海安市中醫(yī)院洗滌服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)文件

政府采購招標(biāo)文件

項(xiàng)目：海安市中醫(yī)院洗滌服務(wù)外包項(xiàng)

目

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)須知

第三部分項(xiàng)目需求說明

第四部分開標(biāo)和評標(biāo)

第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款

第六部分質(zhì)疑提出和處理

第七部分投標(biāo)文件組成

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

海安市中醫(yī)院洗滌服務(wù)外包項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在南通市公共資

源交易網(wǎng)獲取招標(biāo)文件，并于2021年12月16日9:00前（北京時(shí)

間）提交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：Z320621211073CZB079）

項(xiàng)目名稱：海安市中醫(yī)院洗滌服務(wù)外包項(xiàng)目

預(yù)算金額、最高限價(jià)：本項(xiàng)目三年總預(yù)算380萬元，最高限價(jià)為

380萬元。供應(yīng)商報(bào)三年總價(jià)，以總價(jià)計(jì)算價(jià)格分。最終報(bào)價(jià)超過最

高限價(jià)的為無效響應(yīng)文件。

采購需求：詳見項(xiàng)目需求。

合同履行期限：詳見項(xiàng)目需求

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與。

二、申請人的資格要求：

L滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證

明；

（2）上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（成立不滿一年不需提供）；

（3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

（4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（5）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄

的書面聲明；

2.未被"信用中國"網(wǎng)站（sdf.Ikjcred信用ina.gov.cn）列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為

記錄名單；

3.本項(xiàng)目為專門面向中小微企業(yè)采購項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小

企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）文件規(guī)定,

本項(xiàng)目標(biāo)的屬于“居民服務(wù)、修理和服務(wù)業(yè)”行業(yè)。（須提供《中

小企業(yè)聲明函》）

4.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：詳見招標(biāo)文件

5.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）投標(biāo)人授權(quán)委托人須為本單位正式職工，需提供本人身份證

掃描件和不少于6個(gè)月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料掃描件（法定代

表人參加投標(biāo)時(shí)無需提供）。

（2）投標(biāo)人必須書面承諾沒有允許他人掛靠或借用他人資質(zhì)參加

投標(biāo)的行為。

（3）拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動(dòng)（須提供書面承諾書）：

1.供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不

同供應(yīng)商，不得參加同?合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

2.凡為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2021年11月25日至2021年12月16日

地點(diǎn)：南通市公共資源交易網(wǎng)

方式：自行獲取

售價(jià)：免費(fèi)

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：2021年12月16日9:00時(shí)（北京時(shí)間）

逾時(shí)，交易系統(tǒng)將拒絕接受上傳投標(biāo)文件電子文檔。

地點(diǎn)：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

L投標(biāo)保證金：根據(jù)省財(cái)政廳要求，免收投標(biāo)保證金。

2.項(xiàng)目開標(biāo)活動(dòng)模式：

本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面模式。（操作辦法詳見招標(biāo)文件第二部分）

3.對項(xiàng)目需求部分（供應(yīng)商其他資格要求、項(xiàng)目需求、評分標(biāo)準(zhǔn)）

的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對項(xiàng)目招標(biāo)文件

其它部分的詢問請向招標(biāo)文件制作人或項(xiàng)目開標(biāo)人提出；對在“電子

交易平臺(tái)”操作階段的詢問請向軟件公司提出。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標(biāo)須知

一、招標(biāo)文件由招標(biāo)人解釋。

1.供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如

對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，應(yīng)在獲取招標(biāo)文件開始之日起3日內(nèi)

以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定的3日內(nèi)提出詢問或疑問的，

視同供應(yīng)商理解并接受本招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并由此引起的投標(biāo)損失

自負(fù)。

2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范

要求等，如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，或者投標(biāo)

文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人自行

承擔(dān)責(zé)任。

二、招標(biāo)文件的澄清、修改、答疑

1.招標(biāo)人有權(quán)對發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。

2.招標(biāo)人可視情取消、延長相關(guān)時(shí)間。

3.招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清、修改將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對

投標(biāo)人具有約束力。

4.投標(biāo)人由于對招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對有關(guān)問

題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。

5.招標(biāo)人或采購單位視情組織答疑會(huì)。

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)

一個(gè)標(biāo)的只允許一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。

四、投標(biāo)文件的編寫、份數(shù)和簽署

L投標(biāo)人按第七部分“投標(biāo)文件組成”制作投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)文件由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位電子簽

早。

五、投標(biāo)文件電子文檔的上傳

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，必須自行將投標(biāo)文件電子文檔上傳至

南通市公共資源交易網(wǎng)。具體操作詳見“南通市公共資源交易網(wǎng)）辦事

指南〉系統(tǒng)幫助》《南通市公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目投標(biāo)指引》，

未上傳投標(biāo)文件電子文檔的，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件。

上傳投標(biāo)文件的內(nèi)容不清楚或不清晰的(含掃描件)，造成無法

評標(biāo)或部分影響評標(biāo)的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

六、投標(biāo)費(fèi)用

1.投標(biāo)人承擔(dān)參與投標(biāo)可能發(fā)生的全部費(fèi)用，招標(biāo)人在任何情況

下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

2.招標(biāo)人不收取任何費(fèi)用。

七、供應(yīng)商注冊獲取招標(biāo)文件

(1)已注冊成為南通市政府采購會(huì)員供應(yīng)商需要作如下工作：

使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺(tái)

(sdf.lkj//ggzyjy.nantong.gov.cn-＞主體登陸)的項(xiàng)目響應(yīng)方業(yè)務(wù)

系統(tǒng)，在新主體庫中先復(fù)核基本信息之后自行完善單位基本信息、人

員信息，同時(shí)上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電

子文件資料在系統(tǒng)中直接完成注冊，供應(yīng)商對提交的資料負(fù)責(zé)。

(2)首次注冊辦理成為南通市政府采購會(huì)員供應(yīng)商需要作如下工

作：

首先需在南通市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行注冊：主體登陸一項(xiàng)目響

應(yīng)方登陸一免費(fèi)注冊。然后用辦理CA加密鎖登錄系統(tǒng)。在主體庫中自

行補(bǔ)充完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類證書、證明文件

原件的掃描件等，所提交的電子文件資料在系統(tǒng)中直接完成注冊，供

應(yīng)商對提交的資料負(fù)責(zé)。

詳見供應(yīng)商的操作手冊鏈接：

sdf.lkj//ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/020006/20170803/1503

ce7a-le2a-495d-9f43-5f0a59d8db67.html

八、投標(biāo)文件的解密

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，招標(biāo)人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)供應(yīng)商名

