機(jī)電監(jiān)理安全管理制度匯編全

日錄

一、工程監(jiān)理各崗位安全責(zé)任制度.........................................................1

1、總監(jiān)理工程師師安全職責(zé)：.........................................................-1-

2、總監(jiān)辦專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師職責(zé)..................................-2-

3、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員安全職責(zé)：.....................................................-2-

二、安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度............................................................-3-

三、安全事故隱患督促整改制度.......................................................9

四、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度..........................................................12

五、安全生產(chǎn)例會(huì)制度..............................................................14

六、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議制度...........................................................16

七、安全教育培訓(xùn)制度..............................................................18

八、生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度..............................................................20

九、工程安全獎(jiǎng)懲管理制度.........................................24

十、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度..............................................................25

十一、安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度....................................................29

十二、企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定.....................................................31

十三、安全費(fèi)用管理及制度..............................................................36

十四、安全防護(hù)用品、用具管理制度......................................................38

十五、車(chē)輛交通安全管理制度............................................................40

十六、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度....................................................41

十七、安全施工措施管理制度............................................................47

十八、用電安全管理制度................................................................49

十九、防火防爆安全管理制度............................................................51

二十、機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理制度....................................................54

二十一、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度....................................................55

二十二、防汛管理制度..................................................................58

二十三、消防安全管理制度..............................................................61

二十四、特種設(shè)備復(fù)查制度..........................................................64

二十五、安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批制度.....................................................66

二十六、危險(xiǎn)性較大工程方案審查制度................................................68

二十七、“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度...................................................70

一、工程監(jiān)理各崗位安全責(zé)任制度

1、總監(jiān)理工程師安全職責(zé)：

總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部的安全第一責(zé)任者。友工程建設(shè)過(guò)程的安

全和文明施工負(fù)全面監(jiān)督、管理責(zé)任。

1.1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、發(fā)令、法規(guī)和

上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按照國(guó)家頒布、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工

程安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定及相關(guān)文件要求制定工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃，審批安

全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理的安全職責(zé)、任務(wù)及各施工階段的安全工作重

點(diǎn)。

1.2、履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責(zé)和權(quán)限，對(duì)工程建設(shè)的安全文明

施工進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義

務(wù)。

1.3、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工單位的安全管

理和安全文明施工，對(duì)違章、違規(guī)施工行為提出糾正和整改意見(jiàn)。遇有威

脅安全的重大問(wèn)題時(shí)，發(fā)出“暫停施工”的通知，并督促施工單位分析、

解決問(wèn)題，爭(zhēng)取早日恢復(fù)施工。

1.4、組織審查施工承包商的施工技術(shù)方案、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，

督促做好安全技術(shù)交底工作。

1.5、對(duì)施工單位選擇的分承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查。

1.6.組織并主持開(kāi)展安全活動(dòng)，聽(tīng)取專(zhuān)職安全工程師的匯報(bào)，了解

安全情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問(wèn)題。

1.7組織并主持安全大檢查活動(dòng)，參加項(xiàng)目法人組織的安全大檢查。

2、總監(jiān)辦專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師職責(zé)

2.1、在總監(jiān)、副總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展安全監(jiān)理工作。

2.2、負(fù)責(zé)編寫(xiě)安全工作管理實(shí)施細(xì)則。

2.3、負(fù)責(zé)審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案，重點(diǎn)審

查安全、文明施工措施。

2.4、監(jiān)督檢查承包商建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的

有關(guān)措施和規(guī)定，督促承包商編制安全控制目標(biāo)和安全管理制度，建立安

全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2.5、會(huì)同建設(shè)單位組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，整理、頒發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

2.6、處理施工現(xiàn)場(chǎng)一般安全事故，參加重大事故的調(diào)查處理工作，

參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。

2.7、參加建設(shè)單位組織的安全文明施工大檢查，督促整改安全生產(chǎn)

事故隱患。

2.8、負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn)、教育檢查項(xiàng)目監(jiān)

理人員的安全日常管理工作。

2.9、負(fù)責(zé)編寫(xiě)工程安全工作總結(jié)。

3、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員安全職責(zé)：

3.1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、

安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示，做好安全監(jiān)理工作。

3.2、參加安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，按“三定原則”督促施工單位

整改。

3.3、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工、文明施工情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故

為了保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度和規(guī)程措施在工程建設(shè)

過(guò)程中得以認(rèn)真貫徹執(zhí)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的不安全因素（環(huán)境的不

安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），并采取

針對(duì)性措施消除不安全因素，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)要求落到實(shí)處，保證

“零事故”安全責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定《安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度》。

2、編制依據(jù)

2.1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）

2.2、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（中華人民共和國(guó)交通

部令2007年第1號(hào)）

2.3、《“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》

2.4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年，第393號(hào)國(guó)務(wù)院令）

3、安全檢查的形式及標(biāo)準(zhǔn)

3.1、安全檢查的主要形式有：驗(yàn)收性檢查、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、

經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查。

3.2安全生產(chǎn)檢查及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：《交通運(yùn)輸部關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)

工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2012）679號(hào)）

4.安全檢查的主要內(nèi)容

4.1、查物的狀態(tài)是否安全：檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個(gè)人

防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否有符合要求。

4.2、查人的行為是否安全：檢查有無(wú)違章指揮、違章操作、違反安

全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的作業(yè)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)

程作業(yè)，危險(xiǎn)作業(yè)是否執(zhí)行審批程序。

4.3、查安全管理是否完善：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，

安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃是否落實(shí)到各部門(mén)、

各崗位，安全教育是否經(jīng)常開(kāi)展并使職工安全素質(zhì)得到提高，安全生產(chǎn)檢

查是否制度化、規(guī)范化，檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)整改，實(shí)施安全技

術(shù)與措施計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)，是否按“四不放過(guò)”的原則做好事故處置

工作。

5、安全檢查的頻次、方式及具體內(nèi)容

5.1、開(kāi)（復(fù)）工前安全檢查：新項(xiàng)目開(kāi)工前和在建項(xiàng)目停工后復(fù)工

前，應(yīng)由監(jiān)理單位組織施工單位等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行工地的全面檢查，檢查項(xiàng)

目是否具備安全生產(chǎn)條件，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，符合安全生產(chǎn)條

