)揮積極作用。20.互聯(lián)網(wǎng)法院開(kāi)啟新時(shí)代數(shù)字中國(guó)司法新模式案例單位：最高人民法院隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，涉網(wǎng)糾紛明顯增多，數(shù)字時(shí)代的新類(lèi)型糾紛面臨法律關(guān)系更加復(fù)雜、證據(jù)固定和審查更難等新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。為更好回應(yīng)數(shù)字時(shí)代人民群眾對(duì)公平正義的新期待和新要求，最高人民法院推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與司法工作深度融合，2017年8月，全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式成立；2018年9月，北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院相繼成立，開(kāi)啟新時(shí)代數(shù)字中國(guó)司法新模式。圖1杭州互聯(lián)網(wǎng)法院三家互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來(lái)，推出一系列創(chuàng)新性改革舉措。一是探索構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。探索“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審”新機(jī)制，案件起訴、調(diào)解、立案、審判、送達(dá)、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全流程在線(xiàn)完成，實(shí)現(xiàn)糾紛“一站式”在線(xiàn)解決。二是促進(jìn)提升網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化水平。公正高效審理一大批具有先導(dǎo)示范意義的新型互聯(lián)網(wǎng)案件，實(shí)現(xiàn)以司法裁判定標(biāo)尺、明邊界、促治理。從“網(wǎng)絡(luò)水軍流量造假”案到“AI生成聲音侵權(quán)案”，再到“長(zhǎng)短視頻平臺(tái)互訴系列案”，互聯(lián)網(wǎng)法院在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序、引導(dǎo)人工智能應(yīng)用有序發(fā)展、助力網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。三是推進(jìn)司法運(yùn)行向智能化迭代升級(jí)。建設(shè)司法區(qū)塊鏈平臺(tái)，區(qū)塊鏈證據(jù)采信率達(dá)到99%，有效破解電子證據(jù)取證、存證、認(rèn)證難題。以人工智能技術(shù)為基礎(chǔ)，依托在線(xiàn)訴訟平臺(tái)等載體，建設(shè)“5G虛擬法庭”，打造“多位一體”在線(xiàn)智慧訴訟服務(wù)中心，為當(dāng)事人提供全流程立體化在線(xiàn)服務(wù)。四是推動(dòng)完善在線(xiàn)訴訟法律體系。最高人民法院建成全國(guó)統(tǒng)一的“人民法院在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)”，有效支持從起訴立案到宣判執(zhí)行全流程網(wǎng)上運(yùn)行；出臺(tái)人民法院在線(xiàn)訴訟規(guī)則、在線(xiàn)調(diào)解規(guī)則、在線(xiàn)運(yùn)行規(guī)則，推動(dòng)民事訴訟法吸收在線(xiàn)司法運(yùn)行成果，賦予在線(xiàn)訴訟活動(dòng)法律效力。圖2在線(xiàn)庭審現(xiàn)場(chǎng)2023年，三家互聯(lián)網(wǎng)法院共受理案件70635件，平均網(wǎng)上立案率、在線(xiàn)庭審率、電子送達(dá)率分別達(dá)到98.05%、99.71%、88.18%，改判發(fā)回瑕疵率、服判息訴率、平均審理天數(shù)等主要案件質(zhì)效指標(biāo)均優(yōu)于傳統(tǒng)法院。互聯(lián)網(wǎng)法院作為數(shù)字中國(guó)司法新模式，有效應(yīng)對(duì)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的司法挑戰(zhàn)，對(duì)健全中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、支撐和服務(wù)數(shù)字中國(guó)建設(shè)起到了重要促進(jìn)作用。21.大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用場(chǎng)景體系化建設(shè)案例單位：最高人民檢察院數(shù)字中國(guó)建設(shè)背景下，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān)，在充分運(yùn)用科技力量服務(wù)和促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)法律監(jiān)督模式下，監(jiān)督線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)難、來(lái)源渠道窄、獲取不及時(shí)，“四大檢察”發(fā)展不均衡等問(wèn)題日益凸顯，成為制約檢察機(jī)關(guān)全面系統(tǒng)一體履行法律監(jiān)督職能的重大時(shí)代課題。圖1全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)最高人民檢察院積極融入數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局，明確“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”工作模式。全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分利用內(nèi)外部數(shù)據(jù)，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用場(chǎng)景體系化建設(shè)，以“數(shù)字革命”驅(qū)動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是構(gòu)建數(shù)據(jù)生態(tài)。