單，然后通過開標(biāo)會(huì)議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)供應(yīng)商在各

自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密(遠(yuǎn)程解密方法見附件：鴻雁不

見面交易系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊)，投標(biāo)供應(yīng)商解密限定在開標(biāo)后30分

鐘之內(nèi)完成。因投標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配

置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等

自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超

時(shí)，視為投標(biāo)供應(yīng)商撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因

招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件

解密或開、評標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間

或調(diào)整開、評標(biāo)時(shí)間。

特別提醒：

（1）投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，切勿對CA證書進(jìn)行任何變更或

延期，否則將會(huì)導(dǎo)致開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件無法解密，因此造成的一切后果

將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）CA證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前CA證書

所制作的已上傳的投標(biāo)文件，并在CA證書完成變更或延期后重新制作

上傳投標(biāo)文件。

九、特別提示

1.本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，遠(yuǎn)程開標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間以國家

授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。具

體詳見附件（鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊）。開評標(biāo)全過程

中，各投標(biāo)人參與遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)

人，中途不得更換，在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需

要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委

托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借

口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

2.本項(xiàng)目獲取、上傳均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請供應(yīng)商充分考慮網(wǎng)絡(luò)

擁堵及平臺(tái)操作所需時(shí)間等因素。

3.本項(xiàng)目招投標(biāo)全流程均使用招投標(biāo)系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)

布平臺(tái)為南通市公共資源交易平臺(tái)。招投標(biāo)文件均用專用招投標(biāo)工具

軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)完成招投標(biāo)過程。投標(biāo)人投標(biāo)文件

的編制和遞交，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編

制、遞交電子投標(biāo)文件，將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投

標(biāo)人如對正確使用招投標(biāo)專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司

的服務(wù)人員聯(lián)系，他們會(huì)根據(jù)投標(biāo)人要求，提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支

持。投標(biāo)人使用操作遇到問題時(shí)，請及時(shí)向軟件公司吳鵬咨詢，咨詢

聯(lián)系方式為手機(jī)：

4.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，招標(biāo)人提前進(jìn)入鴻雁不見面交易系

統(tǒng)，播放測試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入鴻雁

不見面交易系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)

sdf.lkj//ggzyjy.nantong.gov.cn/找到“網(wǎng)上開標(biāo)”模塊,根據(jù)操

作手冊（進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目的開標(biāo)會(huì)議區(qū)）收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果

并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開標(biāo)會(huì)議區(qū)并完成掃碼登錄操作

的或未能在開標(biāo)會(huì)議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開

評標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、

唱標(biāo)、評審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

十、評標(biāo)流程簡介

投標(biāo)人先對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，采購人審查投標(biāo)供應(yīng)商資格，對

未通過審查的投標(biāo)人現(xiàn)場告知原因。評標(biāo)委員會(huì)對資格審核合格的供

應(yīng)商進(jìn)行符合性審查以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，評標(biāo)

委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審核合格的投

標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)標(biāo)評審打分，匯總并公布商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分后，

招標(biāo)人當(dāng)眾解密價(jià)格標(biāo)進(jìn)行唱標(biāo)，最后匯總兩部分得出總分，總分最

高的為中標(biāo)供應(yīng)商。

十一、相關(guān)提示

1.供應(yīng)商投標(biāo)操作路徑，詳情請查閱南通市政府采購網(wǎng)（南通市

公共資源交易平臺(tái)）-“辦事指南一業(yè)務(wù)指南一政府采購”中《南通市

公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目投標(biāo)指引》。

2.本項(xiàng)目采用不見面遠(yuǎn)程方式，操作辦法請查閱南通市政府采購

網(wǎng)（南通市公共資源交易平臺(tái)）-“辦事指南一業(yè)務(wù)指南一政府采購”

中《南通市公共資源交易平臺(tái)政府采購不見面開標(biāo)操作指南》。

第三部分項(xiàng)目需求說明

請投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前和制作投標(biāo)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求

說明。投標(biāo)人不能簡單照搬照抄采購單位項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商

務(wù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說明中的技

術(shù)、商務(wù)要求的，中標(biāo)后供應(yīng)商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中

不得提出異議，一切后果和損失由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。如投標(biāo)人提供的

貨物和服務(wù)同采購單位提出的項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同

的，必須在《商務(wù)部分正負(fù)偏離表》和《技術(shù)部分正負(fù)偏離表》上明

示，如不明示的視同完全響應(yīng)。

一、有關(guān)要求說明

1.主要技術(shù)參數(shù)：為鼓勵(lì)不同品牌的充分競爭，如某主要技術(shù)參

數(shù)屬于個(gè)別品牌專有，則該主要技術(shù)參數(shù)不具有限制性，供應(yīng)商可對

該參數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并說明調(diào)整的理由。

2.產(chǎn)品要求：產(chǎn)品必須是全新、未使用過的原裝合格正品，完全

符合采購文件規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求，達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定

的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證；屬于國家強(qiáng)制

認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過認(rèn)證。

二、項(xiàng)目具體需求說明

（一）投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)及合同總價(jià)應(yīng)包含醫(yī)院內(nèi)（但不限于）醫(yī)院所有的醫(yī)