件方可開(kāi)（復(fù)）工。

5.2、定期檢查：總監(jiān)辦安全生產(chǎn)檢查由總監(jiān)辦安全工程師牽頭組織,

每個(gè)月不少于1次，對(duì)重點(diǎn)部位安排監(jiān)理人員全程旁站。

5.3、專(zhuān)項(xiàng)檢查：專(zhuān)項(xiàng)檢查分為內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查。其中內(nèi)業(yè)檢查

可分為保證項(xiàng)檢查和一般檢查。

“平安工地”自我考評(píng)表，每月聯(lián)合各標(biāo)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行不少于

1次的保證項(xiàng)檢查。

“平安工地”自我考評(píng)表，每月聯(lián)合各標(biāo)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師至少進(jìn)行1

次一般項(xiàng)項(xiàng)檢查。

“平安工地”自我考評(píng)表，每月聯(lián)合各標(biāo)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師至少進(jìn)行1

次外業(yè)檢查。根據(jù)施工進(jìn)度，必要時(shí)增加檢查次數(shù)。

5.4、經(jīng)常性檢查:聯(lián)合專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程施工作業(yè)進(jìn)度適時(shí)安

排。針對(duì)作業(yè)分布情況，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)。覆蓋施工全

過(guò)程。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤巡視檢查。

5.5、季節(jié)性檢查：檢查內(nèi)容，根據(jù)施工安全敏感時(shí)間段（如冬季、

雨季、放假時(shí)間較長(zhǎng)的節(jié)假日等）確定。同時(shí)對(duì)該時(shí)間段的安全注意事項(xiàng)

（如防滑、防凍、防

坍塌、防火、防中毒、

防墜落、防疲勞、防

思想松懈等）提前布

置并加強(qiáng)檢查。檢查

頻率，根據(jù)工程實(shí)際

情況，適時(shí)安排。

5.6、驗(yàn)收性檢查:

主要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的

物料提升、施工用電、

模板支撐系統(tǒng)（主要

是高桿燈基礎(chǔ)模板）

等項(xiàng)目。檢查頻率，

根據(jù)工程施工作業(yè)進(jìn)

度適時(shí)安排。

安全檢查流程

圖，如下圖所示。

合格

檢查結(jié)束

6、安全檢查記錄和安全事故隱患整改、處置和復(fù)查

6.1、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)立即制止，并

責(zé)令其予以糾正。

6.2、各類(lèi)安全檢查應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的要求進(jìn)行，安全

檢查結(jié)果應(yīng)形成文字記錄。安全事故隱患整改應(yīng)做到“三定一落實(shí)"，即

定人、定時(shí)間、定措施，復(fù)查確認(rèn)落實(shí)。

6.3、安全事故隱患治理情況應(yīng)按期復(fù)查，復(fù)查合格后方可銷(xiāo)項(xiàng)；復(fù)

查情況應(yīng)形成文字記錄。

7、安全評(píng)價(jià)和改進(jìn)

7.1、安全評(píng)價(jià)：將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，嚴(yán)

格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查審批，定期

開(kāi)展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)同題及時(shí)督促整改，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)要求

落到實(shí)處。按規(guī)定每季度對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)施工合同段獨(dú)立開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，復(fù)

查施工單位自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)對(duì)本監(jiān)理合同段進(jìn)行自查考核評(píng)價(jià),

將考核評(píng)價(jià)結(jié)果存檔，并向建設(shè)單位報(bào)備。

7.2、改進(jìn)：每年根據(jù)評(píng)定結(jié)果，督促施工標(biāo)段對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、考

核指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行完善，持續(xù)改進(jìn)。施工標(biāo)段發(fā)生死亡

事故后，重新進(jìn)行全面評(píng)定。

安全事故隱患督促整改制度

1、事故隱患的定義

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生

產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致

發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2、事故隱患分級(jí)管理

2.1、一般事故隱患：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改

排除的隱患。對(duì)于一般事故隱患，應(yīng)督促施工單位按照“三定一落實(shí)”

的原則，立即組織整改。

2.2、重大事故隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停工

整頓，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致

使施工單位自身難以排除的隱患。

“六到位”原則制訂專(zhuān)項(xiàng)治理方案，明確治理的措施、資金、時(shí)限

和責(zé)任人，并向建設(shè)單位報(bào)告。

3、事故隱患督促整改的職責(zé)分工

3.1、施工單位事故隱患督促整改職責(zé)

“六到位”原則制訂專(zhuān)項(xiàng)治理方案，明確治理的措施、資金、時(shí)限

和責(zé)任人，并向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)告。

3.2、監(jiān)理單位隱患督促整改職責(zé)

查處置，并向項(xiàng)目公司或上級(jí)行政主管單位報(bào)告調(diào)查處置結(jié)果。對(duì)

于一般事故隱患，應(yīng)督促施工單位按照“三定一落實(shí)”的原則，立即組

織整改。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立督促施工單位全部或局部停工，登記

建檔，并按照“六到位”原則制訂專(zhuān)項(xiàng)治理方案，明確治理的措施、資

金、時(shí)限和責(zé)任人，并向建設(shè)單位報(bào)告。

4、安全事故隱患督促整改的管理流程

4.1、監(jiān)理單位在檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，應(yīng)立即督促施工單位

進(jìn)行整改，并形成書(shū)面通知。

4.2.被檢查單位接到通知或指令后，應(yīng)立即進(jìn)行整改。整改完畢后,

被檢查單位應(yīng)向監(jiān)理單位上報(bào)安全隱患整改報(bào)告書(shū)。

4.3、安全隱患整改報(bào)告書(shū)內(nèi)容包括：監(jiān)理單位安全隱患整改通知書(shū)

復(fù)印件、安全隱患整改負(fù)責(zé)人、整改措施，整改效果及整改后的具體監(jiān)

控（管理）負(fù)責(zé)人等。

4.4、接到被檢查單位的安全隱患整改報(bào)告書(shū)后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織

人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查后仍有安全隱患的，給予停工等相應(yīng)

處理。不能按期完成整改任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)同

意后按重新規(guī)定的期限完成整改。

5、隱患整改通知書(shū)及監(jiān)理工程師通知格式見(jiàn)附件1和附件2附件3.

三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度

為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制

度，認(rèn)真總結(jié)和部署階段性安全生產(chǎn)工作，確保安全監(jiān)管工作科學(xué)合理地

進(jìn)行，特制定本制度。

1、會(huì)議適用范圍

1.1空間及主體范圍：***總監(jiān)辦。

1.2時(shí)間范圍：自公布之日起施行。

2、職責(zé)

2.1總監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

2.2總監(jiān)辦定期召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安保部做好會(huì)議記錄。

3、會(huì)議工作程序

3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每季度召開(kāi)一次.

