安全質(zhì)量管理辦法

成鐵工總

成都鐵路工程總承包有限責(zé)任公司貴州分公司

二0一二年

目錄

第一篇安全管理辦法...............................3

第二篇質(zhì)量管理辦法..............................33

第一篇安全管理辦法

目錄

第一章：總則.........................................3

第二章：安全管理指導(dǎo)思想和目標(biāo)......................3

第三章：安全工作組織機(jī)構(gòu)和保證體系................4

第四章：安全生產(chǎn)責(zé)任制..............................5

第五章：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度...................22

第六章：安全培訓(xùn)教育制度...........................22

第七章：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度.......................23

第八章：道路交通安全管理制度.......................25

第九章：安全檢查制度...............................26

第十章：事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理制度............27

第十一章：安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度.....................27

第十二章：附則......................................32

第一章總則

第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，確保施工和行車安全。根據(jù)《安全

生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路法》、《鐵路工程

施工安全技術(shù)規(guī)程》、《成鐵二總安全生產(chǎn)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)、制度，

為規(guī)范項(xiàng)目部安全工作，制定本辦法。

第二條項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，堅(jiān)決服從業(yè)主、監(jiān)理單位和上級(jí)

發(fā)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查。

第二章安全工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)

第三條安全工作指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，

貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等

法律法規(guī)。圍繞“規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，有序控制，持續(xù)穩(wěn)定”的思路，抓

好各項(xiàng)安全工作，以落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，強(qiáng)化科學(xué)管理，制定嚴(yán)密

措施，抓好實(shí)施控制，實(shí)現(xiàn)施工全過程安全生產(chǎn)。

第四條安全工作目標(biāo)：杜絕一切鐵路行車事故：杜絕重大責(zé)任路外傷

亡事故；杜絕重大責(zé)任傷亡事故；杜絕重大責(zé)任火災(zāi)、爆炸事故；杜絕交通

責(zé)任特大事故；杜絕設(shè)備重大責(zé)任事故；預(yù)防、控制職業(yè)病，防止急性中毒

事故的發(fā)生。

第三章安全工作組織機(jī)構(gòu)和保證體系

第五條為加強(qiáng)項(xiàng)目部的安全領(lǐng)導(dǎo)，成立以項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門責(zé)

任人組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本工程在實(shí)施過程中的安全監(jiān)督、

檢查、考核，督促各班組落實(shí)各項(xiàng)安全措施。安質(zhì)部安全員負(fù)責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小

組的日常工作。

第六條項(xiàng)目部應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

等法律法規(guī)的要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員，

并保持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)穩(wěn)定。

項(xiàng)目部安質(zhì)部是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主管部門，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按

照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求，對(duì)各班組行使監(jiān)督檢

查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。

第七條各班組應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等

要求，成立以班組負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開

展安全管理活動(dòng)。設(shè)置兼職安全人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，確保操作規(guī)

程的遵守和安全措施的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行

處理。

笫八條項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)管理保證體系，貫徹國家和鐵道

部有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)，嚴(yán)胳落實(shí)業(yè)主對(duì)本工程

安全生產(chǎn)的要求，做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同

時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，

明確安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參加，全面管理的目

的。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，按照“安全第一，預(yù)防為主”

的原則組織施工生產(chǎn)，項(xiàng)目部各項(xiàng)工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，以提高

安全管理水平為主線，合理組織，精心安排，消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全

生產(chǎn)。

一、思想保證。深化安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，作業(yè)人員開工和上

崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨，做到遵

章守紀(jì)。每周舉行一次安全學(xué)習(xí)，班前堅(jiān)持安全講話。積極開展各類安

全活動(dòng)，提高全員安全意識(shí)。

二、組織保證。建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，在組織上確保安全工作始終處

于受控狀態(tài)，各項(xiàng)施工有序進(jìn)行。

三、檢查保證。組織開展定期和不定期安全檢查，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組

每月對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全大檢查，并將檢查結(jié)果記錄備查，對(duì)檢查中發(fā)

現(xiàn)的問題及安全隱患，要求限期整改，并進(jìn)行整改驗(yàn)證確認(rèn)。

四、措施保證c項(xiàng)目部必須建立健全各項(xiàng)安仝生產(chǎn)規(guī)章制度、安全措施

和各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，制定施工安全、勞動(dòng)卡死措施，關(guān)、特工序安全

保證措施和營業(yè)線施工安全措施等制度。

第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第九條為貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和法規(guī)及路局、多元集

團(tuán)、總公司各項(xiàng)安全管理制度，滿足業(yè)主安全生產(chǎn)要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》

的有關(guān)規(guī)定，按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”

的原則，制定項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門及負(fù)責(zé)人、管理干部、專業(yè)技術(shù)人員等在

其崗位安全職責(zé)。

安全保證體系框圖

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第十條項(xiàng)目部及人員安全職責(zé)

項(xiàng)目部安全職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)

管理?xiàng)l例》和鐵道部、成都鐵路局有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度。

二、建立健全安全生產(chǎn)管理保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專

職安全生產(chǎn)管理人員，制定關(guān)、特工序的施工方案，作業(yè)指導(dǎo)書，安全技術(shù)

措施。

三、加強(qiáng)施工安全管理和施工過程監(jiān)控。在營業(yè)線施工，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道

部、鐵路局及上級(jí)有關(guān)營業(yè)線施工的安全規(guī)定，并組織實(shí)施。

四、組織員工（勞務(wù)工）學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)生產(chǎn)法律、法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)

上級(jí)有關(guān)安全文件、電報(bào)、通報(bào)。完善員工（勞務(wù)工）崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)制

度，經(jīng)考試合格后才準(zhǔn)上崗，經(jīng)常教育員工（勞務(wù)工）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，