依托全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)“一張網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)，形成覆蓋刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察業(yè)務(wù)“數(shù)據(jù)池”，盤(pán)活內(nèi)部數(shù)據(jù)；構(gòu)建數(shù)據(jù)多跨協(xié)同體系，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯集、整合、管理和應(yīng)用；在數(shù)據(jù)交易、產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建以及數(shù)據(jù)合規(guī)等相關(guān)制度相繼出臺(tái)背景下，探索與國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門(mén)協(xié)作配合，穩(wěn)步拓展集納社會(huì)公共數(shù)據(jù)。二是構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái)。部署貫穿四級(jí)檢察機(jī)關(guān)的全國(guó)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)，地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)深度解析個(gè)案，梳理類(lèi)案特征，將可復(fù)制、可推廣、性能成熟、類(lèi)型多元的420余個(gè)監(jiān)督模型在平臺(tái)上架，業(yè)務(wù)類(lèi)型全面涵蓋四大檢察及檢察偵查各監(jiān)督領(lǐng)域的不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景，在更大范圍、更多層面賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效。圖2全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)截至目前，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)研發(fā)運(yùn)用的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型已達(dá)6000余個(gè)、挖掘各類(lèi)線(xiàn)索60余萬(wàn)條，監(jiān)督成案14萬(wàn)余件，為國(guó)家挽回各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)百億余元，推動(dòng)各地建章立制1000余件。作為一種全新的法律監(jiān)督模式與樣態(tài)，大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型場(chǎng)景體系化建設(shè)深度契合數(shù)字時(shí)代法律監(jiān)督環(huán)境的變遷，在解決監(jiān)督線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)難等多年無(wú)法解決的老大難問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)重大突破，并牽引和帶動(dòng)監(jiān)督理念、方式、機(jī)制和實(shí)踐創(chuàng)新。圖3全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)22.北京市“城市碼”建設(shè)應(yīng)用案例單位：北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局2021年，北京市在全國(guó)率先提出“城市碼”概念。北京制定發(fā)布了相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，搭建北京城市碼服務(wù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)城市實(shí)體設(shè)施身份標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作，持續(xù)深化二維碼服務(wù)應(yīng)用，旨在建立統(tǒng)一的實(shí)體“數(shù)字身份”編碼與應(yīng)用體系。圖1城市碼體系總體架構(gòu)圖一是建立統(tǒng)一實(shí)體身份標(biāo)識(shí)管理體系。健全“標(biāo)識(shí)規(guī)則共識(shí)會(huì)簽”機(jī)制，依托區(qū)塊鏈技術(shù)搭建“標(biāo)識(shí)鏈”，各單位在鏈上對(duì)實(shí)體標(biāo)識(shí)編碼規(guī)則進(jìn)行共同會(huì)簽審定，實(shí)現(xiàn)身份標(biāo)識(shí)“一方編碼、多方共認(rèn)、瞬時(shí)共享”；按照重點(diǎn)優(yōu)先、分批實(shí)施原則，組織各委辦局開(kāi)展實(shí)體身份標(biāo)識(shí)規(guī)則認(rèn)定和標(biāo)識(shí)賦碼工作。同時(shí)，制定發(fā)布《智慧城市實(shí)體時(shí)空標(biāo)識(shí)編碼規(guī)范》，創(chuàng)新采用全球剖分網(wǎng)格編碼技術(shù)，建立時(shí)空標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)賦碼實(shí)體，實(shí)現(xiàn)城市實(shí)體時(shí)空信息的統(tǒng)一組織、融合共享、高效檢索與應(yīng)用需求。圖2時(shí)空標(biāo)識(shí)賦碼流程圖二是健全二維碼標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和制度保障。統(tǒng)籌制定地方標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一個(gè)人碼、企業(yè)碼、物體碼等二維碼編碼規(guī)則。