DB62-T 4965-2024 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估規(guī)范

I II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體原則 25評(píng)估周期 26評(píng)估內(nèi)容和方法 27評(píng)估流程 38評(píng)估指標(biāo)體系 39生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估方法 610生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估方法 611評(píng)估結(jié)果 712評(píng)估報(bào)告 8附錄A(規(guī)范性)評(píng)估指標(biāo)的含義及數(shù)據(jù)來源 9附錄B(規(guī)范性)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)分依據(jù) 附錄C(資料性)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估報(bào)告編寫提綱 23參考文獻(xiàn) HJ1171全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范生態(tài)系統(tǒng)格局評(píng)估HJ1173全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估23DB62/T47)編制形成評(píng)估技術(shù)報(bào)告。首次開展評(píng)估4生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估包括資源調(diào)查與監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)系統(tǒng)服務(wù)、水環(huán)境質(zhì)量及主要威脅因素6個(gè)方面21個(gè)指標(biāo)，包括11個(gè)通用野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估包括資源調(diào)查與監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)境質(zhì)量及主要威脅因素5個(gè)方面18個(gè)指標(biāo)，包括10個(gè)通用指標(biāo)和8個(gè)特征指標(biāo)指標(biāo)類型資源調(diào)查與監(jiān)測資源調(diào)查適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)適用于具有森林生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)適用于具有草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)荒漠植被面積占比適用于具有荒漠生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)適用于具有內(nèi)陸濕地與水域生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)主要保護(hù)對(duì)象的分布面積適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)物種的種群(或種適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)適用于具有水源涵養(yǎng)服務(wù)功能的自然保護(hù)區(qū)防風(fēng)固沙適用于具有防風(fēng)固沙功能的自然保護(hù)區(qū)適用于具有水土保持功能的自然保護(hù)區(qū)適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)固碳適用于陸生生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)地表水水質(zhì)適用于具有地表水水域的自然保護(hù)區(qū)因素適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)5指標(biāo)類型(扣分項(xiàng))適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)適用于所有生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)指標(biāo)類型資源調(diào)查與監(jiān)測資源調(diào)查適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)適用于具有森林生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)草地面積占比適用于具有草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)荒漠植被面積占比適用于具有荒漠生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)適用于具有內(nèi)陸濕地與水域生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)保護(hù)區(qū)主要保護(hù)主要保護(hù)對(duì)象的分布面積適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)適用于陸生野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)適用于水生野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)地表水水質(zhì)適用于具有地表水水域的自然保護(hù)區(qū)因素人類活動(dòng)用地面積占比適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)人口密度適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)(扣分項(xiàng))適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)適用于所有野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)6DB62/T4965—2024表3自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估指標(biāo)指標(biāo)類型自然遺跡的完整性自然遺跡結(jié)構(gòu)的完整性適用于所有自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)適用于所有自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)適用于所有自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)因素適用于所有自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)適用于所有自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)適用于所有自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)(扣分項(xiàng))適用于所有自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)適用于所有自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)9生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估方法各指標(biāo)評(píng)分依據(jù)按照附錄B。