用被服、手術(shù)敷料、嬰兒服、病員服、工作服、工作人員被服及床單元被服（包

括棉被、被套、床墊、床單、枕套、枕芯等）的下收（含下收車輛及使用布袋等

所有用具）、下送（包含被套和棉花胎的拆卸、套裝、上下樓的運(yùn)輸）和洗滌，

折疊、熨燙、儲(chǔ)藏、分類、修補(bǔ)等費(fèi)用；以及其他臨時(shí)性的各項(xiàng)洗滌任務(wù)費(fèi)用；

全院窗簾、床簾、沙發(fā)套、浴簾、臺(tái)布等的拆卸、洗滌、分送及安裝到位的工作。

以及駐本院服務(wù)人員正常班時(shí)為醫(yī)院做一些小布件費(fèi)用，如：小藥袋、儀器套、

治療床套、桌布等（醫(yī)院提供布料），縫補(bǔ)所需的縫紉設(shè)備、縫線、鈕扣、松緊

帶等費(fèi)用。稅費(fèi)、支付給員工的工資和國家強(qiáng)制繳納的各種社會(huì)保障資金、福利

等；以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。

本次報(bào)價(jià)以每年34.7萬床日數(shù)為報(bào)價(jià)基數(shù)，具體床日總數(shù)按實(shí)結(jié)算,投標(biāo)人所

報(bào)綜合單價(jià)無論在任何情況下都不予調(diào)整。供應(yīng)商報(bào)三年總價(jià)，以總價(jià)計(jì)算價(jià)格

分。另外供應(yīng)商還需報(bào)每年價(jià)格以及床日洗滌單價(jià)。

附：報(bào)價(jià)明細(xì)表

'單價(jià)全年合計(jì)

項(xiàng)目名稱床日數(shù)（一年）

（元/床/日）（元/年）

海安市中醫(yī)院洗滌

34.7萬張

外包服務(wù)項(xiàng)目

注：合同期三年，合同一年一簽。

最高床日洗滌單價(jià)費(fèi)用不得超過3.65元/床日，否則為廢標(biāo)。

（二）服務(wù)內(nèi)容：

1、洗滌要求：包含醫(yī)院內(nèi)所有床單元（床套、被套、枕套）、病員服、手術(shù)

室敷料單（包布、剖腹單、手術(shù)包布、中單、洞巾、治療巾、洗手衣褲、手術(shù)衣

等）、供應(yīng)室敷料單（包布、洞巾、治療巾等）、工作人員值班被服、工作服、

工作人員外穿衣（含羽絨衣）、隔離衣、窗簾、隔簾、被芯、枕芯、墊被、嬰兒

服、小毛巾、椅套、沙發(fā)套、毛毯等醫(yī)院所有織物的下收下送、洗滌、熨燙、縫

補(bǔ)等與醫(yī)院運(yùn)營有關(guān)的一切洗滌及相關(guān)工作。值班被服每周洗滌1次，普通工作

服每周洗滌2次，ICU、新生兒科、血液凈化室、發(fā)熱門診，預(yù)檢分診、急診、

核酸采集點(diǎn)、感染科、留觀病區(qū)等高?？剖颐咳帐障?。普通病區(qū)窗簾、隔簾洗滌1

次/2月內(nèi)；ICU等特殊科室洗滌1次/月內(nèi)；多重耐藥菌患者的隔簾洗滌1次/2

周內(nèi)，患者轉(zhuǎn)科或出院及時(shí)洗滌；遇污染隨時(shí)洗滌。

2、中標(biāo)方駐本院的服務(wù)人員需滿足醫(yī)院的臨床需求，不少于6人，根據(jù)床位

數(shù)的增加，每250-300張床位增加1名服務(wù)人員以滿足醫(yī)院服務(wù)需要（駐院服務(wù)

人員在院服務(wù)期間發(fā)生的一切安全問題均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，與院方無涉）。

3、按排一專業(yè)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)全院每月一次各區(qū)域各類布草洗滌量的統(tǒng)計(jì)及匯總工

作，并上報(bào)招標(biāo)方的指定科室。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照國家衛(wèi)計(jì)委2016年12月27日發(fā)布的

《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T508-2016）的要求執(zhí)行（投標(biāo)時(shí)提供

廠房整體布局圖、管理制度、運(yùn)送、洗滌消毒操作流程）；

（四）項(xiàng)目要求

1、洗滌質(zhì)量

中標(biāo)單位管理人員和主要工作人員必須經(jīng)過專門的洗衣技能和專業(yè)技術(shù)培

訓(xùn)。洗滌質(zhì)量要求：中標(biāo)方必須嚴(yán)格按照國家衛(wèi)計(jì)委2016年12月27日發(fā)布的《醫(yī)

院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T508-2016）的洗滌消毒流程執(zhí)行，提高洗

凈度；維持使用壽命；保持織物顏色。洗滌公司必須定期每月到各病區(qū)回訪，收

集主管科室、各病區(qū)護(hù)士長意見，并形成反饋整改表，限期整改到位。每月對上

月工作進(jìn)行工作總結(jié)和匯報(bào)，充分聽取招標(biāo)人意見，按期將問題整改到位。

2、保障衛(wèi)生安全

中標(biāo)方必須嚴(yán)格按照國家衛(wèi)計(jì)委2016年12月27日發(fā)布的《醫(yī)院醫(yī)用織物洗

滌消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T508-2016）的要求執(zhí)行，杜絕院內(nèi)感染的發(fā)生。

3、保證供貨穩(wěn)定

中標(biāo)單位根據(jù)院方要求制定下收、下送時(shí)間，報(bào)醫(yī)院管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施，

保證及時(shí)穩(wěn)定的供應(yīng)院方洗滌干凈的被服等用品，所有需消毒的敷料包必須根據(jù)

院方的要求打包，按規(guī)定時(shí)間送消毒供應(yīng)中心消毒，不得影響醫(yī)院的日常工作。

4、嚴(yán)格規(guī)范管理

中標(biāo)單位須制定嚴(yán)格規(guī)范的管理辦法，管理人員和主要工作人員必須嚴(yán)格按

章執(zhí)行。整個(gè)洗滌過程的8個(gè)步驟（收集一運(yùn)送一分類一洗滌消毒一烘干一熨燙

折疊一貯藏一使用）須有專業(yè)人員負(fù)責(zé)，精細(xì)化管理。

（五）具體技術(shù)要求及說明

1、收集要求

①中標(biāo)單位負(fù)責(zé)臟被服的每天下收工作，下收時(shí)間須按院方要求的時(shí)間執(zhí)行;