作業(yè)紀(jì)律，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

五、每周召開一次安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議；積極開展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽

等活動(dòng)。

六、建立應(yīng)急救援組織，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配

備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備，并定期組織演練。

七、發(fā)生的各類安全事故，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)

查、分析、處理、制定防范措施。及時(shí)上報(bào)總公司。

八、切實(shí)做好汛、暑、寒期等季節(jié)性的安全施工措施，營業(yè)線上（旁）

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的安全防護(hù)等工作，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)

一.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)

管理?xiàng)l例》等黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、上級(jí)的規(guī)章制度，組織和實(shí)

施相應(yīng)的措施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的全面組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

二、樹立“安全第一”的思想，加強(qiáng)調(diào)度，組織均衡生產(chǎn)，改善安全生

產(chǎn)的環(huán)境，創(chuàng)造良好的施工條件。

三、定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，組織召開安全生產(chǎn)會(huì)

議，分析安全情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，負(fù)責(zé)落實(shí)整改責(zé)任人，掌握整改

情況，如有嚴(yán)重隱患，應(yīng)親自解決處理。

四、指派專人的施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)鍵程序的處于作業(yè)，參加

輕傷以上事故及其他事故的調(diào)查、分析和處理，制定相應(yīng)的防范措施，杜絕

類似事故的發(fā)生。

五、組織各種安全生產(chǎn)教育，支持和配合安全技術(shù)人員的各項(xiàng)工作，當(dāng)

進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全。

六、組織技術(shù)、安全等人員對(duì)重要安全防范措施的檢查、驗(yàn)收。

項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)

一、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好本工程的安全生產(chǎn)工作。

二、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理督促各部門認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章、“卡死”制度、

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安全措施，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，協(xié)助處理施工中的工期、

質(zhì)量、安全、勞力、設(shè)備的問題。

三、定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和質(zhì)量檢查，召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分

析安全情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，負(fù)責(zé)落實(shí)整改，如有嚴(yán)重隱患，應(yīng)及時(shí)

向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。

四、組織技術(shù)、安全等人員對(duì)重要安全防范措施的檢查、驗(yàn)收。

五、參與施工中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)一般事故、事件的調(diào)查、分析和處

理，采取有效的防范措施，杜絕類似事故的發(fā)生。

六、完成項(xiàng)目經(jīng)理臨時(shí)交辦的其它安全生產(chǎn)任務(wù)。

總工程師安全職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹國家和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二、負(fù)責(zé)在及時(shí)審定、簽發(fā)施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案的同時(shí)，審定

簽發(fā)安全技術(shù)措施。

三、組織編制、審核實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書中安全技術(shù)措施，

定期檢查落實(shí)情況。

四、在下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃（或任務(wù)時(shí)），應(yīng)有安全技術(shù)措施。

五、在單位工程開工前或施工過程中，對(duì)項(xiàng)目部的技術(shù)人員、領(lǐng)工員進(jìn)

行的技術(shù)交底中，應(yīng)有安全技術(shù)措施，對(duì)重要部位應(yīng)有專項(xiàng)安全技術(shù)交底。

六、工程竣工后，對(duì)竣工文件的組裝及保存工作的安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

七、參加安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理，并針對(duì)事故原因，

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第1。頁共82頁

從技術(shù)方面提出防范措施。

八、完成項(xiàng)目經(jīng)理布置的其它安全生產(chǎn)任務(wù)。

安質(zhì)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

一、督促檢查項(xiàng)目部各部門以及生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)，檢查安全生產(chǎn)規(guī)

章制度的貫徹執(zhí)行。

二、配合有關(guān)部門編制安全措施。

三、堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量情況，掌握施工生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，

分析安全質(zhì)量情況；發(fā)現(xiàn)問題提出改進(jìn)措施，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，整改

結(jié)果要進(jìn)行驗(yàn)證。

四、參加項(xiàng)目部發(fā)生的事故安全質(zhì)量事故的調(diào)查分析，提出處理意見和

防范措施。

五、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

六、負(fù)責(zé)完成上級(jí)機(jī)構(gòu)的指令任務(wù)，并對(duì)班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

七、配合勞資部門做好安全培訓(xùn)教育工作。

八、負(fù)責(zé)記錄項(xiàng)目部安全會(huì)議記錄及建立各種安全信息臺(tái)帳。

九、負(fù)責(zé)按規(guī)定上報(bào)事故報(bào)表和安全信息。

十、積極完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)。

安全員安全職責(zé)

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一、督促檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，檢查安全、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

二、建立項(xiàng)目部各種安全信息臺(tái)帳。

三、堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成有關(guān)人

員立即整改，并進(jìn)行整改結(jié)果的驗(yàn)證。

四、參加項(xiàng)目部施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和防范措

施。

五、在部長領(lǐng)導(dǎo)下，配合勞資部門做好安全培訓(xùn)教育工作。

六、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)防護(hù)用品的發(fā)放、管理和使用U

七、負(fù)責(zé)對(duì)班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

八、積極完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)。

質(zhì)量檢查工程師安全職責(zé)

一、督促檢查工程質(zhì)量規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

二、負(fù)責(zé)檢查施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量保證措施的實(shí)施。

三、提出施工安全隱患及工程質(zhì)量通病的防治措施。

四、堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成有關(guān)單

位立即整改。

五、參加對(duì)各類工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，提出處理意見。

六、按上級(jí)要求填報(bào)各種安全質(zhì)量報(bào)表，建立完善工程質(zhì)量臺(tái)帳。

七、積極完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)。

工程技術(shù)人員安全職責(zé)

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一、執(zhí)行國家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定，協(xié)助制

