規(guī)章制度匯編

規(guī)章制度匯編

資產(chǎn)管理處

二。一四年十月二十八日

目錄

第一部分資產(chǎn)管理規(guī)章制度...............................................1

綏化學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法.............................................1

綏化學(xué)院固定資產(chǎn)報(bào)廢處置辦法........................................9

綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法...........................................12

綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法.......................................22

綏化學(xué)院辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法.....................26

綏化學(xué)院辦公用房管理辦法...........................................30

綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法..................................33

第二部分儀器設(shè)備管理規(guī)章制度.........................................37

綏化學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法...........................................37

綏化學(xué)院儀器設(shè)備維修管理辦法.......................................40

綏化學(xué)院儀器設(shè)備損壞、丟失賠償辦法................................42

綏化學(xué)院低值易耗物品管理辦法.......................................46

第三部分采購(gòu)管理規(guī)章制度..............................................52

綏化學(xué)院采購(gòu)工作規(guī)程................................................52

綏化學(xué)院合同管理規(guī)定................................................68

第一部分資產(chǎn)管理規(guī)章制度

綏化學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是保證教學(xué)、科研、生產(chǎn)、服務(wù)等順利進(jìn)行和師生

員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完

整，提高使用效率，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和《綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的相關(guān)

規(guī)定，特制定本辦法。

第二條固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能歸口；分級(jí)管理、

層層負(fù)責(zé)；明確鹵位、責(zé)任到人；管用結(jié)合、物盡其用”的原則，做到機(jī)構(gòu)健全,

制度完善，使固定資產(chǎn)增置有計(jì)劃，驗(yàn)收入庫(kù)有程序，使用保管有制度，核減變

更有手續(xù)；保證賬卡健全，賬物相合，賬賬相符。

第三條本辦法適用于學(xué)校占有的所有各級(jí)各類(lèi)固定資產(chǎn)。

第二章固定資產(chǎn)的分類(lèi)與計(jì)價(jià)

第四條能獨(dú)立使用一年以上，單位價(jià)值不低于￥50（）元（屬專(zhuān)用設(shè)備的單

位價(jià)值須不低于￥800元），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)

均為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的一級(jí)分類(lèi)如下：

（1）土地、房屋及構(gòu)筑物；

（2）通用設(shè)備;

（3）專(zhuān)用設(shè)備；

（4）交通運(yùn)輸設(shè)備；

（5）電氣設(shè)備;

（6）電子產(chǎn)品及通信設(shè)備；

（7）儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器；

（8）文藝體育設(shè)備；

（9）圖書(shū)、文物及陳列品；

（10）家具用具及其它。

謝謝觀賞

凡使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)（包括各部門(mén)的自籌經(jīng)費(fèi)）增置的有形資產(chǎn)，如達(dá)到固定資

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均列為學(xué)校固定資產(chǎn)。

第五條凡單位價(jià)值未達(dá)到本辦法第四條之規(guī)定，但耐用期在一年以上，且

能獨(dú)立使用的大批同類(lèi)資產(chǎn)，以及屬于比較稀缺，學(xué)校認(rèn)為應(yīng)列入固定資產(chǎn)為物

品也應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。

第六條固定資產(chǎn)增置的方式主要有新建、購(gòu)置、安裝、撥入、自制、移交、

贈(zèng)送等。依據(jù)增置方式的不同，固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方式有如下幾種：

（1）購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保

險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬；

（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬；

（3）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按原有價(jià)值加改建、

擴(kuò)建發(fā)生的支出后，再減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值來(lái)進(jìn)

行固定資產(chǎn)記賬；

（4）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證連

同接受捐贈(zèng)時(shí)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用一起記賬；

（5）無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，如不能查明其原價(jià)值的，按照估價(jià)記賬；

（6）盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值記賬；

（7）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià)記賬，待

確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整；

（8）用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上國(guó)外部分

的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用（外幣應(yīng)折合成人民幣金額），再加上所支付的關(guān)稅、海關(guān)手

續(xù)費(fèi)等計(jì)賬；

（9）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)

等記賬；

（10）購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第三章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審定固定資產(chǎn)的增置計(jì)劃、大修計(jì)劃和核

減處理報(bào)告等；審查大型儀器設(shè)備或建設(shè)項(xiàng)目的購(gòu)置.、建設(shè)、變更等必要性和可

行性論證報(bào)告；審議學(xué)校年度固定資產(chǎn)管理工作計(jì)劃和工作總結(jié)等。

謝謝觀賞

第八條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的資金總分類(lèi)賬目和明細(xì)賬目的登記與管理工作，并組

織實(shí)施統(tǒng)計(jì)與監(jiān)督檢查工作；

（2）參與對(duì)新增資產(chǎn)的審核、驗(yàn)收、入賬等工作；

（3）辦理固定資產(chǎn)的增置、核減等相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)；

（4）實(shí)施非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的申報(bào)、審批和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

第九條資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用管理工作，其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、配置、維護(hù)保養(yǎng)等工作；

（2）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物明細(xì)賬目和卡片、檔案的建立和管理工作；

（3）組織固定資產(chǎn)的實(shí)物清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常的檢查監(jiān)督和效益

考核工作；

（4）辦理固定資產(chǎn)的增置、核減等相關(guān)手續(xù)和處理工作；

（5）培訓(xùn)各部門(mén)資產(chǎn)管理人員。

第十條教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、總務(wù)處分別負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、后勤服務(wù)等所

需固定資產(chǎn)需求計(jì)劃的論證工作，并對(duì)其保管、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；辦公

所需的固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理處兼管。

第十一條固定資產(chǎn)的使用單位和個(gè)人負(fù)責(zé)對(duì)所使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行保管、

維護(hù)保養(yǎng)等日常管理工作，積極配合主管部門(mén)做好賬目登記、清理盤(pán)點(diǎn)和建檔、

建卡等工作，做好使用記錄，努力提高利用效率，并及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)保管和

使用情況。

第四章固定資產(chǎn)的增置

第十二條各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、行政、生產(chǎn)及對(duì)外服務(wù)等的總體

規(guī)劃和本單位實(shí)際，科學(xué)地論證本單位每年度的固定資產(chǎn)增置計(jì)劃，并按使用類(lèi)

別分別報(bào)送教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、總務(wù)處、資產(chǎn)管理處等職能部門(mén)。對(duì)于一萬(wàn)元

以上的精密貴重儀器和大型設(shè)備應(yīng)提供必要性和可行性論證報(bào)告，其主要內(nèi)容包

括資產(chǎn)現(xiàn)狀、添置理由、時(shí)間要求、效益預(yù)測(cè)、選型論證、價(jià)格論證、安裝及使

用條件、操作人員培訓(xùn)計(jì)劃等。

第十三條教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、總務(wù)處、資產(chǎn)管理處等職能部門(mén)要根據(jù)勤

儉辦學(xué)的方針，對(duì)各單位的固定資產(chǎn)增置計(jì)劃按用途不同分別進(jìn)行科學(xué)論證，并

謝謝觀賞

由資產(chǎn)管理處匯總審核。既要做到精打細(xì)算，從需要與可能出發(fā)，合理布局，分

別緩急，逐步解決；同時(shí).，還要考慮到使用技術(shù)水平，存放、防護(hù)條件等因素。

第十四條資產(chǎn)管理處要及時(shí)編制學(xué)校年度固定資產(chǎn)增置總計(jì)劃，并報(bào)送財(cái)

務(wù)處審核。固定資產(chǎn)增置總計(jì)劃應(yīng)符合學(xué)校年度總經(jīng)費(fèi)預(yù)算要求，嚴(yán)禁非計(jì)劃超

支超用。增置總計(jì)劃經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)審議通過(guò)后即可實(shí)施，財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理

處應(yīng)根據(jù)總計(jì)劃要求做好經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備和相關(guān)手續(xù)的辦理工作。屬?lài)?guó)家專(zhuān)控商品的，

必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得先購(gòu)后報(bào)。

第十五條資產(chǎn)管理處要按照計(jì)劃組織采購(gòu)工作，如在執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行計(jì)劃

調(diào)整時(shí)，必須由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)，資產(chǎn)管理處確認(rèn)，報(bào)主管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)批

準(zhǔn)。屬集中式采購(gòu)的物品由資產(chǎn)管理處按規(guī)定報(bào)政府采購(gòu)辦公室批準(zhǔn)后，交采購(gòu)

