軟件資產(chǎn)管理相關(guān)知識和實施方法介紹

軟件資產(chǎn)管理相關(guān)知識和實施方法介紹1感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識

（一）什么是軟件資產(chǎn)管理軟件資產(chǎn)管理的定義軟件資產(chǎn)管理，SoftwareAssetManagement，簡稱SAM，是一種倡導以完善的管理模式和適當?shù)募夹g(shù)支持體系，將軟件作為企業(yè)的資產(chǎn)加以科學統(tǒng)籌管理的流程和方法。政府機關(guān)、企業(yè)和其他組織在其內(nèi)部對軟件資產(chǎn)進行有效管理、控制和保護的基礎(chǔ)架構(gòu)和流程，涉及從軟件采購、分發(fā)、部署、維護、開發(fā)、到報廢淘汰的整個生命周期。2感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識

對企業(yè)的三大作用防范風險控制成本競爭優(yōu)勢1、法律風險；2、IT運營風險；3、財務(wù)風險；4、公眾形象受損的風險。1、防止過量采購，降低購買成本；2、節(jié)約信息系統(tǒng)管理與支持服務(wù)的成本。1、提升運營效率；2、生產(chǎn)力最大化；3、信譽保障（綜合競爭力得到增強）。3感謝你的閱讀2019-11-27SAM基本生命周期

采購（自主研發(fā)）入庫入賬分發(fā)（領(lǐng)用）安裝使用維護（升級、打補丁等）處置（卸載、刪除、報廢等）軟件資產(chǎn)管理知識

4感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識

軟件資產(chǎn)的范圍（SAM管的是什么）

資產(chǎn)類型具體內(nèi)容軟件使用權(quán)（區(qū)別于固定資產(chǎn)管理）完全所有權(quán)（如內(nèi)部開發(fā)的信息化產(chǎn)品）和許可證（大多數(shù)外部獲得軟件，無論是商業(yè)或開放源碼）使用中的軟件含有知識產(chǎn)權(quán)的軟件（包括軟件制造商和開發(fā)商提供的原始軟件、軟件構(gòu)造版、安裝和執(zhí)行的軟件）軟件載體各類介質(zhì)的母拷貝等、安裝密鑰等5感謝你的閱讀2019-11-27

軟件資產(chǎn)管理有關(guān)指導文件1、關(guān)于進一步加強中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理工作的通知（國管資【2010】491號）2、財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強政府機關(guān)軟件資產(chǎn)管理的意見（財行【2011】7號）3、關(guān)于印發(fā)《中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知（國管資【2011】280號）6感謝你的閱讀2019-11-27財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強政府機關(guān)軟件資產(chǎn)管理的意見配置環(huán)節(jié)（管理）使用環(huán)節(jié)（管理）國管局《中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》處置環(huán)節(jié)（管理）政府機關(guān)、行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理的基本流程7感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)的界定《中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》第一章總則第三條本辦法所稱軟件資產(chǎn)，是指以軟件載體、許可、信息化成果的拷貝(含文檔資料)等形式存在的，單位價值在500元以上的資產(chǎn)，或者授權(quán)使用期限一年以上的批量同類資產(chǎn)：軟件資產(chǎn)載體包括光盤母拷貝、軟磁盤母拷貝、硬盤母拷貝、移動存儲母拷貝、互聯(lián)網(wǎng)下載文件的源文件等；許可證包括產(chǎn)品外包裝或者載體盤面上的安裝序列號、原始設(shè)備制造商產(chǎn)品的內(nèi)置信息，以及電子文檔格式的授權(quán)碼等。8感謝你的閱讀2019-11-27軟件作為一種資產(chǎn)軟件資產(chǎn)的分類核算管理財政部明確指示，三類軟件資產(chǎn)按照GB/T14885-2010的有關(guān)規(guī)定，以“電子計算機及其外圍設(shè)備類”登記入賬（代碼715000），三類軟件包括：采購的商業(yè)軟件；自行開發(fā)或升級的軟件；統(tǒng)一配發(fā)使用的軟件（視為無償調(diào)撥的固定資產(chǎn)）9感謝你的閱讀2019-11-27政府機關(guān)與企業(yè)中，軟件使用的特點所謂軟件采購，實際購買的是使用權(quán)；軟件的使用權(quán)，除了明確指出的，幾乎全都是指定版本的終身授權(quán)使用；大部分軟件產(chǎn)品的授權(quán)條款中，都不包含轉(zhuǎn)授權(quán)的權(quán)利；批量采購軟件授權(quán)，多數(shù)以計算機的臺數(shù)為基準，常態(tài)化的采購多發(fā)生于升級與維護；切記“合同到期”不等于“授權(quán)到期”。10感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)的處置國管局在《暫行辦法》中明確指示，符合下列條件之一的軟件資產(chǎn)可以處置：閑置的；達不到業(yè)務(wù)要求需要淘汰、報廢、刪除的；版本陳舊已不再使用的；已超過授權(quán)期限，無法使用的；其他特殊情況需要處置的。11感謝你的閱讀2019-11-27報廢不包括報廢包括協(xié)議或服務(wù)到期后停用（主要有卸載、刪除等，需續(xù)簽協(xié)議或采購新品）載體損毀軟件程序因病毒、誤操作等意外而損毀的版本過久或不滿足工作要求的合同到期（不是授權(quán)到期）12感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識