3.2由總監(jiān)辦安保部組織召集，總監(jiān)理工程師主持。總監(jiān)理工程

師任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，總監(jiān)辦安保部部長(zhǎng)和副總監(jiān)理工程師任副組

長(zhǎng)。

3.3特殊情況可由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定變更會(huì)議時(shí)間或召開(kāi)臨

時(shí)安全會(huì)議。

3.4會(huì)議由總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員參加。

4、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組框圖

5、會(huì)議內(nèi)容

5.1傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)和總監(jiān)辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件或有關(guān)材

料。

5.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及

需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。

5.3組織審核、批準(zhǔn)安全事故的調(diào)查報(bào)告和處理決定。

5.4安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)會(huì)議小結(jié)，并對(duì)下一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部

署。

6、會(huì)議的要求

6.1與會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，不得缺席、遲到或早退；因故確實(shí)不能

參加會(huì)議的，履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)并由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意。

6.2與會(huì)人員必須認(rèn)真做好會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議布置的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況要

及時(shí)反饋相關(guān)信息。

6.3會(huì)議紀(jì)要由安保部整理并下發(fā)所轄各施工單位及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。各施工

單位及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)會(huì)議布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須按要求嚴(yán)格落實(shí)。

6.4會(huì)議簽到表需明確：會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議名稱(chēng)、參會(huì)人員。

6.5會(huì)議記錄需明確：會(huì)議組織情況和會(huì)議進(jìn)行情況。其中會(huì)議組織

情況應(yīng)重點(diǎn)明確：會(huì)議時(shí)向、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議出席人姓名、缺席人姓名和

缺席原因、列席人及職位、主持人、記錄人姓名、議題；會(huì)議進(jìn)行情況需

重點(diǎn)明確：發(fā)言要點(diǎn)、結(jié)論和決議。

四、安全生產(chǎn)例會(huì)制度

為加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)理公司安全管理各項(xiàng)制度和安

全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，及時(shí)研究解決工程建設(shè)中存在的安全問(wèn)題，特制

定本制度。

1、安全工作例會(huì)議事原則

1.1、堅(jiān)持依法議事的原則。

1.2、堅(jiān)持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。

1.3、堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。

2、安全工作例會(huì)議事范圍

2.1、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、

指令。

2.2、聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員匯報(bào)施工單位落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理

工作的情況，研究分析存在問(wèn)題，提出解決的措施方法，并落實(shí)到有關(guān)監(jiān)

理人員。

2.3、對(duì)本工程項(xiàng)目發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論事故

責(zé)任和嚴(yán)重違章人的處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。

2.4、檢查總結(jié)前次安全工作確定的事項(xiàng)落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不好的要

追查原因和責(zé)任。

3、安全工作例會(huì)的召開(kāi)

3.1.安全工作例會(huì)由總監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場(chǎng)各監(jiān)理人員參加，施

工單位專(zhuān)職安全員出席安全工作例會(huì)。

3.2、總監(jiān)辦安全工作例會(huì)原則上每月召開(kāi)一次。遇特殊情況時(shí)，總

監(jiān)理工程師臨時(shí)召集安全工作會(huì)議。

4、安全工作例會(huì)議事程序

4.1、安全工作例會(huì)議事程序議題，由安全專(zhuān)責(zé)工程師確定，各現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可提前申請(qǐng)會(huì)議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書(shū)

面材料。

4.2、凡提交總監(jiān)辦安全工作例會(huì)研究的議題，應(yīng)事先經(jīng)專(zhuān)職安全監(jiān)

理工程師審查，形成可供會(huì)議決策的方案。

4.3、安全工作例會(huì)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。對(duì)在安全工作例會(huì)上

研究的事項(xiàng)意見(jiàn)不能統(tǒng)一肘，一般性問(wèn)題可緩議，如涉及時(shí)間性較強(qiáng)的緊

迫問(wèn)題，可由總監(jiān)理工程師裁定。

4.4、凡上次工作例會(huì)研究的重要事項(xiàng)，需由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員向本次工

作例會(huì)匯報(bào)落實(shí)情況。

5、安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查

5.1、安全工作例會(huì)的無(wú)錄，由總監(jiān)辦文員負(fù)責(zé)，并整理會(huì)議紀(jì)要下

發(fā)相關(guān)單位、及時(shí)轉(zhuǎn)告因故缺席的會(huì)議人員。

5.2、安全工作例會(huì)討論決定的事項(xiàng)由監(jiān)理人員按照分工范圍督促檢

查，并及時(shí)通報(bào)貫徹落實(shí)情況。

5.3、各參加安全工作例會(huì)監(jiān)理人員原則上必須參加安全工作例會(huì)，

特殊情況需向總監(jiān)理工程師請(qǐng)假，無(wú)故不參加者上報(bào)公司嚴(yán)肅處理。

五、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議制度

為了加強(qiáng)部門(mén)之間安全生產(chǎn)工作的溝通和推進(jìn)安全管理，及時(shí)了解公司的安全

狀態(tài)，特制定安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議制度。

1、適用范圍：適用于本合同段監(jiān)理單位和施工單位。

2、職責(zé)

2.1總監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開(kāi)本合同段的安全專(zhuān)題會(huì)議。

2.2總監(jiān)辦定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，參會(huì)人員做好會(huì)議記錄。

3、會(huì)議工作程序

3.1安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議每季度召開(kāi)一次,也可根據(jù)具體情況自行組織召開(kāi),并

形成會(huì)議記錄,備查。

3.2由總監(jiān)辦安保部組織召集，總監(jiān)理工程師主持。

3.3會(huì)議由合同段內(nèi)安全口主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)

人參加。

3.4特殊情況可由總監(jiān)辦決定變更會(huì)議時(shí)間或召開(kāi)臨時(shí)安全專(zhuān)題會(huì)

議。

4、會(huì)議內(nèi)容

4.1總結(jié)和分析近期的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各標(biāo)段提出已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或隱藏的安全隱

患，并針對(duì)隱患做出具體的安排和部署。

4.2傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神和指示。

4.3研究和決定對(duì)各項(xiàng)安全責(zé)任事故的處理以及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。

按“四不放過(guò)”原則認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。

4.4各標(biāo)段提出目前存在的問(wèn)題及隱患，制定具體的整改措施。

4.5安全專(zhuān)題會(huì)議由安全部做好記錄，安全會(huì)議之后，安全部將會(huì)議精神和會(huì)