中心采購(gòu)；屬分散式采購(gòu)的物品由資產(chǎn)管理處組織財(cái)務(wù)處、紀(jì)監(jiān)審和使用部門(mén)共

同采購(gòu)，購(gòu)貨合同由資產(chǎn)管理處簽訂，交審計(jì)、財(cái)務(wù)備案。對(duì)于急需的少量專(zhuān)用

物品，經(jīng)資產(chǎn)管理處同意后可由使用單位自行購(gòu)置，做到及時(shí)采購(gòu)，保證供應(yīng)。

第十六條購(gòu)置或自制的固定資產(chǎn)到貨和新建工程或安裝工程完工后，資產(chǎn)

管理處應(yīng)組織進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)物驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。

（1）購(gòu)置或自制的固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理處組織財(cái)務(wù)處、紀(jì)監(jiān)審和使用部門(mén)

或保管部門(mén)共同驗(yàn)收，辦理相應(yīng)的入庫(kù)、入賬手續(xù)，憑資產(chǎn)管理處出具的入賬單

到財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)核賬。

（2）新建工程或安裝工程完工后由資產(chǎn)管理處組織財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、紀(jì)監(jiān)

審和有關(guān)部門(mén)共同驗(yàn)收，憑資產(chǎn)管理處開(kāi)出的入賬單到財(cái)務(wù)處辦理核銷(xiāo)手續(xù)。

（3）對(duì)于技術(shù)性較高的固定資產(chǎn)要組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。

第十七條由接受捐贈(zèng)、贊助、獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)償調(diào)入或盤(pán)盈等方式增加的固定資

產(chǎn)由資產(chǎn)管理處組織財(cái)務(wù)處和使用或保管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)交接清單、有效發(fā)

票或固定資產(chǎn)盤(pán)盈報(bào)批單等相關(guān)文件或有效憑證，填制固定資產(chǎn)增置手續(xù)，并辦

理入庫(kù)登記。

第十八條新增置的固定資產(chǎn)，須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收、建賬、建卡并完成相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)

銷(xiāo)等手續(xù)后，方可交付使用。在固定資產(chǎn)的驗(yàn)收過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或不

符合合同要求時(shí)，資產(chǎn)管理處應(yīng)及時(shí)提出索賠報(bào)告，并組織完成索賠工作。

第五章固定資產(chǎn)的核減

謝謝觀賞

第十九條對(duì)于閑置、多余的固定資產(chǎn)經(jīng)過(guò)審批后可以對(duì)外調(diào)撥或變賣(mài)，以

發(fā)揮其作用，對(duì)外調(diào)撥固定資產(chǎn)一律實(shí)行有償調(diào)撥。固定資產(chǎn)對(duì)外調(diào)撥或變賣(mài)手

續(xù)統(tǒng)一由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)辦理，任何人或部門(mén)不得私自進(jìn)行固定資產(chǎn)的調(diào)撥或變

賣(mài)。資產(chǎn)管理處應(yīng)填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單或變賣(mài)單，經(jīng)財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)并

銷(xiāo)賬簽證后，方可將固定資產(chǎn)攜出校外。

第二十條對(duì)于使用期滿(mǎn)，確已喪失效能的固定資產(chǎn)按報(bào)廢處理；由于人為

因素或自然災(zāi)害等原因造成毀損的固定資產(chǎn)按報(bào)次處理。報(bào)廢和報(bào)損的固定資產(chǎn)

必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定，確定無(wú)法修復(fù)使用，或者修復(fù)的費(fèi)用超過(guò)或接近于新購(gòu)價(jià)值

的方可進(jìn)行報(bào)廢或報(bào)損處理。

第二十一條固定資產(chǎn)的報(bào)廢或報(bào)損等應(yīng)由使用或保管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，

詳細(xì)說(shuō)明情況及原因，由資產(chǎn)管理處組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定，并填制固定資

產(chǎn)管理處置申報(bào)表，按審批權(quán)限報(bào)批。

(1)單價(jià)在￥1000元以下的儀器設(shè)備、圖書(shū)、家具用具等，由資產(chǎn)管理處

初審，報(bào)主管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)審批。

(2)房屋、土地、車(chē)輛及單價(jià)在￥1000元以上的儀器設(shè)備等，經(jīng)主管校長(zhǎng)、

校長(zhǎng)批準(zhǔn)，并報(bào)省教育廳主管部門(mén)復(fù)審后，報(bào)省財(cái)政廳主管部門(mén)審批。

(3)凡電教設(shè)備、照相器材等民用性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)，均須報(bào)省教育廳主

管部門(mén)復(fù)審，省財(cái)政廳主管部門(mén)審批。

第二十二條報(bào)廢或報(bào)損的固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)處理。本著節(jié)約的原

則，對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)管理，積極收回殘值，做到物盡其用。報(bào)廢

固定資產(chǎn)的殘值收入由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理，作預(yù)算外收入入賬。

第二十三條由于管理人員保管不力或使用人員怠忽職務(wù)等原因，導(dǎo)致固定

資產(chǎn)被竊、遺失等，按丟失處理。資產(chǎn)管理處和相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任,

視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人適當(dāng)處分或責(zé)令賠償。

第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)廢、報(bào)損、變價(jià)的固定資產(chǎn)以及丟失的

固定資產(chǎn)，在辦完相關(guān)手續(xù)以后，由資產(chǎn)管理處驗(yàn)證管理卡片和批準(zhǔn)文件，并報(bào)

財(cái)務(wù)處辦理銷(xiāo)賬手續(xù)。

第六章保管、使用與維護(hù)

第二十五條學(xué)校各二級(jí)單位的行政“一把手”對(duì)本單位的固定資產(chǎn)管理

謝謝觀賞

負(fù)總責(zé)，要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛(ài)護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的教育，經(jīng)常檢查本單位固定資產(chǎn)

的保管、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等工作，務(wù)必做到“堅(jiān)持制度、責(zé)任到人”。

第二十六條各單位應(yīng)配備一名思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)（兼）職人員

擔(dān)任本部門(mén)的資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的日常工作。資產(chǎn)管理處應(yīng)定期對(duì)各部

門(mén)的資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，組織學(xué)習(xí)學(xué)校和上級(jí)部門(mén)的方針政策，努力提

高思想、政策和業(yè)務(wù)水平，模范地遵守有美規(guī)章制度。

第二十七條各級(jí)固定資產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，經(jīng)常檢查所管固

定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等狀況，認(rèn)真做好檢查記錄，并及時(shí)向主管部

門(mén)匯報(bào)固定資產(chǎn)情況。廣大師生員工都應(yīng)尊重管理人員的職權(quán)，未經(jīng)管理人員同

意，任何人不得自行使用、移動(dòng)或調(diào)換固定資產(chǎn)等。

第二十八條固定資產(chǎn)的保管或使用單位應(yīng)明確每臺(tái)（件）固定資產(chǎn)的保管

人，對(duì)于大型或精密、貴重、稀缺、危險(xiǎn)的儀器設(shè)備或物品要指定專(zhuān)人保管。各

單位要針對(duì)所管轄的儀器設(shè)備等制定相應(yīng)的保管、操作、保養(yǎng)等規(guī)程或使用辦法,

并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十九條保管人對(duì)固定資產(chǎn)的保管負(fù)直接責(zé)任。保管人應(yīng)經(jīng)常檢查固定

資產(chǎn)的存放和使用狀況，認(rèn)真清點(diǎn)，細(xì)心盤(pán)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)丟失或損壞等問(wèn)題時(shí)要查明

原因并及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)。保管人應(yīng)隨時(shí)監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用過(guò)程，了解使用

性能，及時(shí)提出維修或保養(yǎng)建議。

第三十條由于人員調(diào)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)調(diào)整、科學(xué)研究方向變更等原因，確需調(diào)整

固定資產(chǎn)時(shí)，相關(guān)部門(mén)或人員應(yīng)事先與資產(chǎn)管理處協(xié)商，并辦理交接手續(xù)。固定

資產(chǎn)需要拆改時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。本著充分發(fā)揮效用和效益

的原則，資產(chǎn)管理處有權(quán)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以配合。

第三十一條固定資產(chǎn)的使用人要嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行使用和操作。對(duì)于大

型或精密貴重、危險(xiǎn)的儀器設(shè)備，使用人應(yīng)事先進(jìn)行培訓(xùn)，獲得操作資格證書(shū)后

方可進(jìn)行操作。使用人在操作儀器設(shè)備前，應(yīng)認(rèn)真檢查儀器設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

要及時(shí)與保管人或主管部門(mén)聯(lián)系；操作過(guò)程中，使用人要做好操作記錄；操作結(jié)

