就業(yè)形勢調研報告

就業(yè)形勢調研報告就業(yè)形勢調研報告1前言：“就業(yè)”是大學畢業(yè)生面對市場進行自我定位，從而自主選擇職業(yè)的過程。在中國，隨著“嬰兒潮”和“大學擴招”導致的大學畢業(yè)生數(shù)量激增，使該群體面臨的就業(yè)壓力逐年增加，并被賦予了多層次的社會意義。通過宏觀層面的分析不難看出，經濟的快速收展和產業(yè)結構的不斷調整對人才需求產生發(fā)化;新職位的涌現(xiàn)對人才的渴望和需求在不斷增加;高校雖然在擴招，但學科的重復建設，以及擴招過程中與市場需求的錯位，都在客觀上增加了就業(yè)難度。就業(yè)市場供求雙方的信息具有不對稱性。高校因自身體制限制而對行業(yè)發(fā)化和市場要求的反應遲緩，在很大程度上增加了大學生就業(yè)的難度和壓力。就此，我們小組對大學生就業(yè)形勢做了一次深入的調查，具體情況如下：一、調查目的掌握湖南科技學院在校大學生對大學生就業(yè)形勢的了解和看法，更好的了解當今大學生的就業(yè)形勢。二、調查對象與手段1、調查對象：湖南科技學院全體在校大學生2、調查手段：本次調查采取的是隨機問卷調查。發(fā)放問卷是在湖南科技學院校園內隨機選擇學生當場發(fā)卷填寫，并當場收回的形式。發(fā)放問卷100份，回收92份。三、調查時間：20年6月26至6月28日四、調查內容大學生多當今就業(yè)形勢的看法，根據(jù)當今的就業(yè)形勢大學生的擇業(yè)方向等。問卷共向學生提出了13個問題。(見附一)五、調查結果六、調查結果思考1、對就業(yè)信息關注在調查結果中可以看出大部分大學生對就業(yè)信息的關注程度都很高。造成這種狀況的原因可能有兩個方面。一方面是當今社會的就業(yè)形勢較為嚴峻，大部分大學生都處于失業(yè)狀態(tài)。而當今的信息媒體較為廣泛，在校大學生對社會的接觸較多，對社會就業(yè)形勢的了解較深入。另一方面，可能是學校提供的就業(yè)指導較完善，是學生能較清晰的了解當今形勢。2、對職業(yè)的期望狀況影響職業(yè)期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會地位)，內在價值因素(發(fā)展空間和興趣愛好)，外在價值因素(薪水高低)。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖)，薪水高低成了大多數(shù)被調查者的首選，接下來依次才是發(fā)展空間、興趣愛好、城市位置、社會地位。導致這結果可能是由于當今社會過多的追求拜金主義，而缺乏了對工作內在價值的思考，對自身價值實現(xiàn)的思考。就業(yè)觀滯后。3、就業(yè)依賴性從調查結果中可以看出大部分學生對求職都存在一定的依賴性，普遍認為靠人際關系是找到工作的最有效方法。導致此結果的可能原因是：當今社會由于人才市場較為飽和，就業(yè)形勢較為嚴峻，各用人單位對應聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為，形成了一種靠人際關系上崗的潛規(guī)則。七、結論針對本次調查結果的分析，我們小組經討論，就關于緩解大學生就業(yè)嚴峻形勢，提出以下建議：1、樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀從實際情況來看，目前我國的就業(yè)形勢是不少就業(yè)崗位并非人滿為患，既存在著“人找崗位”的現(xiàn)象，也存在著“崗位找人”的現(xiàn)象。針對此，我們應鼓勵和引導大學生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。改變他們只選擇在大城市就業(yè)的思想。讓大學生重視人生價值的實現(xiàn)，不能只把職業(yè)活動當成謀生的方式和手段。2、重視個人素質的培養(yǎng)就業(yè)與擇業(yè)需要以自身的能力和素質為基礎。大學生要實現(xiàn)順利就業(yè)，就應當樹立獨立生活意識，克服消極依賴思想，充分利用大學的美好時光，努力學習科學文化知識，打牢專業(yè)基礎，鍛煉能力，提高素質，完善自我。一個人有了真才實學，能夠適應多種崗位，就更有利自己的就業(yè)。3、提供完善的就業(yè)指導就業(yè)指導能使學生對當前的就業(yè)形勢具有更深的了解，能引導學生樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。對此，學校應多對學生開展開展就業(yè)指導。就業(yè)形勢調研報告2一、基本情況（一）返鄉(xiāng)農民工的人數(shù)我縣是一個典型的農業(yè)大縣，全縣總人口46.6萬人，農業(yè)人口有40.8萬人，主要是以養(yǎng)殖業(yè)為主，因農村人均耕地面積不足一畝，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，農村勞動者主要從事傳統(tǒng)農業(yè)，很難實現(xiàn)脫貧致富。導致農村大量富余勞動力向東部沿海地區(qū)轉移務工，極少數(shù)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2013年12月底我縣外出農民工達61293人。截止2013年12月，我縣返鄉(xiāng)農民工總數(shù)為3563人。（二）返鄉(xiāng)農民工的特點一是平均年齡小，16至28歲占50%，28至55歲占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返鄉(xiāng)農民工主要從事加工制造、建筑、服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)。返鄉(xiāng)農民工在進城務工的過程中，積累了一定資金，學習到了相應的技能，更新了觀念，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要創(chuàng)業(yè)的行業(yè)有汽車、摩托車、農機、家電維修、種植業(yè)（主要種植反季節(jié)蔬菜、水果等）、養(yǎng)殖業(yè)（主要養(yǎng)殖雞、鴨、魚、生豬等）、加工業(yè)（主要加工米粉、蘿卜干、米酒等）、服務業(yè)（只要是農村客貨運輸、美容美發(fā)、飲食店等）。但目前大多規(guī)模小，不能形成產業(yè)鏈條。（三）農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要模式我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，由公司采取委托的方式，有機地將農民合作社串聯(lián)起來，形成一體化運作體系。如平樂鄉(xiāng)以農村經濟專業(yè)合作社為“助推器”，加快種植業(yè)發(fā)展，目前已成立金銀花專業(yè)合作社1個，中藥材公司1個，并成立了中藥材合作社，注冊資金達100萬余元，會員85戶，聯(lián)系會員372人，實現(xiàn)利潤收入80萬元。二、主要做法一是積極引導有技術、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)，重點創(chuàng)辦農產品加工業(yè)、縣域中小型企業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服務等第三產業(yè)，扎實推進農民工”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。二是培訓提升農民工就業(yè)技能。對有培訓意愿的農民工，全部納入“農村勞動力技能就業(yè)計劃”，將農民工參加就業(yè)技能培訓納入就業(yè)再就業(yè)培訓補貼范圍。同時，為培訓者免費進行職業(yè)技能鑒定，發(fā)放職業(yè)資格等級證書。三是加大對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉(xiāng)農民工融資渠道，幫助返鄉(xiāng)農民工通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，我縣20xx年共發(fā)放小額擔保貸款82戶，每戶貸款金額為5萬元，其中返鄉(xiāng)農民工有21戶；20xx年共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款344戶，每戶8萬元，其中返鄉(xiāng)農民工婦女有86戶；20xx年共發(fā)放小額擔保貸款3220萬元、424戶，其中返鄉(xiāng)農民工81戶；2013年共發(fā)放小額擔保貸款4155萬元、537戶，其中返鄉(xiāng)農民工168戶。四是營造寬松的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，政府從政策、資金、技術上給予扶持。三、返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難（一）就業(yè)問題我縣返鄉(xiāng)農民工文化技能水平本身不高，更缺乏就業(yè)的知識和技能，對市場經濟知識和專業(yè)技術知識掌握不多，有些農民工雖有就業(yè)意愿，但往往不知道如何就業(yè)、從哪里著手創(chuàng)業(yè)和怎么管理企業(yè)等等。（二）創(chuàng)業(yè)問題1、后續(xù)投入資金不足。一些農民工在創(chuàng)業(yè)過程中雖然積累了一定資金，但資金量不大，創(chuàng)業(yè)時缺乏通盤考慮，將有限的資金一次性投入到項目中，發(fā)展到一定階段時，后續(xù)資金缺乏，貸款十分困難，項目難以為繼。2、管理知識匱乏，技術力量不足。農民工外出打拼，一般在所從事的行業(yè)有一技之長，但是回鄉(xiāng)辦企業(yè)，往往缺乏全面的綜合性的管理知識和經驗，大多數(shù)采取家族式管理，影響了企業(yè)的發(fā)展。同時，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，往往進入的并不是自己十分熟悉的行業(yè)，對生產性技術不太精通，又缺乏技術人員和相關部門的技術支持，經常造成企業(yè)損失。如20xx年**縣普坪鎮(zhèn)鴨子井姜春元飼養(yǎng)的一千只肉雞，由于防疫不當，發(fā)生雞瘟后，損失達三萬元，只得再次走上打工的路。3、創(chuàng)業(yè)培訓需進一步加強。我縣由于缺少師資力量和相關資質的培訓學校，目前還沒有舉辦關于創(chuàng)業(yè)方面的培訓。四、建議事項1、建議加大宣傳，營造環(huán)境。