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第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析

清華大學(xué)公共管理學(xué)院第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,任何項(xiàng)目(投資)對(duì)環(huán)境都會(huì)有不同程度的影響;根據(jù)計(jì)劃審批部門的要求,每個(gè)項(xiàng)目必須對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響做出評(píng)價(jià)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家和項(xiàng)目分析人員來(lái)說(shuō),最困難的問(wèn)題是:哪些環(huán)境影響或資源損失必須考慮?這些影響如何量化和貨幣化以便計(jì)算。這就是所謂的環(huán)境項(xiàng)目的費(fèi)用和效益的識(shí)別問(wèn)題。只有當(dāng)環(huán)境項(xiàng)目的費(fèi)用和效益識(shí)別清楚了,即可以定量化、貨幣化計(jì)算,然后就可以進(jìn)行環(huán)境項(xiàng)目的費(fèi)用-效益分析(Cost-BenefitAnalysis)。第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一、環(huán)境項(xiàng)目的費(fèi)用、效益識(shí)別計(jì)算

(一)識(shí)別和計(jì)算的原則應(yīng)該是:

1、

從最明顯、最容易估價(jià)的環(huán)境影響入手。首先找出那些可以用市場(chǎng)價(jià)格反映的、影響生產(chǎn)力變化的環(huán)境影響。 比如一個(gè)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,可能產(chǎn)生水土流失、泥沙淤積,從而影響下游的農(nóng)業(yè)及漁業(yè),可以通過(guò)調(diào)查估算農(nóng)業(yè)即漁業(yè)產(chǎn)量的變化來(lái)估算這種損失的大小。第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境項(xiàng)目的費(fèi)用、效益識(shí)別計(jì)算2、

如果不能直接使用市場(chǎng)價(jià)格,那么就業(yè)設(shè)法通過(guò)尋找“替代市場(chǎng)”來(lái)間接使用市場(chǎng)價(jià)格。在這些方法中,可能采用替代品或互補(bǔ)品的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)估算環(huán)境物品及服務(wù)的價(jià)值。 比如清潔空氣的環(huán)境舒適性,可以對(duì)處于不同空氣質(zhì)量區(qū)域中的房地產(chǎn)或土地價(jià)格的差異來(lái)計(jì)算。第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)3、

效益和費(fèi)用(成本)之間有一種非常有用的對(duì)稱關(guān)系:放棄的效益就是成本(機(jī)會(huì)成本的概念),而避免的成本就是效益。 比如提高工業(yè)污水處理率的項(xiàng)目,費(fèi)用-直接成本:投資、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用;效益-避免的成本:減少下游水凈化的費(fèi)用,降低發(fā)病率而減少的醫(yī)療費(fèi)用。第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)4、

經(jīng)濟(jì)分析本身必須在實(shí)施項(xiàng)目和不實(shí)施項(xiàng)目的框架中進(jìn)行,即分析項(xiàng)目的有和無(wú)(Withandwithout)的影響。 如建污水治理廠還是不建污水治理廠;如果建污水治理廠,是建設(shè)大廠還是建設(shè)小廠。5、所有的假設(shè)、條件都必須清楚地闡述,所有的數(shù)據(jù)來(lái)源都要有根據(jù)。第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)

(二)項(xiàng)目影響的評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法清單(一)評(píng)價(jià)方法被評(píng)價(jià)的影響客觀評(píng)價(jià)方法1、生產(chǎn)力變化法生產(chǎn)力2、疾病成本法健康(發(fā)病率)3、人力資本法健康(死亡率)4、置換/恢復(fù)成本法資本資產(chǎn)、自然資源第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)方法被評(píng)價(jià)的影響主觀評(píng)價(jià)法5、防護(hù)/減輕支出法健康、生產(chǎn)力、人造資產(chǎn)、自然資產(chǎn)6、隱含價(jià)格法房地產(chǎn)/土地價(jià)值法工資差異法環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)力健康7、旅行成本法自然資源8、意愿調(diào)查法健康、自然資源評(píng)價(jià)方法清單(二)第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)另一種分類環(huán)境影響的效益評(píng)價(jià)方法環(huán)境影響的費(fèi)用評(píng)價(jià)方法替代市場(chǎng)法市場(chǎng)價(jià)格或生產(chǎn)力法調(diào)查評(píng)價(jià)法防護(hù)費(fèi)用法影子工程法恢復(fù)費(fèi)用法第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)1、評(píng)價(jià)環(huán)境影響的普遍適用的方法采用市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估方法:生產(chǎn)力變化法疾病成本法機(jī)會(huì)成本法第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)利用實(shí)際或潛在支出的市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估費(fèi)用的方法費(fèi)用有效性分析預(yù)防性支出法置換成本法重新安置成本法影子工程法第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力變化法