（二）國際標準ISO/IEC19770ISO（國際標準化組織）和IEC（國際電工委員會）為全世界標準化建立專業(yè)體系。軟件資產(chǎn)管理的國際標準ISO/IEC19770-1由上述組織聯(lián)合編寫，發(fā)布時間是2006年3月；19770-2于2009年底發(fā)布；19770-3尚在研發(fā)中。13感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識

ISO/IEC19770體系（國際標準）ISO/IEC19770-1：以ITIL(信息技術(shù)基礎(chǔ)構(gòu)架庫)的SAM最佳實踐為基礎(chǔ)；定義有效的SAM過程需求；支持ISO/IEC20000:2005并與其合作ISO/IEC19770-2：軟件識別標簽,通過號召軟件發(fā)行人提供一致的數(shù)字標簽形式的產(chǎn)品標識改進軟件清單管理ISO/IEC19770-3：軟件授權(quán)標簽，要求軟件發(fā)行人在標簽中提供可跟蹤的軟件許可證元素，這些許可證元素使得軟件許可證的遵從管理更加方便14感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識

（三）需要重點注意的幾個問題與軟件正版化的關(guān)系.軟件的許可使用國內(nèi)外的SAM工具軟件正版化是軟件資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)軟件資產(chǎn)管理是軟件正版化的重要手段軟件資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容就是對單位內(nèi)部使用的軟件許可證及其授權(quán)狀態(tài)的管理。微軟鐵必福斯曼金山15感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理在實際操作中的通用步驟認識軟件資產(chǎn)管理并組建團隊；定期進行全面的軟件資產(chǎn)清查盤存；建立軟件資產(chǎn)管理制度，規(guī)定管理方式和負責人；設(shè)立監(jiān)督和培訓機制，保證長期、有效地執(zhí)行軟件資產(chǎn)管理。16感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理實施方法以本次企業(yè)SAM試點為例17感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理全流程示意圖軟件資產(chǎn)管理實施方法18感謝你的閱讀2019-11-27企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實施方法第一階段第二階段第三階段摸底調(diào)查與培訓（已全面結(jié)束）運行一段時間后調(diào)整和持續(xù)改進實施企業(yè)軟件資產(chǎn)管理駐點工作前期溝通內(nèi)部培訓硬件清查賬實比對建制提議持續(xù)改進基本步驟三大階段19感謝你的閱讀2019-11-27

（一）成立工作團隊1.明確軟件資產(chǎn)經(jīng)理2.由IT人員、財務(wù)人員、行政人員組成團隊3.成立操作組、財務(wù)組、管理組企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實施方法20感謝你的閱讀2019-11-27各工作組明確分工各司其職IT人員構(gòu)成操作組，負責執(zhí)行軟件清查、核對授權(quán)許可情況，得出數(shù)據(jù)統(tǒng)計定期上報；財務(wù)人員構(gòu)成財務(wù)組，主要參與軟件采購的預算、匯總、對賬工作；行政人員劃歸管理組，由軟件資產(chǎn)經(jīng)理領(lǐng)銜，協(xié)調(diào)各部門的工作，撰寫統(tǒng)計分析報告，對企業(yè)軟件資產(chǎn)進行全面、有效管理。軟件資產(chǎn)經(jīng)理是實施軟件資產(chǎn)管理工作的總負責人。企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實施方法21感謝你的閱讀2019-11-27沒有分支機構(gòu)或采用單一局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的團隊組織架構(gòu)圖SAM團隊建設(shè)企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實施方法22感謝你的閱讀2019-11-27多分支機構(gòu)、多辦公地點的機構(gòu)出現(xiàn)多局域網(wǎng)分開管理情況的團隊組織架構(gòu)圖SAM團隊建設(shè)企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實施方法23感謝你的閱讀2019-11-27