建議省、州、縣新聞媒體加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進典型的宣傳力度，加強市場化勞務經濟秩序的組織引導，營造返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。2、建議加強技術服務。有針對性地組織有關專家到**縣指導工作，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工進行專業(yè)指導。建立掛幫機制，讓創(chuàng)業(yè)農民工與有關技術人員建立常態(tài)化聯(lián)系，向企業(yè)推薦有關技術人才，切實幫助企業(yè)解決生產中遇到的技術難題。3、建議加強對返鄉(xiāng)農民工的信息采集力度?？h就業(yè)局建立返鄉(xiāng)農民工信息交流、溝通平臺，提供政策指引、引導就業(yè)方向。建立網絡互聯(lián)、信息共享機制，收集農民工就業(yè)和企業(yè)用工信息，科學、全面、及時、準確地掌握農民工和企業(yè)用工總量、結構、分布及其變化趨勢方面面的信息，加強農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)公共管理和服務。扶貧、農業(yè)、民政、人社等部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)的需要提供種養(yǎng)殖業(yè)在病蟲害、牲畜疫情防治等技術服務；信息部門要根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民的需要提供市場信息等方面的服務。就業(yè)形勢調研報告3為深入了解當前大學生的就業(yè)狀況及存在問題，掌握第一手的資料，國家統(tǒng)計局湘潭調查隊于XX年4月—5月組織專題調研，實地走訪了湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院、湖南城建職業(yè)技術學院等五所在潭高校，與就業(yè)指導部門負責人和部分大學畢業(yè)生就當前的就業(yè)形勢與就業(yè)方向開展座談、交流，并和市人事局、教育局、勞動局等部門有關專家進行了深入探討。調查中，向應屆畢業(yè)生發(fā)放了無記名調查問卷，回收有效問卷136份。當前大學生就業(yè)現(xiàn)狀據(jù)有關部門統(tǒng)計，XX年全國高校畢業(yè)生559萬，比XX年增加85萬，XX年高校畢業(yè)生將達到破紀錄的611萬，預計今后三年內高校畢業(yè)生人數(shù)還將以每年50萬的數(shù)量遞增，還有100多萬歷年沒有就業(yè)的大學生和社會上龐大的失業(yè)人群，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當嚴峻。加之金融危機導致部分企業(yè)發(fā)展不景氣，據(jù)XX年2月16日新華網報道，僅廣東就有7萬家出口導向型企業(yè)倒閉，很多企業(yè)招聘崗位銳減，甚至開始裁員減壓，給處于寒潮中的大學生就業(yè)雪上加霜。針對嚴峻的現(xiàn)狀，到4月30日止，北京、上海、天津等23個?。▍^(qū)、市）陸續(xù)出臺了促進大學畢業(yè)生就業(yè)的政府文件。6月3日，國務院常務會議出臺重要措施進一步加強大學生就業(yè)；各高等院校更是采取了積極有效的措施，加大經費投入，加強宣傳指導，力促學生就業(yè)。但是，各高校就業(yè)指導機構負責人普遍反映，求職人數(shù)的激增、經濟增長的放緩，使得09應屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題。1、企業(yè)進校招聘明顯萎縮，簽約率大幅下降。據(jù)了解，往年10月,各大企業(yè)都早早地啟動了校園招聘計劃,各大高校內也因此呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象，而09屆畢業(yè)生的校園招聘在啟動期便寒意陣陣。在走訪調查中，校方人員介紹，XX年10-12月的校園招聘跟往年相比冷清了許多,部分往年的招聘大戶和積極分子不見了身影,甚至有企業(yè)宣布取消了校園招聘計劃。據(jù)湖南城建職業(yè)技術學院統(tǒng)計，截至XX年底，來校招聘的單位約有200家，需求人數(shù)不到1500人；上年同期，招聘單位有300多家，需求人數(shù)超過XX人，減幅分別為50%和33.33%。XX年4月以后，經濟形勢有所好轉，企業(yè)進校招聘情況有所改善，加上從中央到地方都出臺了許多措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)，學校也利用各種渠道，引進企業(yè)，積極推薦本校畢業(yè)生，招聘單位比XX年1月之前要多。但是，盡管學校工作有所成效，當前大學生就業(yè)形勢仍不容樂觀。截至5月上旬，湖南城建職業(yè)技術學院正式簽約的畢業(yè)生不到40%，比往年同比下降了40多個百分點；湘潭大學、湖南工程學院正式簽約率約為20%，比往年大幅下滑。本次回收的五所高校調查問卷顯示，應屆畢業(yè)生正式簽約比例僅為10.3%，達成就業(yè)意向但未簽約的比例也只有29.4%，兩者合計還不到40%，雖高于中國社會調查所XX年2月公布的電話調查結果35.6%的整體就業(yè)率，但與社會保障部公布的力爭XX年應屆畢業(yè)生就業(yè)率達到70%的目標還相距甚遠。2、預期薪酬明顯下降。在日益嚴峻的就業(yè)形勢下，昔日的“天之驕子”們顯然在心理上已經完成了向普通勞動者的轉變。調查顯示，畢業(yè)生已經走出“要價”過高的誤區(qū)，預期薪酬回歸理性。湖南科技大學江主任反映，本校應屆畢業(yè)生今年的薪酬定位在1000元左右，比去年降低了整整500元；湘潭大學、湖南工程學院等高校畢業(yè)生也出現(xiàn)薪酬大幅下降的明顯趨勢。問卷調查顯示，大部分大學生將底薪定位在“1000—1500”（45.6%）和“1500—XX”（28.7%），只有14%的大學生將底薪定位在XX元以上，甚至有2.2%的畢業(yè)生表示愿意接受“零工資”就業(yè)，這是以往沒有出現(xiàn)過的情況。各大媒體也屢屢報道，就目前來說，房價在五至八千的城市，不到兩千月薪的工作，也令大學生們求之不得。3、結構性矛盾突出。據(jù)調查，各專業(yè)大學生就業(yè)情況出現(xiàn)了明顯的“冷熱不均”現(xiàn)象。各高校均表示，工科專業(yè)就業(yè)比較緊俏，湖南科技大學的特色專業(yè)采礦、地質、路橋專業(yè)在5月簽約率已達到90%以上；文科、經濟管理類就業(yè)困難，以往的一些熱門專業(yè)，由于高校盲目擴招，導致供需比例失調嚴重，就業(yè)困難，由“熱門”變“冷門”，譬如外貿英語、計算機專業(yè)，尤其是學校知名度不高的畢業(yè)生就業(yè)困難。湘潭大學謝處長表示，由于金融海嘯席卷全球，該校英語、國際金融貿易、證券等專業(yè)受到的沖擊最大；往年房地產行業(yè)是招聘大戶，但是今年受社會大環(huán)境影響，房地產相關專業(yè)就業(yè)情況嚴峻；而房地產部門表現(xiàn)不佳又直接導致了建筑、施工設計行業(yè)的不景氣，導致這些專業(yè)的學生遭遇到以往沒有的“冷遇”；法學、中文、數(shù)學等傳統(tǒng)專業(yè)表現(xiàn)較差；生物、化學等專業(yè)就業(yè)情況相對穩(wěn)定，最熱門的專業(yè)是市場營銷。由于今年中央出臺了文件，要求健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，大力改善農村衛(wèi)生服務條件，到XX年，使全國每個縣至少有一所縣級醫(yī)院和若干所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達到標準化水平，縣醫(yī)院原則上要達到二甲醫(yī)院水平，每個行政村都有村衛(wèi)生室，所以今年醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)比往年好很多。農村的醫(yī)療改革使許多醫(yī)療機構起死回生，因此醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)不但沒受金融危機的影響，反而有所好轉，成為09屆畢業(yè)生中的幸運者。湖南職業(yè)技術學院曾老師介紹，今年本校有醫(yī)衛(wèi)類畢業(yè)生2374人，已簽約和達成就業(yè)意向的已有90%左右，令許多專業(yè)望塵莫及。4、就業(yè)呈現(xiàn)性別差異。除了專業(yè)差異，高校就業(yè)市場還呈現(xiàn)了明顯的性別差異，女生的就業(yè)難度遠遠大于男生。調查問卷顯示，男生的正式簽約率為14.5%，已有意向但未簽約的比例為35.5%；女生的正式簽約率只有5%，有意向未簽約的比例也只有21.7%。兩相比較，可以發(fā)現(xiàn)女生的簽約率和意向率都遠遠低于男生。面對殘酷的就業(yè)市場，有15%的女生表示“不想馬上就業(yè)”或者“繼續(xù)考研”，有21.7%的女生認為用人單位選拔不公導致自己求職遇挫。湖南城建職業(yè)技術學院余老師介紹，雖然本校學生男女比例約為3∶1，但是建筑行業(yè)都傾向于要男生，女生就業(yè)成為學校的棘手問題。5、?？?、高職層次畢業(yè)生就業(yè)情況明顯好于本科生。據(jù)教育部發(fā)布的信息顯示，XX年全國中等職業(yè)學校平均就業(yè)率達到95.77%，從XX年開始全國中職學校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)四年達到95%以上。今年雖然受金融危機影響，但就目前調查的情況看，我們發(fā)現(xiàn)?？?、高職層次的畢業(yè)生整體就業(yè)情況要明顯好于本科畢業(yè)生，湖南城建職業(yè)技術學院的整體就業(yè)率高出湘潭大學、湖南工程學院近20個百分點。?？啤⒏呗毊厴I(yè)生在對薪酬的心理預期和職業(yè)層次的要求都相對要低，而且很多?？?、高職院校對學生的培養(yǎng)目標本來就定位在實用型“藍領”人才，側重于培養(yǎng)學生的專業(yè)技能、動手能力，很多院校采取聯(lián)合辦學、“訂單式”培養(yǎng)等方式，使學生的就業(yè)成功率大大提高。譬如湖南城建職業(yè)技術學院是省建設廳的下屬院校，其建筑類專業(yè)的學生很大一部分能在建設系統(tǒng)相關單位實現(xiàn)就業(yè)；湘潭教育學院對全日制學生實行訂單式培養(yǎng)，與廣東、江浙等地多家用人單位簽訂了聯(lián)合辦學協(xié)議，為畢業(yè)生多方提供帶薪頂崗實習與就業(yè)平臺。