城市碼服務(wù)平臺(tái)提供集約化統(tǒng)一服務(wù)支撐發(fā)碼、驗(yàn)碼，各單位經(jīng)授權(quán)后方可發(fā)碼，并對(duì)發(fā)碼、用碼進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保障碼的合規(guī)性和通用性；采用一碼多址解析技術(shù)提供“一碼復(fù)用”能力，確?？绮块T(mén)、跨層級(jí)不同應(yīng)用、不同角色掃碼呈現(xiàn)不同服務(wù)；基于區(qū)塊鏈、智能合約、掃碼認(rèn)證鑒權(quán)等技術(shù)，率先提出碼鏈一體數(shù)據(jù)服務(wù)模式，支撐面向?qū)嶓w對(duì)象的數(shù)據(jù)授權(quán)應(yīng)用。采用先兼容、再整合策略，逐步對(duì)已發(fā)二維碼進(jìn)行清理轉(zhuǎn)化。圖3“一碼復(fù)用”模式示意圖三是構(gòu)建面向人、企、物的城市碼應(yīng)用服務(wù)體系。對(duì)個(gè)人碼、企業(yè)碼、物體碼等場(chǎng)景應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)性部署，有序?qū)崿F(xiàn)“一碼通用”。構(gòu)建個(gè)人碼服務(wù)體系，以“京通個(gè)人碼”為核心全面統(tǒng)籌個(gè)人碼應(yīng)用，拓展政務(wù)服務(wù)、交通出行、文體旅游等場(chǎng)景，提供便捷“碼上生活”服務(wù)體驗(yàn)；構(gòu)建“京通企業(yè)碼”服務(wù)體系，推進(jìn)電子證照、登記注冊(cè)、行政許可等企業(yè)數(shù)據(jù)“一碼聯(lián)動(dòng)”，開(kāi)展企業(yè)辦事、信息公示、安全生產(chǎn)、行政檢查等場(chǎng)景應(yīng)用；構(gòu)建物體碼治理體系，通過(guò)發(fā)放樓宇碼、電梯碼、影像感知二維碼等重點(diǎn)應(yīng)用，支撐設(shè)施巡查管理、居民訴求響應(yīng)、周邊生活服務(wù)等。自2022年以來(lái)，北京在標(biāo)識(shí)賦碼方面，完成了城市建筑、交通設(shè)施、市政設(shè)施等領(lǐng)域63類(lèi)實(shí)體身份標(biāo)識(shí)規(guī)則認(rèn)定，712萬(wàn)件實(shí)體身份標(biāo)識(shí)賦碼；應(yīng)用方面，全市已上線(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管檢查、一碼辦事、地鐵實(shí)名購(gòu)票、特種設(shè)備管理等20余個(gè)城市碼場(chǎng)景應(yīng)用，發(fā)碼量超3600萬(wàn)次，用碼1.5億次，智慧城市“碼上生活、碼上管理、碼上服務(wù)”的應(yīng)用體系正逐步形成。23.智慧城市大腦“雙管雙放”模式案例單位：中新天津生態(tài)城數(shù)據(jù)局以信息化為核心的智慧城市傳統(tǒng)建設(shè)方式普遍面臨三大困境：一是智慧基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投入嚴(yán)重、現(xiàn)有資源難以共享；二是數(shù)字化建設(shè)產(chǎn)生的大量運(yùn)行數(shù)據(jù)缺乏有效應(yīng)用；三是智慧城市項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏、應(yīng)用成效難以評(píng)估，建成即落后、上線(xiàn)即淘汰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。中新天津生態(tài)城堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，出臺(tái)全國(guó)首套智慧城市指標(biāo)體系，以城市大腦作為智慧中樞，建立“全域數(shù)據(jù)資源管理、城市運(yùn)行事件監(jiān)管和能力開(kāi)放、數(shù)據(jù)開(kāi)放”的“雙管雙放”模式，通過(guò)全域智慧設(shè)施能力整合、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素共享應(yīng)用、全周期效能評(píng)價(jià)三條舉措破解“資源、數(shù)據(jù)、效能”難題。圖1生態(tài)城智慧城市示范區(qū)一是整合全域智慧基礎(chǔ)設(shè)施能力。生態(tài)城建設(shè)伊始就明確了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、分權(quán)使用”的原則，創(chuàng)新性提出“城市大腦工具箱”概念，生態(tài)城的無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、智能語(yǔ)音、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施不再具有部門(mén)屬性，整合為城市共用的數(shù)字基礎(chǔ)能力，各部門(mén)按需“下單”使用，智慧基礎(chǔ)設(shè)施共享率達(dá)到100%。二是實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素共享應(yīng)用。生態(tài)城建立以應(yīng)用場(chǎng)景為基礎(chǔ)的授權(quán)共享機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門(mén)應(yīng)用比例不斷提升，實(shí)現(xiàn)新建系統(tǒng)數(shù)據(jù)100%接入。同時(shí)，生態(tài)城還積極推動(dòng)數(shù)據(jù)的跨部門(mén)應(yīng)用開(kāi)放，通過(guò)向應(yīng)急部門(mén)共享衛(wèi)星云圖、天氣預(yù)警等，實(shí)現(xiàn)防潮防汛的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)；向民政部門(mén)共享實(shí)時(shí)的水氣熱用量數(shù)據(jù)，結(jié)合預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)社區(qū)對(duì)高齡獨(dú)居老人等重點(diǎn)群體的數(shù)字關(guān)懷。