束后，應(yīng)及時(shí)與保管人辦理返還手續(xù)。

第三十二條一般設(shè)備由使用單位負(fù)責(zé)隨時(shí),呆養(yǎng)和維修；精密、貴重儀器設(shè)

備應(yīng)由主管部門(mén)組織技術(shù)人員定期檢修和檢測(cè)。對(duì)于小修項(xiàng)目，經(jīng)資產(chǎn)管理處批

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準(zhǔn)后，由使用部門(mén)負(fù)責(zé)維修：大修項(xiàng)目經(jīng)資產(chǎn)管理處初審，主管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)批準(zhǔn),

由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)人員維修。資產(chǎn)管理處應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)建立從購(gòu)置

報(bào)告、使用、維護(hù)、檢修、校驗(yàn)、移位變動(dòng)到臺(tái)時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄的全部技術(shù)資料檔案,

為儀器設(shè)備管理和使用提供必要的技術(shù)依據(jù)。

第三十三條在保證教學(xué)、科研的前提下，衣著互惠互利的原則，學(xué)校的固

定資產(chǎn)可以適當(dāng)對(duì)外出借、出租和對(duì)外服務(wù)等，但要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。固定資

產(chǎn)對(duì)外出借時(shí)，借用單位必須出具借據(jù)，經(jīng)資產(chǎn)管理處辦理相關(guān)簽證后，方可允

許攜出校外。出借的固定資產(chǎn)在借用期滿(mǎn)收回時(shí)，資產(chǎn)管理處要與借用單位共同

校驗(yàn)，確保完好無(wú)損。各單位在利用學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外出租或服務(wù)時(shí)，應(yīng)事

先向資產(chǎn)管理處提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，須簽訂出租或服務(wù)協(xié)議，并向財(cái)務(wù)處交繳

納相關(guān)費(fèi)用。

第三十四條對(duì)于盡職盡責(zé)的資產(chǎn)管理人員，學(xué)校要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。因管理

人員玩忽職守、保管不善、違反操作規(guī)程或不按規(guī)章制度辦事等原因，造成司定

資產(chǎn)的損壞、丟失和浪費(fèi)等，學(xué)校將根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰，屬于

責(zé)任事故的應(yīng)責(zé)令賠償并給予處分。

第七章賬目管理

第三十五條學(xué)校的固定資產(chǎn)實(shí)行三級(jí)賬目管理。財(cái)務(wù)處主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)

的資金賬目管理，資產(chǎn)管理處和各使用部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物賬目管理。各部

門(mén)應(yīng)相互合作，加強(qiáng)清查核算，努力提高投資效益。

第三十六條財(cái)務(wù)處在固定資產(chǎn)總賬科-目下，按一級(jí)分類(lèi)進(jìn)行記錄和金額核

算。原有的固定資產(chǎn)，有下列情況之一者，可增減其價(jià)值：

（1）因加工改制而增加其數(shù)量或提高質(zhì)量時(shí)，按所開(kāi)支的成本費(fèi)增加其原

價(jià)值。

（2）成套設(shè)備因毀損或拆除其原有一部分時(shí)，應(yīng)減少其原價(jià)值。

（3）房屋和建筑物的改建、拆除，應(yīng)按增減固定資產(chǎn)分別處理有關(guān)賬務(wù)。

第三十七條資產(chǎn)管理處要建立固定資產(chǎn)的賬卡制度，設(shè)明細(xì)分類(lèi)賬和分戶(hù)

賬，按財(cái)產(chǎn)分類(lèi)、品名、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行順序編號(hào)，記錄全部固定資產(chǎn)及使用

和保管部門(mén)，并建立相應(yīng)卡片，以便隨時(shí)查對(duì)。資產(chǎn)管理處還應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的原

值增減、存量增減等進(jìn)行數(shù)量和金額核算，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)核賬，保證賬賬

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相符。

第三十八條各使用單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)分戶(hù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)種類(lèi)、數(shù)

量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人等內(nèi)容，資產(chǎn)管理員應(yīng)隨時(shí)核對(duì)賬物，確保資產(chǎn)信息與卡

片內(nèi)容相符，賬目與資產(chǎn)管理處的分戶(hù)賬目相符。

第三十九條所有新增資產(chǎn)均要及時(shí)辦理入賬手續(xù)，不得在私人手中保存和

賬外滯留。

第四十條學(xué)校每年定期或不定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)庫(kù)工作，主要目的是保證

賬卡、賬物、賬賬相符，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（1）各單位每季度盤(pán)庫(kù)一次，核對(duì)實(shí)物是否與卡片相符，卡片是否與賬目

相符，單位賬目是否與資產(chǎn)管理處的分戶(hù)賬相符；

（2）資產(chǎn)管理處要每半年盤(pán)庫(kù)一次，解決各單位盤(pán)庫(kù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)

對(duì)總賬目進(jìn)行核算，做到總賬與分戶(hù)賬一致，并將賬目變化情況及時(shí)通知財(cái)務(wù)處。

（3）財(cái)務(wù)處要每年核賬一次，與資產(chǎn)管理處核對(duì)總分類(lèi)賬，保持賬賬相符,

同時(shí)，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)總值做出分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。

第八章附則

第四十一條本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本辦法與上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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綏化學(xué)院固定資產(chǎn)報(bào)廢處置辦法

第一條為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)報(bào)廢處置，根據(jù)《黑龍江

省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批辦法》（黑政辦發(fā)[2011]35號(hào)）和《綏化

學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》（綏院院發(fā)[2008]13號(hào)），結(jié)合我校實(shí)際制定本辦法。

第二條學(xué)校教學(xué)、科研和生活后勤等所有固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置適用本辦

法。

第三條報(bào)廢是指學(xué)校按有關(guān)規(guī)定并經(jīng)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家鑒定，對(duì)已不能繼續(xù)

使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的一種資產(chǎn)處置形為。

第四條凡符合下列情形之一者，使用單位可申請(qǐng)固定資產(chǎn)報(bào)廢：

1.已超過(guò)使用年限，或?qū)嶋H工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)數(shù)已超過(guò)規(guī)定運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)數(shù)，且主要部件

除IH,性能低下，又不能改裝利用的；

2.損壞嚴(yán)重不能修復(fù)的，或修復(fù)的費(fèi)用接近同種類(lèi)新產(chǎn)品價(jià)格的；

3.技術(shù)落后,耗能高，效率低，屬于淘汰對(duì)象的。

第五條凡需報(bào)廢的固定資產(chǎn)，各單位均需填寫(xiě)《綏化學(xué)院固定資產(chǎn)報(bào)廢申

請(qǐng)表》（見(jiàn)附表），并附下列文件和資料：

（一）報(bào)廢資產(chǎn)原始價(jià)值憑證（如購(gòu)貨發(fā)票、工程決算副本等）及相關(guān)期細(xì)

賬頁(yè)的影印件。

（二）報(bào)廢汽車(chē)的，須提交機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證和定編證影印件。

（三）報(bào)廢房產(chǎn)的，須提交相關(guān)職能部門(mén)出具的危房鑒定、房屋建筑物拆建

立項(xiàng)文件，以及擬拆除房屋的所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證。

（四）報(bào)廢鍋爐、電梯等特種設(shè)備的，須提交專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定報(bào)告。

（五）其他相關(guān)材料。

第六條固定資產(chǎn)報(bào)廢按下列程序?qū)徟?/p>

（一）使用單位提出申請(qǐng)；

（二）資產(chǎn)管理處初審；

（三）專(zhuān)家和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定。其中，報(bào)廢單臺(tái)（套、件）設(shè)備原值

在5（）萬(wàn)元以上的，應(yīng)由省教育廳組織專(zhuān)家利技術(shù)人員3人以上（含3人），時(shí)擬

報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定并出具鑒定材料：報(bào)廢單臺(tái)（套、件）設(shè)備原值在50萬(wàn)

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元以下的，由資產(chǎn)管理處組織鑒定小組進(jìn)行技術(shù)鑒定并出具鑒定材料；

（四）報(bào)廢單臺(tái)（套、件）原值在1萬(wàn)元以上的，由相關(guān)部門(mén)（教學(xué)設(shè)備由

教務(wù)處，辦公設(shè)備、家具、車(chē)輛由資產(chǎn)管理處，后勤設(shè)備、房屋由總務(wù)處簽署意

見(jiàn)）及資產(chǎn)使用單位主管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)；

（五）紀(jì)監(jiān)審辦公室、財(cái)務(wù)處進(jìn)行審計(jì)復(fù)核；

（六）報(bào)廢單臺(tái)（套、件）原值在20萬(wàn)元以下的，由資產(chǎn)管理委員會(huì)副主

任批準(zhǔn)；原值在20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，由資產(chǎn)管理委員會(huì)主任批準(zhǔn)；原值