6、定位城市，不愿去西部、下基層。雖然在殘酷的現(xiàn)實面前，很多大學生轉變了觀點，不再一窩蜂的涌向北京、上海等大城市，“孔雀東南飛”的景象也一去不復返，但是相當大比例的畢業(yè)生仍不愿去西部省份，不愿下基層工作。問卷調查結果顯示，77.2%的學生在求職時優(yōu)先考慮個人發(fā)展機會，盡管有95.6%的畢業(yè)生表示贊成“大學生志愿服務西部計劃”及政府新近出臺的大學生到農村基層擔任“村官”計劃，但是只有35.3%的學生表示愿意去西部或農村尋求個人發(fā)展，有45.6%的學生認為這會限制個人未來的發(fā)展，而且有35.3%的學生對相關措施的配套優(yōu)惠政策缺乏信心，湖南科技大學XX年還有5名通過了村官考試的畢業(yè)生出于種種顧慮放棄了當村官的機會。7、考研、“考公”熱持續(xù)升溫。在“找工作難，找好工作更是難上加難”的情況下，很多大學生將目光鎖定在考研究生、考公務員（或是參加選調生考試）上，于是出現(xiàn)了熙熙攘攘的考研大軍和蔚為壯觀的考公務員一族。湖南科技大學今年有500多人參加研究生考試，是去年考研人數(shù)的近5倍。湘潭大學今年有847人參加了選調生考試。從大范圍來看，今年全國各地有77.5萬人涌向國家公務員考場，爭奪1.35萬個職位；今年湖南省公務員考試也出現(xiàn)了12.7萬人競爭4000崗位的情況；全國有124.6萬考生奔赴研究生考試考場。湘潭市XX年、XX年公務員招考職位數(shù)分別為195、77，報考人數(shù)分別為3528人、3306人，考試錄取率分別為5.53%和2.33%，競爭激烈程度逐年加劇。浩浩蕩蕩的考試大軍中有相當大比例的人為應屆大學畢業(yè)生和往年未就業(yè)或是就業(yè)不穩(wěn)定的大學生。8、就業(yè)難引發(fā)了明顯的社會問題。一些學生遭遇多次求職受挫之后，容易引發(fā)焦慮、自卑、失落、懷疑等消極情緒，甚至出現(xiàn)了媒體上報道的就業(yè)不成而厭世輕生的慘案。調查問卷顯示，在求職受挫后有8.8%的學生個人生活態(tài)度比較消極，有16.9%的學生懷疑自己的能力，5.1%的人懷疑政府的能力。湘潭大學就業(yè)指導中心介紹，很多貧困生傾家蕩產舉債讀大學，一畢業(yè)就失業(yè)，心理落差很大，校方擔心因學生們找不到工作，無法正常離校而帶來一系列不安定因素。由于就業(yè)難，高考棄考現(xiàn)象嚴重。據(jù)統(tǒng)計，XX年高考報名人數(shù)約為1020萬名，比去年約減少40萬，約84萬應屆高中畢業(yè)生沒報名參加今年的高考，這一方面是由于大學費用昂貴，另一方面是畢業(yè)生就業(yè)困難，新的“讀書無用論”悄然泛起，在這種情況下，重慶萬名貧困高中生自動放棄高考也就在情理之中。就業(yè)形勢調研報告4一、基本情況XX以來，“三省一區(qū)”經濟增速換擋明顯，總體處于低位徘徊。同時，由于改革進程加快，創(chuàng)業(yè)熱潮顯現(xiàn)，就業(yè)、社保、收入分配形勢整體平穩(wěn)。（一）就業(yè)基本穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)趨勢顯現(xiàn)同時，各省區(qū)不斷加大創(chuàng)業(yè)支持力度，創(chuàng)客樂園、云辦公等新興創(chuàng)業(yè)就業(yè)形態(tài)興起，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍正在形成，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用進一步發(fā)揮。（二）社會保障覆蓋面繼續(xù)擴大，待遇穩(wěn)步提升（三）城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，增速趨緩二、存在的問題及原因（一）產業(yè)結構不合理成為制約經濟發(fā)展重要因素（二）隱性失業(yè)等問題影響就業(yè)長期平穩(wěn)和質量提高一是隱性失業(yè)問題可能顯性化。部分企業(yè)近來一直處于虧損或開工不足狀態(tài)，為解決人員過剩問題，大多采取了內部轉崗、降薪等措施，隱性失業(yè)問題在部分行業(yè)和領域頗為嚴重，而在現(xiàn)行失業(yè)統(tǒng)計難以體現(xiàn)。二是勞動力市場供求結構性矛盾突出。“三省一區(qū)”均反映受職業(yè)技能和擇業(yè)觀念等因素影響，勞動力市場存在用工荒、招工難和就業(yè)難并存現(xiàn)象。在產業(yè)轉型升級和產業(yè)結構調整過程中，勞動者素質與崗位要求不匹配的結構性矛盾尤為突出，“大學畢業(yè)生找不到工作，技術工人供不應求”現(xiàn)象較為普遍。三是就業(yè)技能培訓層次偏低。受各類技能培訓規(guī)劃整合不到位、補助標準偏低等因素影響，職業(yè)技能培訓整體水平偏低，高水平職業(yè)技能培訓發(fā)展受到制約，難以適應高技能人才培養(yǎng)需求。同時，中級職業(yè)技能院校定位不清、資金不足也成為影響高技能人才持續(xù)穩(wěn)定培養(yǎng)的重要因素。四是失業(yè)保險防失業(yè)促就業(yè)作用尚未有效發(fā)揮。失業(yè)保險基金支出范圍過窄，結余量大，閑置問題較為突出?！叭∫粎^(qū)”由于國企占比高，失業(yè)人員少，表現(xiàn)尤為突出。在當前企業(yè)普遍反映社保繳費負擔偏重下，失業(yè)保險作用、費率和支出范圍等問題需進一步研究解決。五是創(chuàng)業(yè)方面還存在一些障礙和困難。政府對創(chuàng)業(yè)的服務引導作用發(fā)揮還不夠充分到位，創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題尚難及時充分解決，部分地區(qū)企業(yè)注冊登記、稅務執(zhí)照辦理等手續(xù)依然較為復雜。（三）社會保障制度可持續(xù)性面臨較大挑戰(zhàn)二是社保擴面面臨較大壓力。由于近年來社保持續(xù)擴面，大中型企業(yè)已基本實現(xiàn)應保盡保，小微民營企業(yè)擴面難度大，近期擴面對象中即將退休人員占比較高，在職參保人員增速緩慢，擴面形勢十分嚴峻。三是現(xiàn)行養(yǎng)老金調整機制對其制度健康運行造成了較大沖擊?！叭∫粎^(qū)”普遍反映，現(xiàn)行通過行政方式調整養(yǎng)老金，未充分考慮基金自身平衡和各省實際，原本沉重的養(yǎng)老金支出負擔壓力更大，缺口進一步增大。（四）部分地區(qū)低收入人群生活受到影響總的來看，“三省一區(qū)”就業(yè)、社保和收入分配領域當前情況和面臨的問題是多方面原因共同形成的。一是當期原因，主要是經濟增速趨緩、人口老齡化進程加快、產業(yè)結構調整等；二是歷史原因，主要有國企改革部分歷史遺留問題等；三是制度自身原因，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制不健全、社保體系不完善等；四是管理原因，如職業(yè)技能培訓過于分散，社保監(jiān)察力度不足等。因此，這些問題的解決，既要著眼我國經濟下行壓力加大、產業(yè)結構調整和就業(yè)形態(tài)變化的現(xiàn)狀，也要痛下決心、采取措施，盡快解決歷史問題；既要不斷完善制度，也要加強監(jiān)督管理。三、對策建議（一）找準自身優(yōu)勢，做好穩(wěn)增長、調結構工作“三省一區(qū)”應立足自身獨特的經濟結構、產業(yè)特征，挖掘發(fā)展?jié)摿?。一是發(fā)揮工業(yè)基礎雄厚的優(yōu)勢，推動產業(yè)鏈向上下游延伸，一方面做好能源產品深加工，另一方面拓展非能源領域工業(yè)產業(yè)鏈，不斷擴大非能源產業(yè)在經濟中比重。二是依托產區(qū)優(yōu)勢，開展農牧產品深加工，大力提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。三是抓住國家加快發(fā)展服務業(yè)的有利時機，推動第三產業(yè)發(fā)展，促進帶動更多就業(yè)，釋放發(fā)展?jié)摿Α＃ǘ┚C合施策，促進就業(yè)增長、提升就業(yè)質量一是做好就業(yè)質量監(jiān)測分析。針對當前存在的隱性失業(yè)等問題做好跟蹤監(jiān)測，及時出臺應對措施。二是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應。抓住當前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新大潮，充分發(fā)揮市場活力，完善政府引導服務機制，構建創(chuàng)業(yè)人、投資人和政府溝通交流平臺，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是進一步整合職業(yè)技能培訓。針對市場需求，統(tǒng)籌各類培訓項目，創(chuàng)新培訓內容，優(yōu)化培訓方式，提高培訓針對性。同時，加強職業(yè)技能實訓基地建設和使用。四是充分發(fā)揮私營經濟吸納就業(yè)的主渠道作用。落實加快非公經濟發(fā)展的政策措施，帶動就業(yè)規(guī)模的擴大。（三）抓緊研究社保重點問題，推進關鍵領域改革一是加快研究出臺基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌操作性方案。適度平衡各地養(yǎng)老負擔，統(tǒng)一繳費標準，降低社保費率，擴大社保覆蓋范圍，促進地區(qū)之間形成相對公平的市場環(huán)境。二是完善“多繳多得，長繳多得”的職工養(yǎng)老待遇調整機制。激勵更多人多繳費長繳費，實現(xiàn)制度的良性循環(huán)和發(fā)展。三是妥善解決社保領域歷史遺留問題。中央、地方、企業(yè)和個人共同分擔歷史成本，實現(xiàn)區(qū)域經濟社會和諧發(fā)展。四是研究修訂《失業(yè)保險條例》。進一步擴大失業(yè)保險基金使用范圍，充分發(fā)揮其防失業(yè)促就業(yè)作用，適度降低失業(yè)保險費率或實行浮動費率制。（四）立足發(fā)展，發(fā)揮好就業(yè)社保在收入分配中作用突出“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵，堅持在發(fā)展中健全收入分配調節(jié)機制，實現(xiàn)就業(yè)、收入分配和社會保障協(xié)調發(fā)展。