定本部門施工管理辦法。

二、建立和健全項(xiàng)目部工程管理臺(tái)帳。

三、組織制定和審定項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)中安全、質(zhì)量技術(shù)措施。

四、審核和參與制定項(xiàng)目工程的施工方案和封鎖計(jì)劃。

五、審核項(xiàng)目部的關(guān)、特過程作業(yè)指導(dǎo)書的編制。

六、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量情況，督促施工方案和封鎖

計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題立即解決并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

七、參加各類工程質(zhì)量事故調(diào)查、分析和處理。

八、落實(shí)本部門負(fù)責(zé)人布置的安全質(zhì)量工作。

物資設(shè)備負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行有關(guān)物資、設(shè)備安全質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策和法令，

組織制定本系統(tǒng)安全工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。

二、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)物資、設(shè)備安全質(zhì)量工作情況，對(duì)存在問題提

出建議和整改措施。

三、督促檢查項(xiàng)目部物資的采購、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放等工作，負(fù)責(zé)組織

采購合格的物資設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品。組織勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放。

四、參加由于材料質(zhì)量引起的質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。

五、對(duì)施工生產(chǎn)中機(jī)械設(shè)備安全使用存在的突出問題，組織有關(guān)人員開

展攻關(guān)活動(dòng)，消除安全和質(zhì)量隱患。

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六、參與交通事故的調(diào)查分析、救援及處理工作。

七、參加項(xiàng)目部安全會(huì)議并落實(shí)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)布置的安全質(zhì)量工作。

材料庫管員安全職責(zé)

一、材料倉庫管理工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵道部鐵公安函（1990）242號(hào)文

《倉庫防火管理規(guī)則》。

二、庫管員在庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或明火作業(yè)，對(duì)外來人員要嚴(yán)格監(jiān)督其是否

將可能引起火災(zāi)的危險(xiǎn)品帶進(jìn)庫內(nèi)。

三、庫管員應(yīng)熟悉和掌握所儲(chǔ)存物資的性質(zhì)，尤其對(duì)易燃、易爆物品，

必須掌握其性質(zhì)，按規(guī)定儲(chǔ)存和操作規(guī)程辦理。

四、庫管員應(yīng)經(jīng)常檢查庫內(nèi)的電器設(shè)備和照明設(shè)備，庫內(nèi)照明設(shè)備使用

完后，應(yīng)立即切斷電源。

五、庫管員應(yīng)清楚庫內(nèi)的一切滅火設(shè)備，要保持完整好用，取用方便，

作到會(huì)操作使用。

六、庫管員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，除立即報(bào)警外，還應(yīng)報(bào)告保衛(wèi)部門和上級(jí)主管，

迅速采取有效措施，以防發(fā)生火災(zāi)。

六、庫管員應(yīng)遵守安全保衛(wèi)制度，堅(jiān)持做到每天上班檢查門窗、存料是

否有異狀；下班鎖閉門窗。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)排除，防止盜竊事件的發(fā)生。

七、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁存放施工料具以外的物品，更不允許存放其他私人物品。

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編號(hào)：

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測(cè)量人員安全職責(zé)

一、對(duì)安全、正確使用測(cè)量設(shè)備和測(cè)量設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。

二、對(duì)測(cè)量結(jié)果（樁撅及資料）的安全使用和使用安全負(fù)責(zé)。

三、對(duì)需進(jìn)入竣工文件的資料的前期保存安全負(fù)保管責(zé)任。

治安保衛(wèi)人員安全職責(zé)

一、負(fù)責(zé)消防安全工作，組織職工進(jìn)行防火、防爆、防盜等方面的教育，

保證防火、防爆、防盜等設(shè)備齊全完好。

二、負(fù)責(zé)對(duì)易燃、易爆、有毒等物品的使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱

患，及時(shí)糾正、制止，并督促整改落實(shí)。

三、負(fù)責(zé)監(jiān)督炸藥庫的設(shè)置符合國家有關(guān)要求，監(jiān)督爆炸物品的請(qǐng)領(lǐng)、

發(fā)放、回收符合要求。

四、負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、分析和處理。

衛(wèi)生人員安全職責(zé)

一、負(fù)責(zé)勞動(dòng)衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育，負(fù)責(zé)聯(lián)系工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，

并提出改進(jìn)意見。

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二、負(fù)責(zé)有毒害作業(yè)人員和職工定期健康檢查，認(rèn)真建好“兩檔”對(duì)不

適宜擔(dān)任原工作者，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)和勞資部門提出調(diào)整意見。

三、事故發(fā)生后，對(duì)工傷人員及時(shí)組織搶救，對(duì)治愈的工傷人員組織醫(yī)

療鑒定。

后勤工作人員安全職責(zé)

一、負(fù)責(zé)對(duì)生活設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生的安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、按規(guī)定及時(shí)做好防暑降溫、防寒物品的請(qǐng)領(lǐng)發(fā)放工作。

三、作好防火、防盜、防爆工作，對(duì)有毒有害物品制定防范措施，加強(qiáng)

管理，并督促檢查防范措施落實(shí)情況。

施工員安全職責(zé)

一、對(duì)安全技術(shù)措施，安全技術(shù)交底及有關(guān)操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)

章制度的實(shí)施負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)。

二、工前應(yīng)負(fù)責(zé)組織班組學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，做好安全技術(shù)交底工作，

并作好文字記錄。

三、對(duì)特殊和關(guān)鍵部位.領(lǐng)工員應(yīng)帶班督促、指導(dǎo)。

四、設(shè)置好安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，設(shè)備、裝置要保持良好技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁

有缺陷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕設(shè)備的不安全狀態(tài)，確保員工在安全條件下進(jìn)行施

