第9課+兩宋的政治和軍事+高一上學(xué)期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

在不堪言狀的分裂與墮落之后，中國(guó)又重新建立起一個(gè)統(tǒng)一的中央政府來(lái)。這一個(gè)中央，卻以他特殊的姿態(tài)出現(xiàn)于歷史。與秦、漢、隋、唐的統(tǒng)一相隨并來(lái)的，是中國(guó)之富強(qiáng)，而這一個(gè)統(tǒng)一卻始終擺脫不掉貧弱的命運(yùn)。這是宋代統(tǒng)一特殊的新姿態(tài)。

——錢(qián)穆《國(guó)史大綱》導(dǎo)言問(wèn)題：“宋代統(tǒng)一特殊的新姿態(tài)”體現(xiàn)在哪些方面？與“秦、漢、隋、唐的統(tǒng)一”有何不同？第9課兩宋的政治和軍事《中外歷史綱要（上）》

第三單元遼宋夏金多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)：1.5.遼宋夏金多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一通過(guò)了解兩宋的政治和軍事，認(rèn)識(shí)這一時(shí)期在政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)等方面的新變化；一.宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)二.北宋的統(tǒng)治危機(jī)三.王安石變法四.南宋的偏安1.北宋的建立及統(tǒng)一（1）建立：960年，趙匡胤發(fā)動(dòng)——“陳橋兵變”

奪后周政權(quán)，改國(guó)號(hào)為宋，定都東京，史稱(chēng)北宋。（2）統(tǒng)一：一.宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)戰(zhàn)略：先南后北過(guò)程：陸續(xù)消滅了南方割據(jù)政權(quán)和北方的北漢，結(jié)束了五代十國(guó)分裂局面。宋太祖（927-976）背景目的措施2.宋初專(zhuān)制集權(quán)的加強(qiáng)：唐后期以來(lái)軍閥割據(jù)、政局動(dòng)蕩的歷史教訓(xùn)；北宋建立結(jié)束五代十國(guó)分裂局面強(qiáng)化中央集權(quán)，維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定加強(qiáng)中央對(duì)地方控制分散機(jī)構(gòu)權(quán)力抑制武將特權(quán)政治經(jīng)濟(jì)軍事派文官擔(dān)任知州，設(shè)通判監(jiān)督，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱曉O(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財(cái)政，保證絕大部分賦稅上繳朝廷地方精銳部隊(duì)編入禁軍，拱衛(wèi)京師、鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地中央地方行政權(quán)：設(shè)中書(shū)門(mén)下、增設(shè)參知政事為副相；財(cái)政權(quán)：三司；軍權(quán)：樞密院專(zhuān)掌軍政，調(diào)兵不統(tǒng)兵；“三衙”統(tǒng)兵不調(diào)兵設(shè)路級(jí)機(jī)構(gòu)四監(jiān)司監(jiān)控和節(jié)制各州；增設(shè)通判與知州彼此制約用文官任樞密院長(zhǎng)官罷免宿將兵權(quán)（杯酒釋兵權(quán)）；提倡文治；擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位崇文抑武方針二府三司制一.宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)問(wèn)題1.（1）閱讀教材P52-53第一子目，列表概括北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)所采取的措施。重文輕武強(qiáng)干弱枝兵將分離文人治國(guó)加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)中央集權(quán)（1）措施（2）特點(diǎn)：①?gòu)?qiáng)干弱枝，分割地方權(quán)力，高度集權(quán)于中央；②重文輕武，兵將分離、文人治國(guó)。問(wèn)題1.（2）閱讀“北宋中央、和地方權(quán)力分配示意圖”，結(jié)合北宋初年專(zhuān)制集權(quán)加強(qiáng)的措施，分析概括北宋政治的特點(diǎn)。北宋中央權(quán)力分配示意圖北宋地方權(quán)力分配示意圖三衙（統(tǒng)兵權(quán)）臺(tái)諫制度：宋朝承唐制設(shè)御史臺(tái)，御史臺(tái)和諫院合稱(chēng)“臺(tái)諫”。

