國(guó)開(kāi)01588+10997西方行政學(xué)說(shuō)期末復(fù)習(xí)資料

———01588+10997西方行政學(xué)說(shuō)判斷題1、1958年，新公共行政學(xué)高舉社會(huì)公平的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注意義和價(jià)值、著重建立規(guī)范理論，以期促使未來(lái)人類社會(huì)綻放出一線曙光。正確選項(xiàng)1.×(V)2、20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)政治科學(xué)的過(guò)分依賴，由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)向純理論研究。正確選項(xiàng)1.×(V)3、奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實(shí)際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一些成功方法移植到政府中來(lái)，使政府這類公共組織能像私人企業(yè)那樣，合理利用資源，注重投入產(chǎn)出，提高行政效率。正確選項(xiàng)1.√(V)4、奧斯本所強(qiáng)調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力——以“規(guī)章驅(qū)動(dòng)的政府”取代“任務(wù)驅(qū)動(dòng)的政府”。正確選項(xiàng)1.×(V)5、奧斯本在政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題上并沒(méi)有走極端，他強(qiáng)調(diào)的是政府要善于建立市場(chǎng)機(jī)制，不能只靠指令控制進(jìn)行管理。正確選項(xiàng)1.√(V)按照巴納德對(duì)權(quán)威的定義，一個(gè)命令是否有權(quán)威是取決于“權(quán)威者”或發(fā)命令的人，而不是接受命令的人。（）正確選項(xiàng)1.×(V)6、巴納德認(rèn)為，組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的理解可以分為協(xié)作性理解和個(gè)人性理解。正確選項(xiàng)1.√(V)7、巴納德認(rèn)為權(quán)威包括兩個(gè)方面：一是客體方面，把命令作為有權(quán)威的；二是主體或個(gè)人方面，命令被接受的性質(zhì)。正確選項(xiàng)1.×(V)8、巴納德認(rèn)為組織是一個(gè)由協(xié)作意愿、共同目標(biāo)和信息交流這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。正確選項(xiàng)1.√(V)巴納德認(rèn)為，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者同下級(jí)人員之間的權(quán)威關(guān)系可以將權(quán)威分為職位權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威兩種，其中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威是由管理職位和等級(jí)制本身所決定的。（）正確選項(xiàng)1.×(V)9、布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。正確選項(xiàng)1.√(V)10、從法律意義上看，公民權(quán)涉及的是一些與一個(gè)人在某一政治共同體中成員資格的特性有關(guān)的更為一般的問(wèn)題，其中主要包括諸如公民的權(quán)利和責(zé)任這樣的倫理問(wèn)題，而不管其合法身份怎樣。正確選項(xiàng)1.×(V)11、從思想淵源來(lái)看，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)特別受到了英國(guó)行政研究思想的影響，斯坦因是其中頗負(fù)盛名并具有一定的代表性的人物。正確選項(xiàng)1.×(V)12、從維爾達(dá)夫斯基對(duì)預(yù)算概念的闡釋中，我們不難發(fā)現(xiàn)，他更傾向把預(yù)算過(guò)程當(dāng)作經(jīng)濟(jì)背景下的一種人類行為現(xiàn)象來(lái)談?wù)?。正確選項(xiàng)1.×(V)13、從西蒙的《行政行為》一書(shū)問(wèn)世起，西方行政學(xué)便開(kāi)始邁進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)代，即以科學(xué)化的概念、實(shí)證的研究方法來(lái)取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。正確選項(xiàng)1.√(V)14、從學(xué)科發(fā)展歷史來(lái)看，行政學(xué)是從哲學(xué)中分離出來(lái)而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。正確選項(xiàng)1.×(V)15、當(dāng)代西方行為主義學(xué)派政治學(xué)者的重要方法論主張之一就是提出新的概念工具去從事研究。正確選項(xiàng)1.√(V)16、德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略目標(biāo)、策略目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級(jí)管理人員和一般工作人員來(lái)制定。正確選項(xiàng)1.√(V)17、德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、分解、實(shí)施、評(píng)估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過(guò)程。正確選項(xiàng)1.√(V)18、登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來(lái)源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括民主公民權(quán)理論、社區(qū)與公民社會(huì)的理論、組織人本主義與新公共行政學(xué)以及后現(xiàn)代公共行政理論。正確選項(xiàng)1.√(V)19、法默爾更多的是希望告訴我們?cè)诠残姓斜仨殞W(xué)會(huì)接受反例，必須學(xué)會(huì)讓矛盾站住腳并且學(xué)會(huì)不再堅(jiān)持單一的真理。正確選項(xiàng)1.√(V)20、法默爾認(rèn)為，公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識(shí)和努力應(yīng)致力于通過(guò)實(shí)證研究而不是通過(guò)語(yǔ)言解釋來(lái)發(fā)展。正確選項(xiàng)1.×(V)21、法約爾的主要功績(jī)?cè)谟陂_(kāi)創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問(wèn)題。正確選項(xiàng)1.×(V)22、法約爾對(duì)于管理的定義是通過(guò)將經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行比較并對(duì)管理活動(dòng)的要素分析來(lái)揭示的。正確選項(xiàng)1.√(V)23、弗雷德里克森著有《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著，是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。正確選項(xiàng)1.×(V)24、公共服務(wù)理論是美國(guó)著名行政學(xué)家羅伯特·登哈特基于對(duì)新公共管理理論的反思，特別是針對(duì)企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。正確選項(xiàng)1.√(V)25、公共治理理論的核心觀點(diǎn)是主張通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理。正確選項(xiàng)1.√(V)26、公務(wù)員所從事的公共服務(wù)本質(zhì)上是民主政體中所有公民所期待的公民美德的一個(gè)擴(kuò)展部分。正確選項(xiàng)1.√(V)27、古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在大資產(chǎn)階級(jí)利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。正確選項(xiàng)1.×(V)28、古德諾對(duì)政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。正確選項(xiàng)1.×(V)29、古德諾關(guān)于“行政是國(guó)家意志的表達(dá)，政治是國(guó)家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見(jiàn)對(duì)其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。正確選項(xiàng)1.×(V)30、古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。正確選項(xiàng)1.√(V)31、官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來(lái)規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。正確選項(xiàng)1.√(V)32、行政生態(tài)學(xué)是以行政現(xiàn)象、行政行為與行政環(huán)境之間相互關(guān)系為研究對(duì)象的。正確選項(xiàng)1.√(V)33、懷特認(rèn)為，政府的行政效率從根本上來(lái)說(shuō)是以行政組織中責(zé)任與權(quán)力的適當(dāng)分配為基礎(chǔ)的。正確選項(xiàng)1.√(V)34、懷特在19世紀(jì)20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會(huì)環(huán)境以及科技環(huán)境等諸方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。正確選項(xiàng)1.×(V)35、懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從直接和間接兩個(gè)方面進(jìn)行，這兩個(gè)途徑要相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用。正確選項(xiàng)1.√(V)36、霍哲強(qiáng)調(diào)，最高管理層應(yīng)在對(duì)組織文化的評(píng)估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把創(chuàng)新性和支持性文化改變成為官僚組織文化。正確選項(xiàng)1.×(V)37、霍哲主張，評(píng)估政府的目的在于加強(qiáng)管制，讓政府對(duì)公民的需求更負(fù)責(zé)任。正確選項(xiàng)1.×(V)38、庫(kù)珀的行政倫理理論是要闡明行政官員的倫理處境并培養(yǎng)人們對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行富有想象力的思考，而不是要規(guī)定出一套特定的公共服務(wù)價(jià)值觀。正確選項(xiàng)1.√(V)39、庫(kù)珀對(duì)行政倫理問(wèn)題的探討是從對(duì)行政角色的分析入手的。正確選項(xiàng)1.√(V)40、奎德認(rèn)為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮應(yīng)該干什么，而且更要首先考慮應(yīng)該怎么辦。正確選項(xiàng)1.×(V)41、奎德認(rèn)為，政策分析是在運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。正確選項(xiàng)1.√(V)42、擴(kuò)大職責(zé)范圍、權(quán)力下放、分散責(zé)任和群眾參與管理，是麥格雷戈認(rèn)為在組織中實(shí)施貫徹執(zhí)行Y理論的幾種具體方法。正確選項(xiàng)1.√(V)43、里格斯基于對(duì)不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科。正確選項(xiàng)1.√(V)44、里格斯提出的過(guò)渡社會(huì)（發(fā)展中國(guó)家）公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是同質(zhì)性、形式主義和重疊性。正確選項(xiàng)1.×(V)45、林德布洛姆認(rèn)為，政策分析之所以不能進(jìn)行理性化的周密分析，而要采用漸進(jìn)分析，是因?yàn)闆Q策與政策的制定必然要受到政治、技術(shù)和現(xiàn)行計(jì)劃的制約。正確選項(xiàng)1.√(V)46、麥格雷戈在《企業(yè)的人性方面》中把X理論叫做“個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的結(jié)合”。正確選項(xiàng)1.×(V)47、目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實(shí)踐》一書(shū)中作為一種新管理方法提出來(lái)的，其宗旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。正確選項(xiàng)1.