三是實(shí)現(xiàn)全周期應(yīng)用效能評(píng)價(jià)。在規(guī)劃建設(shè)階段，生態(tài)城堅(jiān)持指標(biāo)引領(lǐng)，發(fā)布了全國(guó)先進(jìn)智慧城市指標(biāo)體系，以三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障執(zhí)行落地；在運(yùn)行評(píng)估階段，從數(shù)據(jù)要素價(jià)值、資源使用率、響應(yīng)及時(shí)率、安全防護(hù)能力及系統(tǒng)活躍度等五個(gè)維度對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，以評(píng)促建推動(dòng)效能提升，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化項(xiàng)目從規(guī)劃到運(yùn)維的全周期管理。圖2城市大腦系統(tǒng)界面截至目前，在節(jié)約資金方面，生態(tài)城按照基礎(chǔ)設(shè)施共用共享的集約化模式，建設(shè)成本僅為傳統(tǒng)模式的1/3，運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約80%；在數(shù)據(jù)共享開(kāi)放方面，部門(mén)間共享率達(dá)100%，匯聚了涵蓋地理空間、交通運(yùn)輸、資源能源等18個(gè)主題領(lǐng)域超100億條數(shù)據(jù)，形成了從匯聚到應(yīng)用的閉環(huán)反哺機(jī)制；在復(fù)制推廣方面，生態(tài)城主導(dǎo)編制了ISO37106在內(nèi)的多項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且走出國(guó)門(mén)，在白俄羅斯、蒙古國(guó)等國(guó)分享傳播相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。24.水資源智能化監(jiān)管體系案例單位：河北省水利廳人多水少、水資源時(shí)空分布極不均衡是我國(guó)的基本水情，優(yōu)化水資源調(diào)配格局、強(qiáng)化水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管是全面深化改革和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)前提。受歷史原因制約，我國(guó)水資源監(jiān)管體系建設(shè)起步較晚，較新時(shí)期國(guó)家水安全保障需求尚有差距，河湖及地下水監(jiān)測(cè)感知領(lǐng)域仍存在突出難點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)化監(jiān)管優(yōu)化模式仍待探索完善。河北省水利廳按照信息化管理思路，運(yùn)用技術(shù)手段，全面推進(jìn)水資源智能化監(jiān)管體系建設(shè)。一是創(chuàng)新打造多源耦合水資源感知體系。在傳統(tǒng)水文和水資源監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，靶向針對(duì)多目標(biāo)河湖實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和全口徑地下水取水監(jiān)測(cè)兩大難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新性構(gòu)建覆蓋全省的河湖高位視頻監(jiān)測(cè)體系和農(nóng)灌機(jī)井以電折水計(jì)量體系。通過(guò)在全省河湖沿線(xiàn)布設(shè)11751個(gè)高解析度智能攝像頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省1386條河流、23處湖泊、1057座水庫(kù)、13處蓄滯洪區(qū)、15座防汛調(diào)度重要樞紐、10條南水北調(diào)輸配水線(xiàn)路的不間斷實(shí)時(shí)視頻監(jiān)測(cè)和要素提取；完成全省100萬(wàn)眼農(nóng)灌機(jī)井的電子標(biāo)識(shí)建設(shè)和電力計(jì)量信息關(guān)聯(lián)建檔，建成10686處全自動(dòng)化以電折水系數(shù)典型監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)灌地下水用水量月頻全量匯算。圖1河北省水資源和節(jié)水管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)二是系統(tǒng)構(gòu)建業(yè)務(wù)貫通監(jiān)管平臺(tái)體系。在省級(jí)水利一張圖和數(shù)字孿生平臺(tái)總體支撐下，重點(diǎn)建成水資源和節(jié)水管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、河湖智能監(jiān)管集成系統(tǒng)兩大平臺(tái)，通過(guò)“統(tǒng)一開(kāi)發(fā)部署、分級(jí)開(kāi)放應(yīng)用、數(shù)據(jù)一致共享、業(yè)務(wù)互聯(lián)互通”方式，實(shí)現(xiàn)省級(jí)決策部門(mén)、基層執(zhí)行單位和公眾、經(jīng)營(yíng)主體間的數(shù)據(jù)、信息和業(yè)務(wù)流程銜接貫通，全省近10萬(wàn)取用水單位和個(gè)人、5萬(wàn)余名河湖長(zhǎng)和巡查人員，以及省市縣三級(jí)水利、稅務(wù)、審批部門(mén)可在線(xiàn)同平臺(tái)閉環(huán)辦理業(yè)務(wù)。圖2河北省河湖智能視頻監(jiān)測(cè)平臺(tái)三是探索建立政企協(xié)作保障機(jī)制體系。