臺(tái)諫合一，御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有御史的監(jiān)察權(quán)。一.宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2.宋初專(zhuān)制集權(quán)的加強(qiáng)：?jiǎn)栴}1.（3）閱讀下列材料并結(jié)合教材P53“北宋中央、和地方權(quán)力分配示意圖”，分析宋朝中央到地方政治體制改革產(chǎn)生的影響。材料一：吾宋制治，有縣令，有郡守，有轉(zhuǎn)運(yùn)使，以大系小，總合于上。雖其地在萬(wàn)里外，…擁兵百萬(wàn)，而天子一呼…，召而歸之京師，則解印趨走，惟恐不及。

——【宋】蘇洵《嘉佑集》材料二：太祖、太宗平一海內(nèi)，懲累朝藩鎮(zhèn)跋扈，盡收天下勁兵……兵無(wú)常帥，帥無(wú)常師；……是以天下晏然，逾百年而無(wú)犬吠之驚，此制兵得其道也。

——【宋元】馬端臨《文獻(xiàn)通考》

利：政治：防范內(nèi)部動(dòng)亂，鞏固國(guó)家統(tǒng)一安定，強(qiáng)化中央集權(quán)；經(jīng)濟(jì)：為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展提供了保障。一.宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)（3）影響：2.宋初專(zhuān)制集權(quán)的加強(qiáng)：時(shí)間（年）收入（單位：貫）支出（單位：貫）真宗（1021）15085萬(wàn)余12677萬(wàn)余仁宗（1049）12625萬(wàn)余所出無(wú)余英宗（1065）11613萬(wàn)余13186萬(wàn)余材料三：一官未缺,十人競(jìng)逐,紆朱滿(mǎn)路,衣紫成林,州縣之地廣于前,而陛下之官五倍于舊。

——宋祁《上三冗三費(fèi)疏》材料四：唐失其道，化內(nèi)地為藩鎮(zhèn)，內(nèi)外皆堅(jiān)，而人至不能自安；本朝反其弊，使內(nèi)外皆柔，雖能自安，而有大不安者。

——《水心別集》卷14《紀(jì)綱二》弊：宋太祖宋真宗宋仁宗22萬(wàn)91萬(wàn)

北宋士兵人數(shù)增長(zhǎng)示意圖126萬(wàn)北宋中期財(cái)政狀況表一.宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2.宋初專(zhuān)制集權(quán)的加強(qiáng)：（3）影響：制度僵化；行政效率低下；因循保守；造成“三冗”，國(guó)勢(shì)積貧（內(nèi)）、積弱（外）。①北伐失敗；遼——北宋西夏——北宋1005年遼軍南下，逼迫宋簽訂協(xié)議，約為兄弟之國(guó)，但宋每年給遼“歲幣”宋遼和議1044年，西夏向北宋稱(chēng)臣，北宋給西夏“歲賜”宋夏和議材料四：二虜之勢(shì)所以難制者，有城國(guó)，有行國(guó)……比之漢、唐，最為強(qiáng)盛?！紊褡诒彼闻c遼、西夏對(duì)峙局面形成，邊患嚴(yán)重；二.北宋的統(tǒng)治危機(jī)1.邊防壓力：北方——遼（契丹族）西北——西夏

