社會消防技術服務管理規(guī)定

演講人：社會消防技術服務管理規(guī)定日期：規(guī)定背景與概述資質條件與許可消防技術服務活動規(guī)范監(jiān)督管理與法律責任規(guī)定執(zhí)行與效果評估附則及其他相關事項目錄contents規(guī)定背景與概述01社會消防技術服務市場需求增長隨著城市化進程的加快和消防安全意識的提高，社會對消防技術服務的需求日益增長。規(guī)范消防技術服務行為為了規(guī)范消防技術服務機構的執(zhí)業(yè)行為，提升服務質量，保障消防安全，公安部發(fā)布了《社會消防技術服務管理規(guī)定》。推動消防技術服務行業(yè)發(fā)展該規(guī)定的發(fā)布和實施，有助于推動消防技術服務行業(yè)的健康發(fā)展，提高整個行業(yè)的服務水平和競爭力。發(fā)布背景及意義資質條件和許可消防技術服務活動監(jiān)督管理和法律責任附則規(guī)定內容與結構規(guī)定了消防技術服務機構應具備的資質條件和資質許可程序。建立了對消防技術服務機構的監(jiān)督管理制度和違法行為的法律責任追究機制。明確了消防技術服務機構可以從事的業(yè)務范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和禁止行為。對規(guī)定中涉及的一些重要概念、術語和計算方法等進行了說明。適用范圍和對象適用對象該規(guī)定適用于在中華人民共和國境內從事社會消防技術服務活動的機構及其從業(yè)人員。適用范圍包括消防技術服務機構、消防技術服務從業(yè)人員以及相關的監(jiān)管部門和單位等。其中，消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務活動的社會組織；消防技術服務從業(yè)人員是指在消防技術服務機構中從事消防技術服務活動的人員。資質條件與許可02消防技術服務機構應具有企業(yè)法人資格，并依法取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)法人資格機構應配備一定數量的注冊消防工程師、消防設施操作員等專業(yè)技術人員，且人員數量、專業(yè)背景等應符合相關規(guī)定。人員配備機構應具備與開展業(yè)務相適應的固定工作場所、消防設施、設備以及必要的技術資料等。場地設施機構應建立完善的質量管理體系，包括質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書等，并確保其有效運行。質量管理體系消防技術服務機構資質條件機構應按要求準備申請材料，包括營業(yè)執(zhí)照、人員證書、場地證明、質量管理體系文件等。申請材料準備申請?zhí)峤粚徟鞒虒徟鷷r限機構應將申請材料提交至當地消防救援機構或指定的審批部門。審批部門將對申請材料進行審核，必要時進行現場核查，審核通過后頒發(fā)相應的資質證書。審批部門應在規(guī)定時限內完成審批工作，并告知申請人審批結果。資質申請與審批流程資質證書管理要求證書種類與等級消防技術服務機構資質證書分為不同種類和等級，機構應根據自身業(yè)務范圍和規(guī)模申請相應的證書。證書變更與補辦機構發(fā)生名稱、地址、法定代表人等變更時，應及時辦理資質證書變更手續(xù)；證書遺失或損壞時，應及時申請補辦。證書有效期與延續(xù)資質證書有效期一般為三年，機構應在證書到期前申請延續(xù)，延續(xù)條件應符合相關規(guī)定。證書使用與監(jiān)管機構應正確使用資質證書，不得涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓；同時應接受消防救援機構和其他有關部門的監(jiān)督管理。消防技術服務活動規(guī)范03建筑消防設施檢測電氣防火技術檢測消防安全評估消防技術咨詢服務內容與標準01020304對建筑內的消防設施進行全面檢測，確保其完好有效，符合國家相關標準。對電氣系統進行防火安全檢測，發(fā)現潛在的安全隱患，提出整改建議。對單位的消防安全狀況進行評估，提出針對性的改進措施，提高消防安全水平。為單位提供消防技術方面的咨詢服務，解答相關問題，提供技術支持。服務流程簽訂合同、現場勘查、制定方案、實施檢測或評估、出具報告、整改落實等。