×(V)48、所謂“治理”，就是對(duì)合作網(wǎng)絡(luò)的管理，它指的是為了實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)公共利益，政府部門不斷強(qiáng)化公共權(quán)力，管理公共事務(wù)的過(guò)程。正確選項(xiàng)1.×(V)49、所謂公共選擇是指市場(chǎng)的集體選擇，實(shí)際上就是政府選擇。正確選項(xiàng)1.×(V)50、泰勒認(rèn)為，規(guī)模較大的企業(yè)只需要依據(jù)職能原則來(lái)組織和管理。正確選項(xiàng)1.×(V)51、泰勒所謂的第一流的工人是適合于其工作而又愿意努力干的人。正確選項(xiàng)1.√(V)52、威爾遜的行政學(xué)研究方法論主張，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和比較方法對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。正確選項(xiàng)1.√(V)53、威爾遜的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論都認(rèn)同行政管理的完善取決于從行政公務(wù)中積極排除政治性因素。正確選項(xiàng)1.√(V)54、威爾遜認(rèn)為，在行政管理活動(dòng)中，公共輿論將起權(quán)威性評(píng)判家的作用。正確選項(xiàng)1.√(V)55、威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)研究的起點(diǎn)和具體研究?jī)?nèi)容兩個(gè)方面對(duì)行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作了明確界定。正確選項(xiàng)1.√(V)56、韋伯認(rèn)為，盡管社會(huì)組織在不同發(fā)展時(shí)期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但權(quán)威和控制是各類社會(huì)組織都不可或缺的要素之一。正確選項(xiàng)1.√(V)57、為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，泰勒主張明確劃分計(jì)劃職能與執(zhí)行職能，改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)工作方法。正確選項(xiàng)1.√(V)58、維爾達(dá)夫斯基提出，對(duì)預(yù)算及其改革的研究只需要著重改革實(shí)踐的討論，不需要注意理論上的探索分析。正確選項(xiàng)1.×(V)59、沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，第二階段稱之為新傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，最后一個(gè)階段稱之為現(xiàn)代組織理論時(shí)期。正確選項(xiàng)1.√(V)60、沃爾多認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。正確選項(xiàng)1.√(V)61、沃爾多在公共行政領(lǐng)域除了是一個(gè)創(chuàng)造者之外他還更多的是一個(gè)評(píng)論家。因此，他所起的作用與其他行政學(xué)家有所不同。正確選項(xiàng)1.√(V)62、西蒙的漸進(jìn)決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實(shí)證角度對(duì)理性決策模式作了分析和批評(píng)。正確選項(xiàng)1.×(V)63、西蒙對(duì)西方行政學(xué)的主要理論貢獻(xiàn)就在于他基于對(duì)行政學(xué)所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的新公共行政學(xué)說(shuō)。正確選項(xiàng)1.×(V)64、西蒙是最早對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把西蒙稱作組織理論之父。正確選項(xiàng)1.×(V)65、新公共行政學(xué)派鮮明主張社會(huì)科學(xué)家應(yīng)該以其專業(yè)知識(shí)和才能從事價(jià)值判斷，他們強(qiáng)調(diào)批判理論、道德哲學(xué)對(duì)行政學(xué)研究的意義。因此，他們推崇后邏輯實(shí)證主義哲學(xué)的思辨方法，將價(jià)值理論放在優(yōu)先考慮的地位。正確選項(xiàng)1.√(V)66、在《預(yù)算改革的政治含義》一文中，維爾達(dá)夫斯基極力主張發(fā)展一種規(guī)范的預(yù)算理論。正確選項(xiàng)1.×(V)67、在巴納德看來(lái)，所謂組織平衡實(shí)質(zhì)上就是貢獻(xiàn)與誘因的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正確選項(xiàng)1.√(V)68、在德魯克看來(lái)，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來(lái)支付的服務(wù)性設(shè)施”，其管理的目的在于“出色的管制”。正確選項(xiàng)1.×(V)69、在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導(dǎo)致質(zhì)變；它強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行改變時(shí)維持社會(huì)和組織的穩(wěn)定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對(duì)政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動(dòng)蕩的變革。正確選項(xiàng)1.×(V)70、在公共行政領(lǐng)域，對(duì)效率的解釋大致可分為兩種基本類型，即機(jī)械性效率與社會(huì)性效率。正確選項(xiàng)1.√(V)71、在行政學(xué)研究中，西蒙是以事實(shí)與行為的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點(diǎn)，區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實(shí)證主義學(xué)派的知識(shí)理論。正確選項(xiàng)1.×(V)72、在科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)興起之后，一些行政學(xué)家便開(kāi)始重視通過(guò)科學(xué)管理來(lái)尋求政府行政效率的問(wèn)題。例如，萊芬韋爾就把科學(xué)管理的原則運(yùn)用于教育和市政機(jī)構(gòu)；庫(kù)克也曾將科學(xué)管理運(yùn)用到機(jī)關(guān)辦公室管理；而懷特則用科學(xué)管理理論研究政府行政管理。正確選項(xiàng)1.×(V)73、在奎德看來(lái)，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在政治可行性與誰(shuí)是真正的委托人兩個(gè)方面。正確選項(xiàng)1.√(V)74、在林德布洛姆看來(lái)，策略分析是指對(duì)與現(xiàn)狀有差距的各種政策備選方案擇其一而予以簡(jiǎn)化和重點(diǎn)性的策略研究，它所提出的幾個(gè)可行性方案與現(xiàn)實(shí)差距甚微，所作的決策與現(xiàn)行的狀況比較并沒(méi)有太大改變。正確選項(xiàng)1.×(V)75、在維爾達(dá)夫斯基看來(lái)，如果預(yù)算改革終于成功導(dǎo)致了新的不同預(yù)算決策，這必然意味著各種政治力量之間的較量對(duì)比已經(jīng)舊貌換新顏了。正確選項(xiàng)1.√(V)76、正是法默爾選擇的哲學(xué)方法論高度才使得其理論對(duì)于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有極為重要的認(rèn)識(shí)論意義。正確選項(xiàng)1.×(V)77、政府的失敗是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。正確選項(xiàng)1.√(V)78、自19世紀(jì)70年代至80年代，美國(guó)政府部門廣泛推行了全面質(zhì)量管理運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)政府部門積極尋求滿足公眾的基本需求，盡力追求產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)，并通過(guò)不斷發(fā)展的組織體系與能力穩(wěn)步改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)。正確選項(xiàng)1.×(V)79、綜觀古利克的整個(gè)行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。正確選項(xiàng)1.×(V)80、從學(xué)科發(fā)展歷史來(lái)看，行政學(xué)是從哲學(xué)中分離出來(lái)而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。（）正確選項(xiàng)1.×(V)81、.韋伯認(rèn)為，在傳統(tǒng)組織中，行使權(quán)威的基礎(chǔ)是組織內(nèi)部的各種規(guī)則，人們對(duì)權(quán)威的服從是由于有了依法建立的等級(jí)體系。（）正確選項(xiàng)1.×(V)82、在官僚制的人事行政制度中，人員晉升的根據(jù)是看其是誰(shuí)以及有什么關(guān)系，而不是人員工作成績(jī)的大小和資歷的深淺。（）正確選項(xiàng)1.×(V)83、.在官僚制中，管理工作不是隨心所欲地進(jìn)行的，官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來(lái)規(guī)范組織及成員的管理行為，以保證整個(gè)組織管理工作的一致性和明確性。（）正確選項(xiàng)1.√(V)84、在我國(guó)，對(duì)行政學(xué)的研究起步相對(duì)較晚，作為一門獨(dú)立學(xué)科的行政學(xué)從根本上來(lái)說(shuō)實(shí)屬“舶來(lái)品”。（）正確選項(xiàng)1.√(V)85、在巴納德看來(lái)，非正式組織與正式組織之間有著密切的關(guān)系，非正式組織為正式組織的產(chǎn)生創(chuàng)造條件；當(dāng)正式組織產(chǎn)生后，正式組織創(chuàng)造出非正式組織并且需要非正式組織。（）正確選項(xiàng)1.√(V)86、在西蒙看來(lái)，政策問(wèn)題與行政問(wèn)題都包含價(jià)值與事實(shí)兩種因素，但就政策問(wèn)題而言，事實(shí)因素占據(jù)著重要地位，而對(duì)于行政問(wèn)題而言，價(jià)值因素在其中占據(jù)著重要地位。（）正確選項(xiàng)1.×(V)87、.西蒙認(rèn)為，程序化決策就是當(dāng)面對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的例行性的組織活動(dòng)，建立一定的程序，當(dāng)此類活動(dòng)重復(fù)出現(xiàn)并予以應(yīng)用，不必每次都作新的決策。（）正確選項(xiàng)1.√(V)88、在有限理性決策理論中，西蒙主張用“行政人”假設(shè)取代“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，提出“令人滿意的”決策準(zhǔn)則取代“最優(yōu)化”的決策準(zhǔn)則。（）正確選項(xiàng)1.√(V)89、在林德布洛姆看來(lái)，策略分析是指對(duì)與現(xiàn)狀有差距的各種政策備選方案擇其一而予以簡(jiǎn)化和重點(diǎn)性的策略研究，它所提出的幾個(gè)可行性方案與現(xiàn)實(shí)差距甚微，所作的決策與現(xiàn)行的狀況比較并沒(méi)有太大改變。（）正確選項(xiàng)1.×(V)90、林德布洛姆認(rèn)為，政策分析之所以不能進(jìn)行理性化的周密分析，而要采用漸進(jìn)分析，是因?yàn)闆Q策與政策的制定必然要受到政治、經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)行計(jì)劃的制約。（）正確選項(xiàng)1.×(V)91、在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導(dǎo)致質(zhì)變；它強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行改變時(shí)維持社會(huì)和組織的穩(wěn)定，因而主張不間斷地修改，逐步對(duì)政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動(dòng)蕩的變革。（）正確選項(xiàng)1.×(V)92、在威爾達(dá)夫斯基看來(lái)，“預(yù)算是政府的生命線，是政府做什么或者打算做什么的財(cái)政反映?！保ǎ┱_選項(xiàng)1.√(V)93、.從維爾達(dá)夫斯基對(duì)預(yù)算概念的闡釋中，我們不難發(fā)現(xiàn)，他更傾向把預(yù)算過(guò)程當(dāng)作經(jīng)濟(jì)背景下的一種人類行為現(xiàn)象來(lái)談?wù)?。（）正確選項(xiàng)1.×(V)97、維爾達(dá)夫斯基提出，對(duì)預(yù)算及其改革的研究只需要著重改革實(shí)踐的討論，不需要注意理論上的探索分析。（）正確選項(xiàng)1.×(V)98.威爾遜最大的貢獻(xiàn)在于提出了政治-行政二分法，并據(jù)此將行政學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科從政治學(xué)中獨(dú)立出來(lái)。（）正確選項(xiàng)1.