XX精神病院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告20899

1院樓(四層)4374平方米，醫(yī)技樓(三層)1458平方米，門診樓(三層)972平方米，行政生活用房(二層)648平方米，保障用房(二層)648項(xiàng)目估算總投資1200萬(wàn)元。資金來(lái)源為：申請(qǐng)中央國(guó)債資金1000第二節(jié)項(xiàng)目背景全縣總?cè)丝?3萬(wàn)。一套人馬”,其精神病治療與xxx市第三人民醫(yī)院(精神病院)開展業(yè)2增加至60張。目前，醫(yī)院年接診病人2000余人次，收治住院病人300生技術(shù)人員33人，具有中級(jí)職稱人員20人。設(shè)有七個(gè)臨床科室，四個(gè)難的問(wèn)題已日益突出。醫(yī)院業(yè)務(wù)用房?jī)H有1350平方米，其中有危房150專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》的要求相差很大。醫(yī)療設(shè)備十分簡(jiǎn)陋，目前設(shè)備僅有500MAX光機(jī)1臺(tái)、黑白B超儀1臺(tái)、多導(dǎo)心電圖機(jī)1臺(tái)、顯微鏡1臺(tái)、分析天平1臺(tái)、離心機(jī)2臺(tái)、冰箱2臺(tái)、恒溫箱1臺(tái)、供氧裝置1臺(tái)、電動(dòng)吸引儀3臺(tái)、洗胃機(jī)1臺(tái)、血球三分類計(jì)數(shù)儀1臺(tái)、尿十項(xiàng)分析儀1臺(tái)、消毒滅菌設(shè)備1臺(tái)、電視機(jī)5臺(tái)，無(wú)法滿足對(duì)精神3作規(guī)劃(2002—2010年)》(2002年);3、衛(wèi)生部等17部門《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008年—2015年)》(2008年);展規(guī)劃備選項(xiàng)目和2009年建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃知》(2008年);4第四節(jié)可行性研究范圍第五節(jié)結(jié)論與建議項(xiàng)目可綜合利用xxx市第三人民醫(yī)院的技術(shù)力量與xxx衛(wèi)生院的人力、6北距省會(huì)南昌市190公里，西距xxx市78公里，境內(nèi)東部與樂(lè)安、寧都江、新干縣交界。距京九鐵路、105國(guó)道22公里。全縣國(guó)土面積2695平方公里，其中山地304萬(wàn)畝，耕地53萬(wàn)畝，森林覆蓋率為70.6%。轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)林墾場(chǎng)，共有217個(gè)村委會(huì)，17個(gè)居委會(huì)。全縣總?cè)丝谔岣摺?007年全縣財(cái)政總收入2.8億元，比2006年增長(zhǎng)26.5%。近年來(lái)7資15.6億元，比2006年增長(zhǎng)15.5%,一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)投資項(xiàng)目元，比2006年增長(zhǎng)12.6%;農(nóng)民人均年純收入達(dá)4171元，比2006年增長(zhǎng)12.4%。第二節(jié)精神衛(wèi)生工作發(fā)展情況4.5億人患有神經(jīng)精神疾病，占全球疾病負(fù)擔(dān)的近11%。我國(guó)目前精神疾病患者約有1600萬(wàn)人，還有約600萬(wàn)癲癇患者。神經(jīng)精神疾病在我國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)中排名首位，約占疾病總負(fù)擔(dān)的20%。此外，受到情緒障礙和行為問(wèn)題困擾的17歲以下兒童和青少年約3000萬(wàn)，婦女、老年人、精神衛(wèi)生問(wèn)題作為重要公共衛(wèi)生問(wèn)題和較為突出的社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)2001年3月8日，江澤民主席在致世界衛(wèi)8xxx精神病院是1999年經(jīng)xxx地區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)成立，xxx衛(wèi)生局登套人馬”,其精神病治療與xxx市第三人民醫(yī)院(精神病院)開展業(yè)務(wù)人300多人次。由于經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，醫(yī)療用難無(wú)法就醫(yī)。2002年xxx省進(jìn)行的精神病流行病學(xué)調(diào)查xxx有各類精神疾病患者100多萬(wàn)，其中xxx有重性精神病人7萬(wàn)多，而在各類精神9與扶持力度的加大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、肇事肇禍精神病人收治管人數(shù)以每年10%增加。xxx精神病醫(yī)院作為xxx市第三人民醫(yī)院(精神病醫(yī)院)的業(yè)務(wù)合作伙伴及下屬分院，任重道遠(yuǎn)。同時(shí)該院又是xxx一200MAX光機(jī)1臺(tái)、黑白B超儀1臺(tái)、多導(dǎo)心電圖機(jī)1臺(tái)、顯微鏡1臺(tái)、分析天平1臺(tái)、離心機(jī)2臺(tái)、冰箱2臺(tái)、恒溫箱1臺(tái)、供氧裝置1臺(tái)、電動(dòng)吸引儀3臺(tái)、洗胃機(jī)1臺(tái)、血球三分類計(jì)數(shù)儀1臺(tái)、尿十項(xiàng)分析儀1臺(tái)、消毒滅菌設(shè)備1臺(tái)、電視機(jī)5臺(tái)，無(wú)法滿足精神病患者臨床診療第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)必要性也是建設(shè)和諧平安xxx一項(xiàng)最實(shí)際的舉措。