律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律

律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律違規(guī)違紀警示教育第一講律師職業(yè)道德一、律師職業(yè)道德的概念

職業(yè)道德---是社會道德的重要組成部分，它是指各行各業(yè)的人們在從事自已的業(yè)務活動中形成的道德觀念、行為規(guī)范的總和。律師職業(yè)道德---律師在從事律師業(yè)務，為社會提供法律服務時，所應遵循的行為規(guī)范的總稱。律師職業(yè)道德：

1.是法律職業(yè)道德的重要組成部分；

2.是指導律師執(zhí)業(yè)行為的準則；

3.是評判律師執(zhí)業(yè)行為是否符合律師職業(yè)要求的標準；

4.是對違規(guī)律師追究職業(yè)責任的重要依據。第一講律師職業(yè)道德二、律師職業(yè)道德具有以下特點：1.律師職業(yè)道德的主體是律師和律師事務所。其中，律師包括事務所的律師、公司律師、公職律師和法律援助律師，此外，還包括實習律師和律師助理等。2.律師職業(yè)道德規(guī)范的對象主要是律師的執(zhí)業(yè)行為。其約束的范圍主要是律師執(zhí)業(yè)行為，但也不排除與律師職業(yè)形象直接相關的執(zhí)業(yè)以外的活動。3.良好的律師職業(yè)道德對社會具有廣泛的影響。良好的律師職業(yè)道德對于提高公民的法律意識，推動國家的法治建設有著十分重要的作用。第一講律師職業(yè)道德三、律師職業(yè)道德的基本內容1.律師在執(zhí)業(yè)過程中，必須始終堅持以服務為中心；2.律師在執(zhí)業(yè)過程中，應當以事實為依據，以法律為準繩；3.律師應當忠于職守，維護國家法律和社會正義；4.律師應當道德高尚，廉潔自律，維護職業(yè)形象；5.律師應當誠實信用，嚴密審慎，盡職盡責地為當事人提供法律服務；6.律師在執(zhí)業(yè)過程中，應當保守秘密和委托人的隱私。第二講律師執(zhí)業(yè)紀律一、律師執(zhí)業(yè)紀律的概念律師執(zhí)業(yè)紀律是指律師在執(zhí)業(yè)過程中應該遵守的行為規(guī)則。為了規(guī)制律師執(zhí)業(yè)，使其盡職盡責履行職責，應該制定嚴格的紀律以約束和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)，并對違犯者予以懲戒。第二講律師執(zhí)業(yè)紀律二、律師執(zhí)業(yè)紀律與職業(yè)道德的區(qū)別和聯系

律師執(zhí)業(yè)紀律與職業(yè)道德之間，既有聯系，又有區(qū)別：

律師職業(yè)道德規(guī)定得較為原則，具有一定的原則性和概括性，主要是依據律師協會和社會輿論監(jiān)督，缺乏強制性和約束力。

律師執(zhí)業(yè)紀律規(guī)定得較為明確具體，并且具有強制性和約束力，如果執(zhí)業(yè)律師違反了紀律規(guī)范，就會遭到懲戒。第二講律師執(zhí)業(yè)紀律三、律師執(zhí)業(yè)紀律的基本內容1.律師在工作機構的紀律律師不得私自接受委托承辦法律事務，不得私自向委托人收取費用、額外報酬及財物；律師不得拒絕或怠于履行指派承擔的法律援助義務；律師不得違反律師事務所收費制度和財務紀律，挪用、私分、侵占業(yè)務收費；律師不得同時在兩個以上的律師事務所執(zhí)業(yè)。第二講律師執(zhí)業(yè)紀律2、律師在訴訟與仲裁活動中的紀律律師不得以影響案件和裁決為目的，在非工作場所與審判人員、檢察人員、仲裁人員接觸，更不能向上述人員饋贈錢物；律師在代理案件之前或在代理案件過程中，不得向當事人宣傳與有管轄權的執(zhí)法機關及有關的執(zhí)法人員有親朋關系，也不得利用這種關系；律師不得偽造證據，不得威脅、利誘他人提供虛假證據；律師應當遵守法庭、仲裁庭紀律，尊重法官和仲裁員，嚴格遵守相關的程序性規(guī)定；律師不得違反規(guī)定會見犯罪嫌疑人、被告人或者借職務之便違反規(guī)定為犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件，錢物或與案件有關的信息。第二講律師執(zhí)業(yè)紀律3、律師與委托人、對方關系人的紀律律師不得利用提供法律服務便利牟取當事人的利益；律師不得在明知的情況下為委托人非法的、不道德的或者有欺詐性的要求或行為提供服務和幫助；律師在接受當事人委托后無正當理由，不得拒絕辯護或代理；律師不得超越代理權限，不得利用委托關系從事與委托代理的法律事務無關的活動；律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人；律師不得在與委托人依法解除委托代理關系后在同一案件中擔任有利益沖突的他方當事人的代理人；第二講律師執(zhí)業(yè)紀律3、律師與委托人、對方關系人的紀律律師不得非法阻止和干預對方當事人及其代理人進行活動；律師在未征得委托人同意的情況下，不得接受對方當事人辦理其它法律事務的委托，但辦結委托事務后除我外。第二講律師執(zhí)業(yè)紀律4、律師同行之間關系的紀律律師不得損害其它律師的威信和名譽；律師不得阻繞或者拒絕委托人再委托其它律師參與法律事務；律師在執(zhí)業(yè)過程中，不應當采取不正當的手段與同行之間進行競爭。第三講律師的法律責任

