《土地確權(quán)方案設(shè)計(jì)》

《土地確權(quán)方案設(shè)計(jì)》一、方案背景隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土地確權(quán)工作成為保障農(nóng)民土地權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。為了確保土地確權(quán)工作的順利進(jìn)行，特制定本方案。二、目標(biāo)任務(wù)1.明確土地權(quán)屬關(guān)系，確定土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利歸屬。2.建立健全土地確權(quán)登記制度，為土地流轉(zhuǎn)、抵押等提供依據(jù)。3.解決土地權(quán)屬糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三、工作原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展土地確權(quán)工作。2.尊重歷史原則。充分考慮土地歷史沿革和實(shí)際使用情況，妥善處理歷史遺留問題。3.公平公正原則。確保土地確權(quán)工作過程公開、結(jié)果公正，接受群眾監(jiān)督。4.穩(wěn)定為重原則。在土地確權(quán)工作中，要注重維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，避免引發(fā)新的矛盾和糾紛。四、工作步驟1.準(zhǔn)備階段（1）成立土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)分工。（2）開展宣傳培訓(xùn)，提高干部群眾對(duì)土地確權(quán)工作的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（3）收集整理土地相關(guān)資料，包括土地承包合同、土地臺(tái)賬、地籍檔案等。2.調(diào)查摸底階段（1）組織工作人員對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)土地面積、四至界限、土地用途等情況。（2）填寫土地調(diào)查登記表，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。（3）對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的土地權(quán)屬糾紛進(jìn)行登記，及時(shí)組織調(diào)解。3.測(cè)繪公示階段（1）委托專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行測(cè)繪，繪制土地地籍圖。（2）將測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。如有異議，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。4.登記發(fā)證階段（1）根據(jù)公示無異議的測(cè)繪結(jié)果，建立土地確權(quán)登記臺(tái)賬。（2）頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、集體土地所有權(quán)證等證書。5.總結(jié)驗(yàn)收階段（1）對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)報(bào)告。（2）組織開展驗(yàn)收工作，對(duì)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.強(qiáng)化部門協(xié)作。各成員單位要密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)土地確權(quán)工作。3.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。將土地確權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保工作順利開展。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工作質(zhì)量。5.做好信訪維穩(wěn)工作。及時(shí)處理土地確權(quán)工作中出現(xiàn)的信訪問題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。六、注意事項(xiàng)1.土地確權(quán)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，要嚴(yán)格按照工作程序和要求進(jìn)行，確保工作質(zhì)量。2.要充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.對(duì)土地權(quán)屬糾紛要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，避免矛盾激化。4