在50萬(wàn)元以上的，由資產(chǎn)管理委員會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)；

（七）資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，學(xué)校以正式文件向省教育廳和省財(cái)政廳提出

申請(qǐng)，按要求填寫(xiě)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批單》，并附相關(guān)材料，

向省教育廳申報(bào)；

（八）單項(xiàng)賬面原值在100（）萬(wàn)元以下的房屋建筑物、交通運(yùn)輸工具及單臺(tái)

（套、件）賬面原值在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的其他固定資產(chǎn)，經(jīng)省教育廳

審核后，報(bào)省財(cái)政廳審批；單臺(tái)（套、件）賬面原值在50萬(wàn)元以下的其他固定

資產(chǎn)，報(bào)省教育廳審批。

（九）根據(jù)批準(zhǔn)，對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)處理。

第七條學(xué)校批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，各單位不得自行將其拆毀或處理，要保

證其完整性（包括配套設(shè)備、技術(shù)資料）。如因工作需要，要利用其部分元器件

或整臺(tái)設(shè)備，須報(bào)請(qǐng)資產(chǎn)管理處同意后，方可拆裝或留用。

第八條資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)報(bào)廢固定資產(chǎn)的回收和登記工作?；厥盏膬x器設(shè)備

要有專(zhuān)門(mén)庫(kù)房存放，專(zhuān)人負(fù)責(zé)回收物資的清點(diǎn)、分類(lèi)、登記，做到進(jìn)有登記、出

有手續(xù)。

第九條有利用價(jià)值的已批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單

位充分利用。

第十條沒(méi)有利用價(jià)值的已批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理處通過(guò)拍賣(mài)、

招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)進(jìn)行處置。

第十一條資產(chǎn)處置收入按照有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

第十二條對(duì)于己申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，待省教育廳和省財(cái)政廳對(duì)學(xué)校固定

資產(chǎn)處置批發(fā)書(shū)收到后，學(xué)校財(cái)務(wù)處進(jìn)行銷(xiāo)賬處理。

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第十三條待報(bào)廢固定資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人均不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)和史理,

否則將追究責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十四條各單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中擅自處

理、串通作弊、截留收入等造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分

條例》進(jìn)行處罰、處理和處分。

第十五條本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)c發(fā)布之日起執(zhí)行。

附：綏化學(xué)院固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表（略）

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綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，

做到合理配置和有效利用，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研

等各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36

號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是指在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有，由學(xué)校占有和使用

的，能以貨幣計(jì)量的各種資源的總稱(chēng)，包括國(guó)家撥給學(xué)校的資產(chǎn)，學(xué)校按照國(guó)家

政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為

學(xué)校所有的資產(chǎn)。具體分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第三條國(guó)有資產(chǎn)的管理應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能歸口；分級(jí)管理、層層負(fù)

責(zé)；明確崗位、責(zé)任到人；管用結(jié)合、物盡其用”的原則，做到機(jī)構(gòu)健全，制度

完善。要堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者的緊密統(tǒng)一；要堅(jiān)持資產(chǎn)管

理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度；要

堅(jiān)持所有權(quán)與使用權(quán)相分離，促進(jìn)資產(chǎn)的整合與共享。

第四條國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)

系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；維護(hù)資產(chǎn)的安全、完整；推動(dòng)資產(chǎn)合理流動(dòng)，提高資產(chǎn)的使

用效益；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

第五條本辦法適用于學(xué)校各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的使用和管理。

第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條學(xué)校設(shè)立資產(chǎn)管理委員會(huì)，主任由校長(zhǎng)擔(dān)任，主管資產(chǎn)和總務(wù)的副

校長(zhǎng)為副主任，成員由紀(jì)監(jiān)審辦公室、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)

處、總務(wù)處、黨委、校長(zhǎng)辦公室、圖書(shū)館、后勤服務(wù)總公司等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人

組成，下設(shè)資產(chǎn)管理辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。資產(chǎn)管理委員會(huì)的主要職責(zé)是

制定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；審定資產(chǎn)的增減報(bào)告和必要性與可行性論證報(bào)

告，審議資產(chǎn)清查報(bào)告和學(xué)校年度資產(chǎn)管理工作計(jì)劃和工作總結(jié)報(bào)告等。

第七條財(cái)務(wù)處在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，在資產(chǎn)管理委員會(huì)和上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)

下，負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，其主要職責(zé)是：

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（1）辦理實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批手續(xù)；組織國(guó)有資產(chǎn)的

產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基

礎(chǔ)管理工作。

（2）辦理國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)

批手續(xù)；負(fù)責(zé)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值，及時(shí)、足額繳納

國(guó)有資產(chǎn)收益。

（3）負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)一級(jí)賬目管理，流動(dòng)資金管理；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和

使用情況的評(píng)價(jià)考核工作。

（4）參與學(xué)校固定資產(chǎn)的計(jì)劃管理，參與重大建設(shè)項(xiàng)目或大型設(shè)備購(gòu)置的

可行性論證，并對(duì)建成的項(xiàng)目和設(shè)備的購(gòu)置進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收工作。

（5）監(jiān)督資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保管等日常管理。

（6）接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)，并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第八條資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用權(quán)管理，其主要職責(zé)是：

（1）參與資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、年檢等產(chǎn)權(quán)管理工作；編

制資產(chǎn)匯總報(bào)告，及時(shí)、準(zhǔn)確地向資產(chǎn)管理委員會(huì)匯報(bào)資產(chǎn)變動(dòng)及效益狀況。

（2）按照上級(jí)主管部門(mén)的部署或?qū)W校工作需要，會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)

行清產(chǎn)核資工作；負(fù)責(zé)資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、維折保管、賬卡管理、清查登記、

統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常管理工作，合理配置、利用學(xué)校資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

（3）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的編制和采購(gòu)、調(diào)動(dòng)、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)

廢等管理工作；負(fù)責(zé)辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的申報(bào)手續(xù)，對(duì)投入經(jīng)營(yíng)

的資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和保值增值考核，確保學(xué)校資產(chǎn)收益。

（4）負(fù)責(zé)公有房屋及土地資源的確權(quán)、建檔工作；負(fù)責(zé)公有房產(chǎn)的管理、

分配、調(diào)整等日常管理工作；參與房屋及土地利月規(guī)劃的論證、基建和大修項(xiàng)目

竣工驗(yàn)收。

（5）接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)，完成學(xué)校交辦的其他事宜。

第九條教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、總務(wù)處為學(xué)校資產(chǎn)計(jì)劃管理的職能部門(mén)，分

別負(fù)責(zé)組織教學(xué)、科研、后勤所需資產(chǎn)的計(jì)劃論證工作，辦公用品需求計(jì)劃由資

產(chǎn)管理處代管。

第十條各資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位的資產(chǎn)實(shí)施直接管理，主要職責(zé)有：

謝謝觀賞

（1）貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并配備專(zhuān)職或兼職資產(chǎn)

管理員負(fù)責(zé)日常管理工作；在資產(chǎn)的保管和使用過(guò)程中，確保資產(chǎn)的安全、完整、

不流失。

（2）辦理本單位資產(chǎn)的增減、調(diào)動(dòng)等變動(dòng)手續(xù)，建立健全資產(chǎn)賬、卡，做

到賬、卡、物相符。

第三章產(chǎn)權(quán)管理

第十一條產(chǎn)權(quán)登記是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)代表國(guó)家依據(jù)相關(guān)政策、法規(guī)對(duì)

應(yīng)屬?lài)?guó)家的資產(chǎn)進(jìn)行登記，確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)以及學(xué)校占有、使用國(guó)

有資產(chǎn)權(quán)的法律行為。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)，取得法律認(rèn)可的學(xué)校占

用國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)利，并對(duì)各部門(mén)使用資產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，以確認(rèn)占有、

使用關(guān)系，并實(shí)施管理。

第十二條產(chǎn)權(quán)登記由財(cái)務(wù)處組織實(shí)施，一般每年進(jìn)行一次。在認(rèn)真查清年

末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填報(bào)產(chǎn)權(quán)年檢登記表，接受上級(jí)主管部門(mén)組織的“產(chǎn)權(quán)登

記”檢查。

第十三條上級(jí)主管部門(mén)核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)是學(xué)校占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的

法律憑證，由財(cái)務(wù)處妥善保管，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借。

產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)遺失或毀壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十四條當(dāng)學(xué)校與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，由財(cái)務(wù)處