一是發(fā)揮好就業(yè)創(chuàng)造社會財富，更充分參與收入分配的作用。構建公平公正、共建共享的發(fā)展機制，促進機會均等、就業(yè)公平，擴大增長的就業(yè)效應，激發(fā)社會活力，實現(xiàn)更多人通過就業(yè)參與收入分配，共享發(fā)展成果。二是發(fā)揮好社會保障對收入分配的平滑作用。社會保障制度設計中，發(fā)揮其平抑不合理分配差距的作用，通過保障和福利的轉移支付守住困難群體生活底線，通過健全社會保險合理分擔機制，使參保者權利義務對等，保障社會平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。就業(yè)形勢調研報告5我國的醫(yī)生力量非常薄弱，遠遠不能滿足時下國內醫(yī)療需求，那為什么還會出現(xiàn)醫(yī)學生就業(yè)形勢如此嚴峻的情況呢?一、第一個原因來自用人單位許多醫(yī)院過度關注畢業(yè)生的學歷，入門級的學歷就是研究生，低于碩士研究生的不予考慮，根本沒有考慮到自身的實際情況。這就導致了，很多基層醫(yī)院非研究生不招，而真正需要高級人才的單位招聘不到人才，而本因該到基層醫(yī)院就職的本科、?？漆t(yī)學生沒有單位接收。這是引起年醫(yī)學生就業(yè)形勢嚴峻的一個原因。還有部分醫(yī)院過度的追求工作經驗。招聘條件都是3年以上工作經驗、5年以上工作經驗，我們不否認，醫(yī)生這個崗位工作經驗是相當重要的，但是醫(yī)院忽視了一點，任何一位醫(yī)生的工作經驗都是一步一步培養(yǎng)起來的，當然有很多小醫(yī)院不具備培養(yǎng)人才的條件，只能是招聘有工作經驗的醫(yī)生，這就導致了醫(yī)學生的就業(yè)路越來越窄，這是引起年醫(yī)學生就業(yè)形勢嚴峻的另一個來自用人單位的原因。1.就業(yè)人數(shù)上升，就業(yè)率日趨下降由于高等醫(yī)學院校連年擴大招生規(guī)模，醫(yī)學畢業(yè)生的總量明顯增加，大學畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢一年比一年嚴峻，人才供需之間的天平也越來越失衡，醫(yī)學畢業(yè)生也不例外。各層次醫(yī)學畢業(yè)生由供不應求變?yōu)椤把芯可┎粦?，本科生供求基本平衡，?？粕┻^于求”。重點院校比普通院校就業(yè)率要高;同一所學校內各專業(yè)就業(yè)率也有差異，預防、影像學、麻醉學和檢驗需求旺盛但畢業(yè)生少，臨床等專業(yè)畢業(yè)生多但需求不旺，前者就業(yè)率略高于后者。但總的看來，醫(yī)學生一次就業(yè)情況正呈逐年下降趨勢，中心城市更是難以插足。2.新增崗位不足，且層次逐漸拉高經過多年的不斷培養(yǎng)和補充，城市的醫(yī)療人才狀況得到了根本的改善，有的還出現(xiàn)了飽和或超編，很多醫(yī)療機構正進行人事制度改革和調整，用人指標有限，難以大量接受畢業(yè)生。而醫(yī)學生都渴望進入中心城市的大醫(yī)院工作，但是目前大部分二甲以上醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量飽和，要想進入比較困難。大醫(yī)院對應聘者的學歷要求比較高，除了個別崗位和特別優(yōu)秀的人才，大醫(yī)院的臨床科室人員基本上都要求具有碩士或博士以上學歷。中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院副院長李系仁介紹，大醫(yī)院要碩士、博士，目前這種用人取向全國都如此，本科生多為麻醉、影像、檢驗等專業(yè)部門接收。其他學歷的除非是特別優(yōu)秀的，否則不予考慮。因為現(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量已經飽和，招人，就是想提高質量。一家醫(yī)院的人事科負責人告訴記者，在該院博士將享受人才引進待遇，碩士研究生享受的是“計劃內指標”，而本科生實行的是“聘用制”。3.逃避就業(yè)現(xiàn)實，轉而走考研之路面對如此嚴峻的就業(yè)形勢，一些畢業(yè)生也做好了兩手準備，一邊找工作，一邊準備考研，這或許就是在逃避就業(yè)現(xiàn)實。然而不得不說的是，在這種就業(yè)形勢嚴峻的情況下，考研也就成為一個不錯的選擇，既能在校園里繼續(xù)享受單純的生活，學習掌握更多的知識，同時也能夠暫時有效地規(guī)避現(xiàn)實的就業(yè)壓力。根據(jù)了解，目前，考研已經成為臨床醫(yī)學專業(yè)學生最多的選擇，考研人多，落選的自然也多，因此連續(xù)考幾年的也大有人在。在許多醫(yī)學院校里出現(xiàn)了一個新的名詞——“不就業(yè)族”?！安痪蜆I(yè)族”中大部分人想考研，小部分是想申請出國留學或自主創(chuàng)業(yè)。在沈陽醫(yī)學院，有一個班級90%的學生選擇了考研，尤其是醫(yī)療專業(yè)的女生。他們說，現(xiàn)在醫(yī)療專業(yè)的本科畢業(yè)生很難留在大醫(yī)院，他們要通過考研擺脫現(xiàn)有就業(yè)困境。許多同學表示，研究生是非考上不可，今年考不上，明年繼續(xù)考?？佳小⒊鰢魧W已經被醫(yī)學院校大本學生們認為是改變命運的最佳途徑。二、畢業(yè)生方面1.就業(yè)傾向及薪資預期每個人都有自己的喜惡，畢業(yè)生的就業(yè)傾向也就因此而不同。有些人選擇迎頭而上面對困難，努力尋找適合自己的工作，當然，這些人中大部分還是希望去省、市當中的大醫(yī)院，哪怕只是能去見習，積累經驗，對于自己事業(yè)的發(fā)展也是有很大幫助的;還有的人則會選擇考研，不斷學習，掌握知識，為今后找工作打下更好、更堅固的基礎;當然也會有人想要出國留學，增長見識，繼續(xù)深造……這些，往往都是因人而異的。而至于醫(yī)學生的薪資預期問題，他們所期望的薪酬，與現(xiàn)實的差距還是比較大的。41%的人選擇xx~3000元，只有20%的人希望能掙到5000元以上。2.就業(yè)地域意向有調查表明，畢業(yè)生畢業(yè)去向首選是東部沿海地區(qū)，達36.5%，最主要的原因是東部沿海經濟比較發(fā)達，收入水平較高;次選為中小城市，有30.6%;再次選為小城鎮(zhèn);相當一部分畢業(yè)生不愿意選擇去農村醫(yī)療機構工作，待遇明顯偏低和業(yè)務發(fā)展前途受限很可能是其主要原因。其中，53%畢業(yè)生認識到去農村醫(yī)療機構就業(yè)的必要性，卻只有32.7%的畢業(yè)生選擇會去農村醫(yī)療機構就業(yè)。3.就業(yè)過程思考每個人對于就業(yè)，都是會有各個方面不同思考的，這因人而異。但是，大多數(shù)人的考慮，也存在著許多的共通之處：首先會考慮與自己的專業(yè)相關聯(lián)的工作，來確定所挑選工作的范圍;其次是考慮哪種工作更加地適合自己;再來是工作的性質，工資，與家里的遠近等等這些也都是在考慮之列的。……因此，在就業(yè)的過程中，有學多的學問，也就需要很多的思考。第一個就是我們老生常談的誠信問題：當我們考取職業(yè)醫(yī)師資格證書成為難題之后，醫(yī)學生們就想到通過其他的各方面的證書來提升自己的身價，所以大學期間就努力考取各種各樣的技能證書，但是忽視了專業(yè)技術的學習，導致近幾年的醫(yī)學生的專業(yè)技術掌握程度越來越差，到醫(yī)院工作后不能都達到一個畢業(yè)生應有的職業(yè)技能。這個自身的原因也導致了年醫(yī)學生就業(yè)形勢的嚴峻。第二，近幾年的大規(guī)模擴招也波及到了醫(yī)學院，原來醫(yī)學院的招生分數(shù)線一直是遙遙領先，而近幾年，醫(yī)學院校的招生分數(shù)線也是日益降低，這就導致醫(yī)學院校的生源質量不能的到保障，最終的畢業(yè)生的質量受到影響，最終也造成了年醫(yī)學生就業(yè)形勢的嚴峻。第三，任何人都想有一個高收入的工作，醫(yī)學生也不例外，在有這個想法的時候也沒有考慮到自身的技能水平，自身能夠為社會創(chuàng)造的價值，一味的考慮高薪工作，這就導致了與許多就業(yè)機會擦肩而過，這個原因也直接造成了年醫(yī)學生就業(yè)形勢嚴峻的情況。三、用人單位有問題，醫(yī)學生有問題，高校同樣存在問題師資力量雄厚的重點院校的教師都重視科研，對于本科生的教育不夠重視，這就導致了畢業(yè)生質量下降，從一定程度上影響了年醫(yī)學生就業(yè)形勢，而民辦學校，對于本科甚至?？齐A段的教育是非常重視，但是自身的師資力量不夠雄厚，許多私利學校都在其他學校請老師講課，這樣勢必也會影響到畢業(yè)生的質量，對年醫(yī)學生就業(yè)形勢的變化也產生了不利的影響。目前，我國醫(yī)療改革正進入一個新的時期，基層醫(yī)療保健單位面臨著前所未有的機遇。很多醫(yī)療機構正進行人事制度改革和調整，用人指標有限，難以大量接受畢業(yè)生;除此之外，大醫(yī)院對應聘者的學歷也設置了較高的門檻。而在醫(yī)療改革新時期的當下，與大城市大醫(yī)院門庭若市人滿為患形成鮮明對照的是，中小醫(yī)院、偏遠地區(qū)醫(yī)院對醫(yī)學本科生有很強烈的需求。但是由于條件相對較差，很多醫(yī)學生不愿意去，因此出現(xiàn)了一邊抱怨工作難找一邊抱怨人才難求的狀況。不過在近兩年，政府的大力支持與提倡下，社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療設備的不斷完善與政策的不斷加深，所催生出的社區(qū)醫(yī)院消費市場為各類的醫(yī)學畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。其中，護理專業(yè)、外科、內科、中醫(yī)學人才，都是在社區(qū)醫(yī)院非常緊俏的。福瑞醫(yī)生人才網的一項調查數(shù)據(jù)顯示，近期醫(yī)藥行業(yè)銷售領域每天發(fā)布近2千個職位，占每天所發(fā)布職位的20%左右，醫(yī)藥銷售代表和經理職位更出現(xiàn)了一“將”難求的現(xiàn)象。對于醫(yī)藥行業(yè)求職者而言，大多數(shù)銷售從事的是醫(yī)療器械和一些醫(yī)藥產品的銷售，醫(yī)藥行業(yè)的銷售人員不同于其它行業(yè)，它對專業(yè)性有著很高的要求，而且如果是醫(yī)療器械銷售，大多還要求和大型醫(yī)院有著良好的關系。因此，醫(yī)學生應當隨時關注就業(yè)市場的變化情況，隨之調整自己的就業(yè)策略。醫(yī)學生如何應對就業(yè)?1.降低自身期望，從實際出發(fā)。現(xiàn)在高等教育已經進入了“大眾化”時代，醫(yī)學畢業(yè)生要適時調整就業(yè)觀和期望值，與社會協(xié)調同步發(fā)展。