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家“預(yù)防為主，防治結(jié)合，重點(diǎn)干預(yù)，廣泛覆蓋，依法管理”的有關(guān)精神，項(xiàng)目的實(shí)施能使xxx精神衛(wèi)生服務(wù)最大限度滿足人民群眾的需求，適應(yīng)國(guó)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等工作的全面鋪開，以大病統(tǒng)籌為主，解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療問(wèn)題，符合多數(shù)城鄉(xiāng)居民的利益和需求；隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的全面鋪開，與醫(yī)療救助制度銜接，保證貧困農(nóng)民能夠參保，是當(dāng)前我國(guó)解決農(nóng)民基本醫(yī)療問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇。xxx精神病醫(yī)院是該縣一所精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全縣43萬(wàn)人口心理精神疾病的預(yù)防、治療與科研對(duì)于解決全市7萬(wàn)余人重性精神病患者的心理精神疾病的預(yù)防、治療任務(wù)，對(duì)于完善全市醫(yī)療體系建設(shè)，對(duì)于切實(shí)推進(jìn)xxx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)xxx精神病醫(yī)院的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有著舉足堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，其中一項(xiàng)非常重要的任務(wù)就是加快公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)解決人民群眾看病難、費(fèi)用高的問(wèn)題。但是xxx公共衛(wèi)生體系不健全、不完善，特別是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題突出。近幾年，隨著職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、困難企業(yè)職工、困難農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)等工作在xxx全面鋪開，xxx醫(yī)療工作有明年大幅度增長(zhǎng)。2008年門診人次為2000人次，入院人次為300人次。見(試行)》和xxx農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的要求，因此，xxx精神病醫(yī)第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性于資金合理使用，并且能有效實(shí)現(xiàn)“整合資源，合規(guī)模適宜；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用”的目的。本項(xiàng)目建設(shè)，符合《中國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2002—2010-年)》的綠色環(huán)保措施。根據(jù)《xxx城市總體規(guī)劃》,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：(1)環(huán)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2)地表水：本項(xiàng) (GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。(3)噪聲：根據(jù)功能區(qū)劃分，聲環(huán)境分別達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)中相應(yīng)的I類標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。(4)固體廢物：固體廢物綜合利用率達(dá)到85%,生活垃圾處理率達(dá)到本項(xiàng)目建設(shè)符合xxx城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，xxx充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在全縣上下的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提高，人民生活日益改善，各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，全縣上下呈現(xiàn)出“人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣”的喜人局面。2007年，全縣實(shí)現(xiàn)GDP36.695億元，財(cái)政總收入2.8億元，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資15.6億元，三大產(chǎn)業(yè)比例為27.7:43.5:28.8,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12361元，農(nóng)民人均年純收入達(dá)4171元。因此有充足財(cái)力來(lái)保障本項(xiàng)目建設(shè)(xxx人民政府《關(guān)于要求將xxx精神病醫(yī)院建設(shè)列入2009年國(guó)債本項(xiàng)目建設(shè)所需的建筑材料：水泥、鋼材、砂石等主要材料，當(dāng)?shù)鼗驀?guó)內(nèi)均能生產(chǎn)和采購(gòu)，且價(jià)格穩(wěn)定。因項(xiàng)目建設(shè)水平較高，需要考慮部分進(jìn)口專用材料和設(shè)備。本項(xiàng)目所需的水、電均可由現(xiàn)有城市網(wǎng)接入，用量有保障；材料、設(shè)備供應(yīng)充足，物資供應(yīng)不存在問(wèn)題。建設(shè)地施工條件好，交通便利，項(xiàng)目建設(shè)外部協(xié)作條件優(yōu)越。本項(xiàng)目建設(shè)在物資條件方面有可靠保證。第三章建設(shè)規(guī)模與場(chǎng)址第一節(jié)建設(shè)規(guī)模xxx精神病院，是一所區(qū)域性精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)。