與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不能解決的，應(yīng)向共同上一級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或

者裁定，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。

第十五條當(dāng)學(xué)校與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，由財(cái)務(wù)處提

出擬處理意見(jiàn)，經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不能解決

的，依照司法程序處理。

第四章資產(chǎn)配置

第十六條國(guó)有姿產(chǎn)配置應(yīng)符合上級(jí)規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)和要求，沒(méi)有規(guī)定配置

標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置。除上級(jí)部門(mén)另有規(guī)定外，資產(chǎn)購(gòu)置（包括

舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購(gòu)置）按照下列程序報(bào)批：

（1）各單位應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、辦公、后勤等實(shí)際工作需要，認(rèn)真論證下

一年度購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)額度測(cè)算，并按照職能歸口原則，分別將教

謝謝觀賞

學(xué)、科研、辦公、后勤等所需資產(chǎn)的預(yù)購(gòu)清單報(bào)送教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、資產(chǎn)管

理處、總務(wù)處等職能部門(mén)。各職能部門(mén)經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，將各項(xiàng)資產(chǎn)需求計(jì)劃單

統(tǒng)一報(bào)送資產(chǎn)管理處。

(2)資產(chǎn)管理處應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算狀況，提出下

一年度資產(chǎn)購(gòu)置匯總計(jì)劃，報(bào)財(cái)務(wù)處審核。

(3)財(cái)務(wù)處要及時(shí)將審核的購(gòu)置總計(jì)劃上報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。

(4)資產(chǎn)管理處要根據(jù)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃及時(shí)組織采購(gòu),

納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條各單位購(gòu)置大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器、珍版圖書(shū)，或者大

宗的一般設(shè)備、儀器、材料等，以及進(jìn)行基本建設(shè)和大型修繕，應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)

劃，組織專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行考察論證。經(jīng)審批確定的購(gòu)置或開(kāi)工項(xiàng)目要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)

制度，并嚴(yán)格合同手續(xù)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

第十八條為確保資產(chǎn)有效利用，對(duì)于長(zhǎng)期閑置.、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置

的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理處應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑，并將調(diào)劑結(jié)果報(bào)送財(cái)務(wù)處備案。

第十九條各單位使用其他資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)資產(chǎn)管理處

審批，并將審批結(jié)果定期報(bào)財(cái)務(wù)處備案。

第五章資產(chǎn)使用與保管

第二十條國(guó)有費(fèi)產(chǎn)的使用包括自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。

各保管和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部保管和使用等管理制度，設(shè)立專(zhuān)(兼)職的

資產(chǎn)管理員，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬物相符。

第二十一條各單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等要先向資

產(chǎn)管理處提出申請(qǐng)，經(jīng)必要性、可行性和風(fēng)險(xiǎn)性論證后，報(bào)財(cái)務(wù)處審批。該部分

資產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，除上級(jí)部門(mén)另有規(guī)定外，所取得的收入納入學(xué)校預(yù)算。

第二十二條各職能部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非

專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。

第二十三條為維護(hù)學(xué)校主體對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)的收益權(quán)，財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處等

各職能部門(mén)要通過(guò)界定資產(chǎn)所有權(quán)等方式，防止發(fā)生侵占和變相侵占國(guó)有資產(chǎn)的

現(xiàn)象，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整、不丟失，確保經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值增值。

第二十四條資產(chǎn)管理處應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的保管與使用狀

謝謝觀賞

況進(jìn)行清查登記，做到家底清楚，賬賬相符，賬卡相符，賬物相符，對(duì)資產(chǎn)的盤(pán)

盈、盤(pán)虧應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。

第二十五條各單位要對(duì)其使用的各類(lèi)資產(chǎn)建立明細(xì)賬簿，不論以何種形式

取得資產(chǎn)，都要保證價(jià)值準(zhǔn)確、及時(shí)入賬，杜絕賬外資產(chǎn)存在。對(duì)于文物、藝術(shù)

品等暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)價(jià)值的資產(chǎn)，應(yīng)詳細(xì)登記造冊(cè)，建立專(zhuān)項(xiàng)檔案。

第二十六條資產(chǎn)管理處和各使用單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用及存貨數(shù)量

的管理，實(shí)行崗位責(zé)任制，建立入庫(kù)、驗(yàn)收、借用、領(lǐng)用、保管、修繕、養(yǎng)護(hù)等

相關(guān)制度，經(jīng)常檢查使用和保管情況，發(fā)現(xiàn)丟失或損壞現(xiàn)象要及進(jìn)行索賠。

第二十七條資產(chǎn)管理處要對(duì)使用學(xué)校名稱(chēng)（簡(jiǎn)稱(chēng)、字樣）的社會(huì)組織、社

會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格資格、資信等審查，逐一登記，并定期檢查清理。對(duì)于損

害學(xué)校權(quán)益的單位或個(gè)人，應(yīng)依法收回其使用權(quán)。

第二十八條資產(chǎn)管理處應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理房屋、土地的確權(quán)手

續(xù)，收集有關(guān)資料，及時(shí)整理、歸檔。

第六章資產(chǎn)管理處置

第二十九條國(guó)有資產(chǎn)管理處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)

權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為，處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損

以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。國(guó)有資產(chǎn)管理處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原

則。

第三十條資產(chǎn)管理處置由各單位提出申請(qǐng)，資產(chǎn)管理處組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行

技術(shù)鑒定，按規(guī)定進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并履行審批手續(xù)。對(duì)于出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變

賣(mài)資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置

第三十一條為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，任何單位和個(gè)人不得擅自處置國(guó)有資

產(chǎn)，對(duì)于使國(guó)有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個(gè)人要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，并追究

其行政責(zé)任。

第三十二條學(xué)校占有、使用的房屋建筑物、土地和車(chē)輛的處置，貨幣性資

產(chǎn)損失的核銷(xiāo)，以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在1000元以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)資

產(chǎn)管理處審核，報(bào)主管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)簽批后由財(cái)務(wù)處報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)方可核銷(xiāo)；對(duì)

于1000元以下的資產(chǎn)的處置報(bào)送資產(chǎn)管理處審批，并將審批結(jié)果定期報(bào)財(cái)務(wù)處

備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定決行。

謝謝觀賞

第三十三條對(duì)于呆賬、壞賬以及非正常的損失，財(cái)務(wù)處應(yīng)查明原因，分清

責(zé)任，并按規(guī)定審批、核銷(xiāo)。

第三十四條資產(chǎn)管理處置后，財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處應(yīng)根據(jù)核批的文件及時(shí)

調(diào)整相關(guān)賬目。處置國(guó)有資產(chǎn)的收入，包括出售收入、報(bào)廢和報(bào)損的殘值變價(jià)收

入，均屬學(xué)校所有。按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管

理，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)截留、挪用。

第三十五條資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)是指校內(nèi)單位撤銷(xiāo)、合并、分立、改變隸屬關(guān)系時(shí)，

無(wú)償轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)的一種行為。凡確定撤俏、合并、分立、改變隸屬關(guān)系

的單位，資產(chǎn)管理處應(yīng)對(duì)其使用的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，登記造冊(cè)，報(bào)資產(chǎn)管理委

員會(huì)批準(zhǔn)后，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第七章非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理

第三十六條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指為開(kāi)展教學(xué)、科研及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有、

使用的資產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指在保證完成正常工作任務(wù)的前提下，按照國(guó)家有關(guān)

政策規(guī)定，用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)。

第三十七條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦

法》（國(guó)資辦發(fā)[1996]6號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、核價(jià)，并作為學(xué)校投入的

資本金，享有對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)保值增值的部分占有和使用權(quán)。

第三十八條非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的所有權(quán)不變，除上級(jí)

部門(mén)另有規(guī)定外，一般不得用于開(kāi)辦集體性質(zhì)的企業(yè)。

第三十九條學(xué)校的房屋、土地使用權(quán)不得昨?yàn)橘Y本金轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

第八章國(guó)有資產(chǎn)核算

第四十條財(cái)務(wù)處要按照國(guó)家頒發(fā)的會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的核算工作，

建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立總分類(lèi)賬和明細(xì)分類(lèi)賬，核算國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，反映國(guó)有資產(chǎn)

存量變化情況，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值。

第四十一條國(guó)有資產(chǎn)的計(jì)價(jià)按如下方式計(jì)算：

（1）用基建投資、外資、借貸款等購(gòu)、建的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)交付財(cái)產(chǎn)票