面對如此競爭激烈的就業(yè)形勢，醫(yī)學生理當從自己的自身環(huán)境、能力出發(fā)，適當?shù)亟档蛯蜆I(yè)的期望值，從而尋找到適合自己的崗位。降低就業(yè)層次，搶先到那些目前經濟雖然欠發(fā)達，但發(fā)展后勁足、有廣闊發(fā)展空間的城市去施展才華。如果大醫(yī)院找不下工作，那么就去中小醫(yī)院找;假若城市中找不到工作，那就應該擴寬自己的視野，適當?shù)刈呦蛏絽^(qū)，走向農村，走向基層，去惠及更廣大的人民群眾，一方面，可以比較有效地減緩農村地區(qū)嚴重缺乏醫(yī)務工作者、人才的局面;兩一方面，也可以使剛畢業(yè)的本科生先有一份穩(wěn)定的收入，同時積累經驗，為以后能夠找到更好的工作打下牢牢的基礎。2.提高就業(yè)能力，多參加培訓。為了增強競爭力，提高醫(yī)學生學生自身素質是解決就業(yè)問題的.根本途徑。醫(yī)學生要明確社會對自身的期望和要求，并且按照社會的需要去充實、完善及提高自己，積極參加各種培訓，包括參加學校，社會舉辦的各項實踐、輔導活動，以提高自身的就業(yè)能力，正確指引自己走上工作崗位。及時進行心理咨詢，改變自己的消極認知，疏導不良情緒，調整就業(yè)的心態(tài)，做好心理準備，提高耐挫折的心理承受能力，不斷改進自身的不足，以更好的心態(tài)培養(yǎng)自己的多方面能力，來促進就業(yè)。3.拓寬就業(yè)思路，增強自信心。醫(yī)學畢業(yè)生應當拓展就業(yè)領域，不必拘泥于專業(yè)對口，敢于到那些與醫(yī)學專業(yè)相近或相鄰的新興行業(yè)工作，如保健、康復、美容、醫(yī)藥、家庭護理、計劃生育、臨終關懷、養(yǎng)老院等：要敢于從事相關職業(yè)，一些交叉學科的專業(yè)人才如保險公司的醫(yī)藥核賠師、醫(yī)藥公司的醫(yī)藥代表、專門處理醫(yī)療事故的律師;要敢于到那些新辦的外資或私營的醫(yī)院去，為自己提供更多的就業(yè)空間，方便自己能個更快地尋找到更好的工作。同時，醫(yī)學生要加強自己的自信心建設，給予自己充分的肯定，以更好的心態(tài)去對待現(xiàn)今緊張激烈的就業(yè)環(huán)境。那么，就要求他們充分認識到自己面對的機會是非常多的，比如可以面向農村、中小衛(wèi)生醫(yī)療機構和非公有制衛(wèi)生醫(yī)療機構就業(yè)、面向小城鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構就業(yè)、面向社區(qū)醫(yī)療服務機構就業(yè)、面向醫(yī)療保障部門和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門就業(yè)、面向基礎醫(yī)學研究和相關醫(yī)學領域就業(yè)、面向世界就業(yè)、就學延緩就業(yè)、創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)等等，這些都是可供選擇的方向。就業(yè)形勢調研報告6為認真貫徹落實省委、省政府深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議精神和就業(yè)工作會議精神，加快推進兩個“著力”，建設“幸福資陽”，及時分析研判當前和今后一段時期我市農民工就業(yè)新形勢、新問題和新思路，確保全市農民工就業(yè)穩(wěn)定，我們于20xx年8—9月在全市開展了農民工就業(yè)形勢分析的專題調研。一、全市勞務開發(fā)現(xiàn)狀（一）基本情況20xx年1—9月，全市共轉移輸出農村勞動力158.11萬人，同比增長2.73%，其中男94.83萬人，占59.98%；女63.28萬人，占40.02%。按年齡劃分：16—20歲16.14萬人，占10.21%；21—30歲28.29萬人，占17.89%；31—40歲86.25萬人，占54.55%；41—50歲23.74萬人，占15.02%；50歲以上3.69萬人，占2.33%。按文化程度劃分：不識字或僅識字的12.99萬人，占8.22%；小學38.83萬人，占24.56%；初中58.23萬人，占36.83%；高中及中專文化44.66萬人，占28.25%；大專及以上3.4萬人，占2.14%。按區(qū)域劃分：省內89.14萬人，占56.38%；省外68.73萬人，占43.47%；外派勞務0.24萬人，占0.15%。省內除就地就近轉移在資陽本土的外，其余主要分布在成都、德陽、綿陽等省內大中城市，省外主要分布在長三角和珠三角等經濟較發(fā)達地區(qū)。按工種劃分：加工制造業(yè)51.31萬人，占32.45%；建筑行業(yè)55.56萬人，占35.14%；服務行業(yè)25.58萬人，占16.18%；其他行業(yè)25.66萬人，占16.23%。（二）農民工就業(yè)形勢從農民工就業(yè)現(xiàn)狀和形勢分析看，我市農民工就業(yè)呈現(xiàn)出五個特點、四個轉變。1.五個特點（1）就業(yè)從事行業(yè)多樣化。農民工就業(yè)相對集中，省內是就業(yè)重點。從事行業(yè)多樣化，幾乎涵蓋所有行業(yè)，但主要以建筑業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)、農業(yè)為主。從總體上看，體力勞動型輸出仍占大部分，靠腦力勞動實現(xiàn)就業(yè)的相對較少。（2）就業(yè)形式以血緣、地緣和業(yè)緣為主。調查顯示，絕大部分農民工就業(yè)以血緣、地緣和業(yè)緣關系聚集，有組織輸出的不到勞務輸出總數(shù)的一半，大多數(shù)農民工就業(yè)方式仍然是自找門路、投親靠友或者通過勞務市場中介。在陌生的社會環(huán)境中，他們?yōu)榱松媾c發(fā)展，逐步形成了以血緣、地緣及業(yè)緣為紐帶的聚集現(xiàn)象。（3）勞動報酬差距大。據(jù)調查統(tǒng)計，我市外出農民工收入高的達到5000元/月，低的不到1000元/月，差距主要來自于青壯年勞動技能型和老年體力型之間。勞動技能型務工人員，其工作相對穩(wěn)定且收入較高，而老年體力型務工人員，其工作不穩(wěn)定且收入低。（4）年齡及性別結構差異明顯。從年齡上看，外出農民工中，以中青年為主，30—50歲的青壯年約占70%，是勞務輸出的主要對象。從性別上看，男多女少，男女比例達到6∶4。男性農民工從事的職業(yè)主要有技術工人、生產工人、建筑工人和其他專業(yè)技術人員；女性農民工從事的職業(yè)，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員。年齡差異和男女同工不同酬，是收入差距拉大的原因之一。（5）文化素質整體較低。調查顯示，約69%的農民工只有初中及以下文化程度。文化素質的差異，決定了這些農民工只能從事靠出賣體力的簡單而繁重的臟活、累活，且工薪待遇低。另外，由于文化素質不高，行業(yè)歧視、地域歧視甚至人格歧視時有發(fā)生。2.四個轉變（1）由低收入型向高收入型轉變。勞務收入已成為農民收入的重要組成部分，特別是常年在外務工的農民，經過逐年技能提升培訓和多年在外務工積累的實踐經驗，找工作相對容易且收入逐年增加，這部分農民工年均收入在3萬元以上。有一技之長的農民工月收入大都在2500元以上。個別專業(yè)技術過硬的農民工月薪上萬，安岳籍農民工高級服裝設計制作師謝宗體年薪百萬。我們在XX縣八廟鄉(xiāng)龍井村和吉慶村走訪了20位務工人員，通過調查了解，20xx年1—6月份，日均收入為70—80元有12人，90元以上有8人，日均收入約為88元；20xx年同期，這20位務工人員日均收入為60—70元有6人，70—80元有11人，90元以上有3人，日均收入約為80元。20xx年年初以來，農民工人均收入同比增長10%以上。（2）由季節(jié)型向常年型轉變。由于新農村建設、工業(yè)開發(fā)、城市建設、退耕還林等項目的實施，加上招商引資和回引創(chuàng)業(yè)等一系列優(yōu)惠政策的落實，大批農民從土地上解放出來，農村剩余勞動力由過去多是農閑外出務工，農忙回家種田，到現(xiàn)在轉變?yōu)槌Ｄ暝谕獯蚬ぷ錾?，年底回家團聚。（3）由體能型向技能型轉變。大部分有一定文化知識的農村青年特別重視實用技能的學習培訓，以前依靠體力勞動干粗活的農民工，通過培訓和多年的實踐操作，逐步成為有一技之長的磚工、焊工、裝飾裝修工、電工、縫紉工、家政服務員和廚師等新型農民工，技能型農民工比例大幅度提高，有各種專業(yè)職業(yè)資格證書的技術型農民工越來越多。（4）由無序型向有序型轉變。過去招工要去宣傳甚至做思想工作?，F(xiàn)在外出務工已經成為新生代農民工的理想和追求，是新興職業(yè)。而且隨著各級黨委政府進一步重視農村勞動力轉移和就業(yè)工作，政府引導、部門組織、中介參與、職業(yè)培訓、安全護送、維權服務等多措并舉的勞動保障體制不斷完善，農民工上規(guī)模、成建制的轉移輸出增多，全市勞務輸轉組織化程度明顯提高，農民工就業(yè)工作更加規(guī)范有序。二、當前和今后一段時期我市農民工就業(yè)形勢判斷20xx年，我國經濟增幅放緩到6—7%之間，對我市勞務經濟的影響不大。由于我省特別是我市的經濟發(fā)展迅速，第三、四季度用工需求量增加。預計，到12月底，全市轉移輸出的總規(guī)模將達到160萬人以上，比20xx年同期增長1.6%以上。但，春節(jié)回鄉(xiāng)過節(jié)的農民工中，估計將有3萬人不再外出務工，其中2萬人將就地就近就業(yè)，0.5萬人將參加各類技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，之后重新就業(yè)，約0.5萬人暫時失業(yè)在家。預計，20xx年，全市轉移輸出總規(guī)模將與今年基本持平，但勞務收入將穩(wěn)中有增。因此，今、明兩年，我市不會出現(xiàn)大規(guī)模的農民工返鄉(xiāng)潮，勞務經濟將持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。但，由于受經濟大環(huán)境的影響，也將給我市帶來一些不利因素，主要體現(xiàn)在：一是增加了市內就業(yè)和再就業(yè)的壓力。二是農村矛盾、問題、不和諧因素增多，社會管理成本增高，難度加大。三是部分農民收入減少，特別是農民現(xiàn)金收入減少，將在一定程度上降低社會商品購買力。四是給農村社會治安帶來新的壓力，維護農村社會穩(wěn)定工作量加大。