(二)硬件中所裝軟件的清查（1）手工統(tǒng)計（2）發(fā)放問卷（3）使用工具軟件資產(chǎn)管理實施方法【清查硬件有三種方法可選】24感謝你的閱讀2019-11-27清查流程示意圖注：此流程適用于自查25感謝你的閱讀2019-11-27（1）手工統(tǒng)計待查計算機處于非工作狀態(tài)。打開Windows控制面板的添加/刪除程序，逐一記錄每個軟件的信息（軟件名稱、版本、發(fā)行商、占用硬盤空間等），并對一切涉及當前軟件列表的內(nèi)容進行分頁截圖（包括ProgramFiles系統(tǒng)文件夾處于“列表”顯示狀態(tài)下的最大化截圖）。此處可使用鍵盤自帶的截屏按鍵（PrintScreen），也可借助外部工具軟件。所得數(shù)據(jù)記錄與圖像文件通過內(nèi)網(wǎng)傳輸或外接移動存儲器的方式采集；上述條件無法滿足的涉密機，應(yīng)采用數(shù)碼設(shè)備正對顯示器拍攝的方式獲取截屏。其特點是可查軟件種類齊全、安全性高，但過于費時費力。軟件資產(chǎn)管理實施方法26感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理實施方法統(tǒng)計表實例27感謝你的閱讀2019-11-27（2）發(fā)放問卷

若采用發(fā)放問卷的方式，首先要保證問卷內(nèi)容詳盡充實，盡可能簡化弱化提問，多出選擇甚至判斷題，以求信息采集的通暢；其次，每機一份獨立問卷，相應(yīng)的填寫人應(yīng)簽名保證所填內(nèi)容的真實性，因故無法為所用計算機填寫問卷的，應(yīng)由部門負責人指定人選代替；此外，以部門為單位，部門負責人應(yīng)核對問卷的可靠性之后，簽字確認，再提交給操作人員進行下一階段工作。這種方法的優(yōu)點是簡單直接、可操作性強、安全性強；缺點是真實性差、準確性差，有可能存在虛報、漏報、錯報的情況。軟件資產(chǎn)管理實施方法28感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理實施方法29感謝你的閱讀2019-11-27（3）使用工具金山、微軟、鐵必福斯曼都等有相關(guān)軟件產(chǎn)品。一般情況下，對于聯(lián)網(wǎng)計算機使用軟件情況只需在主控端運行一次軟件即可全部掃描、收錄。未聯(lián)網(wǎng)的計算機（財務(wù)的外網(wǎng)隔離機器，部分筆記本電腦）則可使用U盤運行軟件進行掃描，之后將數(shù)據(jù)匯總。這種手段的優(yōu)點是快捷、精確、真實性強、抗干擾性強；缺點是不全面、安全性低、工具種類少且功能尚不理想。軟件資產(chǎn)管理實施方法30感謝你的閱讀2019-11-27采集工作完成之后，操作員將獲得的全部數(shù)據(jù)進行整合處理，例如用統(tǒng)一的EXCEL模板整理出清查統(tǒng)計表，涵蓋了計算機編號、各軟件名稱、版本號、（序列號、）發(fā)行商、占硬盤空間大小等信息。如部分采用問卷調(diào)查，則單獨提交問卷調(diào)查分析報告，匯總統(tǒng)計各項數(shù)據(jù)。對重要數(shù)據(jù)缺失、不詳或存疑的，可對該設(shè)備進行復查。軟件資產(chǎn)管理實施方法整合數(shù)據(jù)31感謝你的閱讀2019-11-27

（三）賬實比對

賬實比對，即賬目和實物核對。該項工作由財務(wù)組和管理組完成，旨在核對軟件采購財務(wù)記錄和軟件實務(wù)管理情況，確定單位軟件資產(chǎn)是否存在流失或冗余等情況。賬實比對雖無法列舉單位使用軟件的具體情況，但能反映出單位使用軟件的全貌，是驗證硬件設(shè)備清查結(jié)果的必要步驟。軟件資產(chǎn)管理實施方法32感謝你的閱讀2019-11-27

（三）賬實比對通過分析賬實比對結(jié)果，大致會出現(xiàn)下列幾種情況：（登記采購數(shù)為S；清查所得數(shù)為A；已部署啟用在案數(shù)為B，閑置數(shù)為R）A=B=S，R=0，說明相關(guān)合規(guī)軟件無庫存，均在使用；A=S-R，A=B，說明相關(guān)合規(guī)軟件庫存剩余準確，軟件資產(chǎn)管理良好；A<S，說明可能存在軟件冗余；A>S，說明可能存在過量使用或盜版現(xiàn)象等；若A<B則可能存在軟件私用，若A>B則可能存在過量使用或盜版現(xiàn)象；若B+R<S則可能存在相關(guān)資產(chǎn)的流失。軟件資產(chǎn)管理實施方法33感謝你的閱讀2019-11-27