生產(chǎn)的實(shí)物變化是根據(jù)投入和產(chǎn)出的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)評(píng)估的。然后將所得到的貨幣價(jià)值納入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析中去。應(yīng)用這一技術(shù)時(shí)遵循如下幾個(gè)步驟:必須同時(shí)確認(rèn)有項(xiàng)目引起的當(dāng)?shù)氐囊约坝蛲獾纳a(chǎn)力變化。當(dāng)?shù)氐挠绊懲ǔ>褪撬O(shè)計(jì)的項(xiàng)目的產(chǎn)出。域外的影響包括所有的環(huán)境或經(jīng)濟(jì)的外部性

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于繼續(xù)開(kāi)發(fā)一個(gè)項(xiàng)目和不再繼續(xù)開(kāi)發(fā)一個(gè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)生產(chǎn)力的影響均需評(píng)估,“不實(shí)施項(xiàng)目”的選擇也應(yīng)該保留。關(guān)于生產(chǎn)力變化的時(shí)間區(qū)段,所要使用的正確價(jià)格,以及相對(duì)于價(jià)格未來(lái)可能發(fā)生的變化,這些都要做出適當(dāng)?shù)募僭O(shè)。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在菲律賓某島上所做的濱海地區(qū)森林砍伐業(yè)對(duì)環(huán)境影響的研究中,采用生產(chǎn)力變化法評(píng)估了通過(guò)海濱經(jīng)濟(jì)體系有關(guān)的三大基礎(chǔ)工業(yè)的總收入:伐木業(yè),人工捕魚(yú)業(yè)和潛水旅游業(yè)。如表中所示,伐木禁令明顯產(chǎn)生了較多的總收益,達(dá)到4270萬(wàn)美元,而如果繼續(xù)伐木,只有2520萬(wàn)美元的收益。

一個(gè)例子第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)總收益方案1:伐木禁令方案2:繼續(xù)伐木方案1大于方案2旅游業(yè)47,4158,17839,237漁業(yè)28,07012,84415,226伐木業(yè)012,885-12,885總計(jì)75,48533,90741,578現(xiàn)值(10%)旅游業(yè)25,4816,28019,201漁業(yè)17,2489,1088,140伐木業(yè)09,769-9,769總計(jì)42,72925,15717,57210年間不同產(chǎn)業(yè)部門在方案1和方案2下的總收益及其現(xiàn)值(1,000美元)(10%貼現(xiàn)率)來(lái)源:HodgsonandDixon(1992)第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)疾病成本法

疾病成本法常被用來(lái)評(píng)價(jià)有關(guān)污染引起的疾病的成本。在這種方法中損害函數(shù)將污染(暴露)程度同健康影響聯(lián)系起來(lái)。

在疾病成本法中,成本是指對(duì)于可以防止損害出現(xiàn)的那些行動(dòng)預(yù)測(cè)收益的估算結(jié)果(下限)。總計(jì)的成本包括因患病引起的任何收入損失、醫(yī)療費(fèi)用(例如醫(yī)生出診或住院費(fèi))、藥費(fèi)以及其他有關(guān)的檢查費(fèi)用等。一般說(shuō),在患病時(shí)間較短且不連續(xù)、疾病未產(chǎn)生長(zhǎng)期負(fù)作用的情況下,使用疾病成本法來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境影響是很簡(jiǎn)便易行的

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)疾病成本法中的一個(gè)案例是城市飲用水計(jì)劃。此計(jì)劃將降低腹瀉疾病的發(fā)生率。很多城市里的空氣污染物也產(chǎn)生了重要的健康影響,需加以評(píng)估。選擇使用疾病成本法的項(xiàng)目時(shí)可以遵循以下的基本方針:可以建立直接的因果關(guān)系,基本的起因可以明顯得到確認(rèn);疾病為非致命的,不屬于慢性??;收入和醫(yī)療護(hù)理費(fèi)的精確估算是可以得到的。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資本法

人力資本法通過(guò)將一個(gè)人生命的價(jià)值減少到一個(gè)人的收入的現(xiàn)值,從而對(duì)生命做出評(píng)估。人力資本法暗示了那些屬于生存型的工人、失業(yè)者和退休人員的價(jià)值為零,未充分就業(yè)的工人的價(jià)值也較低。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)會(huì)成本法