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編號(hào)：

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工作業(yè)。

五、認(rèn)真執(zhí)行糾正和預(yù)防措施。

六、對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，安全講話。

七、在施工日志簿上，做好安全施工記錄。

班（組）長安全職責(zé)

一、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策以及上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)、

職業(yè)健康工作的指示、決定，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮，制止

違章操作。

二、根據(jù)施工人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，做好針對(duì)

性的班前安全講話，班后安全總結(jié)。

三、搞好安全生產(chǎn)活動(dòng)，組織職工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育并指導(dǎo)工人

正確使用防護(hù)用品，并檢查執(zhí)行情況。

四、負(fù)責(zé)對(duì)施工生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施檢查、維修、保養(yǎng)，對(duì)整改

及隱患通知單指出的問題組織落實(shí)整改。

五、對(duì)所管人員及現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決

或上報(bào)，在沒有安全措施，不能保證安全生產(chǎn)的情況下應(yīng)停止施工。

六、發(fā)生事故要詳細(xì)記錄、及時(shí)上報(bào)，并組織人員認(rèn)真分析，提出防范

措施；發(fā)生重大事故或重大未遂事故要采取相應(yīng)措施、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即上

報(bào)（可越級(jí)），協(xié)助上級(jí)調(diào)查分析事故。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第17頁共82頁

七、隨時(shí)注意觀察施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，保證各工種作業(yè)安全，拒絕違

章指揮，不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)蠻干。

八、組織班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽與評(píng)比，交流推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

班組安全員職責(zé)

一、加強(qiáng)班組安全管理，發(fā)動(dòng)群眾做好勞動(dòng)保護(hù)工作，堅(jiān)持原則，以身

作則、遵章守紀(jì)。

二、協(xié)助班組長搞好安全管理工作，組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、

政策、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律6

三、經(jīng)常檢查班組機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品和工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況。

四、參與制定事故應(yīng)急預(yù)案和防范措施，并針對(duì)施工實(shí)際情況，提出事

故應(yīng)急預(yù)案和防范措施的改進(jìn)意見。

五、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)，有權(quán)停止其作業(yè)或操作，并立即報(bào)告上級(jí)處理。

教育工人正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品。

機(jī)具操作員安全職責(zé)

一、必須經(jīng)過安全和技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。

二、嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁超勞和患病時(shí)操作機(jī)械設(shè)備。

三、機(jī)具操作人員必須掌握并遵守所操作機(jī)具的安全操作規(guī)程，保證機(jī)

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第18頁共82頁

具的使用安全。

四、操作人員工作時(shí)必須精神集中，不得擅自離開工作崗位。

五、必須熟悉設(shè)備使用性能和操作方法，方可單獨(dú)操作。

六、操作前應(yīng)對(duì)設(shè)備的電源、機(jī)械、防護(hù)，裝置和使用的工具等進(jìn)行認(rèn)

真的檢查，各部位正常方準(zhǔn)開機(jī)；設(shè)備有異聲立即停機(jī)，及時(shí)處理或報(bào)修；

嚴(yán)禁帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。

七、使用中的機(jī)械機(jī)體、防護(hù)裝置上嚴(yán)禁放置一切物品。

八、工作完畢應(yīng)立即切斷動(dòng)力，井將設(shè)備清理干凈，做好保養(yǎng)工作。

機(jī)械操作員安全職責(zé)

一、必須經(jīng)過安全和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。

二、嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁超勞和患病時(shí)駕駛和操作機(jī)械設(shè)備。

三、操作人員工作時(shí)必須精神集中，不得擅自離開工作崗位。

四、機(jī)械操作人員必須掌握并遵守所操作設(shè)備的安全操作規(guī)程，保證設(shè)

備的使用安全。

五、施工作業(yè)前，操作人員應(yīng)聽取施工技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)交底和有關(guān)安全注

意事項(xiàng)，并對(duì)機(jī)械設(shè)備狀況作保養(yǎng)和植查。

六、在操作起重機(jī)械前，要確認(rèn)機(jī)械周圍和作業(yè)場(chǎng)地沒有閑人和障礙物，

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第19頁共82頁

根據(jù)起重信號(hào)，進(jìn)行作業(yè)。

七、施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁人員上下，駕駛室內(nèi)不得搭乘閑雜人員，客

貨不得混裝。

八、夜間作業(yè)時(shí)，機(jī)械上應(yīng)裝有足夠的照明設(shè)備，作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)有輔助照

明設(shè)備，工作視線不清時(shí)不得作業(yè)。

九、機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志，并有專人

指揮。操作人員只能接受一個(gè)人發(fā)出的指揮信號(hào)。

十、機(jī)械添加燃油、潤滑油時(shí)，嚴(yán)禁煙火。

十一、操作人員必須熟悉機(jī)械上所備滅火器的使用方法，并確保滅火器

有效。

十二、工作完畢應(yīng)立即切斷動(dòng)力，并將設(shè)備清理干凈，做好保養(yǎng)工作。

電工安全職責(zé)

一、電工必須經(jīng)過電工專業(yè)安全和技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后持技能等級(jí)證

書和特種作業(yè)操作證上崗。

二、熟悉觸電緊急救護(hù)的基本方法。

三、熟練掌握萬用表、鉗形電流表、兆歐表等儀表設(shè)備的正確使用方法

和安全注意事項(xiàng)。

四、對(duì)設(shè)備電氣部份安裝和檢修負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行。

五、機(jī)械設(shè)備電氣部份檢修時(shí)，要堅(jiān)持檢修作業(yè)安全防范措施，防止發(fā)

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第20頁共82頁

生人身和設(shè)備損壞事故。

六、嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制“，嚴(yán)禁亂拉亂接線路，電線接頭應(yīng)牢固，并