服務要求遵循國家相關法規(guī)和標準，確保服務過程規(guī)范、公正、客觀；與客戶保持良好溝通，確保服務質量。服務流程與要求ABCD服務質量保障措施建立完善的質量管理體系制定并實施嚴格的質量管理制度，確保服務質量的穩(wěn)定性和可靠性。強化監(jiān)督檢查對服務過程進行全程監(jiān)督，確保各項服務要求得到有效落實。加強人員培訓定期對員工進行消防技術和服務質量方面的培訓，提高員工的專業(yè)素質和服務水平。及時處理投訴對客戶投訴進行及時處理和回復，不斷改進服務質量。監(jiān)督管理與法律責任0403建立信用體系建立消防技術服務機構和從業(yè)人員的信用管理制度，對違法違規(guī)行為進行記錄并公示。01明確監(jiān)管主體規(guī)定各級公安機關消防機構對社會消防技術服務活動實施監(jiān)督管理的職責和權限。02實施監(jiān)督檢查公安機關消防機構應當定期對消防技術服務機構及其從業(yè)人員進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時處理。監(jiān)督管理機制建立立案調查公安機關消防機構發(fā)現消防技術服務機構及其從業(yè)人員存在違法行為的，應當立案調查處理。取證與聽證在調查過程中，應當收集相關證據材料，并聽取當事人的陳述和申辯。處罰決定與執(zhí)行根據調查結果，依法作出處罰決定并予以執(zhí)行，對涉嫌犯罪的移送司法機關處理。違法行為查處程序123對違反規(guī)定的消防技術服務機構及其從業(yè)人員，依法給予行政處罰，包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷資質證書等。行政責任因消防技術服務機構及其從業(yè)人員的過錯造成他人損失的，應當依法承擔賠償責任。民事責任對嚴重違反規(guī)定、觸犯刑律的消防技術服務機構及其從業(yè)人員，依法追究刑事責任。刑事責任法律責任追究制度規(guī)定執(zhí)行與效果評估05消防技術服務活動監(jiān)管各級公安消防部門加強對消防技術服務活動的監(jiān)督管理，確保服務質量和效果。法律責任落實情況對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，強化機構和人員的法律責任意識。資質許可實施情況社會消防技術服務機構資質許可制度得到有效實施，機構數量和質量得到合理控制。規(guī)定執(zhí)行情況分析

存在問題及改進措施問題一部分機構服務質量不高。改進措施：加強機構資質審核和動態(tài)監(jiān)管，建立服務質量評價機制，提高服務質量。問題二從業(yè)人員素質參差不齊。改進措施：加強從業(yè)人員培訓和考核，提高從業(yè)人員整體素質。問題三地區(qū)發(fā)展不平衡。改進措施：加強政策引導和扶持，促進地區(qū)間均衡發(fā)展。未來發(fā)展趨勢預測消防技術服務市場將更加規(guī)范隨著政策的不斷完善和監(jiān)管力度的加強，消防技術服務市場將更加規(guī)范有序。機構數量將保持穩(wěn)定增長隨著消防安全需求的增加，社會消防技術服務機構數量將保持穩(wěn)定增長。服務質量將成為核心競爭力在激烈的市場競爭中，服務質量將成為機構的核心競爭力，優(yōu)質服務將贏得更多市場份額?？萍紕?chuàng)新將推動行業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新將為社會消防技術服務行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，推動行業(yè)向更高水平發(fā)展。附則及其他相關事項06指從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務活動的社會組織。社會消防技術服務機構指在消防技術服務機構中執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師，以及按照有關規(guī)定取得相應消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，從事社會消防技術服務活動的人員。消防技術服務從業(yè)人員指由公安機關消防機構頒發(fā)的，證明消防技術服務機構具備從事消防技術服務活動條件和能力的法定憑證。資質證書術語解釋與說明消防技術服務機