√(V)99、沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，第二階段稱之為新傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，最后一個(gè)階段稱之為現(xiàn)代組織理論時(shí)期。正確選項(xiàng)1.√(V)100、在沃爾多看來(lái)，當(dāng)時(shí)公共行政的中心問(wèn)題是官僚制與民主之間的潛在沖突，而二者的沖突又是不可調(diào)和的。正確選項(xiàng)1.×(V)101、在西方行政學(xué)史中，沃爾多本人與其說(shuō)是一個(gè)創(chuàng)造性的理論家，倒不如說(shuō)是一個(gè)評(píng)論家和批評(píng)家或是一個(gè)綜合家。正確選項(xiàng)1.√(V)102、里格斯基于對(duì)不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科。正確選項(xiàng)1.√(V)103、.里格斯提出的過(guò)渡社會(huì)（發(fā)展中國(guó)家）公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是同質(zhì)性、形式主義和重疊性。正確選項(xiàng)1.×(V)104、里格斯將介于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)和現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)之間的過(guò)渡社會(huì)公共行政的基本模式稱之為“衍射型行政模式”。正確選項(xiàng)1.×(V)105、.在里格斯看來(lái)，影響一個(gè)國(guó)家公共行政的諸多生態(tài)要素中，經(jīng)濟(jì)要素是第一位要素。正確選項(xiàng)1.√(V)106、1958年，新公共行政學(xué)高舉社會(huì)公平的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注意義和價(jià)值、著重建立規(guī)范理論，以期促使未來(lái)人類社會(huì)綻放出一線曙光。正確選項(xiàng)1.×(V)107、威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)研究的起點(diǎn)和具體研究?jī)?nèi)容兩個(gè)方面對(duì)行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作了明確界定。（）正確選項(xiàng)1.√(V)108、在公共行政領(lǐng)域，對(duì)效率的解釋大致可分為兩種基本類型，即機(jī)械性效率與社會(huì)性效率。新公共行政學(xué)所秉持的效率觀是社會(huì)性效率。正確選項(xiàng)1.√(V)109、新公共行政學(xué)派鮮明主張社會(huì)科學(xué)家應(yīng)該以其專業(yè)知識(shí)和才能從事價(jià)值判斷，他們強(qiáng)調(diào)批判理論、道德哲學(xué)對(duì)行政學(xué)研究的意義。因此，他們推崇后邏輯實(shí)證主義哲學(xué)的思辨方法，將價(jià)值理論放在優(yōu)先考慮的地位。正確選項(xiàng)1.√(V)110、新公共行政學(xué)主張公共行政的使命是對(duì)影響和削弱社會(huì)公平、出色管理、經(jīng)濟(jì)和有效率的各種因素和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革。（）正確選項(xiàng)1.√(V)111、目標(biāo)管理以X理論的觀點(diǎn)看待組織成員，即不相信組織成員能夠制定目標(biāo)并且承擔(dān)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任，認(rèn)為人生性懶惰、不追求上進(jìn)、沒(méi)有自制能力。正確選項(xiàng)1.×(V)112、在德魯克看來(lái)，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來(lái)支付的服務(wù)性設(shè)施”，其管理的目的在于“出色的管制”。正確選項(xiàng)1.×(V)113、55.目標(biāo)管理有別于傳統(tǒng)的管理方式，強(qiáng)調(diào)的不是自上而下的控制與監(jiān)督，也不注重下層完成任務(wù)的過(guò)程和具體手段，而是立足于部下的自我控制，并且以達(dá)到目標(biāo)的好壞、優(yōu)劣作為考核、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。正確選項(xiàng)1.√(V)114、6.威爾遜的行政學(xué)研究方法論主張，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和比較方法對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。（）正確選項(xiàng)1.√(V)115、7.威爾遜認(rèn)為，在行政管理活動(dòng)中，公共輿論將發(fā)揮權(quán)威性評(píng)判家的作用。（）正確選項(xiàng)1.√(V)116、8.在威爾遜看來(lái)，政治不同于行政，“行政是‘在重大而且普遍性的事項(xiàng)'方面的國(guó)家活動(dòng)，而政治是‘國(guó)家在個(gè)別和細(xì)微事項(xiàng)方面的活動(dòng)'”。（）正確選項(xiàng)1.×(V)單選題（）與德羅爾一起創(chuàng)辦了著名的《政策科學(xué)》理論刊物。正確選項(xiàng)1.奎德(V)2、（）在西方行政學(xué)的發(fā)展歷史上率先深刻揭示了預(yù)算的政治本質(zhì)。正確選項(xiàng)1.維爾達(dá)夫斯基(V)3、（）長(zhǎng)期在享譽(yù)世界的公共政策思想庫(kù)——蘭德公司從事政策分析的理論與實(shí)踐研究。正確選項(xiàng)1.奎德(V)4、“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。正確選項(xiàng)1.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格(V)5、“我為什么應(yīng)該遵守道德規(guī)范？”是哪一個(gè)倫理思考層次最典型的表現(xiàn)形式？（）正確選項(xiàng)1.后倫理思考層次(V)6、1993年，美國(guó)行政學(xué)會(huì)為了紀(jì)念一位學(xué)者在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就而專門設(shè)立了以其名字命名的獎(jiǎng)項(xiàng)，這位學(xué)者是（）。正確選項(xiàng)1.維爾達(dá)夫斯基(V)7、1994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是（）。正確選項(xiàng)1.企業(yè)家政府理論(V)8、19世紀(jì)50年代英國(guó)創(chuàng)立的（）為行政學(xué)理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。正確選項(xiàng)1.文官制度(V)9、Y理論為管理人員提供了一種對(duì)于人的（）的看法，這種看法對(duì)于爭(zhēng)取企業(yè)組織成員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。正確選項(xiàng)1.樂(lè)觀主義(V)10、奧斯本強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)政府工作效率從根本上說(shuō)就是要（）。正確選項(xiàng)1.改革政府的不良體制(V)11、奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府對(duì)政府各部門表現(xiàn)的評(píng)估和資助的依據(jù)是（）。正確選項(xiàng)1.政策效果(V)12、被稱作“組織理論之父”的是（）。正確選項(xiàng)1.韋伯(V)13、被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”的學(xué)說(shuō)是（）。正確選項(xiàng)1.行政生態(tài)學(xué)(V)14、被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（）。正確選項(xiàng)1.《政治與市場(chǎng)》(V)15、被視為世界各國(guó)公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書(shū)的是懷特所著的（）。正確選項(xiàng)1.《行政學(xué)導(dǎo)論》(V)16、被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。正確選項(xiàng)1.巴納德(V)17、從思想淵源來(lái)看，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)受到了來(lái)自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是（）的影響。正確選項(xiàng)1.德國(guó)(V)18、從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（）。正確選項(xiàng)1.組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題(V)19、德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（）。正確選項(xiàng)1.公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論(V)20、德魯克在（）提出目標(biāo)管理概念。正確.20世紀(jì)50年代(V)21、登哈特認(rèn)為，（）已經(jīng)成為美國(guó)人生活中的一個(gè)主題。正確選項(xiàng)1.社區(qū)(V)22、對(duì)（）理念的認(rèn)識(shí)是我們準(zhǔn)確把握庫(kù)珀行政倫理概念的基本前提。正確選項(xiàng)1.公民權(quán)(V)23、法默爾認(rèn)為，可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見(jiàn)到的“合理化”一詞相提并論的、一個(gè)用來(lái)表明后現(xiàn)代主要特征的語(yǔ)詞是（）。正確選項(xiàng)1.想象(V)24、法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說(shuō)，就是一種（）。正確選項(xiàng)1.語(yǔ)言(V)25、法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢ǎ?。正確選項(xiàng)1.開(kāi)創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域(V)26、法約爾認(rèn)為，管理人員的（）是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。正確選項(xiàng)1.每周例會(huì)(V)27、公共選擇理論的基本假設(shè)是（）假定。正確選項(xiàng)1.經(jīng)濟(jì)人(V)28、公共治理語(yǔ)境下的政府在社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)管理中扮演著（）角色。正確選項(xiàng)1.元治理(V)29、古德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在（）一書(shū)中。正確選項(xiàng)1.《政治與行政》(V)30、古德諾發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（）。正確選項(xiàng)1.政黨(V)31、古德諾認(rèn)為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對(duì)行政取得某種形式的（）。正確選項(xiàng)1.控制(V)32、行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（）。正確選項(xiàng)1.19世紀(jì)末20世紀(jì)初(V)33、行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是曾任美國(guó)第28屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文章（）。正確選項(xiàng)1.《行政學(xué)研究》(V)34、行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（）。正確選項(xiàng)1.政治學(xué)(V)35、懷特認(rèn)為，（）行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官員均系民選，有任期限制，體現(xiàn)民治，行政官員向民眾負(fù)責(zé)。正確選項(xiàng)1.自治型(V)36、懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）。正確選項(xiàng)1.7個(gè)(V)37、懷特提出的（）晉升制度，其最主要的特征是在公務(wù)員晉升制度中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，主張全國(guó)或全邦同類職位的混合競(jìng)爭(zhēng)，給懷能擅才者以晉升的機(jī)會(huì)。正確選項(xiàng)1.開(kāi)放型(V)38、懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過(guò)程中，（）的裁定就是最后的決定。正確選項(xiàng)1.行政首長(zhǎng)(V)39、霍哲認(rèn)為對(duì)政府績(jī)效最具有決定性影響的要素是（）。正確選項(xiàng)1.