（三）賬實比對1.有采購計劃的，工作組將比對“計劃購買”與“實際使用”的數(shù)量差值，可推導出企業(yè)需求的合理性。2.通過購貨發(fā)票，將反映出企業(yè)財務(wù)記錄與軟件資產(chǎn)投入的實際情況，可避免今后存在賬目漏登、混亂、不清晰，以及資產(chǎn)流失等漏洞。3.通過軟件保管記錄，工作組將掌握軟件載體和授權(quán)的留存情況，軟件授權(quán)的庫存與實際安裝數(shù)量的匹配度，可反映出企業(yè)實物管理層面可能存在的流轉(zhuǎn)和保管問題。4.軟件授權(quán)許可，工作組將比對軟件廠商原始授權(quán)與實際安裝情況的吻合度和差異，反映出企業(yè)使用軟件的整體合規(guī)性。5.有部署情況表的，可以比對出企業(yè)軟件使用現(xiàn)狀與其既有制度的匹配情況，看出其軟件資產(chǎn)管理的成熟度。企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實施方法34感謝你的閱讀2019-11-27

軟件資產(chǎn)經(jīng)理和管理組負責起草清查統(tǒng)計報告，在報告中以數(shù)據(jù)分析的形式向領(lǐng)導層匯報本公司軟件資產(chǎn)的整體情況、具體包括使用的清查手段、清查時間、清查覆蓋度、現(xiàn)有終端使用各類軟件基本數(shù)據(jù)、統(tǒng)計周期內(nèi)新增軟件資產(chǎn)財務(wù)數(shù)據(jù)、現(xiàn)有軟件載體和授權(quán)許可等留存情況，以及現(xiàn)有的軟件資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析。最后，將賬實比對結(jié)果進行量化統(tǒng)計，提出企業(yè)現(xiàn)有各類軟件是否存在冗余、流失情況，涉及的具體數(shù)額和金額，并對員工使用軟件行為、企業(yè)未來軟件資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)、企業(yè)采購軟件規(guī)劃給出科學合理的意見和建議。并可通過數(shù)據(jù)比對，進一步強調(diào)軟件資產(chǎn)管理的重要意義。企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實施方法撰寫報告35感謝你的閱讀2019-11-27

（四）盤存軟件資產(chǎn)清查工作完成后，機構(gòu)對現(xiàn)階段自身已有軟件和管理水平有了較為全面的了解，接下來應(yīng)由操作組和管理組做好軟件資產(chǎn)的盤存工作。從根本上講，清查和盤存是相輔相成的：清查完畢本來就會生成統(tǒng)計結(jié)果，而盤存工作也離不開隨時更新的數(shù)據(jù)。本章節(jié)在此著重強調(diào)軟件資產(chǎn)數(shù)據(jù)表的建立與維護。軟件資產(chǎn)管理實施方法36感謝你的閱讀2019-11-27

建立軟件資產(chǎn)管理記錄表為軟件資產(chǎn)建立專門數(shù)據(jù)庫，儲存所有軟件的全部相關(guān)信息，是科學的管理手段，對于軟件資產(chǎn)管理策略的成功推行非常關(guān)鍵。如果沒有成功地設(shè)計、開發(fā)、實施以及維護一個精確的軟件資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫并使其從實時基礎(chǔ)架構(gòu)中自動升級，就很難進行有效的軟件資產(chǎn)管理?，F(xiàn)階段，在尚未采購或獨立開發(fā)出適當數(shù)據(jù)庫的情況下，可以由操作組和管理組先建立《軟件資產(chǎn)管理記錄表》?！盾浖Y產(chǎn)管理記錄表》至少應(yīng)包含以下部分：①軟件載體留存：標明軟件載體流轉(zhuǎn)與庫存信息。②軟件授權(quán)留存：標明企業(yè)所有的軟件資產(chǎn)授權(quán)留存信息，以及分別的授權(quán)許可方式。③軟件流轉(zhuǎn)情況：該子項中，標明使用者從軟件資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出、安裝、轉(zhuǎn)入、處置、盤盈、盤虧等環(huán)節(jié)中，涉及的企業(yè)正在使用的軟件相關(guān)信息。④硬件設(shè)備關(guān)聯(lián)情況：把軟件資產(chǎn)和所裝入硬件設(shè)備進行關(guān)聯(lián)。軟件資產(chǎn)管理實施方法37感謝你的閱讀2019-11-27

建立軟件資產(chǎn)管理記錄表軟件資產(chǎn)管理實施方法38感謝你的閱讀2019-11-27

（五）建立軟件資產(chǎn)管理制度軟件資產(chǎn)經(jīng)過清查盤存，可以初步構(gòu)成一套較為完備的數(shù)據(jù)管理體系。為保障企業(yè)對軟件采購、使用、管理的科學性、合理性，必須建立一套軟件資產(chǎn)管理制度，來約束