用絕緣膠布包扎。

七、檢修完工后需通電試車時(shí)，所用電源線應(yīng)符合規(guī)定，并與其他工種

人員協(xié)商后方可通電。不具備試車條件時(shí)，嚴(yán)禁單方通電試車。

八、工作完畢后，切斷電源，整理工作場(chǎng)地，達(dá)到整齊、清潔、安全。

九、定期檢查線路和電器設(shè)備安全狀況，做好檢查記錄。

焊工安全職責(zé)

一、焊工必須經(jīng)過安全技術(shù)考試，取得特種作業(yè)專業(yè)操作證書后持證上

崗。

二、焊割作業(yè)周圍10M以內(nèi)不得有易燃、易爆物品。

三、電焊機(jī)應(yīng)有良好的保護(hù)接地或接零導(dǎo)線。雨天禁止露天電焊作業(yè)，

在潮濕處焊修作業(yè)時(shí)應(yīng)鋪墊絕緣物。

四、氧氣瓶及乙煥發(fā)生器的放置，必須符合規(guī)定。

五、焊機(jī)的各項(xiàng)調(diào)整工作只準(zhǔn)由焊接人員進(jìn)行。

六、電焊工作完畢應(yīng)及時(shí)切斷電源，禁止把電焊鉗及導(dǎo)線放在鋼軌和工

作臺(tái)以及潮濕的地面上。

七、作業(yè)完工后，及時(shí)關(guān)閉水、電、氣源及火源并清理工作場(chǎng)地。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第21頁共82頁

漆工安全職責(zé)

一、漆工必須經(jīng)過專業(yè)安全和技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。

二、使用揮發(fā)性的溶劑、有毒性涂料，必須與一般材料隔離儲(chǔ)存。

三、油漆及各種溶劑要遠(yuǎn)離易燃易爆物品，防止引起火災(zāi)或爆炸事故。

四、作好對(duì)有害物質(zhì)的防治措施，正確使用防護(hù)用品。

五、使用電噴槍等工具時(shí)，電源膠皮線絕緣性能必須良好。

六、作業(yè)完工后，及時(shí)關(guān)閉水、電、氣源及火源井清理工作場(chǎng)地。

修理人員安全職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)則，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)

規(guī)章制度，并隨時(shí)制止他人違章作業(yè)。

二、積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作建議，愛護(hù)和正確

使用各種工具和機(jī)械設(shè)備。

三、熟悉設(shè)備的性能和基本構(gòu)造、安全知識(shí)及注意事項(xiàng)。

四、嚴(yán)禁違章作業(yè)、盲目蠻干；按規(guī)定穿戴及使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

五、堅(jiān)持文明生產(chǎn)；按規(guī)定要求擺放零件、工具、料具等。

炊事員安全職責(zé)

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第22頁共82頁

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)則，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)

規(guī)章制度。

二、積極參加安全活動(dòng)，正確使用機(jī)械、電器設(shè)施，愛護(hù)設(shè)備、設(shè)施，

要勤于檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)修復(fù)，確保設(shè)備設(shè)施的安全使用。

三、工作結(jié)束時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源，情理現(xiàn)場(chǎng)，在確保安全的情況下，方

能離開。

四、發(fā)生事故和發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)自覺保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)向調(diào)

查人員介紹情況。

土建生產(chǎn)工人安全職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)則，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)

規(guī)章制度。

二、積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議，愛護(hù)

和正確使用機(jī)械設(shè)備，工具及安全防護(hù)設(shè)施。

三、熟悉本崗位安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照本崗位操作規(guī)程作業(yè)，不違章，

不違紀(jì)，保證本崗位安全。

四、互相幫助、互相監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行提醒和幫助

改正，也可報(bào)告班（組）長及安全員進(jìn)行糾正。

五、發(fā)生事故和出現(xiàn)事故苗子時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，

向調(diào)查人員如實(shí)介紹實(shí)際情況。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第23頁共82頁

六、上崗人員須經(jīng)三級(jí)安全教育考試合格后，方能上崗。學(xué)習(xí)人員、實(shí)

習(xí)人員要在熟練操作工人的監(jiān)護(hù)下方能進(jìn)行施工生產(chǎn)作業(yè)。

第十一條安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的制度，是

安全管理制度的核心。項(xiàng)目部要制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲辦法，定期

進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，促進(jìn)各級(jí)各類人員落實(shí)安全職責(zé)，保證生產(chǎn)安全。

第五章安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度

第十二條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次會(huì)議。會(huì)議由安全生產(chǎn)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，結(jié)合當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃，確定安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定

玄策措施，落實(shí)人員限期落實(shí)，追蹤檢查落實(shí)情況；研究本項(xiàng)目重要安全問

題進(jìn)行；對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作進(jìn)行檢查，確定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。

第六章安全培訓(xùn)教育制度

第十三條項(xiàng)目部要抓好安全培訓(xùn)教育，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知

識(shí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位操

作技能。

第十四條項(xiàng)目部要全面掌握從業(yè)人員培訓(xùn)教育和持證上崗情況，安排員

工培訓(xùn)教育，履行“三級(jí)安全教育”中“車間級(jí)和班組級(jí)”安全教育，滿足

培訓(xùn)教育內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求，保證持證上崗。針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)和生產(chǎn)需求，開

展相關(guān)培訓(xùn)、教育工作。

第十五條項(xiàng)目部要做好員工崗前培訓(xùn)工作，定期紐織從業(yè)人員參加安全

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第24頁共82頁

應(yīng)知應(yīng)會(huì)和必知必會(huì)的培訓(xùn)、考核和考試，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全和自我保護(hù)