②中標(biāo)單位工作人員下收臟污織物時(shí)不得隨意堆放、踐踏、拖拉，臟污織物

不落地;

③中標(biāo)單位工作人員收集臟被服須分類放入包裝袋子中，裝載量不超過包裝

袋的三分之二；

④被血液、分泌物或重度污染的織物裝入橘紅色且有“感染性織物”標(biāo)識(shí)的

包裝袋中或水溶性包裝袋中，袋口處于密封狀態(tài)。

2、運(yùn)送要求

①中標(biāo)單位須具備運(yùn)送貨物車輛運(yùn)輸條件，每日及時(shí)運(yùn)送被服；下收下送到

醫(yī)院各科室的車輛及盛裝織物的包裝袋（包含特殊感染織物使用的水溶性包裝袋）

由中標(biāo)方提供；

②運(yùn)送被服車輛不得同時(shí)運(yùn)輸受污被服和洗凈被服；

③運(yùn)送被服的車輛須定期消毒及維護(hù)，避免交叉感染。

3、分類要求

中標(biāo)單位對臟被服的分配可采用下列分類方式：按照織物的質(zhì)地分類；按照

織物的顏色分類；按照織物的污垢類型分類；按照織物污垢程度分類；按照織物

的最終處理方式分類。

4、洗滌要求

①中標(biāo)單位須保證臟被服及時(shí)洗凈，臟污織物存放不超過24小時(shí)；

②中標(biāo)單位須嚴(yán)格物理劃分被服凈區(qū)和污區(qū)，不得混放干凈被服和臟被服（進(jìn)

行分類：一般污染與重度污染分開洗滌），員工也不得同時(shí)處理干凈和臟被服；

③洗衣房所使用的水洗機(jī)必須有加熱系統(tǒng)（蒸汽或電）而且能使用自動(dòng)洗滌

程序洗滌。每臺(tái)水洗機(jī)都要專人負(fù)責(zé)，并定期清潔消毒整臺(tái)設(shè)備；

④對于洗衣房所使用的洗滌劑供應(yīng)單位必須是有資質(zhì)生產(chǎn)的國家認(rèn)可的生產(chǎn)

合格產(chǎn)品的企業(yè)。且洗滌劑包裝物安全、無泄露；各類清潔劑有醒目的不同顏色

標(biāo)簽，并有安全警示；每種清潔劑都有產(chǎn)品說明書和安全資料單（MSDS）；

⑤有色織物的洗滌過程中不能使用含氯漂白劑（可用雙氧水過氧化氫）消毒。

洗滌后清潔織物表面的pH值應(yīng)為6.5-7.5；

⑥感染性織物、嬰兒織物、醫(yī)務(wù)人員織物等必須專機(jī)分類洗滌烘干，不得與

其他被服混洗。

5、烘干要求

①洗凈被服須送入燙平機(jī)進(jìn)行烘干燙平處理；

②工作服、病員服經(jīng)脫水后再進(jìn)行烘干、熨燙、折疊整理。

6、折疊要求

①折疊過程中需檢查洗滌質(zhì)量，有污漬不得作為合格品折疊。將殘留污漬進(jìn)

行辨別和分類，作為改善洗滌工藝的依據(jù)；

②對于帶有不同污漬需要回洗的布草，要針對其污漬的特點(diǎn)使用相對應(yīng)的回

洗方法和去漬手段。多次回洗仍無法去除污漬的布草做報(bào)廢處理；

③折疊必須采用機(jī)械折疊。

7、儲(chǔ)藏要求

被服貯存的原則如下

①洗凈成品必須嚴(yán)格按照不同使用病區(qū)和場所分類儲(chǔ)存

②洗凈被服整齊擺放，并且有明顯的標(biāo)識(shí)

③固定專人負(fù)責(zé)洗凈被服的儲(chǔ)存

④有洗凈被服的入庫登記檔案

8、使用要求

①中標(biāo)單位負(fù)責(zé)洗凈被服的每日下送工作：下送物品必須清潔、干燥、平整,

無脫色花斑，所送衣服紐扣、帶子齊全，縫補(bǔ)織物不能有明顯的補(bǔ)釘；

②中標(biāo)單位須固定專人負(fù)責(zé)洗凈被服的發(fā)放；

③有洗凈被服的發(fā)放登記檔案；

④嚴(yán)格按照洗凈被服“先入先出”原則進(jìn)行洗凈被服的入庫儲(chǔ)存和出庫發(fā)放。

9、院感要求

整個(gè)過程和所有工作人員無條件服從且必須達(dá)到醫(yī)院的院感要求。

（六）其他要求

1、中標(biāo)單位的洗衣房場地裝置、設(shè)備的設(shè)計(jì)和構(gòu)建方式應(yīng)保證沒有衛(wèi)生死角，

并具有防止蒼蠅、老鼠及螳螂等有害動(dòng)物的措施。

2、中標(biāo)單位洗衣房污水的處理必須達(dá)到國家規(guī)定的醫(yī)用污水處理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排

放。

3、中標(biāo)方必須嚴(yán)格按照國家衛(wèi)計(jì)委2016年12月27日發(fā)布的《醫(yī)院醫(yī)用織

物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T508-2016）的要求執(zhí)行，洗滌后的織物必須符合國

家衛(wèi)計(jì)委2016年12月27日發(fā)布的《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T

508-2016）的各項(xiàng)要求。

4、盛裝織物的包裝袋要求：防水，完好無損，不能有洞或裂縫；適當(dāng)?shù)脑?/p>

口，能有效的收緊袋口；不能裝得太滿。裝載不超過包裝袋的三分之二。

5、醫(yī)院不提供洗滌場所，除下收、下送外的所有工作必須在投標(biāo)人企業(yè)本部

車間完成。

6、洗滌流程必須符合衛(wèi)生部規(guī)定的醫(yī)院感染管理辦法中的流程和要求。

為避免交叉感染，承擔(dān)疾控的社會(huì)責(zé)任。中標(biāo)單位必須遵守江蘇省質(zhì)量技術(shù)