議紀(jì)要下發(fā)，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師跟蹤了解重大安全措施的執(zhí)行情況。

5、會(huì)議的要求

5.1與會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，不得缺席、遲到或早退；因故確實(shí)不能

參加會(huì)議的，履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)并經(jīng)總監(jiān)辦同意。

5.2與會(huì)人員必須認(rèn)真做好會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議布置的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況要

及時(shí)反饋相關(guān)信息。

5.3會(huì)議紀(jì)要由總監(jiān)辦安保部整理并下發(fā)所轄各施工單位及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。

各施工單位及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)會(huì)議布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須按要求嚴(yán)格落

實(shí)。

5.4會(huì)議簽到表需明確：會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議名稱(chēng)、參會(huì)人員。

5.5會(huì)議記錄需明確：會(huì)議組織情況和會(huì)議進(jìn)行情況。其中會(huì)議組織

情況應(yīng)重點(diǎn)明確：會(huì)議時(shí)同、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議出席人姓名、缺席人姓名和

缺席原因、列席人及職位、主持人、記錄人姓名、議題；會(huì)議進(jìn)行情況需

重點(diǎn)明確：發(fā)言要點(diǎn)、結(jié)論和決議。

六、安全教育培訓(xùn)制度

1、為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)公司職工安全培訓(xùn)教育

工作，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定

本制度。

2、公司所有職工必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗

的制度。

3、公司職工每年必須接受一次專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)。

3.1、公司法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少

于30學(xué)時(shí)；

3.2、公司專(zhuān)職安全管理人員除要取得崗位合格證書(shū)并持證上崗?fù)猓?/p>

每年還必須接受安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)；

3.3、其他管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員每年接受安全培訓(xùn)的

時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí)；

3.4、其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)；

3.5、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全

培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

3.6、以上(3.1)—(3.5)中所列時(shí)間均包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)1。

4、公司新進(jìn)場(chǎng)的職工，必須接受公司、總監(jiān)辦二級(jí)安全培訓(xùn)教育，

方能上崗。

4.1、公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的

方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教

育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。

4.2、總監(jiān)辦安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、勞動(dòng)紀(jì)律

和崗位、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)

教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。

5、實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度。公司必須建立職工的安全培訓(xùn)教育

檔案，沒(méi)有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理

活動(dòng)。

6、安全培訓(xùn)的實(shí)施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指公

司的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或公司騁請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)人士對(duì)職工的一種培訓(xùn)；外部培訓(xùn)是

指公司綜合部委托培訓(xùn)單位對(duì)部分職工進(jìn)行培訓(xùn)，從而取得上崗證或是繼

續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。

7、綜合部定期選派、安排公司領(lǐng)導(dǎo)及職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，以滿足根

據(jù)公司發(fā)展需要。

8、公司的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

七、生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度

1、編制目的、范圍、依據(jù)、主體、及分類(lèi)

1.1、編制目的：是通過(guò)預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的

力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職工和附近居民的

健康與安全，并將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。

1.2、編制范圍：凡可能影響工程安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件

都應(yīng)編制預(yù)案。

1.3、編制依據(jù)：根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生

安全生產(chǎn)重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，并制訂施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急救援預(yù)案。

1.4、編制主體：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建

設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位應(yīng)按照應(yīng)

急救援預(yù)案做好應(yīng)急管理工作。

1.5.應(yīng)急預(yù)案分類(lèi)：一般分為總預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方

案。

2、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理原則

工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急管理應(yīng)遵循“以人為本、安全第一，居安思危、

預(yù)防為主”的原則。

3、應(yīng)急預(yù)案的編制程序

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序：①成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。②資

料收集。③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。④應(yīng)急能力評(píng)估。⑤編制應(yīng)急預(yù)案。⑥應(yīng)急預(yù)案評(píng)

審。

3.應(yīng)急預(yù)案的審核程序

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案審核程序：①施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫(xiě)。

②專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核。③總監(jiān)理工程師審批。④報(bào)建設(shè)單位審核備案。

3、應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成的主要要素

3.1、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案構(gòu)成的主要要素如下：

（1）編制依據(jù)；

（2）指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和工作目標(biāo)；

（3）施工合同段工程概況、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容；

（4）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)源分析以及具體預(yù)防措施；

（5）預(yù)案的實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（6）預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和演練；

（7）與現(xiàn)場(chǎng)處置方案的聯(lián)動(dòng)方式；

3.2、現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成的主要要素

1）基本要求

（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（2）各級(jí)別單位和部門(mén)責(zé)任明確，處置行為界面清晰；

（3）重大危險(xiǎn)源分析詳細(xì)透徹，處置措施科學(xué)有效；

（4）各級(jí)別單位的處置行為銜接緊密，程序連貫；

（5）需要通過(guò)演練不斷完善。

2）預(yù)案構(gòu)成的主要要素

（1）編制依據(jù)；

（2）確定可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型；

（3）應(yīng)急救援原則；

（4）引發(fā)事故的重大風(fēng)險(xiǎn)源；

（5）事故報(bào)告程序和責(zé)任人；

（6）事故現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)有針對(duì)性的應(yīng)急處置措施及落實(shí)要求；

（7）各級(jí)別單位接到事故報(bào)告后的應(yīng)急啟動(dòng)和主要措施；

（8）所有單位的應(yīng)急過(guò)程所遵循的指揮和配合原則。

4、應(yīng)急救援的程序

4.1、應(yīng)急啟動(dòng)

應(yīng)急啟動(dòng)的主要工作如下：

（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）各專(zhuān)業(yè)小組（如指揮組、專(zhuān)家組、現(xiàn)場(chǎng)救

援組、醫(yī)療組、宣傳組等）成立并立即運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮到位；（4）

應(yīng)急資源調(diào)配。

4.2、應(yīng)急救援

應(yīng)急救援的主要工作如下：（1）人員搶救；（2）工程搶險(xiǎn)；（3）

警戒與交通管制；（4）醫(yī)療救護(hù)；（5）人員疏散和環(huán)境保護(hù)；（6）現(xiàn)

場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

4.3、應(yīng)急恢復(fù)

應(yīng)急恢復(fù)的主要工作如下：（1）現(xiàn)場(chǎng)清理；（2）解除警戒；（3）

善后處理；（4）事故調(diào)查。

5、預(yù)案的教育培訓(xùn)、演練及改進(jìn)