在感知監(jiān)測(cè)建設(shè)中，與國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)鐵塔公司等國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)深度合作，通過(guò)對(duì)農(nóng)灌機(jī)井電力計(jì)量設(shè)施、河湖沿線(xiàn)鐵塔及配套供電、通訊設(shè)備等存量基礎(chǔ)設(shè)施的資源復(fù)用，破解專(zhuān)用監(jiān)測(cè)體系建設(shè)成本高、征遷障礙多、運(yùn)維難度大等關(guān)鍵難點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，進(jìn)一步激活國(guó)有存量數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的新應(yīng)用場(chǎng)景和邊界效益，實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)與基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)雙贏(yíng)的局面。圖3河北省以電折水智能化電量提取模型構(gòu)建本項(xiàng)目實(shí)施后，以取用水秩序?yàn)楹诵牡氖袌?chǎng)監(jiān)管能力、以防災(zāi)調(diào)度為核心的社會(huì)管理能力、以行政審批為核心的公共服務(wù)能力、以河湖和地下水保護(hù)為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力四大數(shù)字政府治理能力得到全面提升，水行政主管部門(mén)監(jiān)管效率和精度得到顯著提高，成本顯著下降。通過(guò)信息技術(shù)手段應(yīng)用，協(xié)助政府部門(mén)較好地處理了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與強(qiáng)化公益監(jiān)管間的平衡關(guān)系。25.醫(yī)療數(shù)據(jù)要素在保險(xiǎn)風(fēng)控中的應(yīng)用案例單位：呂梁市數(shù)據(jù)局山西省呂梁市《醫(yī)療數(shù)據(jù)要素在保險(xiǎn)風(fēng)控中的應(yīng)用》項(xiàng)目以“三醫(yī)”數(shù)據(jù)資源為切入點(diǎn)，貫通數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給、合規(guī)流通、高效利用，結(jié)合人工智能技術(shù)，全力提升社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素放大、疊加、倍增作用，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。圖1呂梁三醫(yī)數(shù)據(jù)要素流向圖一是匯聚全量醫(yī)療數(shù)據(jù)。呂梁建設(shè)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)”，以醫(yī)?；鸪B(tài)化監(jiān)管和大數(shù)據(jù)反欺詐工作為突破口，以全量醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)為基底，以人工智能為技術(shù)支撐，打通“三醫(yī)”之間、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)“隔閡”，與全市2959家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1465家藥店實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城市級(jí)全量醫(yī)療數(shù)據(jù)資源匯聚，累計(jì)匯聚2500多萬(wàn)份門(mén)診處方和65萬(wàn)份住院病歷。二是制定授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。為推進(jìn)公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)發(fā)利用，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，制定出臺(tái)《呂梁市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理辦法》《呂梁市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，明確公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的授權(quán)、交易、收益分配、安全監(jiān)管等機(jī)制，確保數(shù)據(jù)利用有章可循，消除數(shù)據(jù)需求方顧慮，降低授權(quán)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。圖2醫(yī)保審核功能圖解三是提升醫(yī)?；鸨O(jiān)管能力。利用醫(yī)療數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)醫(yī)學(xué)AI引擎，對(duì)診斷、檢查、治療、住院等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，對(duì)各類(lèi)醫(yī)療行為進(jìn)行事前事中事后全流程智能審核。事前監(jiān)管創(chuàng)新，一方面平臺(tái)智能審核門(mén)診醫(yī)生開(kāi)具處方和藥店銷(xiāo)售處方藥，另一方面對(duì)住院病歷開(kāi)展“醫(yī)療費(fèi)用在院預(yù)審”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)住院病例存在的違規(guī)問(wèn)題；事中監(jiān)管創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)全病歷數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)涵解析，實(shí)現(xiàn)對(duì)影響疾病診斷相關(guān)分組的主要診斷、主要手術(shù)等關(guān)鍵信息的合理性分析；事后監(jiān)管創(chuàng)新，為醫(yī)院量身定制《醫(yī)保數(shù)據(jù)月度分析報(bào)告》，對(duì)當(dāng)期和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)比分析，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)醫(yī)保管理水平。四是賦能商業(yè)保險(xiǎn)核保理賠。