對(duì)人力資源尤其是人的無(wú)形資源的開(kāi)發(fā)(V)40、進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來(lái)，最能夠代表西方行政學(xué)理論主要發(fā)展趨勢(shì)的理論是（）。正確選項(xiàng)1.公共治理理論(V)41、奎德認(rèn)為，執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（）。正確選項(xiàng)1.人(V)里格斯將根植于美國(guó)人心中的主權(quán)在民、人生而平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念叫做（）。正確選項(xiàng)1.政治神話(V)43、里格斯認(rèn)為，人類歷史上存在的基本社會(huì)形態(tài)不包括（）。正確選項(xiàng)1.原始社會(huì)(V)44、里格斯所說(shuō)的社會(huì)要素不包括（）。正確選項(xiàng)1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境(V)45、麥格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（）。正確選項(xiàng)1.需要層次說(shuō)(V)46、麥格雷戈提出的建立在對(duì)人的特性和人的行為動(dòng)機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的人事管理新理論是（）。正確選項(xiàng)1.Y理論(V)47、麥格雷戈在《管理評(píng)論》雜志發(fā)表了（）論文，其中提出了著名的“Y理論”。正確選項(xiàng)1.《企業(yè)的人性方面》(V)48、諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者是（）。正確選項(xiàng)1.西蒙(V)49、人們認(rèn)為，如果說(shuō)在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（）。正確選項(xiàng)1.古利克(V)50、斯坦因以（）為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。正確選項(xiàng)1.國(guó)家有機(jī)體(V)51、所謂“新公共管理”（NPM），最初在很大程度上是一種（）。正確選項(xiàng)1.歐洲現(xiàn)象(V)52、泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在（）一書(shū)中。正確選項(xiàng)1.《科學(xué)管理原理》(V)53、泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是（）。正確選項(xiàng)1.使工人的能力同工作相配合(V)54、泰勒認(rèn)為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于（）。正確選項(xiàng)1.為工作挑選“第一流的工人”(V)55、韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是(）。正確選項(xiàng)1.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織(V)56、沃爾多對(duì)歷史高度重視，在他看來(lái)，作為行政的政府與（）總是密切相連的。正確選項(xiàng)1.文明(V)57、西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。正確選項(xiàng)1.決策(V)58、相比之下，庫(kù)珀更傾向于從有助于（）的角度來(lái)探討行政倫理問(wèn)題。正確選項(xiàng)1.行政管理實(shí)踐(V)59、新公共行政學(xué)的效率觀指的是（）。正確選項(xiàng)1.社會(huì)性效率(V)60、新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（）。正確選項(xiàng)1.弗雷德里克森(V)61、新公共行政學(xué)者直接從美國(guó)當(dāng)代政治哲學(xué)家（）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。正確選項(xiàng)1.羅爾斯(V)62、尋租的本質(zhì)在于（）。正確選項(xiàng)1.獲得更大利潤(rùn)(V)63、以布坎南的“政府失敗說(shuō)”為主要代表的理論是（）。正確選項(xiàng)1.公共選擇理論(V)64、以下不屬于韋伯著作的是（）。正確選項(xiàng)1.《行政論文集》65、由林德布洛姆提出的，實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國(guó)家行政決策基本模式的是（）。正確選項(xiàng)1.漸進(jìn)決策模式(V)66、在巴納德看來(lái)，組織的實(shí)質(zhì)是（）。正確選項(xiàng)1.人的行為(V)67、在對(duì)新公共管理理論的批評(píng)聲中，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（）。正確選項(xiàng)1.新公共服務(wù)理論(V)68、在法約爾看來(lái)，（）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動(dòng)的基礎(chǔ)。正確選項(xiàng)1.計(jì)劃(V)69、在法約爾看來(lái)，負(fù)責(zé)指揮的管理人員不應(yīng)該做到（）。正確選項(xiàng)1.留用沒(méi)有工作能力的人(V)70、在古德諾看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯，必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的（）。正確選項(xiàng)1.集中(V)71、在古利克看來(lái)，（）的角色就是通過(guò)監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來(lái)保持整個(gè)系統(tǒng)的平衡。正確選項(xiàng)1.政治家(V)72、在官僚制組織中，人員的任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。正確選項(xiàng)1.性別(V)73、在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具的是（）。正確選項(xiàng)1.決策(V)74、在庫(kù)珀看來(lái)，行政倫理的核心概念是（）。正確選項(xiàng)1.責(zé)任(V)75、在林德布洛姆看來(lái)，決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計(jì)劃的（）所決定的。正確選項(xiàng)1.連續(xù)性(V)76、在維爾達(dá)夫斯基看來(lái)，多數(shù)實(shí)際的預(yù)算可能都是發(fā)生在（）之間的一個(gè)邊緣過(guò)渡地帶。正確選項(xiàng)1.政治與效率(V)77、在沃爾多看來(lái)，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（）。正確選項(xiàng)1.現(xiàn)代組織理論(V)78、在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果是（）。正確選項(xiàng)1.新公共行政學(xué)(V)79、在西蒙看來(lái)，溝通的程序不包括（）。正確選項(xiàng)1.并行(V)80、政府實(shí)施績(jī)效管理進(jìn)而改進(jìn)其績(jī)效的必要性從根本上取決于（）。正確選項(xiàng)1.政府的責(zé)任(V)81、自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七所著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是（）。正確選項(xiàng)1.巴納德(V)82、最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（）。正確選項(xiàng)1.德魯克(V)83、作為古利克許多思想信條的來(lái)源又是實(shí)踐其思想信條的工具的部門是（）。正確選項(xiàng)1.美國(guó)國(guó)家公共行政研究所(V)84、作為治理的公共管理，遇到的主要挑戰(zhàn)是處理（），即相互依存的環(huán)境。正確選項(xiàng)1.網(wǎng)絡(luò)狀(V)85、10.韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是(）。正確選項(xiàng)1.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織(V)86、11.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。正確選項(xiàng)1.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格(V)87、12.韋伯認(rèn)為，“理想官僚制”對(duì)應(yīng)的組織類型是（）。正確選項(xiàng)1.合理化-合法化組織(V)88、13.在泰勒看來(lái)，科學(xué)管理的中心問(wèn)題是（）。正確選項(xiàng)1.提高勞動(dòng)生產(chǎn)率(V)89、14.泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在（）一書(shū)中。正確選項(xiàng)1.《科學(xué)管理原理》(V)90、15.泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是（）。正確選項(xiàng)1.使工人的能力同工作相配合(V)91、16.泰勒認(rèn)為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于（）。正確選項(xiàng)1.為工作挑選“第一流的工人”(V)92、17.在法約爾看來(lái)，（）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動(dòng)的基礎(chǔ)。正確選項(xiàng)1.計(jì)劃(V)93、18.在法約爾看來(lái)，影響組織集權(quán)和分權(quán)的最佳程度的因素不包括（）正確選項(xiàng)1.組織領(lǐng)導(dǎo)的偏好(V)94、19.法約爾認(rèn)為，管理人員的（）是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。正確選項(xiàng)1.每周例會(huì)(V)95、2.行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（）。正確選項(xiàng)1.政治學(xué)(V)96、20.被視為世界各國(guó)公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書(shū)的著作是懷特所撰寫(xiě)的（）。正確選項(xiàng)1.《行政學(xué)導(dǎo)論》(V)97、21.懷特認(rèn)為，（）行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官員均系民選，有任期限制，體現(xiàn)民治，行政官員向民眾負(fù)責(zé)。正確選項(xiàng)1.自治型(V)98、22.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）。正確選項(xiàng)1.7個(gè)(V)99、23.懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過(guò)程中，（）的裁定就是最后的決定。正確選項(xiàng)1.行政首長(zhǎng)(V)100、24.懷特提出的（）晉升制度，其最主要的特征是在公務(wù)員晉升制度中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，主張全國(guó)或全邦同類職位的混合競(jìng)爭(zhēng)，給懷能擅才者以晉升的機(jī)會(huì)。正確選項(xiàng)1.開(kāi)放型(V)101、25.古利克將行政機(jī)關(guān)所具有的行政職能總結(jié)為POSDCORB，其中不包括（）。正確選項(xiàng)1.控制(V)102、26.在古利克看來(lái)，政府活動(dòng)的必要性是由于（）。正確選項(xiàng)1.市場(chǎng)失敗(V)103、27.在巴納德看來(lái)，組織的實(shí)質(zhì)是（）。正確選項(xiàng)1.人的行為(V)104、28.在巴納德的組織平衡論中，組織的生存和發(fā)展是組織的最終目的，達(dá)到這一目的的關(guān)鍵在于使組織成員獲得（）的平衡。正確選項(xiàng)1.貢獻(xiàn)與誘因(V)105、29.西蒙批判傳統(tǒng)行政學(xué)由于研究方法的問(wèn)題所能得出的只是一些行政諺語(yǔ)，為此，他主張只有提出新的研究方法才能建立真正的行政原則，西蒙所運(yùn)用的新的研究方法是（）。正確選項(xiàng)1.事實(shí)-價(jià)值二分(V)106、3.行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是曾任美國(guó)第28屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文章（）。正確選項(xiàng)1.《行政學(xué)研究》(V)107、30.在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具的是（）。正確選項(xiàng)1.決策(V)108、31.在西蒙看來(lái)，組織設(shè)計(jì)的首要問(wèn)題是組織的結(jié)構(gòu)形態(tài)，而組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)首先要從建立或改變（）入手。