一、律師的法律責任

律師的法律責任是指律師在執(zhí)業(yè)活動中，因為故意或者過失，違反有關法律法規(guī)的規(guī)定以及律師的執(zhí)業(yè)紀律，損害了當事人合法權益，擾亂了正常的司法秩序，影響了律師職業(yè)的形象，導致律師依法應當承擔民事、行政、刑事責任的后果。第四講律師和律師事務所違法行為的

行政處罰（行政法律責任）依據《律師法》（2012年10月26日修正）《行政處罰法》司法部《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》《司法部律師服務收費管理辦法》《廣東省物價局、司法廳律師服務收費管理實施辦法》等。

這里的處罰的定義：司法行政機關依照法定職權和程序對違反律師行政管理法規(guī)的律師、律師事務所作出行政制裁的具體行政行為。律師的行政法律責任具體表現為司法行政部門所給予的行政處罰。第四講律師（所）行政處罰工作

（一）司法行政機關實施行政處罰的原則原則是處罰工作始終遵循的準則。根據《行政處罰法》、司法部《違法行為處罰辦法》的有關規(guī)定，有以下幾個原則：1、法定原則；2、公正、公開原則；公正：公平對待，沒有偏袒；對同一違法行為作出基本相同的處罰即是該原則的表現之一；公開：依據公開、處罰公開。3、過罰相當原則；“以事實為依據，與違法行為的事實、性質以及社會危害程度相當?！弊⒁猓阂皇虏辉倭P原則。即當一個違法行為觸犯不同行政法規(guī)時，不應作出兩次以上行政處罰。（重罰吸收輕罰原則）《處罰法》24條：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（不全面）（一）司法行政機關實施行政處罰的原則4、處罰與教育相結合原則；教育和引導律師、律師事務所依法執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。5、權利保障原則。包括陳述、申辯權；知情權、要求聽證權、賠償請求權等?！短幜P法》規(guī)定：公民、法人或者其他組織對行政機關給予的行政處罰，享有陳述、申辯權；不服的，有權申請復議或訴訟。“行政機關作出行政處罰之前，應當告知當事人作出處罰的事實、理由及依據，并告知依法享有的權利?！彼痉ú俊哆`法行為處罰辦法》第35條：律師、律師事務所對司法行政機關給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權、要求聽證權；對處罰決定不服的，有權依法申請復議或訴訟；因司法行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。

（二）行政處罰的設定根據《處罰法》，法律、行政法規(guī)（除限制人身自由罰）可以設定，部委規(guī)定可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規(guī)定。（司法部《違法行為處罰辦法》的法律依據）（三）處罰的種類（各5種，罰款、沒收違法所屬附加罰，不單獨使用）

對律師：警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證。對律師所：警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證。（四）處罰的實施機關《律師法》規(guī)定：設區(qū)的市或直轄市的區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門；注意：1、第55條：沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務業(yè)務的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款?？梢姡嚎h區(qū)司法局對“假律師”擁有處罰權。2、司法部《違法行為處罰辦法》第49條：本辦法所稱設區(qū)的市，包括地區(qū)、州以及不設區(qū)的地級市司法行政機關。即東莞、中山擁有處罰權。3、除吊銷執(zhí)業(yè)證處罰由省廳實施外，其他處罰都由地級市司法局實施。（五）行政處罰的管轄