呂梁積極打造數(shù)據(jù)流通生態(tài)，已吸引數(shù)據(jù)寶、霍因科技、中國(guó)電子云等國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)數(shù)商企業(yè)洽談合作。與億保創(chuàng)元（北京）信息科技有限公司共同啟動(dòng)研發(fā)商業(yè)健康保險(xiǎn)智能風(fēng)控服務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，旨在提高保險(xiǎn)公司承保、理賠等環(huán)節(jié)的效率和準(zhǔn)確性，識(shí)別和防范保險(xiǎn)欺詐行為。圖3數(shù)據(jù)要素流通全流程示意圖截至目前，呂梁歸集形成近10億條醫(yī)療數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)藥研發(fā)、生物檢測(cè)等12個(gè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)要素庫(kù)。呂梁醫(yī)?；鸨O(jiān)管部門(mén)利用醫(yī)療AI引擎實(shí)現(xiàn)了對(duì)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的100%檢查，醫(yī)?；?3類(lèi)違規(guī)及金額問(wèn)題同期下降30%，其中違規(guī)加收、拆分報(bào)銷(xiāo)等8類(lèi)問(wèn)題基本清零，呂梁醫(yī)?；鹨堰B續(xù)三年結(jié)余5億元以上。同時(shí)，通過(guò)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，開(kāi)發(fā)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品、AI能力相關(guān)產(chǎn)品、異地?cái)?shù)據(jù)產(chǎn)品等138項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。26.推進(jìn)政務(wù)云網(wǎng)建設(shè)提升治理能力現(xiàn)代化案例單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心內(nèi)蒙古自治區(qū)地處我國(guó)北部邊疆，在推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)過(guò)程中面臨地域廣闊信息化發(fā)展不均衡、分散建設(shè)數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重、缺乏統(tǒng)籌資源效能發(fā)揮不充分等多重挑戰(zhàn)，亟需通過(guò)創(chuàng)新性解決方案予以突破。內(nèi)蒙古自治區(qū)從構(gòu)建統(tǒng)一政務(wù)云資源、延伸統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源和強(qiáng)化統(tǒng)一政務(wù)安全資源等方面著手，通過(guò)統(tǒng)籌納管、融合創(chuàng)新的方式破解難題應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全面提升數(shù)字政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平。圖1內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)“一朵云”一是整合政務(wù)云資源，構(gòu)建智能監(jiān)測(cè)管理全區(qū)各類(lèi)政務(wù)云節(jié)點(diǎn)的政務(wù)“一朵云”。兼容納管全區(qū)28個(gè)政務(wù)云中心，動(dòng)態(tài)掌握3675個(gè)計(jì)算資源、34703個(gè)虛擬資源運(yùn)行情況，有效提升資源使用效能。建設(shè)政務(wù)云統(tǒng)一密碼服務(wù)平臺(tái)，支持多中心管理、跨中心調(diào)度以及雙活備份，為自治區(qū)本級(jí)500余個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌提供密碼服務(wù)，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)展示密碼服務(wù)情況，全面提升政務(wù)云安全防護(hù)能力。不斷補(bǔ)強(qiáng)災(zāi)備服務(wù)能力，建成自治區(qū)政務(wù)云本地、同城和異地容災(zāi)備份中心，為重要政務(wù)系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)提供災(zāi)備服務(wù)，平均周備份數(shù)據(jù)量2569TB，災(zāi)備資源總?cè)萘窟_(dá)12938TB，政務(wù)信息系統(tǒng)安全保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。圖2內(nèi)蒙古自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”二是延伸政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、應(yīng)接盡接、覆蓋全區(qū)的政務(wù)“一張網(wǎng)”。整合遷移部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)，破除網(wǎng)絡(luò)壁壘，確保各級(jí)政府部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)暢通。統(tǒng)籌建設(shè)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)主備骨干網(wǎng)絡(luò)和雙管理中心，橫向接入9191個(gè)各級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用單位，縱向覆蓋14個(gè)盟（市）、108個(gè)旗（縣、區(qū)）、1130個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）、7614個(gè)村（嘎查、社區(qū)），通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)管理