正確選項(xiàng)1.組織目標(biāo)體系(V)109、32.西蒙認(rèn)為，受制于知識(shí)的不完備、預(yù)見(jiàn)未來(lái)的困難性以及備選行為范圍的有限性等因素，決策者往往是有限理性，因而所采用的決策原則是（）。正確選項(xiàng)1.令人滿意原則(V)110、33.林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論是在批判（）基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。正確選項(xiàng)1.全面理性決策理論(V)111、34.由林德布洛姆提出的，實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國(guó)家行政決策基本模式的是（）。正確選項(xiàng)1.漸進(jìn)決策模式(V)112、35.在林德布洛姆看來(lái)，決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計(jì)劃的（）所決定的。正確選項(xiàng)1.連續(xù)性(V)113、38.麥格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（）。正確選項(xiàng)1.需要層次說(shuō)(V)114、39.麥格雷戈提出的，建立在對(duì)人的特性和人的行為動(dòng)機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的人事管理新理論是（）。正確選項(xiàng)1.Y理論(V)115、4.在威爾遜看來(lái)，行政學(xué)研究的起點(diǎn)是（）。正確選項(xiàng)1.行政職能(V)116、40.Y理論為管理人員提供了一種對(duì)于人的（）的看法，這種看法對(duì)于爭(zhēng)取企業(yè)組織成員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。正確選項(xiàng)1.樂(lè)觀主義(V)117、41.在Y理論看來(lái)，人在工作中運(yùn)用智力、體力，正如游戲或休息一樣自然，人可以自我指揮和自我監(jiān)督，最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是（）。正確選項(xiàng)1.自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足(V)118、42.在沃爾多看來(lái)，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（）。正確選項(xiàng)1.現(xiàn)代組織理論(V)119、43.在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果是（）。正確選項(xiàng)1.新公共行政學(xué)(V)120、44.沃爾多對(duì)歷史高度重視，在他看來(lái)，作為行政的政府與（）總是密切相連的。正確選項(xiàng)1.文明(V)121、45.被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”的學(xué)說(shuō)是（）。正確選項(xiàng)1.行政生態(tài)學(xué)(V)122、46.里格斯認(rèn)為，人類歷史上存在的基本社會(huì)形態(tài)不包括（）。正確選項(xiàng)1.原始社會(huì)(V)123、47.里格斯所說(shuō)的社會(huì)要素不包括（）。正確選項(xiàng)1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境(V)124、48.下列不屬于里格斯所提出的三大行政模式的是（）。正確選項(xiàng)1.集權(quán)型行政模式(V)125、49.新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（）。正確選項(xiàng)1.弗雷德里克森(V)126、5.威爾遜揭示行政管理的本質(zhì)主要是通過(guò)將其與（）和憲政制度等概念進(jìn)行比較。正確選項(xiàng)1.政治(V)127、50.新公共行政學(xué)的效率觀指的是（）。正確選項(xiàng)1.社會(huì)性效率(V)128、51.新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)，公共行政的核心價(jià)值在于（）。正確選項(xiàng)1.社會(huì)公平(V)129、52.為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的核心價(jià)值，新公共行政學(xué)主張公共行政應(yīng)當(dāng)建立（）的模型，在該模型下公眾的權(quán)利或利益高于政府自身的利益擴(kuò)張和滿足。正確選項(xiàng)1.民主行政(V)130、53.德魯克的目標(biāo)管理理論的核心宗旨是（）。正確選項(xiàng)1.自我控制的管理(V)131、54.德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（）。正確選項(xiàng)1.公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論(V)132、55.目標(biāo)管理的三階段不包括（）。正確選項(xiàng)1.反饋與總結(jié)(V)133、58.公共選擇理論的基本假設(shè)是（）假定。正確選項(xiàng)1.經(jīng)濟(jì)人(V)134、59.以布坎南的“政府失敗說(shuō)”為主要代表的理論是（）。正確選項(xiàng)1.公共選擇理論(V)135、6.從思想淵源上看，德國(guó)行政學(xué)者斯坦因的行政研究對(duì)威爾遜產(chǎn)生了深刻的影響，他以（）為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。正確選項(xiàng)1.國(guó)家有機(jī)體(V)136、60.尋租的本質(zhì)在于（）。正確選項(xiàng)1.獲得更大利潤(rùn)(V)137、63.相比之下，庫(kù)珀更傾向于從有助于（）的角度來(lái)探討行政倫理問(wèn)題。正確選項(xiàng)1.行政管理實(shí)踐(V)138、64.對(duì)（）理念的認(rèn)識(shí)是我們準(zhǔn)確把握庫(kù)珀行政倫理概念的基本前提。正確選項(xiàng)1.公民權(quán)(V)139、65.在庫(kù)珀看來(lái)，行政倫理的核心問(wèn)題是（）。正確選項(xiàng)1.行政責(zé)任(V)140、69.奧斯本強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)政府工作效率從根本上說(shuō)就是要（）。正確選項(xiàng)1.改革政府的不良體制(V)141、7.古德諾認(rèn)為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對(duì)行政取得某種形式的（）。正確選項(xiàng)1.控制(V)142、70.奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府對(duì)政府各部門表現(xiàn)的評(píng)估和資助的依據(jù)是（）。正確選項(xiàng)1.政策效果(V)143、71.在奧斯本看來(lái)，企業(yè)家政府應(yīng)該集中精力做好（）工作，而把具體的服務(wù)性工作承包給私營(yíng)企業(yè)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)去做。正確選項(xiàng)1.決策(V)144、72.在對(duì)新公共管理理論的批評(píng)聲中，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（）。正確選項(xiàng)1.新公共服務(wù)理論(V)145、73.在新公共服務(wù)理論看來(lái)，所謂的“新公共服務(wù)”，指的是關(guān)于公共行政在以（）為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色。正確選項(xiàng)1.公民(V)146、74.相對(duì)于企業(yè)家精神，新公共服務(wù)理論更加看重公民權(quán)和公共服務(wù)。在這一理念下，登哈特認(rèn)為，行政官員應(yīng)當(dāng)分享權(quán)力，通過(guò)人民來(lái)工作，將其在治理過(guò)程中的角色重新定位為（）。正確選項(xiàng)1.負(fù)責(zé)任的參與者(V)147、75.作為治理的公共管理，遇到的主要挑戰(zhàn)是處理（），即相互依存的環(huán)境。正確選項(xiàng)1.網(wǎng)絡(luò)狀(V)148、76.進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來(lái)，最能夠代表西方行政學(xué)理論主要發(fā)展趨勢(shì)的理論是（）。正確選項(xiàng)1.公共治理理論(V)149、77.公共治理語(yǔ)境下的政府在社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)管理中扮演著（）角色。正確選項(xiàng)1.元治理(V)150、8.在古德諾看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯，必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的（）。正確選項(xiàng)1.集中(V)151、9.古德諾發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”皆來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（）。正確選項(xiàng)1.政黨(V)多選題林德布洛姆的論著包括（）。正確選項(xiàng)1.《政策分析》(V)正確選項(xiàng)2.《決策過(guò)程》(V)正確選項(xiàng)3.《政治與市場(chǎng)》(V)2、下列屬于法約爾所提出的管理要素的是（）。正確選項(xiàng)1.計(jì)劃(V)正確選項(xiàng)2.組織(V)正確選項(xiàng)3.指揮(V)3、下列屬于庫(kù)珀著作的是（）。正確選項(xiàng)1.《行政管理的公民倫理》(V)正確選項(xiàng)2.《模范公共官員》(V)正確選項(xiàng)3.《負(fù)責(zé)任的行政官員：行政角色的倫理探討》(V)4、下列屬于威爾遜著作的是（）。正確選項(xiàng)1.《國(guó)會(huì)制政體》(V)正確選項(xiàng)2.《美國(guó)的憲法政府》(V)正確選項(xiàng)3.《國(guó)家》(V)5、新公共行政學(xué)的基本主題包括（）。正確選項(xiàng)1.參與(V)正確選項(xiàng)2.分權(quán)(V)正確選項(xiàng)3.代議官僚制6、在林德布洛姆看來(lái)，社會(huì)政治過(guò)程所包含的基本形態(tài)包括（）。正確選項(xiàng)1.價(jià)格體系(V)正確選項(xiàng)2.層級(jí)體系(V)正確選項(xiàng)3.多元體制(V)正確選項(xiàng)4.議價(jià)(V)7、在威爾遜看來(lái)，應(yīng)該運(yùn)用（）和（）對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。正確選項(xiàng)1.歷史方法(V)正確選項(xiàng)2.比較方法(V)8、19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方資本主義國(guó)家的哪些變化對(duì)行政學(xué)的研究提出了要求。（）正確選項(xiàng)1.政府職能的擴(kuò)張(V)正確選項(xiàng)2.行政權(quán)力的擴(kuò)大(V)9、奧斯本列舉的政府在建立市場(chǎng)過(guò)程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任包括（）。正確選項(xiàng)1.建立市場(chǎng)規(guī)則(V)正確選項(xiàng)2.為消費(fèi)者提供信息(V)正確選項(xiàng)3.利用政策平衡供求關(guān)系(V)正確選項(xiàng)4.鼓勵(lì)新的市場(chǎng)因素的產(chǎn)生(V)10、奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以利用測(cè)量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績(jī)的方法是（）。正確選項(xiàng)1.按業(yè)績(jī)付酬(V)正確選項(xiàng)2.按業(yè)績(jī)進(jìn)行管理(V)正確選項(xiàng)3.按效果作預(yù)算(V)11、巴納德概括的管理人員的職能包括（）。正確選項(xiàng)1.建立和維持信息交流的體系(V)正確選項(xiàng)2.促成組織成員提供必要的服務(wù)(V)正確選項(xiàng)3.規(guī)定組織的目標(biāo)(V)12、比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在（）。正確選項(xiàng)1.關(guān)注方法論(V)正確選項(xiàng)2.相信系統(tǒng)框架(V)正確選項(xiàng)3.強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述(V)正確選項(xiàng)4.尋求一般性概念(V)13、布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因包括（）。正確選項(xiàng)1.缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制(V)正確選項(xiàng)2.缺乏降低成本的激勵(lì)機(jī)制(V)正確選項(xiàng)3.政府機(jī)構(gòu)自我膨脹(V)14、程序化決策的現(xiàn)代技術(shù)包括（）。正確選項(xiàng)1.博弈論(V)正確選項(xiàng)2.決策論(V)正確選項(xiàng)3.