ES的計(jì)算見公式(1):10生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估方法自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估是對(duì)自然保護(hù)區(qū)評(píng)估期內(nèi)(上一輪評(píng)估年T1到本輪評(píng)估年T2)生態(tài)狀況總分值的變化(△ES)表示，各評(píng)估指標(biāo)變化用各評(píng)估指標(biāo)分值的變化(△S公式(2)～公式(5): (3) 7根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估計(jì)算(ES)結(jié)果，將生態(tài)環(huán)境狀況由高到低分為三個(gè)等級(jí)，詳見表4自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估等級(jí)分值范圍I級(jí)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況變化評(píng)估計(jì)算(△ES)結(jié)果，生態(tài)環(huán)境變化分為5個(gè)等級(jí)，詳見表5。等級(jí)變化范圍明顯變好穩(wěn)定明顯變差結(jié)合生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估和生態(tài)環(huán)境變化評(píng)估結(jié)果，得出生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估結(jié)果8明顯變好明顯變差I(lǐng)級(jí)優(yōu)優(yōu)良中差優(yōu)良良中差優(yōu)良中差差9(規(guī)范性)A.1資源調(diào)查與監(jiān)測2)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系 (如降雨量)、地表水流量、水質(zhì)等監(jiān)測；保護(hù)區(qū)監(jiān)管信息監(jiān)測應(yīng)包括保護(hù)區(qū)內(nèi)重大基建工程、A.3草地面積占比A.6斑塊數(shù)A.10主要保護(hù)物種的種群(或種類)數(shù)量自然保護(hù)區(qū)內(nèi)主要保護(hù)物種的種群(或種類)數(shù)量。A.11水源涵養(yǎng)A.13水土保持水土保持是生態(tài)系統(tǒng)通過其結(jié)構(gòu)與過程減少水蝕導(dǎo)致的土壤侵蝕的作用，是生態(tài)系統(tǒng)提供的重要陸生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)內(nèi)省級(jí)及以上重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物個(gè)體、種群正常生活或繁衍后代的場所A.16魚類三場等重要生境A.17固碳自然生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣中的二氧化碳(CO?)合成有機(jī)質(zhì)，將碳固定的功能。陸地生態(tài)系統(tǒng)總碳儲(chǔ)量應(yīng)是監(jiān)測區(qū)域內(nèi)各碳庫的儲(chǔ)碳量之和，計(jì)算見公式(A.1):C喬—喬木層碳儲(chǔ)量；C灌——林下灌木層碳儲(chǔ)量；A.18地表水水質(zhì)A.19人類活動(dòng)用地面積占比A.20核心控制區(qū)人類活動(dòng)用地面積占比自然保護(hù)區(qū)核心控制區(qū)內(nèi)發(fā)生的、影響自然保護(hù)地保護(hù)對(duì)象和生態(tài)環(huán)境狀況的各類開發(fā)建設(shè)及生A.21外來入侵物種數(shù)數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家頒布的外來入侵物種名錄，以現(xiàn)場調(diào)查和歷史數(shù)據(jù)資料為主A.23自然遺跡結(jié)構(gòu)的完整性A.24視覺景觀的完整性A.26新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題賦分依據(jù)資源調(diào)查與監(jiān)測資源調(diào)查每十年至少開展一次綜合科學(xué)考察和主要保護(hù)對(duì)象專項(xiàng)調(diào)查，編制了綜合考察分析報(bào)告每十年至少開展一次綜合科學(xué)考察或主要保護(hù)對(duì)象專項(xiàng)調(diào)查，編制了專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告十年內(nèi)未開展綜合科學(xué)考察或主要保護(hù)對(duì)象專項(xiàng)調(diào)查，開動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系到有效實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)、主要保護(hù)對(duì)象、水文氣象等動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系未建生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)占比5護(hù)區(qū)分布植被類型，選擇主要的一評(píng)估指標(biāo)。草地面積占比賦分依據(jù)為特征指選取時(shí)n=3,各類生態(tài)系統(tǒng)的斑塊數(shù)量與近5年平均值基本接面積各類生態(tài)系統(tǒng)平均斑塊面積大于近5年平均值各類生態(tài)系統(tǒng)平均斑塊面積與近5年平均值基本接近，賦分依據(jù)S賦分參考各類生態(tài)系統(tǒng)平均斑塊面積小于近5年平均值，象的分布面積象實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)本實(shí)現(xiàn)保護(hù)能實(shí)現(xiàn)保護(hù)(或種類)量主要保護(hù)物種的種群數(shù)(或種類)量多，基本能保證主要保護(hù)物種的種群數(shù)(或種類)量少，不能保證物種的正常主要保護(hù)物種的種群數(shù)(或種類)量極少，遠(yuǎn)未達(dá)到物種的正常6護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，從三項(xiàng)中選擇主要的一項(xiàng)作為防風(fēng)固沙防風(fēng)固沙功能高于近5年平均值防風(fēng)固沙功能與近5年平均值接近防風(fēng)固沙功能低于近5年平均值賦分依據(jù)生生物物種省級(jí)以上重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種數(shù)量多6省級(jí)以上重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種數(shù)量少固碳固碳服務(wù)高3固碳服務(wù)一般固碳服務(wù)低地表水水質(zhì)人類活動(dòng)用核心控制區(qū)人類活動(dòng)用核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比例核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比例核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比外來入侵自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