據(jù)和清單所確定的價(jià)值或?qū)徲?jì)報(bào)告所確定的價(jià)值計(jì)價(jià)。

（2）用專(zhuān)項(xiàng)撥款、專(zhuān)項(xiàng)基金和其它資金購(gòu)、建的固定資產(chǎn)，按實(shí)際發(fā)生的

全部成本計(jì)價(jià)。

謝謝觀賞

（3）無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)出單位的賬面原價(jià)減去原來(lái)的安裝成本，

加上調(diào)入所發(fā)生的安裝成本計(jì)價(jià)。

（4）有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按現(xiàn)行調(diào)撥價(jià)值或雙方協(xié)議上的價(jià)值加上支付

的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi)成本后計(jì)價(jià)。

（5）盤(pán)盈的固定資產(chǎn),可根據(jù)有關(guān)規(guī)定估值計(jì)價(jià)。

（6）流動(dòng)資產(chǎn)按實(shí)際賬面金額計(jì)價(jià)。

（7）無(wú)形資產(chǎn)按實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用計(jì)價(jià)。

（8）對(duì)原有資產(chǎn)中的一部分進(jìn)行拆除或報(bào)廢時(shí)，應(yīng)調(diào)整相應(yīng)計(jì)價(jià)。

（9）對(duì)原有資產(chǎn)進(jìn)行擴(kuò)建、改造的，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的價(jià)值調(diào)整計(jì)價(jià)。

第九章資產(chǎn)評(píng)估與清查

第四十二條在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，財(cái)務(wù)史和資產(chǎn)管理處應(yīng)組織對(duì)相關(guān)國(guó)

有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（1）部分資產(chǎn)由非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性；

（2）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；

（3）資產(chǎn)清算；

（4）資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、置換；

（5）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

（6）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第四十三條有下列情況之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（1）經(jīng)批準(zhǔn)將部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)；

（2）學(xué)校內(nèi)部單位合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（3）發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，經(jīng)資產(chǎn)管理委員

會(huì)主任批準(zhǔn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

第四十四條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)

行，任何人不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處應(yīng)

如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性

負(fù)責(zé)。

第四十五條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照

謝謝觀賞

國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條有下列情形之一時(shí)，財(cái)務(wù)處和資產(chǎn)管理處應(yīng)組織進(jìn)行資產(chǎn)清

查：

（1）根據(jù)上級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作要求或者學(xué)校實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織

的資產(chǎn)清查范圍的；

（2）進(jìn)行重大改革或者部分改制為企業(yè)的；

（3）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（4）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（5）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

第四十七條資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)

清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等，具體辦法按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第十章資產(chǎn)信息管理

第四十八條國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。按照國(guó)有

資產(chǎn)管理信息化的要求，財(cái)務(wù)處應(yīng)定期將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)學(xué)

校的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期做出統(tǒng)計(jì)、分析等信息報(bào)告，其報(bào)表格式、內(nèi)容要求及報(bào)

告時(shí)間等按照上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)的要求及學(xué)校資產(chǎn)管理工作的需要統(tǒng)一制

定。

第四十九條資產(chǎn)報(bào)告是學(xué)校進(jìn)行預(yù)算的重要參考依據(jù)，各資產(chǎn)使用單位要

嚴(yán)格按照規(guī)定填報(bào)資產(chǎn)報(bào)告，做到內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確。同時(shí)，對(duì)所使用資產(chǎn)的

變動(dòng)、結(jié)存情況和使用效益做出分析說(shuō)明。

第五十條資產(chǎn)管理處要按照學(xué)?；蛏霞?jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求，編制

資產(chǎn)匯總表及分析說(shuō)明，并及時(shí)向?qū)W校資產(chǎn)管理委員會(huì)報(bào)告，為制定學(xué)校發(fā)展規(guī)

劃及編制學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算提供依據(jù)。

第十一章監(jiān)督檢查與責(zé)任認(rèn)定

第五十一條學(xué)校每個(gè)單位和個(gè)人都有管好、用好國(guó)有資產(chǎn)和依法維護(hù)國(guó)有

資產(chǎn)安全和完整的義務(wù)和責(zé)任。根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督

相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督原則，財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處要將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體

部門(mén)、單位和個(gè)人。

謝謝觀賞

第五十二條財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處在資產(chǎn)管理工作中有下列行為之一的，學(xué)

校將追究其領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任：

（1）未按規(guī)定履行職責(zé)，致使資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失或損壞，不反映、不提出建議、

不采取相應(yīng)管理措施的；

（2）在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重

后果的。

第五十三條資產(chǎn)使用單位或個(gè)人有下列行為之一的，資產(chǎn)管理處有權(quán)責(zé)令

其改正，凍結(jié)其購(gòu)置計(jì)劃，并依管理權(quán)限，追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:

（1）未履行職責(zé)或管理不善，造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞、丟失的；

（2）不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，或填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表隱瞞真實(shí)情況的；

（3）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等弄虛作假手段，騙取財(cái)政資金或侵占資產(chǎn)的；

（4）擅自占有、使用、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)或用于經(jīng)營(yíng)投資、提供擔(dān)保的；

（5）對(duì)用于經(jīng)營(yíng)投資的資產(chǎn)，不進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督管理，未按規(guī)定繳納資產(chǎn)收

益的。

（6）其他違反本辦法規(guī)定的。

第五十四條學(xué)校各資產(chǎn)管理和使用部門(mén)以及個(gè)人如有違反本辦法規(guī)定之

外的其他行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理；對(duì)于造成資產(chǎn)嚴(yán)

重?fù)p壞或丟失，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的相關(guān)責(zé)任人，學(xué)校要將其移交司法機(jī)關(guān)依

法追究刑事責(zé)任。

第五十五條對(duì)取得如下成績(jī)之一的單位及有關(guān)工作人員，學(xué)校將給予表彰

或獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）積極開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真完成各項(xiàng)

工作任務(wù)，成績(jī)顯著的；

（2）在資產(chǎn)管理工作中有創(chuàng)新，積極運(yùn)用和推廣現(xiàn)代管理技術(shù)并取得顯著

效果的；

（3）堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦事，同違反國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及損毀、

侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為作斗爭(zhēng)，表現(xiàn)突出的。

第十二章附則

第五十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

謝謝觀賞

第五十七條本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

謝謝觀賞

綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)利用國(guó)有資產(chǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，使其健康有

序地發(fā)展，更好地為教育教學(xué)服務(wù)，依據(jù)《綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的相關(guān)

規(guī)定，制定本辦法C

第二條利用國(guó)有資產(chǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)以不影響學(xué)校的正常教學(xué)、科研和辦

公秩序等為前提，在互惠互利的原則下，做到有利于為廣大師生員工服務(wù)，有利

于和諧校園建設(shè)。

第三條本辦法適用于下列方式的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：

（一）出租經(jīng)營(yíng)：指學(xué)校將閑置的土地、房屋、場(chǎng)地、設(shè)施和儀器設(shè)備等固

定資產(chǎn)租讓給經(jīng)營(yíng)者或使用者以獲取租金。

（二）承包經(jīng)營(yíng)：指學(xué)校將已有的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目承包給其他經(jīng)營(yíng)者以獲取承包費(fèi)。

（三）合作經(jīng)營(yíng)：指學(xué)校將擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、專(zhuān)利、校名、商標(biāo)等其他

無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、核價(jià)，并作為資本金與其他經(jīng)營(yíng)者合作經(jīng)營(yíng)以獲取紅利。

（四）有償服務(wù)：指學(xué)校為方便廣大師生員工的生活或?qū)W習(xí)，利用現(xiàn)有1勺場(chǎng)

地、房屋、設(shè)施、儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行的有償、非盈利性質(zhì)的服務(wù)。

第四條學(xué)校各費(fèi)產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在資產(chǎn)管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分行使

職能，發(fā)揮監(jiān)督管理作用，確保學(xué)校的整體利益不受侵害。任何單位利個(gè)人不得

為了部門(mén)或個(gè)人利益擅自將學(xué)校資產(chǎn)出借、出租、承包或轉(zhuǎn)讓給他人，或利用學(xué)

校資產(chǎn)進(jìn)行合作或自主經(jīng)營(yíng)。

第二章經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批與招標(biāo)

第五條資產(chǎn)管理處和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)，按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理

辦法》（國(guó)資辦發(fā)[1996]6號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬出租的資產(chǎn)、對(duì)外承包的經(jīng)營(yíng)

項(xiàng)目和擬投入合作經(jīng)營(yíng)的無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行評(píng)估、核價(jià)，并做出效益分析報(bào)告。