5.1、預(yù)案演練的一般要求如下：

（1）預(yù)案演練可采取桌面演練、書(shū)面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練等形式。

(2)演練前應(yīng)制定演練方案并向參演人員進(jìn)行技術(shù)交底。

(3)演練后，要真實(shí)記錄演練情況。針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行

總結(jié)、修改完善，并再次進(jìn)行交底。

5.2、應(yīng)急救援預(yù)案的教育培訓(xùn)、演練及改進(jìn)

(1)各施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行培

訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。

(2)應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使各級(jí)施工人員

熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。

(3)定期開(kāi)展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大監(jiān)理、施

工人員和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。

(4)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的整體演練，或進(jìn)行針對(duì)性的局部演練。

通過(guò)應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、事故應(yīng)急能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援人員對(duì)

預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。

(5)現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)辦應(yīng)定期組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行討論，并結(jié)

合應(yīng)急演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和不足，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

(6)應(yīng)針對(duì)具體情況對(duì)二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施進(jìn)行修訂。

八、工程安全獎(jiǎng)懲管理制度

1、總監(jiān)辦對(duì)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)管理，對(duì)認(rèn)真履行

安全生產(chǎn)職責(zé)，在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全目標(biāo)過(guò)程中取得的成績(jī)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師

和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)發(fā)生事故或隱瞞事故、弄虛作假的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和責(zé)任人予

以懲罰，對(duì)在工作中因嚴(yán)重失職、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的給

予處罰。

3、對(duì)在工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)督工作中，做了顯著成績(jī)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理

工程師和個(gè)人，給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)包括：績(jī)效考核加分，通報(bào)表

揚(yáng)，現(xiàn)金獎(jiǎng)，懲罰包括：績(jī)效考核扣分，通報(bào)批評(píng)，扣績(jī)效工資，降級(jí)使

用，辭退。對(duì)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，將獲得公司組織

的年度先進(jìn)提名，包括先進(jìn)部門(mén)、先進(jìn)個(gè)人。

4、同時(shí)符合下列條件者為隱瞞事故：有故意隱瞞事故的個(gè)人或總監(jiān)

辦，不按規(guī)定將事故上報(bào)的。如隱瞞事故重要情節(jié)的，向調(diào)查人員出示虛

假證明或提供偽證的，躲避、阻礙事故調(diào)查的，以隱瞞事故論處。

5、工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員有弄虛作假的按公司管理制度進(jìn)行處罰。

九、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度

3、工程項(xiàng)目必須按國(guó)家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要

求，保證對(duì)安全設(shè)施和安全防護(hù)用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時(shí)提供

安全防護(hù)用品，設(shè)置安全防護(hù)裝置，并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)

范佩戴和使用。

4、工程開(kāi)工前，必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施

并及時(shí)下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員，對(duì)基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)

方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。

5、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度

5.1、總監(jiān)理工程師及安全專(zhuān)責(zé)工程師，要經(jīng)常對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全

教育，宣傳安全知識(shí)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。

5.2、按規(guī)定對(duì)“三新”人員進(jìn)行三級(jí)教育，按國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容及要

求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫(xiě)三級(jí)教育登記表，方可允許上崗。

5.3、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)省級(jí)以上安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)考核后方可任職，并持

證上崗。

5.4、對(duì)施工單位招用的臨時(shí)工（民工）必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和

培訓(xùn)，保證其具有安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操

作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合

格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

5.5、特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作

業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的防護(hù)員、巡道員、道

口防護(hù)員由公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗，嚴(yán)禁未取

得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。

5.6?在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，必

須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)

行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。

5.7、每一件單項(xiàng)（或單位）工程開(kāi)工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)

合本工程的具體情況，對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施

工階段、工序工藝要求，及時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和交底

6、危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制

6.1、工程項(xiàng)目必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔,

并定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)全員進(jìn)行相

關(guān)防范知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急演練，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)

急措施。

6.2、對(duì)存在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置

明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。

7、特種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備的安全管理

7.1、特種設(shè)備是指安全程度要求較高，容易發(fā)生安全事故的機(jī)械設(shè)

備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類(lèi)起重機(jī)械、廠內(nèi)車(chē)輛（含軌道車(chē)）等。

十、安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度

1、目的：為加強(qiáng)所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的監(jiān)督檢查，降低危

險(xiǎn)，特制訂本制度。

2、適用范圍：本制度適用于我公司所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施

監(jiān)督檢查工作。

3、職責(zé)

3.1、總監(jiān)辦負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的監(jiān)督檢查。

3.2、工程現(xiàn)場(chǎng)施工單位負(fù)責(zé)施工安全設(shè)施的設(shè)置及維護(hù)。

4、具體內(nèi)容

4.1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的設(shè)置要求

4.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）

必有蓋，有施工項(xiàng)目必有措施。

4.1.2施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。

4.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》

的相關(guān)規(guī)定。

4.1.4施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、電動(dòng)工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。

4.1.5嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。

4.1.6施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、垃圾通道、電

源盤(pán)、電焊機(jī)集裝箱、臨射廁所等應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的使用及維護(hù)

4.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)公用安全設(shè)施由施工單位項(xiàng)目部指定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)公

司進(jìn)行管理及維護(hù)。

4.2.2專(zhuān)業(yè)公司應(yīng)對(duì)工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁

個(gè)人私自挪用、拆除。

4.2.4因施工需要，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行拆除的，施工完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。

重要的安全設(shè)施，必須報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能拆除，并要采取臨時(shí)替代措施。

4.2.5施工單位對(duì)施工過(guò)程中使用的臨時(shí)安全設(shè)施應(yīng)予以愛(ài)護(hù)，施工

結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除回收。

4.2.6閑置的安全設(shè)施（包括周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施）應(yīng)及時(shí)退還所屬單位

進(jìn)行集中保管。

4.3總監(jiān)辦監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要

求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即下發(fā)“安全隱患通知單”通知施工單位整改。

4.4總監(jiān)辦應(yīng)定期對(duì)周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要

求的，及時(shí)通知相關(guān)單位更換。

十一、企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定

本規(guī)定適用于工程中危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用的安全管理。

1、術(shù)語(yǔ)

1.1危險(xiǎn)品

包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品

和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品。

1.2重大危險(xiǎn)源

指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，且

危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

2、一般規(guī)定

2.1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化

學(xué)品的單位，除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)品安全管理

條例》中的其它款項(xiàng)。

2.2、危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品

的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本

單位危險(xiǎn)品的安全負(fù)責(zé)。

3.3、施工單位的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度，未經(jīng)審批,

施工單位不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品。

3.4、施工單位從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)