)基本沒有外來入侵物種自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)外來入侵物種數(shù)量少自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)外來入侵物種數(shù)量多賦分依據(jù)S賦分參考自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)基本沒有外來入侵物種自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)外來入侵物種數(shù)量少自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)外來入侵物種數(shù)量多人口密度自然保護(hù)區(qū)基本沒有常住人口，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象基本無影響自然保護(hù)區(qū)常住人口密度低，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象影響小自然保護(hù)區(qū)常住人口密度高，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象影響大新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題極少新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題少新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題多點(diǎn)問題整改率資源調(diào)查與監(jiān)測資源調(diào)查每十年至少開展一次綜合科學(xué)考察和主要保護(hù)對(duì)象專項(xiàng)調(diào)查，編制每十年至少開展一次綜合科學(xué)考察或主要保護(hù)對(duì)象專項(xiàng)調(diào)查，十年內(nèi)未開展綜合科學(xué)考察或主要保護(hù)對(duì)象專項(xiàng)調(diào)查，開賦分依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)基本完善，制定了監(jiān)測制生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)護(hù)區(qū)分布植被類型，從四項(xiàng)中選擇主要的一項(xiàng)草地面積占比賦分依據(jù)為特征指選取時(shí)n=3,取時(shí)n=2。各類生態(tài)系統(tǒng)的斑塊數(shù)量與近5年平均值基本接各類生態(tài)系統(tǒng)平均斑塊面積大于近5年平均值各類生態(tài)系統(tǒng)平均斑塊面積與近5年平均值基本接近，各類生態(tài)系統(tǒng)平均斑塊面積小于近5年平均值，的分布面積主要保護(hù)對(duì)象的分布范圍達(dá)到最大適宜生境區(qū)域，分布面積保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)主要保護(hù)5主要保護(hù)對(duì)象的分布范圍超過2/3以上適宜生境區(qū)域，分布面積基本實(shí)現(xiàn)保護(hù)主要保護(hù)對(duì)象的分布范圍小于2/3以下適宜生境區(qū)域，分布面積未能實(shí)現(xiàn)保護(hù)主要保護(hù)物種的種群(或種主要保護(hù)物種的種群數(shù)(或種類)量多，基本能保證主要保護(hù)物種的種群數(shù)(或種類)量少，不能保證物種的正常主要保護(hù)物種的種群數(shù)(或種類)量極少，遠(yuǎn)未達(dá)到物種的正常重點(diǎn)保護(hù)物種5物保護(hù)區(qū)類型，從兩項(xiàng)中選擇一項(xiàng)作為評(píng)估指標(biāo)。重點(diǎn)保護(hù)物種適宜生境面積小5魚類三場等重要生境面積小地表水水質(zhì)賦分依據(jù)S賦分參考核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比例核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比例核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比外來入侵自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)基本沒有外來入侵物種自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)外來入侵物種數(shù)量少自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)外來入侵物種數(shù)量多人口密度自然保護(hù)區(qū)基本沒有常住人口，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象基本無影響自然保護(hù)區(qū)常住人口密度低，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象影響小自然保護(hù)區(qū)常住人口密度高，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象影響大新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題極少新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題少新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題多違法違規(guī)重點(diǎn)問題整改率自然遺跡的自然遺跡結(jié)構(gòu)的完整性自然遺跡生物物理過程和地貌特征完整，保持自然狀態(tài)自然遺跡生物物理過程和地貌特征基本完整，基本保持自然狀態(tài)賦分依據(jù)S賦分參考自然遺跡生物物理過程和地貌特征不完整，受到人類活動(dòng)的干擾視覺景觀的自然環(huán)境背景、人類建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然遺跡視覺景觀基本無影響，視覺景觀完整性好自然環(huán)境背景、人類建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然遺跡視覺景觀的影響小，視覺景觀完整性好自然環(huán)境背景、人類建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然遺跡視覺景觀的影響大，視覺景觀完整性差社會(huì)功能的的保護(hù)保護(hù)基本無作用核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比例核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比例核心控制區(qū)人類活動(dòng)面積占保護(hù)區(qū)總面積的比人口密度自然保護(hù)區(qū)基本沒有常住人口，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象基本無影響自然保護(hù)區(qū)常住人口密度低，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象影響小自然保護(hù)區(qū)常住人口密度高，對(duì)主要保護(hù)對(duì)象影響大新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題極少新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題少新增違法違規(guī)重點(diǎn)問題多違法違規(guī)重點(diǎn)問題整改率(資料