監(jiān)督局發(fā)布實(shí)施的《公共用紡織品安全技術(shù)規(guī)范》第4章中的強(qiáng)制性條款“分別

處理醫(yī)療用公共用紡織品和非醫(yī)療用公共用紡織品（包括設(shè)備、環(huán)境、人員）”

承諾不與賓館、飯店類行業(yè)的洗滌物在同一車間內(nèi)洗滌，洗滌公司同時(shí)承諾，感

染性織物、嬰兒織物、醫(yī)務(wù)人員織物不與其他織物混洗，必須專機(jī)洗滌。

中標(biāo)方負(fù)責(zé)每半年對工作人員手、物體表面進(jìn)行1次衛(wèi)生學(xué)抽檢及纖維檢測,

檢測部門必須是符合國家規(guī)定并且有相關(guān)資質(zhì)的檢測單位。

中標(biāo)單位對各類洗滌物均要清潔、干燥、無異味、無異物、無破損，PH值、

微生物等經(jīng)各級政府相關(guān)職能部門抽查的各項(xiàng)指標(biāo)檢測合格.對有熨燙要求的物

品必須熨燙到位；對破損物品（缺鈕扣、少帶子、脫線縫、撕裂、破洞）必須縫

補(bǔ)完好后方能發(fā)出。

7、招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)抽查中標(biāo)人為醫(yī)院提供的服務(wù)質(zhì)量，對存在的問題，招標(biāo)

人有權(quán)提出整改要求并給予經(jīng)濟(jì)處置。在接到招標(biāo)人整改通知后，中標(biāo)人需要及

時(shí)提出整改方案，并糾正存在問題。

三、其他要求

1.交貨期（服務(wù)時(shí)間）：按招標(biāo)方要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)收發(fā)貨。

2.交貨（服務(wù)）地點(diǎn)：海安市中醫(yī)院

3.服務(wù)期限及違約責(zé)任：

服務(wù)期限：本次項(xiàng)目合同周期為三年。合同簽訂后開始實(shí)施。視中標(biāo)方服務(wù)

滿意情況，合同一年一簽。如在合同履行期間出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)下滑并不能整改

到位，或連續(xù)三個(gè)月綜合滿意率87%以下，除扣除當(dāng)月同比例費(fèi)用外，招標(biāo)方有權(quán)

單方停止合同的履行，同時(shí)視具體情況酌情扣罰履約保證金,其導(dǎo)致的相應(yīng)的法

律后果責(zé)任由中標(biāo)方全權(quán)負(fù)責(zé)承擔(dān)。

本次報(bào)價(jià)以每年34.7萬床日數(shù)為報(bào)價(jià)基數(shù)，具體床日總數(shù)按實(shí)結(jié)算,投標(biāo)人所

報(bào)綜合單價(jià)無論在任何情況下都不予調(diào)整。供應(yīng)商報(bào)三年總價(jià)，以總價(jià)計(jì)算價(jià)格

分。另外供應(yīng)商還需報(bào)每年價(jià)格以及床日洗滌單價(jià)。

5.履約保證金：投標(biāo)人一旦中標(biāo)，即向招標(biāo)人財(cái)務(wù)科繳納履約保證金2萬元,

以確保合同的履行。

第四部分開標(biāo)和評標(biāo)

一、招標(biāo)人組織開標(biāo)。

投標(biāo)人在各自地點(diǎn)通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會(huì)。

二、評委會(huì)由有關(guān)專家和采購人代表組成，按照公平、公正、擇

優(yōu)的原則進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)。

由采購人代表對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對未通過審查的供應(yīng)商,

應(yīng)現(xiàn)場通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)告知原因。評委會(huì)對合格供應(yīng)商的投

標(biāo)文件進(jìn)行評審。

（一）評審內(nèi)容

1.網(wǎng)上是否上傳投標(biāo)文件；

2.投標(biāo)資格是否符合（由采購人代表審查）；

3.投標(biāo)文件是否完整；

4.投標(biāo)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?/p>

5,是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（是否有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)投標(biāo)文件本

身，而不尋求外部證據(jù)）；

6.是否有計(jì)算錯(cuò)誤。

（二）相應(yīng)的規(guī)定

1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容

不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總

價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為

準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

三、陳述、演示、答疑、澄清

如評委會(huì)認(rèn)為有必要，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按評委會(huì)的要求作陳述、演示、

答疑及澄清其投標(biāo)內(nèi)容。時(shí)間由評委會(huì)掌握。

重要澄清答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標(biāo)處理；

1.未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、簽章的；

2.未完整上傳投標(biāo)文件電子文檔的,或上傳的文件打不開的；

3.不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

4.報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

5.投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的

6.不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

五、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理

1.符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不

足3家的；

2.出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；

3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

上述均保留評委會(huì)認(rèn)定可以確定為無效投標(biāo)或廢標(biāo)的其他情況。

六、變更為其他方式采購的情形

投標(biāo)截止時(shí)間出現(xiàn)：參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的，及評標(biāo)中出現(xiàn)

符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家如

下情形時(shí)，除采購任務(wù)取消外，采購人報(bào)政府采購監(jiān)管部門，視情采

取其他方式采購。本次招標(biāo)文件中對供應(yīng)商資質(zhì)、技術(shù)等要求，將作

為其他方式采購的基本要求和依據(jù)。原已經(jīng)參加投標(biāo)并符合要求的供

應(yīng)商，根據(jù)自愿原則，參加其他方式采購。

七、評標(biāo)方法

本項(xiàng)目采用：綜合評分法。分資格審查、價(jià)格標(biāo)、商務(wù)技術(shù)標(biāo)三

部分評審，總分值為100分，加分和減分因素除外。

首先由采購人評審?fù)稑?biāo)人資格性、符合性，對合格的投標(biāo)人由評

標(biāo)委員會(huì)評審商務(wù)技術(shù)標(biāo)，待商務(wù)技術(shù)標(biāo)評審結(jié)束后，再開啟價(jià)格標(biāo)。

評委在認(rèn)真審閱投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各投標(biāo)文件的商務(wù)、技