品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、

職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。

3.5、危險(xiǎn)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的檢查，不得拒絕、

阻撓；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即排除或者限期排除，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具應(yīng)停止使用。

3.6,儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)品的種類(lèi)、特性，在

車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、

防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、

防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行

維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

3.7、危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用，應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警

裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

3.8、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。重復(fù)使用

的危險(xiǎn)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并做好記錄。

3.8、危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)

定期檢查。劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)品必須在

專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人雙發(fā)、雙人保管制度。

3.9、施工單位應(yīng)為從事儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)品的操作人員配備必要的勞

動(dòng)保護(hù)用品和用具。

3.10、處置廢棄危險(xiǎn)品，應(yīng)依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。

3.11.遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)生有毒有害氣

體的危險(xiǎn)品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。

3.12.受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險(xiǎn)品

應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)的地方，禁止靠近熱源，存放處的溫度不得高于物品的

自燃點(diǎn)和熔點(diǎn)。閃點(diǎn)在45。C以上的桶裝易燃液體不得露天存放。

3.13、化學(xué)性質(zhì)與防護(hù)、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得在同

一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室內(nèi)存放；放射性物品不得與其它危險(xiǎn)品同存一庫(kù)；氧

化劑不得與易燃易爆物品同存一庫(kù)；能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃

易爆品同存一庫(kù)。

3.14、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例和有關(guān)規(guī)定，配備消防

器材和防護(hù)器材。

4、運(yùn)輸

4.1、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得從事運(yùn)

輸危險(xiǎn)品。

4.2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)

員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)；駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員必須掌握危險(xiǎn)

化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí)，并經(jīng)市級(jí)交通部門(mén)考核合格，取得上崗資格，方

可上崗作業(yè)。駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員必須掌握的知識(shí)包括：危險(xiǎn)品的

性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。

4.3、運(yùn)輸危險(xiǎn)品必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

4.4、危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)，只能委托有運(yùn)輸資質(zhì)的單位；托運(yùn)時(shí)，托

運(yùn)人應(yīng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,

需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的，應(yīng)告知承運(yùn)人。

4.5、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密，能夠承受

正常運(yùn)輸條件下的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險(xiǎn)品在運(yùn)輸中不因溫度、

濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。

4.6、裝卸運(yùn)輸危險(xiǎn)物品應(yīng)使用符合安全要求的工具。庫(kù)內(nèi)搬運(yùn)一律

采用防爆型電瓶車(chē)、叉車(chē)，進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛其排氣管必須裝防火罩。

裝運(yùn)時(shí)，應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒。

4.7、互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，以

及化學(xué)性質(zhì)、滅火方法互相抵觸的危險(xiǎn)品，不得違反配裝限制，不得混合

裝運(yùn)。

4.8、遇熱、遇潮易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險(xiǎn)品裝

運(yùn)時(shí)應(yīng)采取隔熱、降溫、防潮措施。

4.9、運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛或停放。卸完物品后應(yīng)徹

底清掃。

4.10、運(yùn)輸危險(xiǎn)品車(chē)輛標(biāo)志，必須符合國(guó)家GB13392—92的規(guī)定。

5、劇毒品管理

5.1劇毒品包括：氨化鉀、氯化鈉、氟化銀、氟化亞銅、碑、三氧

化二碑（砒霜、亞種酸酥）、五氧化碑、亞碑酸鈉、鉀、碎酸三鈉、碎酸

二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國(guó)家規(guī)定的劇毒品物質(zhì)。

5.2、使用單位領(lǐng)取劇毒品時(shí)，須經(jīng)公安處審批并備案。經(jīng)審批后持

公安處介紹信（介紹信上注明兩個(gè)領(lǐng)料人姓名和所需物品的名稱(chēng)、級(jí)別和

數(shù)量）到供應(yīng)處辦理開(kāi)票手續(xù)。并將領(lǐng)料單與介紹信一同交供應(yīng)處安全保

衛(wèi)科簽字蓋章后，兩名領(lǐng)料員（必須是介紹信上所注明的兩人）同時(shí)到倉(cāng)

庫(kù)領(lǐng)取物品，并在發(fā)放登記簿上簽名。發(fā)料時(shí)，須有兩名保管員在場(chǎng)。雙

方當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)數(shù)量，出庫(kù)后由使用單位負(fù)責(zé)管理。

5.3、劇毒品應(yīng)放置在保險(xiǎn)柜內(nèi)，并建立雙人雙鎖保管制度。發(fā)放完

后，保管員須將原包裝進(jìn)行密封，存放原處。單位保管人員、班長(zhǎng)、安全

保衛(wèi)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)對(duì)本單位劇毒品進(jìn)行一次檢查，做好記錄，

并對(duì)領(lǐng)發(fā)過(guò)的進(jìn)行復(fù)稱(chēng)盤(pán)點(diǎn)，建立轉(zhuǎn)帳臺(tái)賬。

5.4、發(fā)現(xiàn)劇毒品被盜、丟失，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。

十三、安全費(fèi)用管理制度

督促施工單位搞好安全費(fèi)用管理工作，保障安全費(fèi)用的合理使用，維

護(hù)參建人員的合法權(quán)益，確保生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常有序地開(kāi)展.根據(jù)《中華

人民共和國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本制度。

1、按照國(guó)家規(guī)定，安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于工程總造價(jià)的1.5%,施工

單位必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)

費(fèi)用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實(shí)施及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行

的整改。

2、安全生產(chǎn)措施費(fèi)不得挪作他用，確保安全生產(chǎn)需要、總監(jiān)辦將會(huì)

根據(jù)各施工單位每月實(shí)際發(fā)生的安全費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量，施工單位需要提供計(jì)

量證據(jù)和建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。

3、安全費(fèi)用的使用范圍

3.1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要

求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)

械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防臺(tái)

風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)

備支出；

3.2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

3.3、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

3.4、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)支出；

3.5、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

3.6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

3.7、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用

支出；

3.8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

3.9、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用支出；

3.10、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出；

4、施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安

全費(fèi)用：

4.1、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外

傷害險(xiǎn)費(fèi)用；

4.2、施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、

醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；

4.3爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的

施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離等設(shè)施費(fèi)用；

4.4按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、

支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。

十四、安全防護(hù)用品、用具管理制度

1、定義

1.1、職工和施工人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中正常使用或佩戴的，用以保

護(hù)自身安全和健康的物品稱(chēng)為勞動(dòng)防護(hù)用品；如：勞動(dòng)防護(hù)手套，防護(hù)鞋

等。

1.2、所使用的特殊防護(hù)器具稱(chēng)勞動(dòng)防護(hù)用具；如：防毒面具等。

2、管理職責(zé)