概率論(V)正確選項(xiàng)4.排隊(duì)論(V)15、法約爾的著作包括（）。正確選項(xiàng)1.《論管理的一般原則》(V)正確選項(xiàng)2.《國(guó)家行政理論》(V)正確選項(xiàng)3.《公共精神的覺(jué)醒》(V)正確選項(xiàng)4.《工業(yè)管理與一般管理》(V)16、法約爾認(rèn)為，個(gè)人權(quán)力是由管理人員的（）等所構(gòu)成。正確選項(xiàng)1.智慧(V)正確選項(xiàng)2.博學(xué)(V)正確選項(xiàng)3.道德品質(zhì)(V)正確選項(xiàng)4.指揮才能(V)17、法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來(lái)，“經(jīng)營(yíng)”包括的活動(dòng)有（）。正確選項(xiàng)1.技術(shù)活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)2.商業(yè)活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)3.財(cái)務(wù)活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)4.安全活動(dòng)(V)古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有（）。正確選項(xiàng)1.執(zhí)行功能(V)正確選項(xiàng)2.司法功能(V)正確選項(xiàng)3.準(zhǔn)司法功能(V)19、古德諾把注意點(diǎn)放在影響行政變革的政府制度上，而沒(méi)有真正深入到行政管理內(nèi)部的那些技術(shù)性細(xì)節(jié)上，主要是由他（）造成的。正確選項(xiàng)1.所處時(shí)代(V)正確選項(xiàng)2.所代表的利益(V)20、管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（）。正確選項(xiàng)1.勞動(dòng)分工(V)正確選項(xiàng)2.紀(jì)律(V)正確選項(xiàng)3.統(tǒng)一指揮(V)正確選項(xiàng)4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(V)21、懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在（）。正確選項(xiàng)1.人才選拔問(wèn)題(V)正確選項(xiàng)2.職務(wù)的晉升問(wèn)題(V)正確選項(xiàng)3.職位分類—分級(jí)與工資的制定問(wèn)題(V)22、懷特認(rèn)為，當(dāng)代人事管理的支柱是（）。正確選項(xiàng)1.選拔人才(V)正確選項(xiàng)2.職位分類(V)23、懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括（）。正確選項(xiàng)1.缺乏獎(jiǎng)勵(lì)(V)正確選項(xiàng)2.懲罰無(wú)度(V)正確選項(xiàng)3.損失創(chuàng)制權(quán)(V)正確選項(xiàng)4.疏略社交生活(V)24、科學(xué)管理理論在追求（）等方面是與理性官僚制相一致的。正確選項(xiàng)1.最佳工作方法(V)正確選項(xiàng)2.管理標(biāo)準(zhǔn)化和程序化(V)正確選項(xiàng)3.管理權(quán)威和結(jié)構(gòu)的建立(V)正確選項(xiàng)4.強(qiáng)調(diào)等級(jí)控制(V)25、庫(kù)珀認(rèn)為，人們?cè)谛姓Q策過(guò)程中對(duì)倫理問(wèn)題處理的一般思考層次包括（）。正確選項(xiàng)1.情感表達(dá)層次(V)正確選項(xiàng)2.道德規(guī)則層次(V)正確選項(xiàng)3.倫理分析層次(V)正確選項(xiàng)4.后倫理思考層次(V)26、庫(kù)珀認(rèn)為，如果倫理思考過(guò)程想要導(dǎo)致負(fù)責(zé)任的行政行為，則必須有一個(gè)環(huán)境支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括（）。正確選項(xiàng)1.個(gè)人品質(zhì)(V)正確選項(xiàng)2.組織結(jié)構(gòu)(V)正確選項(xiàng)3.組織文化(V)正確選項(xiàng)4.社會(huì)期待(V)27、林德布洛姆特別對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為（）。正確選項(xiàng)1.簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析(V)正確選項(xiàng)2.斷續(xù)的漸進(jìn)分析(V)正確選項(xiàng)3.策略分析(V)28、韋伯將不同類型的組織區(qū)分為（）。正確選項(xiàng)1.合理化—合法化組織(V)正確選項(xiàng)2.神秘化組織(V)正確選項(xiàng)3.傳統(tǒng)組織(V)29、韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為（）。正確選項(xiàng)1.嚴(yán)密性(V)正確選項(xiàng)2.合理性(V)正確選項(xiàng)3.穩(wěn)定性(V)正確選項(xiàng)4.普適性(V)30、維爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào)，作為爭(zhēng)取預(yù)算的一種技巧，上報(bào)預(yù)算提案需要考慮（）。正確選項(xiàng)1.時(shí)機(jī)(V)正確選項(xiàng)2.環(huán)境(V)正確選項(xiàng)3.地點(diǎn)(V)31、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，在爭(zhēng)取預(yù)算的過(guò)程中，需要在以下方面多花功夫（）。正確選項(xiàng)1.培養(yǎng)積極的顧客基礎(chǔ)(V)正確選項(xiàng)2.努力贏取其他官員（特別是撥款小組委員會(huì)成員）的信任(V)正確選項(xiàng)3.注意充分利用各種機(jī)會(huì)(V)32、沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括（）。正確選項(xiàng)1.接受政治—行政二分法(V)正確選項(xiàng)2.一般管理取向(V)正確選項(xiàng)3.通過(guò)科學(xué)分析來(lái)尋求一般原則(V)33、沃爾多認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)家信奉（）。正確選項(xiàng)1.個(gè)人主義(V)正確選項(xiàng)2.平等(V)正確選項(xiàng)3.實(shí)利主義(V)34、西方行政學(xué)的理論淵源包括（）。正確選項(xiàng)1.西方近代史上的政治學(xué)(V)正確選項(xiàng)2.君主制時(shí)代德國(guó)、奧地利兩國(guó)的官房學(xué)(V)正確選項(xiàng)3.資產(chǎn)階級(jí)革命以后形成的行政法學(xué)(V)35、西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現(xiàn)包括（）。正確選項(xiàng)1.權(quán)威(V)正確選項(xiàng)2.溝通(V)正確選項(xiàng)3.組織認(rèn)同(V)36、西蒙認(rèn)為，決策過(guò)程包括以下階段（）。正確選項(xiàng)1.情報(bào)活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)2.審查活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)3.抉擇活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)4.設(shè)計(jì)活動(dòng)(V)37、下列不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的是（）。正確選項(xiàng)1.《行政學(xué)導(dǎo)論》(V)正確選項(xiàng)2.《行政行為》(V)38、下列屬于從公務(wù)員自身外部強(qiáng)行對(duì)公務(wù)員個(gè)人的倫理越軌行為實(shí)施的控制因素的是（）。正確選項(xiàng)1.采取新立法(V)正確選項(xiàng)2.制定新規(guī)則(V)正確選項(xiàng)3.頒布新制度(V)39、下列屬于懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定的是（）。正確選項(xiàng)1.行政管理具有共性(V)正確選項(xiàng)2.行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)(V)正確選項(xiàng)3.行政的科學(xué)化(V)40、新公共管理理論對(duì)管理持有的理念包括（）。正確選項(xiàng)1.管理的自由化(V)正確選項(xiàng)2.管理的市場(chǎng)化取向(V)41、在巴納德看來(lái)，協(xié)作意愿的含義是（）。正確選項(xiàng)1.自我克制(V)正確選項(xiàng)2.交付出個(gè)人行為的控制權(quán)(V)正確選項(xiàng)3.個(gè)人行為的非個(gè)人化(V)42、在巴納德看來(lái)，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素（）。正確選項(xiàng)1.共同的目標(biāo)(V)正確選項(xiàng)2.信息交流(V)正確選項(xiàng)3.協(xié)作意愿(V)43、在把政黨由法外引進(jìn)法內(nèi)來(lái)的問(wèn)題上，古德諾竭力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置于（）的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。正確選項(xiàng)1.民主化(V)正確選項(xiàng)2.法制化(V)44、在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長(zhǎng)為了圓滿履行其職責(zé)，必須具備（）等素質(zhì)。正確選項(xiàng)1.智能(V)正確選項(xiàng)2.教養(yǎng)(V)正確選項(xiàng)3.才能(V)正確選項(xiàng)4.正直(V)45、在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮（）。正確選項(xiàng)1.合理性(V)正確選項(xiàng)2.合法性(V)正確選項(xiàng)3.有效性(V)46、在懷特看來(lái)，政府選拔管理人才的考試方法可以采用（）的方法。正確選項(xiàng)1.操作試驗(yàn)(V)正確選項(xiàng)2.工作試驗(yàn)(V)正確選項(xiàng)3.心理試驗(yàn)(V)正確選項(xiàng)4.口試(V)47、在庫(kù)珀看來(lái)，客觀責(zé)任與從外部強(qiáng)加的可能事物有關(guān)，其具體形式包括（）。正確選項(xiàng)1.職責(zé)(V)正確選項(xiàng)2.應(yīng)盡的義務(wù)(V)48、在林德布洛姆看來(lái)，策略分析常用的方法包括（）。正確選項(xiàng)1.試錯(cuò)法(V)正確選項(xiàng)2.計(jì)算決策法(V)正確選項(xiàng)3.啟示決策法(V)正確選項(xiàng)4.突破瓶頸法(V)49、在林德布洛姆看來(lái)，漸進(jìn)決策需要遵循的基本原則包括（）。正確選項(xiàng)1.積小變?yōu)榇笞冊(cè)瓌t(V)正確選項(xiàng)2.按部就班原則(V)正確選項(xiàng)3.穩(wěn)中求變?cè)瓌t(V)50、在泰勒看來(lái)，必須用科學(xué)的方法對(duì)工人的（）等進(jìn)行分析，消除各種不合理因素。正確選項(xiàng)1.操作方法(V)正確選項(xiàng)2.使用的工具(V)正確選項(xiàng)3.勞動(dòng)和休息時(shí)間的搭配(V)正確選項(xiàng)4.作業(yè)環(huán)境的布置(V)51、在沃爾多看來(lái)，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價(jià)值觀念。正確選項(xiàng)1.科學(xué)(V)正確選項(xiàng)2.理性(V)正確選項(xiàng)3.效益(V)正確選項(xiàng)4.效率(V)52、1.西方行政學(xué)的理論淵源包括（）。正確選項(xiàng)1.西方近代史上的政治學(xué)(V)正確選項(xiàng)2.君主制時(shí)代德國(guó)、奧地利兩國(guó)的官房學(xué)(V)正確選項(xiàng)3.資產(chǎn)階級(jí)革命以后形成的行政法學(xué)(V)53、10.在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮（）。正確選項(xiàng)1.合理性(V)正確選項(xiàng)2.合法性(V)正確選項(xiàng)3.有效性(V)54、11.韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為（）。正確選項(xiàng)1.嚴(yán)密性(V)正確選項(xiàng)2.合理性(V)正確選項(xiàng)3.穩(wěn)定性(V)正確選項(xiàng)4.普適性(V)55、15.法約爾認(rèn)為，建立一般管理理論的理論依據(jù)包括（）。正確選項(xiàng)1.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)2.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)中的地位越高，管理活動(dòng)越加重要(V)正確選項(xiàng)3.管理是可教授的(V)56、16.法約爾所提出的管理五要素包括（）協(xié)調(diào)、控制。正確選項(xiàng)1.計(jì)劃(V)正確選項(xiàng)2.組織(V)正確選項(xiàng)3.