意識(shí)。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的員工首先要進(jìn)行安全技術(shù)業(yè)務(wù)崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合

格后安排上崗。按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)建設(shè)行政主管

部門培訓(xùn)考核合格后上崗；特種作業(yè)人員必須經(jīng)政府安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)

合格后，方能持證上崗。

第十六條采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)由使用單位、制

造單位及項(xiàng)目部或（上級(jí)）專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第十七條項(xiàng)目部應(yīng)建立員工個(gè)人安全培訓(xùn)教育檔案，其教育培訓(xùn)情況記

錄進(jìn)入個(gè)人檔案，保證培訓(xùn)教育的連續(xù)可追溯性。

第七章施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

第十八條開工前應(yīng)對(duì)工程危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、確定，重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定有

針對(duì)性的安全措施和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)審批后組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按要求進(jìn)行

演練。

第十九條施工組織設(shè)計(jì)中必須編制施工安全技術(shù)措施。根據(jù)鐵道部、鐵

路局營業(yè)線施工管理辦法和四川省《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制

及專家論證審查辦法》要求，專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，應(yīng)按要求單獨(dú)編

制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，經(jīng)審核合格或?qū)＜以u(píng)審合格并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十條工程（工序）開工前，項(xiàng)目部技術(shù)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全

施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組及相關(guān)管理人員做出詳細(xì)交底，并簽字確認(rèn)。

第二十一條項(xiàng)目部必須加強(qiáng)防火安全管理，施工防火必須符合鐵道部現(xiàn)

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第25頁共82頁

行《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和國家現(xiàn)行有關(guān)消防安全規(guī)定。制定用火、用

電和使用易燃、易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通

道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材。加強(qiáng)日常巡查，配備專人管理，

做好檢查記錄，完善檢查臺(tái)帳。

第二十二條項(xiàng)目部必須加強(qiáng)防爆、防毒、防塵的安全管理。爆破作業(yè)必

須嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行有效的《爆破安全規(guī)程》，炸藥庫設(shè)置符合《小型民用爆

破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》(GB15745-1995)要求，爆破器材管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家

現(xiàn)行的《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》實(shí)施，大型露天爆破必須編制施工組織設(shè)

計(jì)或施工爆破方案。對(duì)各種氣瓶的運(yùn)輸、存放和使用，必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)

準(zhǔn)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。鍋爐壓力容器特種設(shè)備的安全管理按國

務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定執(zhí)行。

氧氣瓶與乙烘瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室儲(chǔ)存；放置地點(diǎn)不得靠近熱源

和電器設(shè)備，距明火的距離不得小于10米。對(duì)有毒、有粉塵侵害的作業(yè)，必

須符合國家或地方環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施。

第二十三條項(xiàng)目部必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)用電安全管理，編制臨時(shí)用電施工組織

設(shè)計(jì)并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)范施工用電，施工現(xiàn)場(chǎng)用電采用三相五線

制(TN-S)供電系統(tǒng)。用電設(shè)計(jì)應(yīng)采用三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行

一機(jī)一閘一漏一箱，對(duì)施工用電線路和設(shè)備搭設(shè)規(guī)范，定期檢查(每月檢查

一次)，對(duì)不安全因素必須及時(shí)整改，確保施工用電和人身安全。

第二十四條項(xiàng)目部必須嚴(yán)格施工機(jī)械安全管理和使用監(jiān)控，尤其是在用起重

機(jī)械等特種設(shè)備，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和地方勞動(dòng)安全部門、

安全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)安全檢查檢驗(yàn)規(guī)定及要求。起重設(shè)備必須經(jīng)驗(yàn)收合

格，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格后才能投入使用。

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第二十五條項(xiàng)目部必須加強(qiáng)勞務(wù)工管理，把勞務(wù)工納入員工管理，勞務(wù)

工使用前必須簽訂勞務(wù)合同，明確安全責(zé)任。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)工必須進(jìn)

行崗前安全培訓(xùn)，掌握施工要點(diǎn)和施工安全注意事項(xiàng)，明確行車安全的重要

性，并經(jīng)考試合格后方可上崗。勞務(wù)工在運(yùn)營線上作業(yè)時(shí)，必須由項(xiàng)目部批

準(zhǔn)，由持證施工員帶領(lǐng)方可上道作業(yè)。特殊工種（如安全員、防護(hù)員、車站

聯(lián)絡(luò)員、爆破工、道口看守員等）不得由勞務(wù)工單獨(dú)擔(dān)任。

第二十六條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施提取所需的費(fèi)

用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安

全生產(chǎn)條件的改善，并按規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害

保險(xiǎn)。

第八章道路交通安全管理制度

第二十七條項(xiàng)目部要把道路交通安全工作列為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,

明確管理部門，經(jīng)常教育機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T自覺嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)和本企

業(yè)規(guī)章制度，做好交通設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保交通安全。

第二十八條取得國家公安交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證件，具有駕

駛資格的人員，需經(jīng)本企業(yè)再次選拔培訓(xùn)、擇優(yōu)上崗。對(duì)不適合機(jī)動(dòng)車駕駛或

違章違紀(jì)屢禁不止的人員，項(xiàng)目部應(yīng)采取行政措施給予換崗或按企業(yè)員工獎(jiǎng)

懲辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

第二十九條取得國家公安交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證件，具有駕

駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上不能隨意駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛；按企業(yè)規(guī)定,

符合駕駛條件可以自行駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛的領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺遵守道路交

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通法規(guī)，確保交通安全。

第三十條項(xiàng)目部發(fā)生交通事故造成本企業(yè)人員傷亡時(shí)，經(jīng)公安交通管理

部門裁決本單位負(fù)主要肇事責(zé)任，按企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)；裁決本單位負(fù)非