2.1、施工單位綜合部負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修改，對(duì)

勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放數(shù)量、質(zhì)量及使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.2、項(xiàng)目部統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制防護(hù)用品的采購(gòu)計(jì)劃。

2.3、綜合部負(fù)責(zé)發(fā)放及小件防護(hù)用品的審批工作，按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)、

保量供應(yīng)。

2.4、后勤管理人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的驗(yàn)收、保管，不合格的

用品、用具拒絕入庫(kù)。

3、選用與保管

3.1、必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件（空氣中的氧含量、毒物種類(lèi)、濃度等）、

勞動(dòng)強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正確選擇和采用合適的防護(hù)用品和器具。

3.2、防護(hù)器具不準(zhǔn)超出防護(hù)范圍進(jìn)行借用：

3.3、使用防護(hù)器具人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟知結(jié)構(gòu)、性能，使用和維護(hù)

保管方法。

3.4、各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放，項(xiàng)目部應(yīng)派專(zhuān)人保管，建立臺(tái)帳。

防護(hù)器材要設(shè)專(zhuān)柜專(zhuān)人管理，對(duì)防護(hù)器材的完好負(fù)責(zé)；并按班交接。

3.5、必須建立防護(hù)用品和器具的領(lǐng)用登記卡制度，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定

制訂發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

3.6、定期校驗(yàn)和維護(hù)

3.7、勞動(dòng)防護(hù)用品用具必須按規(guī)定用途使用，不得改作他用或變賣(mài)。

十五、車(chē)輛交通安全管理制度

1、按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行部門(mén)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)辦總監(jiān)

理工程師負(fù)責(zé)制，要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的管理和駕駛員的安全教育，確保各項(xiàng)

任務(wù)的順利完成。

2、凡是動(dòng)用車(chē)輛，要經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，非工作時(shí)間以外的出車(chē)，要

經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，特殊情況報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。所有車(chē)輛使用，實(shí)行派車(chē)

通知單制度，否則按出私車(chē)對(duì)待，發(fā)生事故責(zé)任自負(fù)。不準(zhǔn)私自將車(chē)交

給他人駕駛，更不準(zhǔn)交給無(wú)證人員駕駛。車(chē)輛一律按指定地點(diǎn)存放，不

能開(kāi)回家。

3、所有車(chē)輛要定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T要做到“三勤”，即：

勤擦試、勤調(diào)整、勤潤(rùn)滑、勒緊固，以保證車(chē)輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀

態(tài)。

4、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則和各項(xiàng)規(guī)章制度,

做到禮讓“三先”文明駕駛。嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)；嚴(yán)禁客貨混載；嚴(yán)禁超裝

超載；嚴(yán)禁開(kāi)英雄車(chē)、斗氣車(chē)；嚴(yán)禁出私車(chē)、干私活。

5、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、體貼司機(jī)，禁止將未維修的“帶病車(chē)”

派出執(zhí)行任務(wù)，禁止超負(fù)荷安排任務(wù)，禁止疲勞駕駛，禁止盲目指揮。

十六、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

1、目的

對(duì)公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，評(píng)價(jià)確定出重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并

就此制定職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2、適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。

3、職責(zé)

3.1、質(zhì)量環(huán)境安全部負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

的工作。

3.2、各相關(guān)部門(mén)配合、參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的工

作。

3.3、管理者代表批準(zhǔn)重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

4、工作程序

4.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的時(shí)機(jī)。

4.2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)

“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”發(fā)放到相關(guān)部門(mén)。

“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”并反饋到質(zhì)量環(huán)境安全部。

“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，整理出全公司的“職業(yè)

健康安全危險(xiǎn)源登記表”。

4.3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源登記表”，將匯總分類(lèi)后的危險(xiǎn)源逐一填入“職業(yè)

健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”中，組織相關(guān)部門(mén)和人員采用定性的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)價(jià)。

以事故后果的嚴(yán)重性等級(jí)(見(jiàn)表1)作為表的列項(xiàng)目，以事故發(fā)生的可能

性等級(jí)(見(jiàn)表2)作為表的行項(xiàng)目，制成二維表格，在行列的交點(diǎn)上得出

風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分級(jí)(見(jiàn)表3)o

表1事故后果的嚴(yán)重性等級(jí)

嚴(yán)重性等級(jí)等級(jí)說(shuō)明事故后果說(shuō)明

I嚴(yán)重傷害出現(xiàn)多人傷亡

II一般傷害人員嚴(yán)重受傷，嚴(yán)重職業(yè)病

III輕微傷害人員輕度受傷，輕度職業(yè)病

表2事故發(fā)生的可能性等級(jí)

可能性等級(jí)等級(jí)說(shuō)明事故發(fā)生的情況

A很可能可能性極大

B極少有可能發(fā)生

C不可能很不可能，以至于可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生

表3OHS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)確定表

嚴(yán)重性程度

輕微傷害一般傷害嚴(yán)重傷害

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

(III)(II)(I)

可能性等級(jí)

不可能

5級(jí)4級(jí)3級(jí)

(C)

極少

4級(jí)3級(jí)2級(jí)

（B）

很可能口（A）3級(jí)2級(jí)1級(jí)

表4風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的含義

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的含義

1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事故潛在危險(xiǎn)性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可

（不可容許風(fēng)能性極大，一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成多人傷亡的風(fēng)

險(xiǎn)）險(xiǎn)。

?事故潛在危險(xiǎn)性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高

或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會(huì)

2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)

造成多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險(xiǎn)。

（重大風(fēng)險(xiǎn)）

?粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)達(dá)川、IV級(jí)

者。

?雖然導(dǎo)致重大傷害事故的可能性較小，但經(jīng)常發(fā)

3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)生事故或未遂過(guò)失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險(xiǎn)。

（中度風(fēng)險(xiǎn)）?粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)達(dá)I、n級(jí)

者，高溫作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)ni、iv級(jí)者。

?具有一定危險(xiǎn)性，雖然重傷可能性極小，但有可

能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)。

4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)