術(shù)部分的響應(yīng)情況，對各評分項(xiàng)目進(jìn)行評分，不得統(tǒng)一打分。

（-）采購人代表對投標(biāo)人資格性、符合性審查。

投標(biāo)人資格性、符合性不合格的，其投標(biāo)文件判定為無效投標(biāo)文

件。合格的，評委對其投標(biāo)文件繼續(xù)評審。

（二）商務(wù)技術(shù)分：90分

分

序

評審

號(hào)

值評審標(biāo)準(zhǔn)

因素

滿足服投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中第四條”項(xiàng)目具體需求說明”中“（四）

務(wù)需求項(xiàng)目要求；（五）具體技術(shù)要求及說明；（六）其他要求”填寫

117

及偏離偏離情況表，完全符合招標(biāo)文件服務(wù)要求沒有負(fù)偏離的得17分；

情況有一項(xiàng)負(fù)偏離的扣1分，扣完為止。

1.投標(biāo)人具有由中國企業(yè)信用評估中心頒發(fā)的有效期內(nèi)企業(yè)行業(yè)

信用等級AAA級資信等級證書的得1分；（提供證書掃描件及中

國招投標(biāo)網(wǎng)站（sdf.lkj/Z/）查詢截圖，不提供

不得分）；

2.投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得1

管理體分。（提供證書掃描件及中國認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站

24

系（sdf.lkj///）查詢截圖，不提供不得分）。

3.投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的職業(yè)健康安全管理體系IS0450011認(rèn)證

證書的得1分。（提供證書掃描件及中國認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站

（sdf.lkj///）查詢截圖，不提供不得分）。

4.投標(biāo)人具有洗染行業(yè)協(xié)會(huì)公共用紡織品洗滌企業(yè)資質(zhì)證（醫(yī)療衛(wèi)

生系統(tǒng)用）的得1分。（提供證書掃描件，不提供不得分）。

投標(biāo)人根據(jù)市級及以上疾控中心的檢測報(bào)告或第三方的檢測報(bào)告

（檢測樣品須為醫(yī)院用床單元、手術(shù)敷料類，檢測結(jié)果合格），

檢測報(bào)

32對大腸菌群、金黃色葡萄球菌及表面菌落總數(shù)進(jìn)行檢測合格的檢

告

測報(bào)告的有一個(gè)得1分，最多得2分。（提供體現(xiàn)檢測依據(jù)和檢

測項(xiàng)目的檢測報(bào)告掃描件，否則不得分）

經(jīng)營業(yè)投標(biāo)人具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)被服洗滌服務(wù)業(yè)績，每有1個(gè)得1分，本項(xiàng)

410

績最多得10分。（提供合同原件掃描件和合同期內(nèi)結(jié)算發(fā)票掃描件）

擬投入本項(xiàng)目的服務(wù)人員須為投標(biāo)單位正式員工，具有一級職業(yè)

技術(shù)資格證書（洗滌專業(yè)）的得3分，具有二級職業(yè)技術(shù)資格證

書（洗滌專業(yè)）的得2分，具有三級職業(yè)技術(shù)資格證書（洗滌專

業(yè)）的得1分，按最高等級計(jì)分，不重復(fù)計(jì)分。（投標(biāo)時(shí)須提供

人員素投入本項(xiàng)目的主要人員一覽表、職業(yè)技術(shù)資格證書（已批準(zhǔn)注冊

53

質(zhì)但尚未取得證書的須提供批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)）注：提供是本單位正式

員工的相關(guān)證明材料掃描件，否則不得分。職業(yè)技術(shù)資格證書須

由中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心頒發(fā)，并能夠在中

華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部官網(wǎng)查詢到的有效證書，提

供網(wǎng)上截圖，否則不得分。

評委根據(jù)各投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的服務(wù)要求提供的管理制度，具有

管理制

65①組織架構(gòu)②組織功能③感染管理制度④工作制度⑤崗位職責(zé)

度

的，每有一項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最多得5分。

評委根據(jù)各投標(biāo)人對本項(xiàng)目的服務(wù)要求提供的人員培訓(xùn)考核方

培訓(xùn)考

75案，具有①入職培訓(xùn)②在崗培訓(xùn)③安全教育④考核表單⑤獎(jiǎng)懲措

核

施的，每有一項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最多得5分。

評委根據(jù)各投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的服務(wù)要求提供的能保障不交叉、

操作流

85不污染的操作流程，具有①回收②洗滌③消毒④交接⑤發(fā)放具體

程

操作流程的，每有一項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最多得5分。

評委根據(jù)各投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的服務(wù)要求提供的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，

質(zhì)量控具有①區(qū)域及場所設(shè)置合理②洗滌及消毒化學(xué)用品質(zhì)量③運(yùn)輸車

95

制輛配置及消毒方案④質(zhì)量考核表單及獎(jiǎng)懲措施⑤技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)及

平臺(tái)的，每有一項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最多得5分。

評委根據(jù)各投標(biāo)人針對本項(xiàng)目提供的應(yīng)急預(yù)案，具有①突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)

105處理②安全管理制度③安全保障措施④消防事故應(yīng)急方案⑤水電

案

及衛(wèi)生突發(fā)事件處理方案，每有一項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最多得5分。

投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的洗滌設(shè)備至少具有①洗滌機(jī)（容量三

100公斤/臺(tái)），每有1臺(tái)得1分，本項(xiàng)最多得2分；②隔離

式洗滌機(jī)（容量工100公斤/臺(tái)），每有1臺(tái)得1分，本項(xiàng)最

多得2分；③烘干機(jī)，每有1臺(tái)得1分，本項(xiàng)最多得2分；

運(yùn)行設(shè)④熨燙機(jī)，每有1臺(tái)得1分，本項(xiàng)最多得2分；⑤集成洗滌

1117

備系統(tǒng)或洗滌龍的，每有一套得3分，本項(xiàng)最多得9分。

注：以上設(shè)備須提供設(shè)備一覽表（格式見表十二），并同時(shí)