三、當前和今后一段時期我市農民工就業(yè)工作對策建議（一）進一步穩(wěn)定輸轉規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道一是鞏固和拓展輸出規(guī)模。以鞏固現(xiàn)有規(guī)模為基礎，堅持“立足西部、鞏固南部、拓展東部、擴大海外”的思路，進一步暢通渠道，多管齊下，培育勞務輸出新的增長點，擴大技能型農民工輸出比重，實現(xiàn)輸出勞動力由數(shù)量型向技能型轉化。二是抓好勞務市場組織建設。重點抓好龍頭企業(yè)、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人等市場組織建設，促進農村勞動力有序流動，提高勞務輸出組織化水平，從而提高勞務經濟效益。三是加大就地就近轉移力度。以“1+4+2”主導產業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營、連片扶貧開發(fā)、新農村建設等為載體，積極引導農村剩余勞動力就地就近轉移就業(yè)，繼續(xù)實施“農民工人才回引工程”。在突出抓好工業(yè)開發(fā)和發(fā)展服務業(yè)的同時，充分挖掘農業(yè)內部的就業(yè)潛力，大力發(fā)展縣域經濟，拓展農業(yè)功能，因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。（二）進一步加強技能培訓，提高就業(yè)能力一是培訓項目為載體，加大培訓力度。進一步整合培訓資源，創(chuàng)新培訓方式，大力實施勞務精品培訓戰(zhàn)略，積極抓好勞務“品牌培訓”、“企業(yè)在崗培訓”、“農村勞動力技能培訓”、“新型農民培訓”、“農村青年技能培訓”、“勞務扶貧培訓”和“創(chuàng)業(yè)培訓”等培訓項目的實施，提高農民工就業(yè)競爭能力，促進農民工從“就業(yè)——穩(wěn)定就業(yè)——選擇性就業(yè)——充分就業(yè)——體面就業(yè)——創(chuàng)業(yè)——創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良性循環(huán)。二是大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育在勞務培訓中的主力軍作用，全市通過聯(lián)合擴張辦職教、吸引社會力量辦職教等多種方式，不斷擴大職教規(guī)模。進一步加強農村新成長勞動力職業(yè)教育，進一步擴大農村未升學應屆初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育或勞動預備制培訓的覆蓋面。三是進一步加強勞務培訓基地建設。重點改善6個省級勞務培訓基地的硬件及軟件設施，打造高素質培訓師資隊伍，增加培訓數(shù)量，提高培訓質量。（三）進一步鼓勵和扶持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)堅持“以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”的思路，積極鼓勵和扶持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。一是提供創(chuàng)業(yè)培訓。各縣（市、區(qū)）依托勞務培訓基地，充分利用“創(chuàng)業(yè)培訓”和“農村青年技能培訓”等項目，對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)條件的回鄉(xiāng)農民工實施創(chuàng)業(yè)培訓。二是搭建融資平臺。大力發(fā)展會員制擔保機構，進一步規(guī)范和完善全市已有的3家會員制擔保公司。進一步整合就業(yè)系統(tǒng)小額擔保貸款、工會創(chuàng)業(yè)小額貸款、團市委小額信用貸款、婦聯(lián)小額擔保財政貼息貸款等項目，最大限度地滿足農民工創(chuàng)業(yè)的融資需求，讓他們成功創(chuàng)業(yè)，從而帶動更多的人就業(yè)。三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。積極為回鄉(xiāng)農民工建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為回鄉(xiāng)農民工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件和平臺。在目前已有的50個農民工創(chuàng)業(yè)基地基礎上，再興建一批農民工創(chuàng)業(yè)基地，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)基地覆蓋領域。四是搭建政策平臺。繼續(xù)貫徹落實市政府《關于引導和鼓勵返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的意見》（資府辦發(fā)〔20xx〕14號），進一步建立和完善回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、服務體系和組織保障體系，大力支持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（四）進一步完善服務體系，提高公共服務水平進一步抓好農民工權益維護，堅決杜絕和嚴厲打擊拖欠農民工工資等傷害農民工利益的事件。一是大力推進農民工參保。推進農民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和繳納住房公積金（五險一金）。二是建立和實施居住證制度。農民工持居住證和在居住地已就業(yè)相關證明，享受子女教育、住房租購、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務，從制度上逐步讓尚未落戶的農民工享有城鎮(zhèn)的基本公共服務。三是進一步解決農民工子女教育問題。將農民工隨遷子女義務教育納入區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，確保農民工隨遷子女能夠平等接受義務教育。四是不斷豐富農民工精神文化生活。把農民工納入城市公共文化服務體系。引導企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農民工的公益性文化活動。五是關愛農村留守兒童、留守婦女和留守老人。繼續(xù)開展“留守學生關愛行動”，進一步完善工作機制，整合資源、增加投入，充分依托現(xiàn)有的公共服務設施，在農村留守兒童集中的學校、村推進建立兒童活動場所、托管機構等關愛服務陣地。加大農村文化設施投入，豐富留守婦女和留守老人精神文化生活。推進農村社會養(yǎng)老服務體系建設，加強養(yǎng)老服務設施建設。六是保障農民工依法享有民主政治權利。進一步規(guī)范職工代表大會、居民委員會、村民委員會等組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，落實農民工的民主權利。加強農民工基層黨、團組織建設，注重在優(yōu)秀農民工中發(fā)展黨、團員，積極引導農民工參加工會，提高農民工的組織化程度。（五）進一步加強和改進農民工管理工作一是加強農民工工作的組織協(xié)調。進一步加強市、縣（市、區(qū)）農民工工作協(xié)調機制建設，增加編制，落實人員，保障經費。進一步建立健全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府農民工工作常設機構和專兼職崗位，充實工作力量。加強縣（市、區(qū)）與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級之間的溝通與配合，提高統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導能力。進一步建立健全考評機制，落實相關責任。二是加強農民工統(tǒng)計監(jiān)測和調查研究工作。進一步完善農民工統(tǒng)計調查抽樣方法、調查手段，充分利用聯(lián)網數(shù)據(jù)，全面、系統(tǒng)、準確地采集農民工統(tǒng)計信息，掌握農民工隊伍的發(fā)展變化趨勢，為市、縣（市、區(qū)）政府和有關部門科學決策提供基礎信息依據(jù)。三是引導農民工全面提高自身素質。加強農民工的思想道德教育、理想信念教育和國情省情市情的宣傳教育，使農民工樹立正確的世界觀、人生觀，了解社會主義核心價值觀。強化法紀教育，提高農民工遵紀守法的自覺性和依法維護自身權益的意識。倡導農民工勤于學習，不斷提升文化素質和職業(yè)道德素質，養(yǎng)成愛護公共環(huán)境、講究文明禮貌、崇尚科學文明健康的生活方式和生活習慣，提高農民工自我管理、自我教育和自我服務的能力。四是努力營造尊重關愛農民工的社會氛圍。廣泛宣傳各級黨委政府關于做好農民工工作的政策措施，宣傳優(yōu)秀農民工和農民工工作先進集體、先進個人的典型事跡。引導和鼓勵農民工進行文藝創(chuàng)作，開展農民工文藝創(chuàng)作評選活動。充分發(fā)揮廣播、電視、網絡、報刊的作用，及時總結推廣各級各部門創(chuàng)造的鮮活經驗，在全社會營造尊重農民工、關愛農民工的良好氛圍。就業(yè)形勢調研報告7前言：“就業(yè)”是大學畢業(yè)生面對市場進行自我定位，從而自主選擇職業(yè)的過程。在中國，隨著“嬰兒潮”和“大學擴招”導致的大學畢業(yè)生數(shù)量激增，使該群體面臨的就業(yè)壓力逐年增加，并被賦予了多層次的社會意義。通過宏觀層面的分析不難看出，經濟的快速收展和產業(yè)結構的不斷調整對人才需求產生發(fā)化；新職位的涌現(xiàn)對人才的渴望和需求在不斷增加；高校雖然在擴招，但學科的重復建設，以及擴招過程中與市場需求的錯位，都在客觀上增加了就業(yè)難度。就業(yè)市場供求雙方的信息具有不對稱性。高校因自身體制限制而對行業(yè)發(fā)化和市場要求的反應遲緩，在很大程度上增加了大學生就業(yè)的難度和壓力。就此，我們小組對大學生就業(yè)形勢做了一次深入的調查，具體情況如下：一、調查目的掌握湖在校大學生對大學生就業(yè)形勢的了解和看法，更好的了解當今大學生的就業(yè)形勢。二、調查對象與手段1、調查對象：鄭州華信學院大四學生2、調查手段：本次調查采取的是網上調查。通過同學相互通知。了解大家的就業(yè)形式。參加調查的同學有100人三、調查時間：20xx年1月15至1月25日四、調查內容大學生多當今就業(yè)形勢的看法，根據(jù)當今的就業(yè)形勢大學生的擇業(yè)方向等。