管轄：執(zhí)業(yè)所在地司法行政機關管轄。（屬地管理）按照《處罰法》規(guī)定，由違法行為發(fā)生地管轄。違法行為發(fā)生地與執(zhí)業(yè)地不一致的，由執(zhí)業(yè)地管轄，違法行為發(fā)生地的司法行政機關應當予以協助。（六）處罰的時效

《行政處罰法》第29條第一款規(guī)定，違法行為在二年內未被發(fā)現的，不再給予行政處罰。第二款規(guī)定：前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。要正確理解該條的規(guī)定，應把握三點：1、司法部經請示人大法工委批復，違法行為的發(fā)現時間是兩年。發(fā)現機關是指任何國家機關發(fā)現，包括公安、紀檢、檢察院、法院等行使公權力的機關發(fā)現，都算。有投訴舉報的，以舉報時間為準。2、對于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從違法行為終了之日起算。3、發(fā)現時間是指立案時間，不包括行政處罰時間。（七）律師（所）行政違法行為的構成和種類依據：《律師法》、《律師和律師事務所違法行政處罰辦法》、《法律援助條例》等律師的行政違法行為：18大類51小類《律師法》47條：1、同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的；（跨所執(zhí)業(yè)）

根據司法部《違法行為處罰辦法》第5條：這里的律師事務所包括其他社會法律服務機構（境外所駐粵代表處、法律咨詢公司、法律服務所等）在執(zhí)業(yè)機構變更過程中，不得在變更前以擬變更的律師所名義或在變更后以原律師所名義接案。2、以不正當手段承攬業(yè)務的；（不正當手段攬案源）常見的：虛假承諾、打包票；夸大宣傳、貶低其他律師聲譽；住所外設立辦公室、接待室等。（七）律師（所）行政違法行為的構成和種類3、在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務的；（律師利益沖突）（1）禁止民事、行政訴訟或非訴事務中，同時為有利益沖突的當事人擔任代理人或提供法律服務；（2）禁止刑事案件中同時為被告人和被害人擔任辯護人、代理人，禁止同時為2名義上被告人、犯罪嫌疑人擔任辯護人；（3）禁止擔任法律顧問期間，為與顧問單位有利益沖突的當事人提供法律服務；（4）禁止曾擔任法官、檢察官的律師，以代理人、辯護人身份承辦本人原任職法院、檢察院辦理過的案件；（5）禁止曾任仲裁員或仍在擔任仲裁員的律師，以代理人身份承辦本人原任職或現任職的仲裁機構辦理的案件；（有點問題，擬請示司法部）（七）律師（所）行政違法行為的構成和種類4、從人民法院、人民檢察院離任后二年內擔任訴訟代理人或者辯護人的；（2年內只能從事非訴業(yè)務）5、拒絕履行法律援助義務的?！堵蓭煼ā?8條：（一）私自接受委托、收取費用，接受委托人財物或者其他利益的；（私自收案、私自收費）1、私自接受委托或被處以停業(yè)期間，私自接受委托承辦法律事務；2、私自收費；3、在律師所統一收費外索取其他費用；4、向法律援助受援人索要費用或接受財物；（二）接受委托后，無正當理由，拒絕辯護或者代理，不按時出庭參加訴訟或者仲裁的；可以拒絕的情況：1、委托事項違法，從事違法活動；2、委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實或提供虛假、偽造的證據材料；3、委托人不履行合同義務；4、患病或受停業(yè)處罰；5、其他；（三）利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益的；（四）泄露商業(yè)秘密或者個人隱私的?！堵蓭煼ā?9條：（1）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員，或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的；（影響案件辦理）1、在承辦案件、辯護業(yè)務期間，以影響案件辦理結果為目的，在非工作時間、非工作場所會見法官、檢察官、仲裁員或其他有關工作人員；2、利用特殊關系，影響依法辦案；3、以對案件進行歪曲、不實、有誤導性的宣傳或詆毀有關辦案機關和工作人員以及對方當事人聲譽等方式，影響依法辦案。（詆毀辦案人員、進行不實宣傳都有案例）（2）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的；（行賄法官、檢察官、仲裁員）1、利用辦案人員或其近親屬舉辦婚喪喜慶事宜等時機，向其饋贈禮品、金錢等；2、以裝修住宅、報銷個人費用、自助旅游娛樂等方式行賄；3、以提供交通工具、通訊工具、住房或者其他物品等方式行賄；4、直接行賄或指使、誘導當事人行賄（3）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；（提供虛假材料）1、在司法行政機關實施檢查、監(jiān)督工作中（包括調查投訴案件），向其隱瞞真實情況、拒不提供或提供不實、虛假材料，或者隱匿、毀滅、偽造證據材料；2、在參加年度考核、執(zhí)業(yè)評價、評先創(chuàng)優(yōu)活動中，提供不實材料或其他弄虛作假行為；3、在申請變更執(zhí)業(yè)機構、辦理執(zhí)業(yè)終止、注銷等手續(xù)時，提供不實材料。（是否包括執(zhí)業(yè)類別變更其他申請業(yè)務，擬請示司法部）（4）故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據，妨礙對方當事人合法取得證據的；（提供虛假證據）1、故意向司法機關、行政機關或仲裁機構提交虛假證據，或者指使、威脅、利誘他人提供虛假證據；2、指使或幫助委托人或他人偽造、隱匿、毀滅證據，指使或幫助犯罪嫌疑人、被告人串供，威脅、利誘證人不作證或作偽證；3、妨礙對方合法取證或組織他人提供證據。（5）接受對方當事人財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權益的；（侵害委托人權益）提醒一點：不得向對方當事人或第三人提供不利于委托人的材料、信息；（6）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；（擾亂法庭秩序）（7）煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的；（8）發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論的；（發(fā)表不當言論）1、在承辦代理、辯護業(yè)務期間，發(fā)表、散布危害國家安全，惡意誹謗法官、檢察官、仲裁員及對方當事人、第三人，嚴重擾亂法庭秩序言論的；（省高院誹謗案）2、在執(zhí)業(yè)期間，發(fā)表、制作、傳播危害國家安全的言論、信息、音像制品或者支持、參與、實施以危害國家安全為目的的活動。