機(jī)會(huì)成本法對(duì)于那些用于無(wú)法定價(jià)或者非市場(chǎng)化用途的資源,其成本可以假定將該資源用于其他方面產(chǎn)生的效益來(lái)比照衡量其價(jià)值(例如,將土地作為國(guó)家公園來(lái)保護(hù),而不是采伐其樹(shù)木以取得木材)。我們采用為保護(hù)該資源而放棄的價(jià)值來(lái)衡量。因此,機(jī)會(huì)成本是一種測(cè)定“保護(hù)成本”的方法。該分析方法的第一步是對(duì)所議項(xiàng)目開(kāi)展傳統(tǒng)的費(fèi)用-效益分析。然而,就必須將這種方案同那種較為容易測(cè)算的保護(hù)方案的收益加以對(duì)比權(quán)衡。如果保護(hù)方案的可測(cè)定收益比開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的收益多,那么就不應(yīng)該開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用該技術(shù)的一個(gè)比較著名的事例是美國(guó)地獄峽谷的研究。有人提議在峽谷建立水壩來(lái)發(fā)電,這將不可逆地改變一片獨(dú)特的曠野。分析人員對(duì)所提議的項(xiàng)目及最便宜的替代方案進(jìn)行了傳統(tǒng)的效益-費(fèi)用分析。分析表明,該項(xiàng)目的收益也沒(méi)有大到足以彌補(bǔ)一片獨(dú)特的自然區(qū)域的不可逆損失。決策者不筑水壩,將地獄峽谷保護(hù)在自然狀態(tài)下的機(jī)會(huì)成本(從其他來(lái)源來(lái)發(fā)電的額外成本)是值得的。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)費(fèi)用有效性分析

費(fèi)用有效性對(duì)于處理健康與人口的社會(huì)計(jì)劃以及對(duì)環(huán)境影響的分析來(lái)說(shuō)都是適用的。一般而言,對(duì)于那些很難以貨幣形式來(lái)確定其收益的項(xiàng)目而言,這種技術(shù)是非常適用的。費(fèi)用有效性分析的第一步是確定目標(biāo)。例如,在環(huán)境領(lǐng)域中,可能是大氣環(huán)境質(zhì)量、一種水污染的最高暴露水平以及工業(yè)設(shè)備的排放標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)一旦被選定,就可以通過(guò)考察實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方法來(lái)展開(kāi)費(fèi)用有效性分析。其中可能包括不同污染控制技術(shù)的投資成本與運(yùn)行成本,確定出達(dá)到所選目標(biāo)的成本為最低的方法。例如,如果目標(biāo)水平僅僅是排放標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)100ppm,這里有3種技術(shù)A、B、C可供選擇

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)技術(shù)A是唯一達(dá)到所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)的;技術(shù)B是較為廉價(jià)的方案但是很明顯不達(dá)標(biāo),技術(shù)C的費(fèi)用只是A的一半,但目標(biāo)僅比設(shè)定的目標(biāo)差一點(diǎn)。雖然C可以節(jié)省2500萬(wàn)美元,當(dāng)實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度時(shí),A將被采納。

技術(shù)安裝成本(百萬(wàn)美元)排放水平(PPM)A5098B15135C25105費(fèi)用有效性分析將產(chǎn)生如下信息:

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)防性支出法

預(yù)防性支出或減緩性支出是指人們用于治理與由污染或其他活動(dòng)所造成的危害時(shí)的花費(fèi)。費(fèi)用有效性考察的是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)的直接成本,而預(yù)防性支出法則通過(guò)考察實(shí)際的支出來(lái)確定個(gè)人對(duì)環(huán)境與健康影響的重要性的看法。人們有可能事先采取行動(dòng)以保護(hù)自己不受傷害,而用于這一目的的費(fèi)用就被認(rèn)為是他們對(duì)潛在的危害的最小的主觀評(píng)估的一個(gè)估算值。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)城市供水的例子。預(yù)防性支出法需要考察,為了避免接觸病原菌而從城市自來(lái)水供應(yīng)之外的其他來(lái)源取水,人們究竟愿意支付多少錢。在印尼雅加達(dá),除自來(lái)水外,還有上門售水、私人水井與過(guò)濾系統(tǒng)、煮沸過(guò)的水甚至是瓶裝水。通過(guò)調(diào)查這些個(gè)人的選擇,可以勾畫(huà)出不同群體的消費(fèi)者對(duì)于飲水支付意愿的一幅真實(shí)的圖景。其他的社會(huì)服務(wù),如供電、垃圾收集等也可類似地分析第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)置換成本法