提供公司法人在其中的現(xiàn)場設(shè)備照片掃描件、設(shè)備的進(jìn)貨合

同、發(fā)票掃描件，每一個(gè)設(shè)備未提供設(shè)備與法人同框照片掃

描件、設(shè)備進(jìn)貨合同和發(fā)票掃描件或提供不全的不得分。

1、有單獨(dú)臟污織物從卸貨到洗滌區(qū)域的通道與有清潔織物

運(yùn)出至裝車通道完全分開，工作流程由污到潔，不交叉、不

逆行，連續(xù)視頻拍攝不間斷（有任一通道得0.5分。各評委

據(jù)工作流程視頻由污到潔，不交叉、不逆行等的規(guī)范性、安

全性方面符合要求得1分，否則不得分。該項(xiàng)總分不超過2

分）。

2、顯示感染性織物、嬰兒織物的完全獨(dú)立洗滌區(qū)域，兩區(qū)

的分別獨(dú)立通道，兩區(qū)與其它區(qū)之間的完全隔離屏障，專區(qū)

專機(jī)洗滌，連續(xù)視頻拍攝不間斷。（有兩獨(dú)立區(qū)域得1分，

有完全隔離屏障得0.5分，有兩區(qū)的分別獨(dú)立通道得0.5分，

該項(xiàng)總分不超過2分。）

3、顯示婦產(chǎn)科、醫(yī)務(wù)人員織物的專機(jī)洗滌，與感染性織物

作業(yè)現(xiàn)

1212分開的通道，連續(xù)視頻拍攝不間斷。（有兩專機(jī)得1分，有

場

與感染性織物分開的通道得1分，該項(xiàng)總分不超過2分。）

4、顯示清潔區(qū)與污區(qū)的完全隔離屏障，連續(xù)視頻拍攝不間

斷。（即區(qū)域設(shè)置完全封閉式，實(shí)質(zhì)性隔斷，除開設(shè)通道門

供人員進(jìn)出和物品由污到潔運(yùn)送外，兩區(qū)之間空氣不對流）

（有完全隔離屏障得1分，各評委據(jù)視頻視區(qū)域的封閉性、

實(shí)質(zhì)性隔斷、空氣不對流符合要求得1分，否則不得分。該

項(xiàng)總分不超過2分。）

5、清潔區(qū)視頻拍攝：烘干、熨燙、折疊間、儲(chǔ)存與發(fā)放間、

潔車存放處，連續(xù)視頻拍攝不間斷。（有烘干、熨燙、折疊

間、儲(chǔ)存與發(fā)放間、潔車存放處，各評委據(jù)視頻中展示的區(qū)

域每一個(gè)區(qū)域得0.4分，該項(xiàng)總分不超過2分。）

6、污染區(qū)視頻拍攝：醫(yī)用織物接收、分揀處、洗滌消毒設(shè)

施、空氣消毒設(shè)備、污車存放處，拍攝連續(xù)不間斷。（有醫(yī)

用織物接收、分揀處、洗滌消毒設(shè)施、空氣消毒設(shè)備、污車

存放處，各評委據(jù)視展示的每個(gè)區(qū)域得0.4分，否則不得

分。該項(xiàng)總分不超過2分。）

注：投標(biāo)人上傳現(xiàn)場的視頻必須按以上順序及內(nèi)容要求逐一

展示和講解，視頻畫面分辨率為720P或1080P,真實(shí)、清晰、

穩(wěn)定，元剪輯痕跡，禁止盜用網(wǎng)絡(luò)素材，核心操作部分鏡頭

停留時(shí)長至少3-5秒起，以便評委觀看，使評委一目了然。

否則視頻對應(yīng)的分值不得。

（三）價(jià)格分：10分

價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)

格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)

格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分二（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)值X100

八、政府采購政策功能落實(shí)

1.小微型企業(yè)價(jià)格扣除

（1）本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%（疫情防控期間按照

10%執(zhí)行）的扣除價(jià)格，用扣除后的價(jià)格參與評審。

（2）供應(yīng)商需按照采購文件的要求提供相應(yīng)的《小型、微型企業(yè)

聲明函》。（聲明函格式參照：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法

（財(cái)庫（2020）46號(hào)））

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》

（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）文件規(guī)定自行填寫。

（4）專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目或者采購包，不再執(zhí)行價(jià)格

評審優(yōu)惠的扶持政策。

2.殘疾人福利單位價(jià)格扣除

（1）本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予6%

的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

（2）殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性

單位聲明函》。

（3）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購

政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）。

3.監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除

（1）本項(xiàng)目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型

企業(yè)，給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，需提供由省級以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價(jià)格將不做相應(yīng)扣除。

（3）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)

問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）。

4.殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享

受政策。

5.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織并與小型、微型

企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）組成聯(lián)合體共同參加政府采購活

動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）

的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體

2%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

6.聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）

的，聯(lián)合體享受6%價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

九、中標(biāo)人的確定

評委對中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)總表和明細(xì)表進(jìn)行審核，應(yīng)審核供應(yīng)商投

標(biāo)報(bào)價(jià)是否前后一致、大小寫金額是否一致、總價(jià)金額與單價(jià)匯總金

額是否一致。對過高過低報(bào)價(jià)的并作為中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)重點(diǎn)審核報(bào)

價(jià)明細(xì)表有否重大重復(fù)報(bào)價(jià)或漏項(xiàng)報(bào)價(jià)等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場請中標(biāo)

供應(yīng)商予以澄清，明顯過錯(cuò)或不能澄清的，經(jīng)超半數(shù)以上評委認(rèn)定，

有權(quán)取消供應(yīng)商中標(biāo)資格，以此類推確定中標(biāo)供應(yīng)商。

評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)

人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在

合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能

證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

評委會(huì)匯總各評委評分后，推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商。

如出現(xiàn)相同最高分，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的推薦為中標(biāo)供應(yīng)商；如得分且投

標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，由評委會(huì)根據(jù)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣，優(yōu)者推薦為中標(biāo)供應(yīng)商。

評委會(huì)寫出評標(biāo)報(bào)告。

提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參

加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品

牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購

人委托評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)

人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌

投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品

價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。

十、其他注意事項(xiàng)

1.在投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間，投標(biāo)人不得向評委詢問情況，不得進(jìn)行旨