?高溫作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)I、n級(jí)者；或粉塵、

（可容許風(fēng)險(xiǎn)）

噪聲、高溫、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè)，

但對(duì)職工休息和健康有影響者。

5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)性小，不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)

（可忽略風(fēng)險(xiǎn)）

①1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)風(fēng)向，要確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)向。

②下述情況可直接確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

a）違反相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的。

b）相關(guān)方有合理抱怨或要求的。

c）曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，至今未采取防范、控制措施的。

d）直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。

將確定的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)登記到“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其

控制措施一覽表”中。

4.4、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見(jiàn)表4：

①用職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行控制。

對(duì)1級(jí)、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，一定要制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管

理方案。

對(duì)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，視情況制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方

案。

②運(yùn)行控制

對(duì)1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，要制定運(yùn)行控制程序，按程序進(jìn)行

管理。

③應(yīng)急控制

對(duì)于潛在的緊急風(fēng)險(xiǎn)情況，應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序，按程序

進(jìn)行管理。

“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表”中，報(bào)管理者代表批

準(zhǔn)后，由質(zhì)量環(huán)境安全部下發(fā)至各部門(mén)。

4.5、當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化或法規(guī)及其他要求更

新時(shí)，各部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別，并報(bào)質(zhì)量環(huán)境安全部進(jìn)行風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)價(jià)以重新確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。

5、危險(xiǎn)源的三種狀態(tài)

5.1、正常狀態(tài)：在日常工作中，可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。

5.2、異常狀態(tài)：在工作過(guò)程中發(fā)生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以

預(yù)見(jiàn)的情況下產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較為嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

5.3、緊急狀態(tài)：如火災(zāi)、洪水、爆炸、臺(tái)風(fēng)、地震等突發(fā)情況帶來(lái)的

重大人員傷亡的危險(xiǎn)源。

6、危險(xiǎn)源的三種時(shí)態(tài)

6.1.過(guò)去：以往存在的風(fēng)險(xiǎn)或過(guò)去曾發(fā)生的安全事故等。

6.2、現(xiàn)在：施工場(chǎng)地現(xiàn)有的、現(xiàn)存的危險(xiǎn)源。

6.3、將來(lái)：施工場(chǎng)地將來(lái)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源

十七、安全施工措施管理制度

1、安全施工技術(shù)措施的編制要求：

1.1、一切施工（生產(chǎn)）活動(dòng)必須有工序作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中

必須有專(zhuān)題安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底，簽字認(rèn)可。

1.2、編制和審查安全施工措施的項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員必須熟

悉有關(guān)技術(shù)和安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，熟悉有關(guān)安全技術(shù)、安全防護(hù)方

法和勞動(dòng)保護(hù)用品知識(shí)，熟悉有關(guān)廠家說(shuō)明書(shū)、資料等。

1.3、編制和審查安全施工措施的人員應(yīng)注意收集有關(guān)技術(shù)新成果、

新型勞動(dòng)防護(hù)用品及安全設(shè)施等資料，在編制安全措施時(shí)加以運(yùn)用，以

提高安全施工的可靠性。

1.4、在編制措施前，應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，掌握施工項(xiàng)目，現(xiàn)

場(chǎng)周?chē)h(huán)境的第一手資料。對(duì)于重大的施工項(xiàng)目，還應(yīng)召開(kāi)討論會(huì)，請(qǐng)

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加，共司協(xié)商。

1.5、安全施工措施應(yīng)從防護(hù)、技術(shù)、管理三方面詳盡周密地編制，

不能簡(jiǎn)單照搬安規(guī)的有關(guān)條文。

1.6、重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種

交叉等施工項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工措施，并要有設(shè)計(jì)依據(jù)、有計(jì)

算、有詳圖、有文字要求。

十八、用電安全管理制度

1.目的

為了搞好施工現(xiàn)場(chǎng)用電，確保人身和機(jī)械設(shè)備，制定項(xiàng)目部施工用

電制度。

2.適用范圍

按照建設(shè)部JGJ46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》設(shè)計(jì)、布置臨

時(shí)施工用電，進(jìn)行電源。

3.責(zé)任

總監(jiān)辦及各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查。

4.規(guī)定

4.1、臨時(shí)施工電源的供電方式采用“三相五線”制，電源箱采用雙

門(mén)、雙漏保的標(biāo)準(zhǔn)閘箱，箱內(nèi)標(biāo)明負(fù)荷名稱(chēng)，箱門(mén)加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。

4.2、供電值班室內(nèi)懸掛供電系統(tǒng)布置模擬圖。供電系統(tǒng)模擬圖上標(biāo)

明用電設(shè)備型號(hào)、容量、線纜負(fù)荷截面積、計(jì)量表及用途編號(hào)。

4.3.電源閘箱分為一、二、三級(jí)。其中一、二級(jí)電源箱（包括電源

箱內(nèi)的設(shè)備、維修）由電源單位；二級(jí)電源箱各分路開(kāi)關(guān)下口所使用的

用電設(shè)施、二級(jí)電源箱負(fù)荷側(cè)接線及三級(jí)電源箱由施工隊(duì)伍。

4.4、各類(lèi)電源箱由物資部，電源單位檢驗(yàn)、維修、標(biāo)識(shí)（在電源箱

上粘貼《檢驗(yàn)合格》標(biāo)簽）、編號(hào)和保管；三級(jí)電源控制箱由施工隊(duì)伍

向電源單位租用。

4.5、電源、維護(hù)和操作人員必須持有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的“電工操作證”；

監(jiān)護(hù)人員等級(jí)應(yīng)高于操作人員。

4.6、施工現(xiàn)場(chǎng)直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護(hù)管，深度不得低于

0.7米，經(jīng)過(guò)道路和鐵路需加保護(hù)管，纜溝回填應(yīng)沿弓纜走向每隔30米

立“地下電纜”標(biāo)志。

4.7、敷設(shè)各處的臨時(shí)線路綁扎牢固整齊，電氣連接及絕緣可靠，防

止外部受機(jī)械損傷。

4.8.施工現(xiàn)場(chǎng)一律不準(zhǔn)采用裸導(dǎo)線，采用架空線時(shí)，必須按規(guī)定使

用絕緣導(dǎo)線，架設(shè)高度不得低于2.5米，有車(chē)輛通行的路口不得低于5

米。

4.9、禁止使用沒(méi)有裝設(shè)漏電保護(hù)器的活動(dòng)線軸。三相電動(dòng)工具必須

采用三相四極插座或插銷(xiāo)。