大學離退休工作處貨物和服務采購管理暫行辦法

XXXX大學離退休工作處貨物和服務采購管理暫行辦法為了進一步規(guī)范貨物和服務采購工作，提高資金使用效益，保證采購質(zhì)量，根據(jù)《XXXX大學貨物和服務采購管理暫行辦法》精神，結(jié)合離退休工作處實際，制定本辦法。第一條本辦法所稱貨物主要包括：辦公設(shè)備、辦公家具、辦公用品，離退休職工服務中心活動用品，離退休職工重大節(jié)慶慰問品、日?？赐繂柶?、各項活動獎品等。本辦法所稱服務主要包括：租用服務，印刷服務等服務類的其他采購對象。第二條采購工作遵循“公開、公平、公正”和“誠實信用”的原則。第三條采購工作堅持“無預算不采購、有預算不超支”。要科學準確編制采購預算計劃，定期集中匯總采購項目，壓縮采購批次，降低采購成本，提高采購效率。第四條凡達到規(guī)定采購限額標準的，須按照本辦法進行集中采購，任何部門和個人不得將應集中采購的項目化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。第五條離退休工作處成立物資采購工作組，組長由處長、書記擔任，成員由處班子成員、辦公室主任及部門工會小組長組成。物資采購工作組全面負責離退休工作處的貨物和服務采購工作。第六條貨物和服務采購實行“處內(nèi)集中采購”和“學校集中采購”相結(jié)合的方式進行。第七條離退休工作處的貨物和服務采購活動，采用競爭性談判、詢價、續(xù)標、集體考察談判采購等經(jīng)學校物資采購領(lǐng)導小組認可的采購方式進行。（一）競爭性談判是指從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商就采購事宜進行談判，以最低價成交（符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低）的采購方式。（二）詢價采購是指從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并對其提供的報價、質(zhì)量、服務等進行比較，確定供應商的采購方式。采購的物資、服務規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的，可采用詢價方式采購。（三）續(xù)標是為滿足使用單位的緊急需求,根據(jù)近一年的采購記錄,按照歷史最優(yōu)采購標準和整體對學校有利的原則跟單采購。第八條各部門在每學期初向處辦公室報送采購計劃，經(jīng)處物資采購工作組核準、匯總后集中采購。各部門按程序到處辦公室領(lǐng)取。無法編制采購計劃的按突發(fā)性采購對待。第九條采購限額及方式：（一）采購單項在5000元以下的突發(fā)性的貨物和服務項目由各部門報分管領(lǐng)導同意后，自行采購。日?？赐x退休職工的慰問品由各校區(qū)按處里確定的統(tǒng)一標準自行采購。（二）采購單項在5000元以上1萬元以下的貨物和服務項目,由各部門向處物資采購工作組提出申請，由處物資采購工作組組長確定采購方式?？墒跈?quán)由各部門自行采購，也可以由處物資采購工作組經(jīng)過調(diào)研、詢價、談判等，最終確定供貨單位，各部門在確定的供貨單位購買貨物或服務。（三）采購單項或批量在1萬元以上10萬元以下的貨物和服務項目實行處內(nèi)集中采購。由處物資采購工作組議定采購方式。其中納入政府集采目錄的須按學校相關(guān)要求執(zhí)行政府集中采購。（四）采購單項或批量在10萬元（含）以上的貨物和服務項目實行學校集中采購，其中納入政府集采目錄的須按學校相關(guān)要求執(zhí)行政府集中采購。第十條所有采購（一次性結(jié)清低于1萬元的小額零星采購除外）均需簽訂合同。合同簽訂按照《中華人民共和國合同法》和學校合同管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條各部門零星采購產(chǎn)生的費用須實時結(jié)清，不得賒賬或累加。集中采購產(chǎn)生的費用采取財務轉(zhuǎn)帳的方式進行結(jié)算。第十二條貨物和服務采購過程中形成的檔案資料必須規(guī)范，各項內(nèi)容要真實、準確、完整，做到全程留痕可追溯。主要有：“采購計劃”、“項目考察報告”、“會議紀要”、“采購合同”、“驗收報告”等。貨物和服務采購檔案由辦公室主任負責收集整理并存檔。第十三條參與離退休工作處采購活動的工作人員必須遵守國家的法律法規(guī)和學校的有關(guān)規(guī)章制度，不得收受投標人的財物或其他好處，不得泄露采購工作的相關(guān)情況和資料，不得違反采購工作程序和集體采購原則。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，將嚴肅問責，并依紀依