在影響評標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。

2.評委會(huì)不得向投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因。

3.在投標(biāo)、評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或出現(xiàn)其

他不正當(dāng)行為，招標(biāo)人有權(quán)中止投標(biāo)或評標(biāo)。

H^一、中標(biāo)通知

中標(biāo)結(jié)果在南通市公共資源交易網(wǎng)公告，公告期限為1個(gè)工作日。

《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出，如采購單位改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)

商放棄中標(biāo)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！吨袠?biāo)通知書》是采購合

同的組成部分。本中心同時(shí)向采購單位出具項(xiàng)目進(jìn)場交易證明。

第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款

請見南通公共資源交易平臺(tái)“辦事指南-下載專區(qū)-有關(guān)招標(biāo)文件

資料”。

一、中標(biāo)供應(yīng)商與采購單位在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起15日內(nèi)

簽訂合同。合同簽訂后中標(biāo)供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由

中標(biāo)人自行承擔(dān)。所簽合同不得對采購文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購單位

不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中

標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

二、采購單位按合同約定積極配合中標(biāo)供應(yīng)商履約，中標(biāo)供應(yīng)商

履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗(yàn)收申請，采購單位接到

申請后原則上在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)邀

請招標(biāo)人、質(zhì)檢等部門共同參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告，驗(yàn)收合格的

原則上5個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。

三、采購單位故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的，與供應(yīng)商串通或要求供

應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配

置、調(diào)換物品等手段的，要求供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)

票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、中標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成損失

的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)

賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法

部門依法查處。

五、付款方式（不響應(yīng)付款方式的，視同無效投標(biāo)處理。）

合同按年簽訂，采購人簽訂合同后10工作日內(nèi)，按合同每次支

付每年合同額10%的款項(xiàng)作為預(yù)付款；服務(wù)期間乙方按合同內(nèi)容合格

地履行相關(guān)義務(wù)后，憑接送清單、銷售發(fā)票、各病區(qū)反饋意見表辦

理服務(wù)費(fèi)用結(jié)算手續(xù)，甲方及時(shí)結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。每月根據(jù)醫(yī)院病案室

或醫(yī)院網(wǎng)管中心報(bào)表按實(shí)際床日數(shù)進(jìn)行結(jié)算，當(dāng)月付清上月實(shí)際發(fā)

生的服務(wù)費(fèi)。洗滌工作結(jié)算價(jià)二實(shí)際床日總數(shù)*綜合單價(jià)。實(shí)際床日

總數(shù)按當(dāng)月實(shí)際發(fā)生的床日總數(shù)計(jì)算。

第六部分質(zhì)疑提出和處理

請見南通公共資源交易平臺(tái)“辦事指南-下載專區(qū)-質(zhì)疑相關(guān)材

料”。

一、質(zhì)疑的提出

(一)質(zhì)疑人的身份要求

1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次招標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人。

2.未參加投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害

的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。

(二)質(zhì)疑提出的格式要求

L質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》及《江

蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實(shí)行

實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，中

心有權(quán)不予受理。

2.質(zhì)疑函應(yīng)包括：

(1)質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)及明確的請求；

(3)質(zhì)疑的事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù)；

(4)提起質(zhì)疑的日期；

(5)認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材

料；

(6)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附

有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字

并加蓋單位公章(質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須

簽字并加蓋單位公章)，未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑，中心將

不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向中心提交授權(quán)委托書，并

載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。

3.質(zhì)疑函需遵循的原則：

提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張，誰舉證”、“實(shí)事求是”的原

則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的

事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相

關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人。招標(biāo)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。

(三)質(zhì)疑提出的時(shí)效要求

1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到

損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以

書面形式向中心或采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，

是指：

(1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或

者采購文件公告期限屆滿之日；

(2)對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

(3)對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告

期限屆滿之日。

投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以按照招標(biāo)公

告第八項(xiàng)要求向采購人提出質(zhì)疑；投標(biāo)人認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使

自己的權(quán)益受到損害的，可以以書面形式向采購中心或采購人提出質(zhì)

疑。

2.投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)

疑。

二、《質(zhì)疑函》的受理和答復(fù)

1.中心收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)

疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。

2.質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，

拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，中心

將不予受理。

3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面方式并依

法送達(dá)，質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。

三、質(zhì)疑處理

1.質(zhì)疑成立的處理

(1)對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，中心在收到投標(biāo)供應(yīng)商

的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商

業(yè)秘密。

(2)對采購文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開

展采購活動(dòng)的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng)；否則應(yīng)

當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動(dòng)。

(3)對采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符

合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)

商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)。

質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

2.質(zhì)疑不成立的處理

若質(zhì)疑不成立，或者成立未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)

開展采購活動(dòng)。

3.虛假質(zhì)疑的處理

(1)投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交

虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)

請政府采購監(jiān)管部門對該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

(2)在江蘇省范圍內(nèi)一年累計(jì)三次以上質(zhì)疑，均查無實(shí)據(jù)的供應(yīng)

商將按失信行為記入該注冊供應(yīng)商誠信檔案中。

(3)中心綜合部受理質(zhì)疑，政府采購部答復(fù)相關(guān)咨詢。綜合部聯(lián)

系電話：；政府采購部聯(lián)系電話

第七部分投標(biāo)文件組成

提示：

L（南通市政府采購網(wǎng)“辦事指南-下載專區(qū)-貨物、有關(guān)招標(biāo)文

件資料，，中可以獲取有關(guān)資料。僅為制作投標(biāo)文件提供方便）。

2.投標(biāo)供應(yīng)商在制作電子投標(biāo)文件時(shí)，如部分投標(biāo)材料無法在投

標(biāo)文件制作工具中制作或上傳，可將材料制作后上傳在資格審查證明

材料、商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)相對應(yīng)的其它材料中。

投標(biāo)文件由資格審查證明材料、價(jià)格標(biāo)、商務(wù)技術(shù)標(biāo)三部分組成。

一、資格審查證明材料：

1.關(guān)于資格的聲明函；

2.法定代表人身份證明書（提供復(fù)印件并加蓋電子簽章）