置換成本法的基本前提是,置換被某個(gè)項(xiàng)目所損失的生產(chǎn)性資產(chǎn)時(shí)的成本是可以度量的,而且這種成本可以理解成為倘若不采取這種預(yù)防措施則會(huì)使收益流失的一個(gè)估算值。置換成本是危害真實(shí)發(fā)生時(shí)的真實(shí)的置換成本。此分析類型隱含如下假設(shè):危害的數(shù)量級(jí)是可以測(cè)定的;置換成本法是可以計(jì)算的,并且不會(huì)比被破壞的生產(chǎn)資源的價(jià)值更高;進(jìn)行置換在經(jīng)濟(jì)上是有效率的。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)使用該方法的一個(gè)例子是替代性土壤穩(wěn)定技術(shù)在韓國(guó)的高地農(nóng)業(yè)地區(qū)的適用性。被破壞的生產(chǎn)性資源是指山地土壤。將損失的土壤與營(yíng)養(yǎng)物賦以人工置換的成本,這被當(dāng)作是對(duì)預(yù)防土壤侵蝕與營(yíng)養(yǎng)物流失的潛在收益的一種衡量方法。在這個(gè)案例中,為預(yù)防土壤侵蝕所采取的措施的成本低于替代成本,所以,預(yù)防措施的成本在經(jīng)濟(jì)上是可以站得住腳的。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)重新安置成本法

這種方法是置換成本技術(shù)的變形。在這種方法中,把由于環(huán)境質(zhì)量變化而需要重新安置一項(xiàng)有形設(shè)備的成本作為衡量預(yù)防環(huán)境改變的潛在收益(以及相關(guān)成本)的方法。在中國(guó),政府最近決定重新安置上海飲用水取水口的位置。曾考慮過(guò)很多舉措,如清理那些向江中排放污水的企業(yè)和工廠;另一種方案是將取水口向上游轉(zhuǎn)移,以利用較為清潔的供水、降低處理成本、以減少重大污染事故發(fā)生的危險(xiǎn)。第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)影子工程法

這是置換成本法的特殊案例。如果環(huán)境服務(wù)(其收益難以評(píng)估)由于某個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目而損失或減少,那么,他們的經(jīng)濟(jì)成本是可以通過(guò)提供一個(gè)假想的、可以提供替代品的項(xiàng)目的成本加以近似。例如,考慮一個(gè)需要砍伐大量紅樹(shù)林的項(xiàng)目??梢栽O(shè)想一種替代性資源,它原則上應(yīng)能提供與紅樹(shù)林相同的物品與服務(wù),如修建一個(gè)水庫(kù),其修建成本就相當(dāng)于砍樹(shù)成本?!坝白庸こ獭敝皇且粋€(gè)概念,而不是實(shí)實(shí)在在的工程,其目的是對(duì)其成本有一個(gè)估算值。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)2、評(píng)價(jià)環(huán)境影響的其他可供選擇的方法使用替代市場(chǎng)的方法旅行成本法作為環(huán)境替代品的交易物品意愿調(diào)查評(píng)估法投標(biāo)博奕權(quán)衡博奕德?tīng)柗品ǖ诙糠汁h(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)意愿調(diào)查評(píng)估法