醫(yī)院立足xxx、服務(wù)周邊各縣市，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照現(xiàn)代醫(yī)院管理和現(xiàn)代企業(yè)管理體制，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)做到合理布局；功能完善，規(guī)模適宜；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，2006年住院人次為235人次，2007年住院人次為273人次，2008年住院人次300人次。醫(yī)院現(xiàn)有住院床位60張，不適應(yīng)現(xiàn)在精神病人住院治療管理的要求。經(jīng)醫(yī)院相關(guān)科室及專家論證，本項(xiàng)目新建住院部、門診部、醫(yī)技綜合樓、營(yíng)養(yǎng)食堂、病人活動(dòng)區(qū)等保障用房。項(xiàng)目建成后病床數(shù)增至150床，年增加住院人次1000人，門診人次15000人。本項(xiàng)目以國(guó)家《精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》規(guī)定的建設(shè)指標(biāo)為基準(zhǔn)，確定新建建筑面積為8100m2,床位數(shù)為150床。主要建筑包括住院部、門診部、醫(yī)技樓、行政生活用房和保障用房五項(xiàng)設(shè)施用一、國(guó)家規(guī)定的精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)設(shè)施用房建筑面積指標(biāo)如1、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)床均建筑面積指標(biāo)，應(yīng)符合表1的規(guī)定。建設(shè)規(guī)模70-199床200～499床500床及以上面積指標(biāo)(m2/床)各類用房占總建筑面積的建議比例(%)表2規(guī)模部門70-199床200～499床500床及以上急診部022門診部住院部醫(yī)技科室保障系統(tǒng)888行政管理444院內(nèi)生活4443、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)預(yù)防保健用房的建筑面積，應(yīng)按編制內(nèi)的每位預(yù)防保健工作人員20m2增加。4、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。停車的數(shù)量和停車設(shè)施的面積指標(biāo)，按建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)5、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)各類用房所需使用面積。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)各類用房所需使用面積表3序號(hào)病床數(shù)使用面積(m2)1住院部2醫(yī)技樓3門診樓4行政生活用房5保障用房合計(jì)本項(xiàng)目新建總面積8100平方米。其中：住院樓(四層)4374平方米，醫(yī)技樓(三層)1458平方米，門診樓(三層)972平方米，行政生活用房(二層)648平方米，保障用房(二層)648平方米。表4樓層科室名稱病床數(shù)面積(平方米)1醫(yī)生辦公室與中心藥房等2精神科男病區(qū)3精神科女病區(qū)4兒童精神科合計(jì)2、醫(yī)技樓各科室面積醫(yī)技樓各科室面積表表5樓層科室名稱面積(平方米)1放射科2檢驗(yàn)科3功能科合計(jì)門診樓各科室面積情況表表6樓層科室名稱面積(平方米)1藥房、放射科、康復(fù)治療室門診2精神科、綜合科門診3內(nèi)科、外科治療室、觀察室合計(jì)4、行政生活用房：表7樓層科室名稱面積(平方米)1休息室、活動(dòng)室、健身房等2辦公室、財(cái)務(wù)室、資料室等合計(jì)5、保障用房：新建供應(yīng)室、洗衣房、食堂等保障用房648平方米。食堂：一層為供應(yīng)室、洗衣房和廚房324平方米，二層為職工食堂324平方米；13333平方米8100平方米第二節(jié)場(chǎng)址現(xiàn)狀第一節(jié)設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則2、整合資源，合理布局。xxxXxx衛(wèi)生院(精神病院)實(shí)行“兩塊4、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范第二節(jié)總平面布局北朝向)、充分利用自然通風(fēng)與自然采光，為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)xxx精神病院總平面規(guī)劃，于2009年7月經(jīng)過(guò)xxx專家評(píng)審討論原8100平方米第三節(jié)建筑方案平方米，新建行政生活用房648平方米，保障用房648平方米。單體建2)醫(yī)技樓(3層):一層為放射科。有控制室、觀片室、存片室、候3)門診樓(3層):一層為門診大廳、掛號(hào)室、收費(fèi)處、門診藥房、4)保障用房(2層):一層為洗衣房、供應(yīng)消毒用房和廚房；二層為5)行政生活用房(2層):一層為健身房、活動(dòng)室和休息室；二層為三層層高為3.3米，建筑高度13.2米；門診樓底層層高3.6米，二～三為10.2米；行政生活用房一層層高為3.6米，二層層高為3.3米，建筑第四節(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案為二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;耐火等級(jí)為二級(jí)。病房、辦公室：2.0KN/M2,上人屋面：2.0KN/M2,不上人屋面：中為HPB235級(jí)鋼(fy=fy/=210N/mm2)中為HRB335級(jí)鋼(fy=fy/=300N/mm2)第五節(jié)給排水設(shè)計(jì)方案大日排水量為16立方米/日。2、本項(xiàng)目病房樓建筑用電量按25W/平方米計(jì)，中央空調(diào)按60W/管敷設(shè)；所有插座支路(空調(diào)插座除外)均設(shè)剩余電流保護(hù)器；應(yīng)急照接地極，框架柱內(nèi)兩條對(duì)角主筋作為防雷引下線并設(shè)置20×20的避雷第七節(jié)消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)和消防水源。醫(yī)院內(nèi)部設(shè)置一條凈寬大于4m的消防車道，交通便捷，門采用丙級(jí)防火門。