（9）泄露國家秘密的。律師所的行政違法行為：8大類25小類《律師法》50條：（1）違反規(guī)定接受委托、收取費用的；

1、不以律師所名義統一接受委托、統一收費，不向委托人出具有效收費憑證；

2、索要或接受規(guī)定、合同約定之外的費用；

3、縱容或放任本所律師私自收案、收費，接受委托人財務的。（縱容：含有直接故意的意思；放任：聽之任之，含有間接故意的意思）（2）違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項的；（3）從事法律服務以外的經營活動的；1、以獨資、與他人合資或委托持股方式興辦企業(yè)，并委派律師擔任企業(yè)法定代表人或總經理職務的；2、從事與法律服務無關的中介服務或者其他經營性活動。（辦理信托、民間借貸業(yè)務等）（4）以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務的；一個是本身從事，另一個是包括縱容、放縱本所律師“以不正當手段承攬業(yè)務的”（5）違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的；1、指派本所律師擔任同一訴訟案件的原告、被告代理人，或者同一刑事案件被告人辯護人、被害人代理人的；（訴訟案件）就同一律師事務所不同律師能否擔任同一刑事案件不同犯罪嫌疑人辯護人的情形，已經請示司法部。2、未按規(guī)定對委托事項進行利益沖突審查，指派律師同時或先后為有利益沖突的非訴法律事務各方當事人擔任代理人或提供法律服務的；（非訴訟案件）3、明知本所律師及其近親屬與委托事項有利益沖突，仍指派該律師擔任代理人、辯護人或提供法律服務的；（6）拒絕履行法律援助義務的；（7）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；三種情形：一是司法行政機關監(jiān)督、檢查過程中；二是在年度檢查考核、執(zhí)業(yè)評價、評先創(chuàng)優(yōu)活動中；三是辦理律師所變更業(yè)務、設立分所、分立、合并或終止、清算、注銷等過程中。（案例，設立分所提供律師虛假辭職的材料）（8）對本所律師疏于管理，造成嚴重后果的。符合下列情形，且造成嚴重后果和惡劣影響的：1、不按規(guī)定建立健全內部管理制度，日常管理松懈、混亂，造成律師所無法正常運轉的；2、不按規(guī)定對律師執(zhí)業(yè)活動實行有效監(jiān)督，或者縱容、袒護、包庇本所律師從事違法違紀活動，造成嚴重后果的；3、縱容或放任律師在停業(yè)整頓期間或者律師被處以停業(yè)期間繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；4、不按規(guī)定接受年度檢查考核