薪酬待遇，在校期間的表現(xiàn)對就業(yè)的影響。五、調查結果1、普遍大學生認為就業(yè)形勢嚴峻，擔心就業(yè)。調查發(fā)現(xiàn)，100%的大學生對當今就業(yè)形勢都存在一定的了解。其中認為當今就業(yè)形勢十分嚴峻的大學生高達67%。另外，普遍大學生都關注就業(yè)信息，且出現(xiàn)對就業(yè)過憂現(xiàn)象。從大一就開始關注就業(yè)信息的大學生高達45%，還有22%的學生在大學前就已經開始關注就業(yè)信息，只有3%的學生在大四時才對就業(yè)信息進行關注。2、、大學生對就業(yè)的期望值過高從調查發(fā)現(xiàn)，普遍大學生對就業(yè)城市期望都較高。在調查的人群中，希望到發(fā)達的大城市工作的人占65%，愿意到中部城市工作的人只有8%，愿意到西部工作的人更加少，只有4%。而且他們對就業(yè)的收入期望也較高。對于到小城鎮(zhèn)工作，大部分大學生都不愿意，只把其作為后不選擇。調查人群中，52%的人心目中可接受的工資都在20xx元左右，而對于1000元以下的收入沒有人能接受。3、就業(yè)依賴性大從調查中發(fā)現(xiàn)，大部分學生認為最有效的找工作方法是依靠他人推薦，而并非自己的自薦與介紹。其中認為通過熟人介紹是最有效方法的大學生高達85%，通過學校推薦是最有效方法的有39%。六、調查結果思考1、對就業(yè)信息關注在調查結果中可以看出大部分大學生對就業(yè)信息的關注程度都很高。造成這種狀況的原因可能有兩個方面。一方面是當今社會的就業(yè)形勢較為嚴峻，大部分大學生都處于失業(yè)狀態(tài)。而當今的信息媒體較為廣泛，在校大學生對社會的接觸較多，對社會就業(yè)形勢的了解較深入。另一方面，可能是學校提供的就業(yè)指導較完善，是學生能較清晰的了解當今形勢。2、對職業(yè)的期望狀況影響職業(yè)期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩(wěn)定性因素（城市位置與社會地位），內在價值因素（發(fā)展空間和興趣愛好），外在價值因素（薪水高低）。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況（見下圖），薪水高低成了大多數(shù)被調查者的首選，接下來依次才是發(fā)展空間、興趣愛好、城市位置、社會地位。導致這結果可能是由于當今社會過多的追求拜金主義，而缺乏了對工作內在價值的思考，對自身價值實現(xiàn)的思考。就業(yè)觀滯后。3、就業(yè)依賴性從調查結果中可以看出大部分學生對求職都存在一定的依賴性，普遍認為靠人際關系是找到工作的最有效方法。導致此結果的可能原因是：當今社會由于人才市場較為飽和，就業(yè)形勢較為嚴峻，各用人單位對應聘者有多重選擇。在這過程中存在暗箱操作行為，形成了一種靠人際關系上崗的潛規(guī)則。七、結經驗體會針對本次調查結果的分析，我們小組經討論，就關于緩解大學生就業(yè)嚴峻形勢，提出以下建議：1、樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀從實際情況來看，目前我國的就業(yè)形勢是不少就業(yè)崗位并非人滿為患，既存在著“人找崗位”的現(xiàn)象，也存在著“崗位找人”的現(xiàn)象。針對此，我們應鼓勵和引導大學生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。改變他們只選擇在大城市就業(yè)的思想。讓大學生重視人生價值的實現(xiàn)，不能只把職業(yè)活動當成謀生的方式和手段。2、重視個人素質的培養(yǎng)就業(yè)與擇業(yè)需要以自身的能力和素質為基礎。大學生要實現(xiàn)順利就業(yè)，就應當樹立獨立生活意識，克服消極依賴思想，充分利用大學的美好時光，努力學習科學文化知識，打牢專業(yè)基礎，鍛煉能力，提高素質，完善自我。一個人有了真才實學，能夠適應多種崗位，就更有利自己的就業(yè)。3、提供完善的就業(yè)指導就業(yè)指導能使學生對當前的就業(yè)形勢具有更深的了解，能引導學生樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀。對此，學校應多對學生開展開展就業(yè)指導。參考文獻：[1]范先佐教育經濟學中國人民大學出版社20xx-08-01[2]勒希武教育經濟學人民出版社20xx就業(yè)形勢調研報告8當前就業(yè)形勢情況調研報告就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作，需要全面分析當前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。一、我市就業(yè)工作基本情況（一）建立就業(yè)協(xié)調機制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作，并把促進就業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業(yè)工作的領導，市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的市促進就業(yè)工作領導小組，明確了各成員單位的工作職責。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項促進就業(yè)政策措施。各級政府及有關職能部門也建立相應的組織機構，從而自上而下建立了促進就業(yè)工作的協(xié)調機制，把擴大就業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進就業(yè)的目標責任制，進行年度考核。（二）落實就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進法》和中央、省、市促進就業(yè)的各項決策部署，稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來，全市發(fā)放就業(yè)服務卡2萬多份，發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份，發(fā)放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元，完成目標任務的150%，直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人，帶動6500多人實現(xiàn)就業(yè)。累計發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元，發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款31筆，金額20xx萬元。XX年，全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人，減免企業(yè)所得稅544萬元；落實穩(wěn)定就業(yè)政策，辦理出口退稅2.38億元；落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人，減免增值稅4412人次，減免稅額594.28萬元；落實殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。（三）構建公共就業(yè)服務體系。近年來，我市建立了市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、村民組五級服務網絡平臺，已建成勞動保障事務所272個（其中街道18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個），勞動保障工作站1579個（其中社區(qū)220個，村1359個），在村民組設立信息員43681名。與此同時，全市公共就業(yè)服務機構建設進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構已達13家，市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構14家，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機構100多家，建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓機構60余家，為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。（四）推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則，在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時，把就業(yè)工作重點快速向農村富余勞動力和返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)方面轉移。大力實施農民工素質就業(yè)計劃。開展農村新成長勞動力、富余勞動力轉移就業(yè)和農民工職業(yè)技能培訓，緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓，同時還積極為參加培訓的農村勞動力提供技能水平鑒定評價服務，不斷提高農民工素質。全市農民工技能培訓人數(shù)達39103人，共有近3萬人通過培訓成功實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)占培訓總人數(shù)的84%。尤其是金融危機爆發(fā)以來，我市針對返鄉(xiāng)農民工的特點，積極開展調查摸底，了解返鄉(xiāng)農民工的技能情況、求職愿望和技能培訓需求，對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓，有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉移農戶”轉移就業(yè)、創(chuàng)建100個充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設100個培訓基地，千方百計擴大就業(yè)渠道。（五）以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。我市將鼓勵創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。