（黨項(xiàng)族）（冗兵+冗官=冗費(fèi)）2.財(cái)政危機(jī)：②澶淵之盟：“三冗”原因：①制度因素：北宋推行重文輕武、將兵分離、強(qiáng)干弱枝、守內(nèi)虛外的政策；②現(xiàn)實(shí)因素：北宋政府積貧積弱；③外部因素：少數(shù)民族政權(quán)的崛起（遼、西夏等）北宋實(shí)行募兵政策，軍隊(duì)招募組建，管理混亂、訓(xùn)練廢弛，素質(zhì)低下。北宋實(shí)行將兵分離的政策，將帥無(wú)權(quán)，指揮不靈，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力被嚴(yán)重削弱，雖有百萬(wàn)軍隊(duì)卻抵擋不住遼、西夏的侵?jǐn)_。(2)北宋這種“以錢(qián)財(cái)換和平”的做法是否可取？為什么？思考本題時(shí)，要辯證地看待，史論結(jié)合論證自己的觀點(diǎn)。這種做法可取?！耙藻X(qián)財(cái)換和平”可以節(jié)省政府開(kāi)支，據(jù)考證“歲幣”不及軍費(fèi)的百分之一，且北宋軍事“積弱”，可以緩解困境并保持一定時(shí)期的和平局面；這種做法屈辱而不可取。北宋作為中原王朝，與少數(shù)民族政權(quán)遼、西夏簽訂和約，并付大筆錢(qián)財(cái)，是一種屈辱行為，反映了北宋政府貪圖茍安、不知進(jìn)取。問(wèn)題2.(1)為何宋朝會(huì)面臨如此嚴(yán)峻的邊防危機(jī)？二.北宋的統(tǒng)治危機(jī)范仲淹王安石材料五：隨著吏治的腐敗和封建剝削的加重，到慶歷年間，以農(nóng)民和士兵為主體的反抗斗爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，不但一年多如一年，一伙強(qiáng)如一伙，而且逐步從邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展到統(tǒng)治力量較強(qiáng)大的腹心地區(qū)。

——朱紹侯《中國(guó)古代史》慶歷新政整頓官僚機(jī)構(gòu)為宗旨王安石變法三.王安石變法1.背景：（1）必要性：王安石(1021-1086)富國(guó)強(qiáng)兵核心①北宋中期，行政效率低下，“三冗”嚴(yán)重導(dǎo)致北宋積貧積弱；②社會(huì)階級(jí)矛盾日益激化（土地兼并、苛稅雜稅），邊患嚴(yán)重；（2）可能性：③慶歷新政為王安石變法奠定基礎(chǔ)；④宋神宗支持變法，重用王安石。1069年，宋神宗任用王安石主持變法社會(huì)危機(jī)嚴(yán)重加劇——內(nèi)憂(yōu)外患2.基本原則：3.內(nèi)容：（1）富國(guó)：（2）強(qiáng)兵：加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、科舉、教育等領(lǐng)域的管理和控制，達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的官府通過(guò)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手段，力圖調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)辟財(cái)源；精減軍隊(duì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制。三.王安石變法青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、方田均稅法、均輸法、市易法等保甲法、保馬法、將兵法，“兵農(nóng)合一”的征兵制，力圖節(jié)省軍費(fèi)并提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。材料一：變法派所制定的一些政策法令及其實(shí)踐，雖還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不到解放生產(chǎn)力，但對(duì)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展總還是有一些幫助的，因而是發(fā)生了積極作用的。王安石既有軍政韜略，又有施政才能，是一個(gè)卓越的政治家。

——鄧廣銘《北宋政治改革家王安石》材料二：依照當(dāng)時(shí)情況，王安石的新政，一面既忽略了基本的人的問(wèn)題，一面又抱有急功速效的心理。在國(guó)內(nèi)新政全無(wú)頭緒的當(dāng)日，卻同時(shí)引起邊釁，對(duì)外便開(kāi)疆用武。因此更是加意聚斂，而忽略了為國(guó)家的百年長(zhǎng)計(jì)?！X(qián)穆《國(guó)史大綱》材料三：王安石以新法害天下，引用奸邪，更張法令，至靖康之難，人皆咎安石為禍?zhǔn)住！w翼《二十四史札記》問(wèn)題3.請(qǐng)結(jié)合材料，簡(jiǎn)要評(píng)析王安石變法的影響。三.王安石變法4.影響：①部分措施執(zhí)行過(guò)程中加重了人民負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭(zhēng)議。②統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡。①王安石變法達(dá)到了富國(guó)目的，增加了政府的財(cái)政收入，一定程度上改善積貧局面，并促進(jìn)了北宋社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②王安石勇于改革的精神值得肯定。性質(zhì)：進(jìn)步：局限：地主階級(jí)對(duì)封建生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整的一次改革。三.王安石變法4.影響：宋神宗后期王安石隱退后，神宗繼續(xù)實(shí)行變法，但改革重點(diǎn)已經(jīng)偏向擴(kuò)大稅源和加強(qiáng)軍事，企圖取得對(duì)遼、西夏的勝利。但兩戰(zhàn)皆敗后，神宗也郁郁而終。宋哲宗時(shí)期哲宗初年，高太后垂簾聽(tīng)政，她啟用司馬光為相，徹底廢止王安石變法的絕大部分措施。后哲宗親政，又恢復(fù)新法，貶黜守舊派官僚，引發(fā)黨爭(zhēng)。宋徽宗時(shí)期宋徽宗時(shí)，以蔡京為首的高級(jí)官員大肆打擊異已，把持朝政，朝局變得更加黑暗，人民生活愈發(fā)困苦，起義不斷。1100-11251085-11001067-1085北宋后期政局四.南宋的偏安北宋（960年—1127年）南宋（1127年—1276年）1.南宋建立北宋滅亡：南宋建立：1127年，“靖康之變”趙構(gòu)在應(yīng)天府稱(chēng)帝，后定都臨安，趙構(gòu)即為宋高宗。岳飛（1103-1142）2.宋金之戰(zhàn)靖康恥，猶未雪；臣子恨，何時(shí)滅！