指揮(V)57、17.管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（）。正確選項(xiàng)1.勞動(dòng)分工(V)正確選項(xiàng)2.紀(jì)律(V)正確選項(xiàng)3.統(tǒng)一指揮(V)正確選項(xiàng)4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(V)58、18.懷特認(rèn)為，當(dāng)代人事管理的支柱是（）。正確選項(xiàng)1.選拔人才(V)正確選項(xiàng)2.職位分類(V)59、19.懷特指出公務(wù)員晉升職務(wù)的根據(jù)包括（）。正確選項(xiàng)1.有工作成績(jī)或政績(jī)(V)正確選項(xiàng)2.有先進(jìn)的工作資格(V)正確選項(xiàng)3.具有職務(wù)晉升考試成績(jī)(V)正確選項(xiàng)4.領(lǐng)導(dǎo)綜合判定后自由選擇(V)60、2.行政學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)歷史背景包括（）。正確選項(xiàng)1.政府職能的擴(kuò)張(V)正確選項(xiàng)2.相關(guān)學(xué)科的理論發(fā)展(V)正確選項(xiàng)3.行政權(quán)力的擴(kuò)大(V)正確選項(xiàng)4.政府長(zhǎng)期的行政管理實(shí)踐(V)61、20.懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括（）。正確選項(xiàng)1.缺乏獎(jiǎng)勵(lì)(V)正確選項(xiàng)2.懲罰無(wú)度(V)正確選項(xiàng)3.損失創(chuàng)制權(quán)(V)正確選項(xiàng)4.疏略社交生活(V)62、21.懷特認(rèn)為行政機(jī)關(guān)制定條例權(quán)的限度是（）。正確選項(xiàng)1.制定行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理?xiàng)l例(V)正確選項(xiàng)2.發(fā)生緊急實(shí)踐或必須采取直接行動(dòng)(V)正確選項(xiàng)3.事務(wù)復(fù)雜且專業(yè)性較強(qiáng)以至于非專家不能處理(V)正確選項(xiàng)4.立法應(yīng)用的環(huán)境復(fù)雜且立法人員不易明了(V)63、25.在巴納德看來(lái)，協(xié)作意愿的含義是（）。正確選項(xiàng)1.自我克制(V)正確選項(xiàng)2.交付出個(gè)人行為的控制權(quán)(V)正確選項(xiàng)3.個(gè)人行為的非個(gè)人化(V)64、26.在巴納德看來(lái)，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素（）。正確選項(xiàng)1.共同的目標(biāo)(V)正確選項(xiàng)2.信息交流(V)正確選項(xiàng)3.協(xié)作意愿(V)65、27.巴納德概括的管理人員的職能包括（）。正確選項(xiàng)1.建立和維持信息交流的體系(V)正確選項(xiàng)2.促成組織成員提供必要的服務(wù)(V)正確選項(xiàng)3.規(guī)定組織的目標(biāo)(V)66、28.巴納德認(rèn)為，權(quán)威要對(duì)人們產(chǎn)生作用，就必須得到人們的同意，為此必須具備的條件包括（）。正確選項(xiàng)1.使人們能夠明確所傳達(dá)的命令(V)正確選項(xiàng)2.命令與組織目標(biāo)是一致的(V)正確選項(xiàng)3.命令與人們的個(gè)人利益是一致的(V)正確選項(xiàng)4.人們?cè)诰腕w力上有能力接受這個(gè)命令(V)67、29.西蒙認(rèn)為，決策過(guò)程包括以下階段（）。正確選項(xiàng)1.情報(bào)活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)2.審查活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)3.抉擇活動(dòng)(V)正確選項(xiàng)4.設(shè)計(jì)活動(dòng)(V)68、3.威爾遜提出，行政學(xué)研究的目標(biāo)包括（）。正確選項(xiàng)1.弄清楚政府能夠適當(dāng)且成功地承擔(dān)哪些任務(wù)(V)正確選項(xiàng)2.弄清楚政府怎樣才能夠以盡可能高的效率完成行政任務(wù)(V)正確選項(xiàng)3.弄清楚政府怎樣才能夠以盡可能少的金錢或人力上的消耗完成行政任務(wù)(V)69、30.西蒙依據(jù)組織活動(dòng)的類型和決策所采用的技術(shù)不同將決策分為（）。正確選項(xiàng)1.程序化決策(V)正確選項(xiàng)2.非程序化決策(V)70、31.西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現(xiàn)包括（）。正確選項(xiàng)1.權(quán)威(V)正確選項(xiàng)2.溝通(V)正確選項(xiàng)3.組織認(rèn)同(V)71、32.在西蒙看來(lái)，溝通的程序包括（）。正確選項(xiàng)1.上行(V)正確選項(xiàng)2.下行(V)正確選項(xiàng)3.平行(V)72、33.在林德布洛姆看來(lái)，社會(huì)政治過(guò)程所包含的基本形態(tài)包括（）。正確選項(xiàng)1.價(jià)格體系(V)正確選項(xiàng)2.層級(jí)體系(V)正確選項(xiàng)3.多元體制(V)正確選項(xiàng)4.議價(jià)(V)73、34.林德布洛姆特別對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為（）。正確選項(xiàng)1.簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析(V)正確選項(xiàng)2.斷續(xù)的漸進(jìn)分析(V)正確選項(xiàng)3.策略分析(V)74、35.在林德布洛姆看來(lái)，漸進(jìn)決策需要遵循的基本原則包括（）。正確選項(xiàng)1.積小變?yōu)榇笞冊(cè)瓌t(V)正確選項(xiàng)2.按部就班原則(V)正確選項(xiàng)3.穩(wěn)中求變?cè)瓌t(V)75、4.在威爾遜看來(lái)，應(yīng)該運(yùn)用（）和（）對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。正確選項(xiàng)1.歷史方法(V)正確選項(xiàng)2.比較方法(V)76、42.沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)的基本特點(diǎn)包括（）。正確選項(xiàng)1.接受政治—行政二分法(V)正確選項(xiàng)2.一般管理取向(V)正確選項(xiàng)3.通過(guò)科學(xué)分析來(lái)尋求一般原則(V)77、43.沃爾多認(rèn)為20世紀(jì)40年代，傳統(tǒng)行政學(xué)受到了系列挑戰(zhàn)，公共行政領(lǐng)域隨之出現(xiàn)了多種不同觀點(diǎn)，下列屬于沃爾多所概括的當(dāng)代行政學(xué)思潮的是（）。正確選項(xiàng)1.組織理論(V)正確選項(xiàng)2.比較公共行政(V)正確選項(xiàng)3.公共政策(V)正確選項(xiàng)4.新公共行政(V)78、44.下列屬于沃爾多本人的公共行政觀的是（）。正確選項(xiàng)1.行政學(xué)研究應(yīng)當(dāng)高度重視歷史(V)正確選項(xiàng)2.公共行政既是一種倫理道德又是一種意識(shí)形態(tài)(V)正確選項(xiàng)3.政治與行政是相關(guān)領(lǐng)域甚或就是一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)域(V)正確選項(xiàng)4.建立一種行政文化以尋求民主與官僚制之間的融合(V)79、45.新公共行政學(xué)的基本主題包括（）。正確選項(xiàng)1.參與(V)正確選項(xiàng)2.分權(quán)(V)正確選項(xiàng)3.代議官僚制(V)80、5.下列屬于威爾遜行政學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容的是（）。正確選項(xiàng)1.行政學(xué)研究的必要性(V)正確選項(xiàng)2.行政學(xué)的目標(biāo)與任務(wù)(V)正確選項(xiàng)3.行政管理的本質(zhì)(V)正確選項(xiàng)4.人事行政思想(V)81、6.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括（）。正確選項(xiàng)1.執(zhí)行功能(V)正確選項(xiàng)2.司法功能(V)正確選項(xiàng)3.統(tǒng)計(jì)功能(V)82、62.庫(kù)珀認(rèn)為，人們?cè)谛姓Q策過(guò)程中對(duì)倫理問(wèn)題處理的一般思考層次包括（）。正確選項(xiàng)1.情感表達(dá)層次(V)正確選項(xiàng)2.道德規(guī)則層次(V)正確選項(xiàng)3.倫理分析層次(V)正確選項(xiàng)4.后倫理思考層次(V)83、63.在庫(kù)珀看來(lái)，客觀責(zé)任與從外部強(qiáng)加的可能事物有關(guān)，其具體形式包括（）。正確選項(xiàng)1.職責(zé)(V)正確選項(xiàng)2.應(yīng)盡的義務(wù)(V)84、64.下列屬于從公務(wù)員自身外部強(qiáng)行對(duì)公務(wù)員個(gè)人的倫理越軌行為實(shí)施的控制因素的是（）。正確選項(xiàng)1.采取新立法(V)正確選項(xiàng)2.制定新規(guī)則(V)正確選項(xiàng)3.頒布新制度(V)85、65.庫(kù)珀認(rèn)為，如果倫理思考過(guò)程想要導(dǎo)致負(fù)責(zé)任的行政行為，則必須有一個(gè)環(huán)境支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括（）。正確選項(xiàng)1.個(gè)人品質(zhì)(V)正確選項(xiàng)2.組織結(jié)構(gòu)(V)正確選項(xiàng)3.組織文化(V)正確選項(xiàng)4.社會(huì)期待(V)86、7.在把政黨由法外引進(jìn)法內(nèi)來(lái)的問(wèn)題上，古德諾竭力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置于（）的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。正確選項(xiàng)1.民主化(V)正確選項(xiàng)2.法制化(V)87、8.在古德諾看來(lái)，美國(guó)推進(jìn)政府體制改革的方向應(yīng)當(dāng)包括（）。正確選項(xiàng)1.建立行政集權(quán)體制(V)正確選項(xiàng)2.將政黨置于民主化、法制化的管理之下(V)正確選項(xiàng)3.更加經(jīng)常使用公民投票的方法(V)88、9.韋伯根據(jù)權(quán)威合法化的方式，對(duì)組織類型進(jìn)行了區(qū)分，主要包括（）。正確選項(xiàng)1.合理化—合法化組織(V)正確選項(xiàng)2.神秘化組織(V)正確選項(xiàng)3.傳統(tǒng)組織(V)問(wèn)答題1、德魯克認(rèn)為運(yùn)用目標(biāo)管理方法應(yīng)注意哪些關(guān)鍵問(wèn)題？?jī)H供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：在德魯克看來(lái)，運(yùn)用目標(biāo)管理方法應(yīng)注意如下關(guān)鍵問(wèn)題：（1）要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作，把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓（1分）；（2）目標(biāo)要制定得比較明確，盡量用數(shù)量指標(biāo)表示，并且要規(guī)定完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間（2分）；（3）應(yīng)當(dāng)將這種管理方法用于比較長(zhǎng)期的組織任務(wù)（1分）；（4）落實(shí)到個(gè)人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況，每個(gè)人的目標(biāo)均不應(yīng)超過(guò)其自身所具有的實(shí)際承受能力（2分）；（5）對(duì)目標(biāo)完成情況的檢查方式很重要，對(duì)能力較低和缺乏自信心的組織成員來(lái)說(shuō)尤其重要（2分）；（6）應(yīng)充分開(kāi)發(fā)和利用人際交流技能，特別是上下級(jí)之間信息溝通的技能（2分）。2、古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？?jī)H供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：（1）政治對(duì)行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)（3分）；（2）行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑（3分）；（3）美國(guó)走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路——法外調(diào)解（2分）；（4）美國(guó)加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向——政府體制的改革（2分）。3、簡(jiǎn)述布坎南關(guān)于補(bǔ)救“政府失敗”的政策建議。