管道井每隔2層在樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的室外消火栓用水量：20L/S火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2小時(shí)室內(nèi)消火栓用水量：20L/S火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2小時(shí)間距不超過(guò)120米，保護(hù)半徑不超過(guò)150米。3、系統(tǒng)接地消防設(shè)備接地采用聯(lián)合接地極，接地電阻小于等于1歐姆?！蛾P(guān)于基本建設(shè)的技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加節(jié)能篇(章)的暫行規(guī)定》第六章環(huán)境保護(hù)影響分析(1)大氣污染物：在項(xiàng)目施工期易造成局部大氣環(huán)境污染的主要受風(fēng)力作用下對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生TSP污染，應(yīng)采取有效措施(如灑水等),安排施工。根據(jù)《xxx省環(huán)境污染防止條例》,禁止夜間(22時(shí)至凌晨6時(shí))和午間(12時(shí)至14時(shí))進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工。建筑施工因特(1)水污染：醫(yī)院污水中含有大腸菌群96—230×10?個(gè)/L,細(xì)菌總①病人的醫(yī)療感染廢物，包括病人手術(shù)或尸解后的廢物(如組織、污染材料和儀器等)以及被血液或人體液污染的廢醫(yī)療材料、廢醫(yī)療儀器以及其它廢物(如廢醫(yī)用手套、廢防護(hù)服、廢注射器、廢輸液器、廢《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)?？偩治募l(wèi)醫(yī)發(fā)內(nèi)容類型污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果水污染物NH3-N、糞大腸菌群數(shù)等化糞池+污水處理站(二氧化氯消毒處滿足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082—1999)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求固體廢物醫(yī)療廢棄物、生活垃圾醫(yī)療廢棄物送院焚燒處理站焚燒氣污染物CO?、NOx、煙塵、CO滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染(GB18484-2001)要求取隔聲吸聲等措施，控制室內(nèi)噪聲<分貝第七章安全運(yùn)行與勞動(dòng)保護(hù)第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)期安全管理第二節(jié)醫(yī)院勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施6、有特殊區(qū)域(如消毒供應(yīng)室、治療室等)的監(jiān)控措施。第一節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度2010年9月～2010年10月：完成勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程招2010年11月～2011年10月：土建、安裝工程施工。2011年11月：竣工驗(yàn)收。年工程項(xiàng)目2010年2011年項(xiàng)目前期工作勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)土建工程安裝工程竣工驗(yàn)收第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系批的工程設(shè)計(jì)文件(含方案設(shè)計(jì))不得擅自更改。確因功能需要變更設(shè)第十章項(xiàng)目招投標(biāo)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001年第9號(hào)令，特制招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式投資估算金額(萬(wàn)元)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察、設(shè)計(jì)√√√建安工程√√√√√√√√√情況說(shuō)明第十一章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算1、建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部財(cái)建(2002)394號(hào)文計(jì)取。2、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按工程勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2002修訂本)計(jì)取。改價(jià)格(2007)670號(hào)文)計(jì)算。4、本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按3%計(jì)取。序號(hào)工程或費(fèi)用名稱建安工程設(shè)備及安裝其他費(fèi)用合計(jì)備注第一部分工程費(fèi)用1建筑工程住院樓土建工程(4層)住院樓4374平方米室內(nèi)給排水室內(nèi)電氣醫(yī)技樓土建工程(3層)醫(yī)技樓1458平方米室內(nèi)給排水室內(nèi)電氣門診樓土建工程(3層)門診樓972平方室內(nèi)給排水室內(nèi)電氣保障用房土建工程(2層)食堂、洗衣、消毒、供應(yīng)房室內(nèi)給排水室內(nèi)電氣行政生活用房土建工程(2層)行政辦公室、學(xué)術(shù)交流等室內(nèi)給排水室內(nèi)電氣2消防系統(tǒng)3發(fā)電配電系統(tǒng)4污水處理系統(tǒng)5院內(nèi)硬化、綠化工程第一部分合計(jì)二第二部分其他費(fèi)用1征地費(fèi)2建設(shè)單位管理費(fèi)3工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)4工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)5設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)1.5元/m26