XX年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來，全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個、創(chuàng)業(yè)街10條，園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人，帶動11885人實現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓上，全市共組織了186個班次的創(chuàng)業(yè)培訓，共4頁，當前第1頁1234當前就業(yè)形勢情況調研報告8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓，已有3087人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)，累計帶動再就業(yè)人數(shù)達萬余人。（六）推進就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項援助活動，在農村開展了“春風行動”、“消除零轉移就業(yè)農戶”、“創(chuàng)建轉移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動，從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動者的就業(yè)援助體系。全市（含縣區(qū)）共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶，確定援助對象2812位，簽訂服務協(xié)議2812分。截至目前，幫助272位就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中98人安置在公益性就業(yè)崗位；為71戶“零就業(yè)家庭”開展了就業(yè)援助，并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè)；援助“零轉移就業(yè)農戶”524戶，有703人實現(xiàn)就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會126場，發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份，2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè)。二、當前就業(yè)形勢分析（一）就業(yè)局面復雜、壓力大?！靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點，而且未來一段時間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長，加之產業(yè)結構升級帶來的就業(yè)結構性矛盾和農業(yè)現(xiàn)代化進程加快等，是現(xiàn)階段就業(yè)形勢嚴峻的主要原因。權威部門統(tǒng)計，“xxx”時期，我國進入新的人口勞動力增長高峰，5年新增勞動力總供給將達5000多萬，特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個，勞動力供求缺口將達1000萬個左右。（二）經濟結構調整影響就業(yè)。國內經濟周期進入減速通道，經濟調整將影響就業(yè)。相關數(shù)據(jù)顯示，經濟每增長一個百分點帶動的就業(yè)已由“九五”時期的94萬人，減少到“十五”時期的80萬人，并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自XX年以來，國內經濟持續(xù)保持了8年的擴張勢頭，從XX年3季度開始，我國經濟已經由持續(xù)的擴張轉為收縮，gdp增速逐季回落，盡管XX年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經濟的財政政策和貨幣政策，但經濟下行的趨勢并未改變。XX年，面對空前嚴重的世界金融危機，中央已經和將要采取一系列刺激內需的宏觀經濟政策，但宏觀調控只可能在一定程度上影響經濟調整的力度和時間，而不可能消除經濟調整，經濟增長放緩勢必要影響就業(yè)。（三）金融危機對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機已對我國就業(yè)產生了不利影響。一是國外需求下降，出口企業(yè)訂單減少，導致企業(yè)停產或裁員。從去年下半年，我市對返鄉(xiāng)農民工的監(jiān)測可以看出，提前返鄉(xiāng)的農民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心，導致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴大投資，增加就業(yè)崗位，卻選擇了觀望。三是影響消費信心進而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費，就業(yè)能促進消費、拉動內需，這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。三、我市就業(yè)工作中存在的問題受國際、國內大環(huán)境影響，以及我市市情特點，當前，我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出，主要表現(xiàn)為“四個矛盾”：一是勞動力供大于求的矛盾。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，農村勞動力轉移加大了我市新增勞動力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農業(yè)和人口大市，農業(yè)人口480多萬，有130多萬農村富余勞動力常年在外務工，受金融危機影響，截止到春節(jié)前，全市返鄉(xiāng)農民工達到110萬人，春節(jié)后有100萬農民工重新外出務工。截止到3月底，外出務工中有2.33萬名農民工又重新返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)農民工數(shù)量多；其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市，下崗失業(yè)人員較多，同時受金融危機影響，截止3月底，我市企業(yè)新招聘員工32358人，新裁減員工3130人，企業(yè)新增加崗位29228人；停產、半停產企業(yè)113戶，涉及職工6063人；采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè)，涉及職工19102人。再次是教育大市，大中專畢業(yè)生數(shù)量多，“三多”給**就業(yè)工作帶來了極大壓力。共4頁，當前第2頁1234當前就業(yè)形勢情況調研報告二是結構性的矛盾。從我市當前產業(yè)轉型看，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降，第三產業(yè)發(fā)展緩慢，新上的能源化工、機械制造等項目科技含量和機械化程度高，使普通勞動者選擇就業(yè)的機會減少，體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質與崗位需求不相適應的結構性矛盾突出,勞動力數(shù)量龐大但整體素質偏低，一般勞動力數(shù)量嚴重過剩，管理人才和高技能人才短缺，“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象同時存在。而且隨著我市經濟結構性調整、產業(yè)結構優(yōu)化升級的逐步加快，這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因，再就業(yè)更為困難。同時，福利企業(yè)經營比較困難，殘疾人下崗失業(yè)增多。三是勞動者就業(yè)觀念與市場機制不相適應的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能要求不高，工資待遇低的崗位，也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓。當前由于國際金融危機對實體經濟的影響不斷蔓延，我市部分企業(yè)經營困難、用工不足，進一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾，使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預見的一段時間內，都面臨著巨大的壓力。四是就業(yè)多元化與管理培訓落后的矛盾。當前就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化，就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點，各級政府在管理與服務中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務機構尚不健全，服務條件、手段落后，勞動力網上市場即無形市場尚未形成，就業(yè)培訓體系不完善。特別是就業(yè)培訓種類繁雜，質量不高，針對性不強等問題尤為突出，加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范，合同簽約率不高，社會保險的參保率低，勞動監(jiān)察維護勞動者的合法權益有待于進一步加強。四、對我市促進就業(yè)工作的幾點對策與建議一要進一步強化政府職責，切實推動《就業(yè)促進法》的貫徹落實。促進就業(yè)是各級政府的重要職責，也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級政府要全面落實促進就業(yè)的各項政策措施，貫徹《就業(yè)促進法》，把促進就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務，建立健全促進就業(yè)的長效機制，遵循市場對就業(yè)的基礎性作用，發(fā)揮政府促進就業(yè)的主體責任，要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標，也