僅供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：布坎南等公共選擇理論家就如何對(duì)政府失敗進(jìn)行補(bǔ)救提出了一些頗有啟發(fā)性的具體建議：（1）創(chuàng)立一種新政治技術(shù)，提高社會(huì)民主程度（3分）；（2）在公共部門恢復(fù)自由競(jìng)爭(zhēng)，改善官僚體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率（3分）；（3）改革賦稅制度，約束政府權(quán)力（3分）。總之，一旦發(fā)生公共生產(chǎn)低效率的問(wèn)題，就應(yīng)該從現(xiàn)行體制上尋找原因，從制度創(chuàng)新上去尋找對(duì)策，以便從根本上減少政府的失?。?分）。4、簡(jiǎn)述公共治理理論的主要內(nèi)容。僅供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：公共治理理論的主要內(nèi)容包括：（1）公共治理是由多元的公共管理主體組成的公共行動(dòng)體系（2分）；（2）公共管理的責(zé)任邊界具有相當(dāng)?shù)哪：裕?分）；（3）多元化的公共管理主體之間存在著權(quán)力依賴和互動(dòng)的伙伴關(guān)系（2分）；（4）公共管理語(yǔ)境下的公共治理是多元化的公共管理主體基于伙伴關(guān)系進(jìn)行合作的一種自主自治的網(wǎng)絡(luò)管理（2分）；（5）公共治理語(yǔ)境下的政府在社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)管理中扮演著“元治理”角色（2分）。5、簡(jiǎn)述過(guò)渡社會(huì)公共行政的特點(diǎn)。僅供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：在里格斯看來(lái)，過(guò)渡社會(huì)公共行政具有如下特點(diǎn)：（1）異質(zhì)性（1分）。“異質(zhì)性”是指一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間里同時(shí)存在著不同的制度、行為和觀點(diǎn)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈反差。過(guò)渡社會(huì)的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價(jià)值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性特點(diǎn)。（3分）（2）重疊性（1分）。即行政機(jī)構(gòu)的重疊現(xiàn)象，具體是指，行政機(jī)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其應(yīng)當(dāng)有的功能，行政行為往往受非行政標(biāo)準(zhǔn)所主宰，而不受行政標(biāo)準(zhǔn)所決定。（2分）（3）形式主義（1分）。所謂“形式主義”即是指政府所制定的法令和政策不能付諸實(shí)施，形同虛設(shè)、徒有虛名。（2分）6、簡(jiǎn)述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。僅供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：行政協(xié)調(diào)是行政主體為達(dá)到一定的行政目標(biāo)而引導(dǎo)行政組織、部門、人員之間建立良好協(xié)作與配合關(guān)系，以達(dá)到共同目標(biāo)的管理行為，它是行政管理的重要內(nèi)容之一。對(duì)此，懷特主張：（1）應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度；（2分）（2）應(yīng)該設(shè)置行政協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)；（2分）（3）要通過(guò)精密的協(xié)調(diào)來(lái)獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果；（2分）（4）在協(xié)調(diào)過(guò)程中，行政首長(zhǎng)的裁定就是最后的決定；（2分）（5）協(xié)調(diào)的原則。（2分）7、簡(jiǎn)述麥格雷戈的Y理論的思想基礎(chǔ)。僅供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：麥格雷戈的“Y理論”是基于“需要層次說(shuō)”概括出來(lái)的（2分），需要層次說(shuō)是美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛提出的（2分）。在他看來(lái)，人的基本需要可以為五個(gè)層次（1分）：（1）生理的需要（1分）；（2）安全的需要（1分）；（3）感情和歸屬上的需要（1分）；（4）尊重的需要（1分）；（5）自我實(shí)現(xiàn)的需要（1分）。8、簡(jiǎn)述泰勒實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度的主要內(nèi)容。僅供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：（1）通過(guò)工時(shí)研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)（3分）；（2）采用一種叫做“差別計(jì)件制”的刺激性付酬制度（3分）；（3）工資支付的對(duì)象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類別來(lái)支付工資（4分）。9、簡(jiǎn)述西蒙區(qū)分政策問(wèn)題與行政問(wèn)題的原則。僅供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：西蒙是從價(jià)值與事實(shí)的區(qū)分以及決策理論的觀點(diǎn)來(lái)看待政策問(wèn)題與行政問(wèn)題的區(qū)別的。（1分）關(guān)于判斷價(jià)值問(wèn)題與事實(shí)問(wèn)題正確與否的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，即前者是基于人的主觀價(jià)值，而后者則是基于客觀的、實(shí)證的真實(shí)性。（1分）基于這種觀點(diǎn)，西蒙提出了下列區(qū)分政策問(wèn)題與事實(shí)問(wèn)題的原則：（1）一個(gè)決策問(wèn)題是應(yīng)該交給立法機(jī)關(guān)還是應(yīng)該交給行政機(jī)關(guān)，這取決于其中所含的事實(shí)問(wèn)題和價(jià)值（倫理）問(wèn)題的相對(duì)重要性以及關(guān)于事實(shí)問(wèn)題的紛爭(zhēng)程度。（4分）（2）行政機(jī)關(guān)的價(jià)值判斷必須反映社會(huì)價(jià)值，當(dāng)價(jià)值判斷有爭(zhēng)議時(shí)，則行政機(jī)關(guān)對(duì)這種價(jià)值判斷必須向立法機(jī)關(guān)負(fù)完全責(zé)任，也就是說(shuō)，立法機(jī)關(guān)對(duì)這種價(jià)值判斷保留控制權(quán)。（4分）10、簡(jiǎn)述新公共行政學(xué)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的組織觀。僅供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著分配、整合、邊際交換和社會(huì)情感四種基本的運(yùn)作過(guò)程（2分）：（1）所謂分配過(guò)程是指新的公共行政必須關(guān)心分配形式，依據(jù)從公共行政項(xiàng)目中獲得的效益來(lái)處理人的物質(zhì)的和服務(wù)的分配問(wèn)題，成本－效用分析和成本－效益分析是其最常用的方法。（2分）（2）所謂整合過(guò)程是指通過(guò)權(quán)威層級(jí)來(lái)協(xié)調(diào)組織中成員的工作的過(guò)程，其中每個(gè)成員都可以視為在該層級(jí)中扮演的角色，其各自的任務(wù)通過(guò)權(quán)威層級(jí)聯(lián)系在一起。（2分）（3）所謂邊際交換過(guò)程是指行政組織與其他相關(guān)組織及目標(biāo)群體之間建立共生關(guān)系的過(guò)程。（2分）（4）所謂社會(huì)情感過(guò)程實(shí)際上是一種社會(huì)情感訓(xùn)練的過(guò)程，它也可以被視為行政體制改革的一種基本工具，還可以被視為一種技術(shù)。（2分）11、威爾遜的行政學(xué)說(shuō)主要包括哪些方面的內(nèi)容？?jī)H供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：（1）論證了行政學(xué)研究的必要性（2分）；（2）明確了行政學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)（2分）；（3）揭示了行政管理的本質(zhì)（2分）；（4）說(shuō)明了行政學(xué)研究的歷史淵源（1分）；（5）提出了其行政學(xué)研究方法論（1分）；（6）提出了其人事行政思想（1分）；（7）提出了其行政監(jiān)督思想（1分）。12、韋伯所謂的“官僚制”有何基本特征？?jī)H供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：（1）合理的分工（1分）；（2）層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系（2分）；（3）依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制（2分）；（4）形式正規(guī)的決策文書(shū)（1分）；（5）組織管理的非人格化（1分）；（6）適應(yīng)工作需要的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制（1分）；（7）合理合法的人事行政制度（2分）。13、沃爾多怎樣批評(píng)傳統(tǒng)行政學(xué)？?jī)H供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：（1）沃爾多認(rèn)為，政治與行政二分法無(wú)論是作為現(xiàn)實(shí)的描述還是作為對(duì)行政行為的規(guī)定都是不恰當(dāng)?shù)?，?yīng)該鼓勵(lì)行政權(quán)力和政治權(quán)力之間的合作而不是被分離權(quán)力之間的對(duì)抗。（3分）（2）沃爾多批評(píng)了傳統(tǒng)行政組織理論的理性主義傾向，批評(píng)傳統(tǒng)行政學(xué)過(guò)分強(qiáng)調(diào)組織間的共性或所謂的原則而忽視了作為“行政實(shí)質(zhì)”的具體性。（3分）（3）沃爾多還指責(zé)傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政“科學(xué)”主要依靠“事實(shí)的堆積”。（2分）（4）沃爾多還反對(duì)傳統(tǒng)行政學(xué)家過(guò)于重視效率的做法。（2分）14、西方行政學(xué)是在什么社會(huì)背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的？?jī)H供參考請(qǐng)勿照抄：行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是19世紀(jì)末20世紀(jì)初的事情。（2分）這一時(shí)期，不僅社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化使政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)日愈繁重，而且社會(huì)關(guān)系的日益復(fù)雜化也帶來(lái)一系列帶有公共性的社會(huì)問(wèn)題，各種社會(huì)矛盾和沖突甚至演變成一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。（2分）為了緩和、消除各種社會(huì)矛盾，解決各種帶有公共性的社會(huì)問(wèn)題，維持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，政府開(kāi)始轉(zhuǎn)變過(guò)去那種消極、被動(dòng)的狀態(tài)，進(jìn)而積極、主動(dòng)地干預(yù)社會(huì)公共生活和處理社會(huì)公共事務(wù)，行政管理活動(dòng)變得越來(lái)越重要。在這種背景下，原有的行政管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，迫切需要有一門科學(xué)從理論上指導(dǎo)國(guó)家的行政管理活動(dòng)，以使政府能夠更好履行其職能和完成其使命。于是，行政學(xué)便應(yīng)運(yùn)而生。（2分）科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的興起促成了西方行政學(xué)的形成和興盛。（2分）相關(guān)學(xué)科的理論發(fā)展和政府長(zhǎng)期的行政管理實(shí)踐也為行政學(xué)的產(chǎn)生奠定了重要基礎(chǔ)。（2分）15、在奧斯本看來(lái)，企業(yè)家政府的基本特征是什么？?jī)H供參考請(qǐng)勿照抄：參考答案：奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府的基本特征是：（1）掌舵而不是劃槳（1分）；（2）重妥善授權(quán)而非事必躬親（1分）；（3）注重引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制（1分）；（4）注重目標(biāo)使命而非繁文縟節(jié)（1分）；（5）重產(chǎn)出而非投入（1分）；（6）具備“顧客意識(shí)”（1分）；（7）有收益而不浪費(fèi)（1分）；（8）重預(yù)防而不是治療（1分）；（9）重參與協(xié)作的分權(quán)模式而非層級(jí)節(jié)制的集權(quán)