主要肇事責(zé)任時(shí)，按交通事故處理。

第三十一條在施工生產(chǎn)區(qū)域、施工便道等范圍內(nèi)，駕駛或使用本企業(yè)機(jī)

動(dòng)車輛、走行機(jī)械等，發(fā)生道路交通事故造成的本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)傷

亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

第三十二條發(fā)生交通事故造成企業(yè)人員死亡時(shí)，項(xiàng)目部必須立即上報(bào)指

揮部安全生產(chǎn)主管部門和所在公司。

第九章安全檢查制度

第三十三條項(xiàng)目部要堅(jiān)持定期檢查和日常管理相結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)法

律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)。

第三十六條項(xiàng)目部每月必須開展一次安全大檢查。

第三十七條安全大檢查由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門參加。安全質(zhì)量部門是安

全生產(chǎn)管理、檢查、監(jiān)控的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)日常檢查并牽頭組織安全大檢查。

第三十八條安全大檢查方法。采取查施工現(xiàn)場(chǎng)見和查內(nèi)業(yè)資料相結(jié)合的

方式，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)安全管理進(jìn)行全面檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題必須制定整

改措施，并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

第三十九條安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。主要檢查國家和工程項(xiàng)目所在地安全生

產(chǎn)法律法規(guī)、業(yè)主安全生產(chǎn)要求、集團(tuán)公司及指揮部安全管理制度、營業(yè)線

施工安全管理制度以及各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)方案的落實(shí)情況。

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第四十條安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)存在問題進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)工

作、加強(qiáng)管理的具體意見。

第十章事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理制度

第四十一條項(xiàng)目部凡發(fā)生因工人員傷亡、行車安全事故和影響行車安全

的事件，必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告總公司，其中因工多人負(fù)傷、死亡、行車險(xiǎn)性

或相同等級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告總公司，并按規(guī)定向

地方有關(guān)部門報(bào)告。按規(guī)定填報(bào)《傷亡事故速報(bào)表》和《行車事故概況表》。

第四十二條對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故，必須按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)

行調(diào)查、分析和處理。

第四十三條事故的調(diào)查、分析、處理，按照《成鐵工總事故處理辦法》

規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)歸口由專職安全工作部門管理。

第十一章安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度

第四十五條項(xiàng)目部對(duì)在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的部門、人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)

違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十六條項(xiàng)目部每季度對(duì)各班組安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，對(duì)做得好的

班組，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)做得差的班組，給予罰款。對(duì)避免事故發(fā)生、貢

獻(xiàn)突出的部門和人員，經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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第四十七條安全生產(chǎn)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為《成鐵工總安全標(biāo)準(zhǔn)工地考核

實(shí)施辦法》，具體考核內(nèi)容主要包括：

一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制必須覆蓋安全生產(chǎn)涉及部門及崗位。

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制定期考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，與經(jīng)濟(jì)掛鉤考核。定期對(duì)安全生產(chǎn)

責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核。

二、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

三、實(shí)行安全目標(biāo)管理，制定事故控制指標(biāo)和文明施工目標(biāo)并分解到班

組。

四、對(duì)本工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定針對(duì)性安全技

術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和審批，其中應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按要求組織演

練。

五、設(shè)立專職安全員，抓好日常安全管理及安全監(jiān)督檢查工作。

六、建立安全定期分析制度，每月召開安全分析會(huì)，分析當(dāng)月安全重點(diǎn)

和關(guān)鍵，確定事故防范措施。防范措施應(yīng)定人、定時(shí)間落實(shí)。每期會(huì)議均應(yīng)

布上期確定的防范措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

七、建立定期檢查制度，按時(shí)進(jìn)行安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)定

人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改，整改結(jié)果應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證，做好檢查整改驗(yàn)證記

錄。

八、建立各工種安全技術(shù)操作規(guī)程或安全作業(yè)標(biāo)上。

九、建立職工“兩違”管理考核辦法，對(duì)“違章違紀(jì)”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格處

黃。項(xiàng)目應(yīng)建立“兩違”登記薄。

十、依法將分包工程中的分包單位納入管理范圍，做到依法分包，杜絕“以

包代管”現(xiàn)象。勞務(wù)工管理必須規(guī)范，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

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十一、安全信息報(bào)告及處理。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)文件會(huì)議精神，按規(guī)定

向公司和指揮部上報(bào)事故報(bào)表和安全信息，及時(shí)反饋處理情況。

十二、安全技術(shù)方案和安全技術(shù)交底。施工組織設(shè)計(jì)中必須制定安全措

施并經(jīng)審批。根據(jù)鐵道部、鐵路局營業(yè)線施工管理辦法和四川省《危險(xiǎn)性較

大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》要求，營業(yè)線施工、施

工臨時(shí)用電及專業(yè)性較強(qiáng)的深基坑支護(hù)與降水（開挖深度超過5米，或基坑雖

未超過5米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程）、土

方開挖（開挖深度超過5米的基坑、槽）、模板工程（各類工具式模板工程,

包括滑模、爬模、大模板等、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板

工程）、起重吊裝工程、腳手架工程（高度超過24米的落地式腳手架，以及

附著式、懸挑式、門型、掛腳手架和卸料平臺(tái)）、拆除爆破工程、其他危險(xiǎn)

性較大的工程（如建筑幕墻、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、隧道、橋梁、特種設(shè)備、網(wǎng)

架和索模結(jié)構(gòu)、6米以上邊坡、大江大河導(dǎo)流截流、港口航道工程，以及采用

新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚

無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工）等，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。其中開挖深度等于或超過5米