第六條資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性和不可行性論證，并將

論證報(bào)告上報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)為資產(chǎn)管理委員會(huì)審批通過(guò)

的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

第七條承包經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或租金達(dá)到5（萬(wàn)元/每年）的出租經(jīng)營(yíng)以及

謝謝觀賞

收入達(dá)到20（萬(wàn)元/每年）的有償服務(wù)等均由學(xué)校統(tǒng)一組織，各基層單位（皆門(mén)）

和個(gè)人均無(wú)權(quán)從事此類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條對(duì)于租金不足5（萬(wàn)元/每年）的出租經(jīng)營(yíng)以及收入不到20（萬(wàn)元/

每年）的有償服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，由資產(chǎn)使用和保管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理處

論證后，上報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批，并由財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

第九條經(jīng)學(xué)校和上級(jí)或地方有美部門(mén)批準(zhǔn)的出租經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)

目均由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。投標(biāo)商應(yīng)具有下列資質(zhì)之一：

（-）具有法人資格的企業(yè)；

（二）具有經(jīng)濟(jì)條件和能力，并具有符合學(xué)校限定經(jīng)營(yíng)范圍的個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照

的個(gè)人（不包括學(xué)校在崗職工）。

第十條招標(biāo)結(jié)束后，資產(chǎn)管理處代表學(xué)校與中標(biāo)者簽訂合作協(xié)議書(shū)。對(duì)于

租金不足5（萬(wàn)元/每年）的出租經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，合同期一般不超過(guò)1年；對(duì)于租金

超過(guò)5（萬(wàn)元/每年）的出租經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，合同期一般不超過(guò)2年。承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

的合同期均不超過(guò)3年。

第三章經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理

第十一條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)按期收繳各類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收益資金，并依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)

制度對(duì)收益資金的使用進(jìn)行統(tǒng)一管理。其它任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)向經(jīng)營(yíng)者收取水

電費(fèi)、管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等其它費(fèi)用，更不得截留學(xué)校的收益資金。

第十二條資產(chǎn)管理處要定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行

檢查，并做好記錄，形成經(jīng)營(yíng)檔案。對(duì)于擅自改變或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或其經(jīng)營(yíng)范圍

不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)商，要及時(shí)令其整改,直至終止合同或協(xié)議。

對(duì)于造成學(xué)校資產(chǎn)損壞、丟失或移出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)商，應(yīng)令其修復(fù)、

移回原處或照價(jià)賠償。

第十三條總務(wù)處要經(jīng)常檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的供水、供電和供暖設(shè)備與設(shè)施，如

發(fā)現(xiàn)損壞或存在安全隱患現(xiàn)象，要及時(shí)要求經(jīng)營(yíng)者修復(fù)或處理，確保其能夠安全

運(yùn)行。在檢查中，要認(rèn)真核對(duì)水、電的用量，按月形成水、電繳費(fèi)單，報(bào)送財(cái)務(wù)

處。

第十四條保衛(wèi)處要在做好協(xié)助各職能部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查工作的同

時(shí)，還要經(jīng)常對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安和消防狀況進(jìn)行檢查，對(duì)于不合格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)

謝謝觀賞

所應(yīng)及時(shí)令其整改；對(duì)于屢教不改的經(jīng)營(yíng)者，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校

管理規(guī)定，給予經(jīng)營(yíng)者相應(yīng)處罰，直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。

第十五條保衛(wèi)處要及時(shí)清理校園內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的各種商販，維護(hù)校園的正常

秩序與合法經(jīng)營(yíng)者的利益。與此同時(shí)，還應(yīng)為學(xué)校承擔(dān)的各類(lèi)社會(huì)考試以及其它

臨時(shí)性、人員規(guī)模較大的有償服務(wù)活動(dòng)提供安全保衛(wèi)工作。

第十六條對(duì)于租金不足5（萬(wàn)元/每年）的出租經(jīng)營(yíng)和收入不到20（萬(wàn)元/

每年）的有償服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)單位為直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)進(jìn)行直接管理，主要職責(zé)是：

（1）經(jīng)常檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生、治安和消防等狀況，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊

環(huán)境的安全、有序和整潔。

（2）定期檢查經(jīng)營(yíng)者是否有違反約定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，是否出售假冒偽劣產(chǎn)品。

（3）經(jīng)常檢查出租或用于有償服務(wù)的房屋、設(shè)施、儀器設(shè)備等的使用狀況,

做到及時(shí)維修、維護(hù)和保養(yǎng)，保證儀器設(shè)備的完好率和不丟失。

（4）對(duì)于有償服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要定期核查經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況，做到賬實(shí)相符，

并及時(shí)將現(xiàn)金上交財(cái)務(wù)處，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

第十七條有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基層單位要嚴(yán)格履行管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有

關(guān)部門(mén)匯報(bào)。對(duì)于管理不善，給學(xué)校造成損失的單位，學(xué)校將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，

并給予單位相應(yīng)處罰，直至取消其經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十八條各類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者或單位要嚴(yán)格遵守學(xué)校簽訂的協(xié)議或合

同，服從學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理，按時(shí)交納租金、承包費(fèi)、合作費(fèi)或服務(wù)收

入，做到依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。

第四章經(jīng)營(yíng)收入的分配與管理

第十九條所有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收入都由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理，用于學(xué)校

的發(fā)展和建設(shè)。學(xué)校將依據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)方式和類(lèi)型按比例分配給管理單位相應(yīng)的

管理費(fèi)。

第二十條對(duì)于所有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，學(xué)校將提取總收入的5%作為部門(mén)管理費(fèi)。

對(duì)于租金不足5（萬(wàn)元/每年）的出租經(jīng)營(yíng)和收入未達(dá)到20（萬(wàn)元/每年）的有償

服務(wù)，學(xué)校將支付直接責(zé)任單位總收入的50%—90%的管理費(fèi)，用于管理人員的

勞務(wù)支出、儀器設(shè)備的維修、維護(hù)以及購(gòu)買(mǎi)消耗材料等。

謝謝觀賞

第五章附則

第二十一條本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自公布之日起實(shí)行。

謝謝觀賞

綏化學(xué)院辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

第一條為規(guī)范學(xué)校辦公設(shè)備和辦公家具管理，提高使用效率、

降低行政成本、建設(shè)節(jié)約型校園，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條學(xué)校所有在職在崗干部配置辦公設(shè)備和辦公家具適用本

標(biāo)準(zhǔn)。

第三條辦公設(shè)備和辦公家具的配置應(yīng)遵循簡(jiǎn)樸、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)

濟(jì)適用的原則，不得盲目追求高檔次。

第四條本標(biāo)準(zhǔn)是編制辦公設(shè)備和家具配置計(jì)劃、審核購(gòu)置預(yù)算、

實(shí)施政府采購(gòu)、審批資產(chǎn)處置以及監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第五條正處級(jí)崗位配置標(biāo)準(zhǔn)：

1.臺(tái)式計(jì)算機(jī)1臺(tái)；

2.A4幅面激光打印機(jī)1臺(tái)；

3.1.6米帶附臺(tái)辦公桌椅1套；

4.3人座沙發(fā)1套；

5.三門(mén)組合鐵書(shū)柜1個(gè)。

第六條副處級(jí)崗位配置標(biāo)準(zhǔn)：

1.臺(tái)式計(jì)算機(jī)1臺(tái)；

2.A4幅面激光打印機(jī)1臺(tái)；

3.1.6米辦公電腦一體桌椅1套；

4.接待椅2把；

5.三門(mén)組合鐵書(shū)柜1個(gè)。

第七條科級(jí)及科級(jí)以下崗位配置標(biāo)準(zhǔn)：

謝謝觀賞

1.臺(tái)式計(jì)算機(jī)1臺(tái)/人；

2.1.4米辦公電腦一體桌椅1套/人（1個(gè)辦公室內(nèi)多于3人的

配置卡臺(tái)）；

3.A4幅面激光打印機(jī)1臺(tái)/辦公室；

4.三層六門(mén)鐵卷柜1個(gè)/人；

5.接待椅1把/人，按辦公室人數(shù)配置。

第八條院系公共辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)：

1.臺(tái)式計(jì)算機(jī)1臺(tái)/教師；

2.A4幅面激光打印機(jī)1臺(tái)/教研室；

3.A3幅面激光打印機(jī)1臺(tái)/院系;