——岳飛《滿(mǎn)江紅》（1）靖康恥——岳飛抗金岳飛，南宋抗金名將。從二十歲起，曾先后四次從軍。自建炎二年（1128年）至紹興十一年（1141年）止，先后參與、指揮大小戰(zhàn)斗數(shù)百次。他在抗金過(guò)程中功勛卓著，創(chuàng)立岳家軍，收復(fù)諸多失地。但是高宗、秦檜等人卻一意求和，以十二道“金字牌”催令班師。在宋金議和過(guò)程中，岳飛遭受秦檜、張俊等人誣陷入獄。1142年1月，以莫須有的罪名，與長(zhǎng)子岳云、部將張憲一同遇害。四.南宋的偏安宋遼和議“歲幣”宋夏和議“歲賜”宋金和議“歲貢”有利于民族間經(jīng)濟(jì)文化的交流與發(fā)展，促進(jìn)了民族交融。2.宋金之戰(zhàn)（2）臣子恨——紹興和議四.南宋的偏安1141年，南宋與金訂立，以東起淮水、西至大散關(guān)一線劃界，南宋對(duì)金稱(chēng)臣，每年向金朝繳納“歲貢”3.宋金對(duì)峙宋金經(jīng)幾次戰(zhàn)爭(zhēng)后，南宋地位稍有上升，與金“世為侄國(guó)”?！媳睂?duì)峙格局兩宋的政治和軍事宋初中央集權(quán)加強(qiáng)王安石變法南宋的偏安北宋的建立與統(tǒng)一加強(qiáng)中央集權(quán)措施加強(qiáng)地方控制分散機(jī)構(gòu)權(quán)力抑制武將權(quán)力——崇文抑武的方針加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)及影響北宋的統(tǒng)治危機(jī)邊防壓力財(cái)政危機(jī)——三冗二積北宋與遼——澶淵之盟北宋與西夏——慶歷和議背景主要內(nèi)容（富國(guó)強(qiáng)兵）評(píng)價(jià)南宋建立宋金之戰(zhàn)岳飛抗金紹興和議課堂總結(jié)1.（2019·浙江高考·7）有學(xué)者認(rèn)為：“治天下猶曳大木然，前者唱邪，后者唱許?！痹谥袊?guó)古代政治制度的發(fā)展變化中，治理天下與君臣關(guān)系的處理，尤以相權(quán)的調(diào)整為要。下列項(xiàng)中屬于相權(quán)調(diào)整的舉措是A．建立世官制

B．增設(shè)“參知政事”C．強(qiáng)化“外朝” D．實(shí)行察舉制真題鏈接BA2.（2022·全國(guó)乙卷高考·26）宋朝在州府設(shè)通判，重要州府設(shè)兩名，民戶(hù)少的州可以不置，但若武官任知州，則必置。通判有自己專(zhuān)屬的衙門(mén)通判廳，與知州（府）共議政務(wù)、同署文書(shū)，“有軍旅之事，則專(zhuān)任錢(qián)糧之責(zé)”。據(jù)此可知，設(shè)置通判的主要目的是A．規(guī)范地方行政B．防止武人干政C．提升軍事能力D