的深基坑，或地下室三層以上，或基坑雖未超過5米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境

及地下管線極其復(fù)雜的隧道工程，地下暗挖工程（含遇有溶洞、暗河、瓦斯、

巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程）、高大模板工程（水平混凝土構(gòu)

件模板支撐系統(tǒng)高度超過8米，或跨度超過18米，施工總荷載大于15KN/m的模

板支撐系統(tǒng)）、30米及以上高空作業(yè)的工程、大江大河終身水作業(yè)工程、城

市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程，這六類工程應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論

證審查，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。

安全技術(shù)交底必須按規(guī)定進(jìn)行，必須逐級(jí)交至班組，內(nèi)容齊全完善并有

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簽認(rèn)記錄。

十三、員工素質(zhì)。新進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員，必須進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，

培訓(xùn)合格后才能上崗。項(xiàng)目應(yīng)建立并保存培訓(xùn)記錄。按規(guī)定進(jìn)行體檢，（如

有毒有害作業(yè)人員必須2年體檢1次，炊事員必須持有“健康合格證”等），

作業(yè)人員不得從事患有職業(yè)禁忌癥的工作。作業(yè)人員應(yīng)熟知所從事工種的安

全技術(shù)操作規(guī)程或安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定需要持證上崗的管理人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)

取證或復(fù)審。

十四、班組管理。建立班組及班組長管理考核辦法，并組織實(shí)施。班組

長經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。堅(jiān)持班前講話制度，班前安全講話應(yīng)根據(jù)作業(yè)情

況說明安全注意事項(xiàng)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)，監(jiān)督班組所有人員按規(guī)定穿

戴好防護(hù)用品。

十五、設(shè)備及特殊物資管理安全管理，建立設(shè)備管理、使用、維修制度，

建立設(shè)備管理臺(tái)帳。特種設(shè)備應(yīng)單獨(dú)建立臺(tái)帳。制定設(shè)備檢修計(jì)劃。按計(jì)劃

進(jìn)行檢修。特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，保存好檢測(cè)記錄。制定設(shè)備安全操作

規(guī)程并隨機(jī)懸掛。安全設(shè)施、設(shè)備所需材料及防護(hù)用品如安全帽、安全繩、

安全網(wǎng)、絕緣鞋（靴）、絕緣梯車及搭設(shè)安全設(shè)施所用的鋼管、扣件必須符

合國家有關(guān)規(guī)定。易燃、易爆品應(yīng)制定管理辦法并切實(shí)實(shí)施。

十六、施工過程安全控制。腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)、模板工程、“三寶”

“四口”、施工臨時(shí)用電、坳料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、吊裝、施工機(jī)具

的安全要求必須符合JGJ59-99《建設(shè)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。營業(yè)線施

工、橋、隧道、涵洞、路基、爆破、有毒有害作業(yè)，以及電纜敷設(shè)、設(shè)備安

裝等，必須符合《鐵路施工安全技術(shù)規(guī)程》以及鐵道部、成都鐵路局安全管

理辦法和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

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第四十八條在考核期內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故和安全措施未落實(shí)，按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行處罰，并取消當(dāng)季的考核評(píng)比資格。

1、人身安全(含勞務(wù)工)：

(I)責(zé)任多人傷亡事故1000元

(2)責(zé)任死亡一人500元

(3)責(zé)任重傷一人或負(fù)傷率超過目標(biāo)指標(biāo)100元

2、機(jī)械設(shè)備：

(1)重大機(jī)械設(shè)備事故1000元

(2)一般機(jī)械設(shè)備事故500元

3、交通安全：

(1)責(zé)任重大交通事故500元

(2)責(zé)任一般交通事故200元

4、火災(zāi)、爆炸事故：

(1)責(zé)任重大火災(zāi)、爆炸事故1000元

(2)責(zé)任一般火災(zāi)、爆炸事故500元

5、上述事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或故意拖延報(bào)告期限的，一經(jīng)查實(shí)，

加倍處罰，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

6、接到項(xiàng)目部的整改通知書后，在限期內(nèi)未整改的罰款500元。

第四十九條罰款由項(xiàng)目部有關(guān)人員出具罰款通知單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字,

加蓋項(xiàng)目部印章后生效。在罰款通知單開出15日內(nèi)，相關(guān)人員自行到項(xiàng)目部

繳納，逾期不繳納者按規(guī)定收取滯納金，并取消下季度考核評(píng)比資格。

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第十二章附則

第五十四條本辦法未盡事項(xiàng)，按國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)

準(zhǔn)等規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條本辦法由成都分公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第34頁共82頁

第二篇質(zhì)量管理辦法

目錄

第一章總則............................................35

第二章質(zhì)量方針、目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃.......................35

第三章質(zhì)量管理依據(jù)....................................36

第四章質(zhì)量管理保證體系...............................36

笫五章質(zhì)量管理工作責(zé)任制............................41

第六章質(zhì)量管理工作制度...............................45

一、施工測(cè)量復(fù)核制度..................................45

二、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度................................46

三、技術(shù)交底實(shí)施辦法..................................47

四、開工報(bào)告申請(qǐng)制度..................................52

五、分包和勞務(wù)用工管理制度...........................52

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第35頁共82頁

六、材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及

儲(chǔ)存管理制度......................................54

七、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢查、

申報(bào)和簽認(rèn)制度....................................56

八、隱蔽工程及及關(guān)鍵部位驗(yàn)收制度.....................62

九、成品保護(hù)制度......................................63

十、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度.......................63

十一、質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查處理制度.....................65

十二、施工工藝、流程設(shè)計(jì)..............................67

十三、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度...........................74

十四、施工日志填寫制度................................75

第七章質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度.................................77

第八章附則.............................