4.三層六門(mén)鐵卷柜1個(gè)/6名教師；

5.教學(xué)檔案用鐵書(shū)柜1個(gè)/100名學(xué)生；

6.會(huì)議桌1組，與職工人數(shù)匹配會(huì)議椅適量。

第九條院系學(xué)生工作共用辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)：

1.A4幅面激光打印機(jī)1臺(tái)，學(xué)生人數(shù)在1000人以上的,可增加1

臺(tái)；

2.學(xué)生檔案生三層六門(mén)鐵卷柜1個(gè)/300學(xué)生；

第十條各單位可根據(jù)具體工作需要增加A3幅面激光打印機(jī)、復(fù)

印機(jī)、碎紙機(jī)、掃描儀、照相機(jī)等公用設(shè)備，性能標(biāo)準(zhǔn)以滿(mǎn)足基本功

能需求為原則，不得配置高端設(shè)備。

第十一條辦公設(shè)備和家具實(shí)行最低使用年限制度，臺(tái)式計(jì)算機(jī)

等辦公設(shè)備最低使用年限為6年，木質(zhì)辦公家具最低使用年限為8年,

鐵質(zhì)辦公家具最低使用年限為16年，未達(dá)到最低使用年限的不得更

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新，達(dá)到使用年限經(jīng)評(píng)估能使用的繼續(xù)使用，確實(shí)不能使用的方可更

新。

第十二條各單位配置辦公設(shè)備和辦公家具應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)

準(zhǔn)。

對(duì)于超出本標(biāo)準(zhǔn)配置辦公設(shè)備和辦公家具的單位或個(gè)人，通過(guò)適

當(dāng)調(diào)劑將多出設(shè)備或家具逐步調(diào)劑給需要的單位或個(gè)人；未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

的單位或個(gè)人，通過(guò)調(diào)劑或新購(gòu)置在滿(mǎn)足其辦公需要的前提下逐步達(dá)

到標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條校內(nèi)調(diào)動(dòng)人員時(shí);本人所用辦公設(shè)備和辦公家具隨同

調(diào)轉(zhuǎn)。

第十四條學(xué)校職工調(diào)出學(xué)校時(shí)，需在調(diào)出前將所用辦公設(shè)備和

辦公家具交回，否則不予辦理調(diào)出手續(xù)。

第十五條退休職工應(yīng)在批準(zhǔn)退休后30日內(nèi)辦完辦公設(shè)備和辦

公家具交接手續(xù)，否則將在其退休費(fèi)中按原價(jià)扣回占用設(shè)備和家具的

資金。

第十六條造成辦公設(shè)備和辦公家具損壞和丟失的，除追究直接

責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，責(zé)任人還需按原值20-100%折舊比例賠

償。

第十七條各單位應(yīng)制定本單位辦公設(shè)備及家具管理和檢查清點(diǎn)

制度。資產(chǎn)管理員要保持相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)時(shí)，必須事先配備好接替人

員并認(rèn)真辦理交接手續(xù)。

第十八條本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行，

并根據(jù)國(guó)家政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步等因素及時(shí)修訂完善。

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本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，并根據(jù)國(guó)家政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技

術(shù)進(jìn)步等因素及時(shí)修訂完善。原《綏化學(xué)院辦公設(shè)備和辦公家具配置

標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》（綏院政發(fā)[2011]121號(hào)）同時(shí)廢止。

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綏化學(xué)院辦公用房管理辦法

第一條為建設(shè)節(jié)約型校園，使學(xué)校行政用房得到有效合理利用，

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)投資

[1999]2250號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條學(xué)校辦公用房實(shí)行”單位定額分配、有償使用”的管理

原則。對(duì)于行政辦公用房實(shí)際使用面積超過(guò)定額面積的單位，學(xué)校收

回其超標(biāo)使用的房屋或?qū)ζ涫杖》慨a(chǎn)資源占有費(fèi)。

第三條學(xué)校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對(duì)全校辦公用房進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

第四條本辦法中的“面積”為房屋實(shí)際使用面積。

第五條行政辦公用房定額面積，按照學(xué)校人事處確認(rèn)的各單位

編制數(shù)核算。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.辦公用房

（1）正廳級(jí)：24平方米/人

（2）副廳級(jí)：18平方米/人

（3）處級(jí)：12平方米/人

（4）其他行政工作人員：6平方米/人

2.辦公輔助用房

學(xué)校黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)不單獨(dú)設(shè)立會(huì)議室、接待室等辦公輔助用

房。學(xué)校按照辦公用房分布狀況設(shè)立若干公共會(huì)議室供各部門(mén)共同使

用。

第六條教學(xué)、科研單位行政辦公用房，指該單位用于黨政工團(tuán)

辦公、教務(wù)辦公和會(huì)議等用途的公用房，其定額面積按照學(xué)校人事處

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確認(rèn)的各單位編制數(shù)進(jìn)行核算。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.辦公室用房

（1）處級(jí)：12平方米/人；

（2）其他工作人員：6平方米/人。

2.教研室用房每名教師2.5平方米。

3.學(xué)生活動(dòng)用房每個(gè)教學(xué)單位20—30平方米。

4.檔案室用房每個(gè)教學(xué)單位15—20平方米。

第七條面向全校的專(zhuān)項(xiàng)或臨時(shí)性辦公用房根據(jù)實(shí)際情況另行核

定。

第八條對(duì)于各單位行政辦公用房實(shí)際面積未達(dá)到定額面積的，

學(xué)校可在條件允許時(shí)對(duì)其用房予以調(diào)整，逐步達(dá)到定額面積，或者給

予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于房屋使用面積超過(guò)定額面積的單位，學(xué)校將

收回其超標(biāo)使用的房屋或?qū)ζ涫杖》慨a(chǎn)資源占用費(fèi)。

第九條各單位實(shí)際使用面積與定額面積之差額未超過(guò)（少于）定

額面積10%的，視為符合定額標(biāo)準(zhǔn)。

第十條學(xué)校參照綏化市政府有關(guān)規(guī)定和房屋造價(jià)、房屋折舊費(fèi)、

管理費(fèi)等因素收取公用房產(chǎn)占用費(fèi)為：100元/平方米/年。

第十一條各單位占用的超過(guò)用房標(biāo)準(zhǔn)之外的公用房資源日用

費(fèi)，由學(xué)校年初預(yù)算時(shí)統(tǒng)一扣除。

第十二條從領(lǐng)導(dǎo)崗位退居二線(xiàn)的同志，不再保留辦公用房。因

工作確有需要的，按每人6平方米標(biāo)準(zhǔn)重新分配。

第十三條本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自通過(guò)之日起執(zhí)行，原《綏化學(xué)院辦公用房管

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理辦法》（綏院政發(fā)[2011]87號(hào)）文件同時(shí)廢止。

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綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法

第一條為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租

出借行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)

際，制定本辦法。

第二條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租出借是指學(xué)校在保證履行教學(xué)科研、

師生生活和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)

在一定付期內(nèi)以有償或無(wú)償方式提供給公民、法人或其他組織使用的

行為。

第三條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)原則上不得出租。確有需要可出租出借的

應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

第四條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租出借工作由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一歸口管

理。

第五條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租出借期限原則上為1年，因特殊需要

最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

第六條出租出借的國(guó)有資產(chǎn)，主要包括校內(nèi)教室、實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)）

室、計(jì)算機(jī)房、語(yǔ)音室、報(bào)告廳、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、儀器設(shè)備、房屋、公共

場(chǎng)地、其他臨時(shí)性用房等。

第七條出租出借的主要方式。

（一）教室、計(jì)算機(jī)房、語(yǔ)音室、實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)I）室和辦公生活用房

出租出借；

（二）報(bào)告廳、體育館和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共場(chǎng)所出租出借;

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（三）教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤生活設(shè)備和文藝體育

設(shè)施等出租出借；

（四）短期或不定期將學(xué)院的場(chǎng)地出租出借給外單位或個(gè)人從事

銷(xiāo)售、展示等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；

（五）學(xué)院建筑物的內(nèi)外平面及空間的使用權(quán)對(duì)外出租出借；

（六）學(xué)院認(rèn)可的其他方式。

一次性短期出借在7天以?xún)?nèi)的，由國(guó)有資產(chǎn)保管部門(mén)報(bào)本部門(mén)主

管校領(lǐng)導(dǎo)同意即可出借，相關(guān)手續(xù)報(bào)資產(chǎn)管理處備案；

第八條國(guó)有資產(chǎn)出租出借1年以上（含1年）辦理程序。

（一）部門(mén)申請(qǐng)：各單位擬將占有或使用的國(guó)有資產(chǎn)出租出借，

應(yīng)填寫(xiě)《綏化學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)出租出借審批表》，并提交國(guó)有資產(chǎn)出租

出借申