在某些情況下,如果環(huán)境物品或服務(wù)的市場(chǎng)并不存在,或者尚未健全,或者沒(méi)有替代市場(chǎng)時(shí),有一種可行的備選方法,意愿調(diào)查法。意愿調(diào)查法用來(lái)對(duì)某些公共物品的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。公共物品包括對(duì)公園的使用權(quán)、清潔的空氣或水、瀕危物種或通暢視野。只要一項(xiàng)公共物品已經(jīng)得到供給,那么再多一個(gè)人使用該公共物品的邊際成本就是零。因此,對(duì)比沒(méi)有這一公共物品的情況,將所有應(yīng)答者的支付意愿加起來(lái)就可以得到總的支付意愿的估算值。這些技術(shù)中包含對(duì)消費(fèi)者的直接提問(wèn),通過(guò)個(gè)人在一個(gè)調(diào)查框架中所表述的答案來(lái)推斷他們的行為將是怎樣的。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)3、評(píng)價(jià)環(huán)境影響的可能得到應(yīng)用的方法內(nèi)涵價(jià)值評(píng)估法資產(chǎn)與其他土地價(jià)值法工資差額法第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)資產(chǎn)與其他土地價(jià)值法在實(shí)踐中,資產(chǎn)價(jià)值是替代市場(chǎng)方法的一個(gè)主要例子。例如,房屋的價(jià)值受到許多變量的影響,包括大小、結(jié)構(gòu)、地理位置和周圍環(huán)境質(zhì)量等。當(dāng)大小、結(jié)構(gòu)、地理位置(根據(jù)對(duì)工作場(chǎng)所和商店的靠近程度)等變量相似的時(shí)候,房屋的價(jià)格差異在很大程度上就反映了同環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的其它變量。建造在海濱的或有著優(yōu)美景觀的房屋就是一個(gè)例子。從房屋價(jià)格的相應(yīng)變化中獲得的信息可以用來(lái)替代對(duì)于無(wú)法估價(jià)的變量的度量。通過(guò)他們的支付意愿來(lái)反映他們對(duì)一系列特性(結(jié)構(gòu)的、環(huán)境的、美學(xué)的)的態(tài)度。同樣地,環(huán)境方面的“缺陷”也可以利用這種技術(shù)加以度量,例如因噪聲或空氣污染加重、景色遭到破壞而引起資產(chǎn)價(jià)值的下降。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)工資差額法

工資差額法是另一種內(nèi)涵價(jià)值評(píng)估方法。它利用各種具有不同致病或致死風(fēng)險(xiǎn)的工種之間的工資差異信息,來(lái)評(píng)估疾病與死亡風(fēng)險(xiǎn)增加時(shí)的成本。該理論認(rèn)為,當(dāng)工人承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)(或不愉快)的工作時(shí),必須獲得一筆額外支付的費(fèi)用,這一信息可以用來(lái)估計(jì)個(gè)體對(duì)疾病或過(guò)早死亡所賦予的隱含價(jià)值。職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就代表了估算一個(gè)統(tǒng)計(jì)生命的隱含價(jià)值或者減少致病風(fēng)險(xiǎn)的隱含價(jià)值時(shí)所使用的工資與風(fēng)險(xiǎn)之間的權(quán)衡。這種技術(shù)方法的應(yīng)用隱含了一個(gè)關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性、勞動(dòng)力流動(dòng)性和信息流動(dòng)程度的假設(shè)。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)二、環(huán)境項(xiàng)目的費(fèi)用-效益分析

當(dāng)環(huán)境項(xiàng)目的費(fèi)用和效益基本確定后,下面就要進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià),即費(fèi)用-效益分析。(一)

費(fèi)用-效益分析中的時(shí)間因素和社會(huì)貼現(xiàn)率費(fèi)用-效益分析中所涉及的項(xiàng)目,往往有一個(gè)時(shí)間跨度,如建設(shè)周期、工程項(xiàng)目的使用壽命(經(jīng)濟(jì)壽命)等;而且費(fèi)用與效益發(fā)生的時(shí)間也不盡相同。因此,在進(jìn)行量化評(píng)價(jià)時(shí),必須考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,即把不同時(shí)間發(fā)生的貨幣量,折現(xiàn)到同一時(shí)間點(diǎn)上來(lái)比較(比如正式投產(chǎn)之日)。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)通常使用的辦法是折現(xiàn)(貼現(xiàn))計(jì)算。把t年以后的某一價(jià)值量Vt,折現(xiàn)成現(xiàn)值PV的公式是:第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)其中r稱為社會(huì)貼現(xiàn)率,是一個(gè)很關(guān)鍵的因子。r的大小直接影響現(xiàn)值的大小。當(dāng)Vt不變,如果r取值大,PV就??;r取值小,PV就大。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中,社會(huì)貼現(xiàn)率的大小是由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的,它的大小反映了從國(guó)家角度對(duì)資金的機(jī)會(huì)成本的估計(jì)。原則上它適用于各行各業(yè)。社會(huì)貼現(xiàn)率是政府指導(dǎo)投資的一種工具,對(duì)投資的優(yōu)劣比較有較大的影響。高貼現(xiàn)率有利于近期獲利的項(xiàng)目,而低貼現(xiàn)率鼓勵(lì)人們選擇有較長(zhǎng)時(shí)期效益的項(xiàng)目。

第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)三、費(fèi)用效益中常用的幾種方法凈現(xiàn)值法(NPV)效益費(fèi)用比法(B/C)內(nèi)部收益率法(IRR)第二部分環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析-微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)

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