我國(guó)的個(gè)人收入分配+高中政治統(tǒng)編版必修二

第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障4.1

我國(guó)的個(gè)人收入分配國(guó)民收入社會(huì)所創(chuàng)造的國(guó)民收入要在政府、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，以滿足不同的社會(huì)需要。

國(guó)民收入，是一個(gè)國(guó)家(地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）所獲得的收入。一、按勞分配為主體多種分配方式并存1.國(guó)民收入及分配（2）為什么：按勞分配為主體，多種分配方式并存2、我國(guó)的個(gè)人收入分配制度（1）是什么：生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)資料所有制分配制度人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和相互關(guān)系公有制為主體

多種所有制共同發(fā)展按勞分配為主體

多種分配方式并存

②根本原因：是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的（補(bǔ)充）生產(chǎn)力

①直接原因：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式

決定決定決定（決定性作用，核心）3、按勞分配（1）地位：社會(huì)主義的分配原則，在我國(guó)分配方式中占主體地位。（2）按勞分配的基本內(nèi)容和要求有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配；多勞多得、少勞少得。（3）按勞分配的具體形式

①在國(guó)家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位和公有制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。（但福利不是）②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。（但福利不是）③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地自己勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)獲得的收益。（土地流轉(zhuǎn)收入不是）注意：按勞分配只能存在于公有制經(jīng)濟(jì)中但公有制經(jīng)濟(jì)除了按勞分配，還包括按要素分配（如技術(shù)人員按技術(shù)要素入股獲得的收入）和福利性分配（如社會(huì)福利、社會(huì)保障，包括醫(yī)保、失業(yè)救濟(jì)金等）。（4）實(shí)行按勞分配的原因：①重要性（意義）：A.有助于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。B.它是對(duì)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。②必要性：由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。A.生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。B.社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。C.社會(huì)主義條件下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)是實(shí)行按勞分配的直接原因。不能實(shí)行按需分配不能實(shí)行平均分配4、按生產(chǎn)要素分配：讓勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與收入分配。（1）按生產(chǎn)要素分配的含義：（2）按生產(chǎn)要素分配的意義：有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*按要素分配會(huì)在一定程度上導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大，如不加以調(diào)節(jié)會(huì)出現(xiàn)社會(huì)不公平的問題。要素

對(duì)應(yīng)形式勞動(dòng)個(gè)體勞動(dòng)收入，私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。資本存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)等。土地土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金、農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入管理企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)參與分配的方式技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入信息提供市場(chǎng)信息、管理方案和問題解決方案，出點(diǎn)子的收入知識(shí)以在參與財(cái)富生產(chǎn)的勞動(dòng)中的知識(shí)含量的多少以及創(chuàng)造知識(shí)所耗費(fèi)的勞動(dòng)量大小獲取相應(yīng)的收益數(shù)據(jù)通過信息技術(shù)的收集、篩選、加工、處理的“大數(shù)據(jù)”大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)是最具時(shí)代特征的要素（十九屆四中全會(huì)提出“數(shù)據(jù)”要素）（3）按生產(chǎn)要素分配的具體形式（1）按勞分配≠公有制中的所有分配。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，但公有制經(jīng)濟(jì)中除了按勞分配，還存在按生產(chǎn)要素分配、福利性分配、社會(huì)保障收入。（2）按生產(chǎn)要素分配≠非公有制經(jīng)濟(jì)中的分配。按生產(chǎn)要素分配既可以與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，也可以與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

（3）勞動(dòng)性收入≠按勞分配。勞動(dòng)性收入中，既包括公有制經(jīng)濟(jì)中的按勞分配，還包括非公有制經(jīng)濟(jì)中的按勞動(dòng)要素分配。（4）我國(guó)農(nóng)村的所有制形式是集體所有制，因此農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入屬于按勞分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配。（5）科技人員的收入不一定都是按技術(shù)取得的收入。①公有制經(jīng)濟(jì)的科技人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼---按勞分配②私營(yíng)或外資的科技人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼---按勞動(dòng)要素分配③技術(shù)入股、自己研究、轉(zhuǎn)讓成果專利取得的收入---按技術(shù)要素分配特別注意:5、我國(guó)居民收入的來源（1）居民收入來源多樣化的原因：我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，（決定）使我國(guó)居民收入來源多樣化。（2）我國(guó)居民收入來源多樣化的主要途徑勞動(dòng)性收入是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。（從分配方式看可能是按勞分配，也可能是按勞動(dòng)要素分配。）財(cái)產(chǎn)性收入是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等（從分配方式一般屬于按要素分配）經(jīng)營(yíng)性收入是指通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入，如開小店、擺小攤、家庭作坊、私營(yíng)企業(yè)的純收入等。轉(zhuǎn)移性收入是指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救助和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。（屬于再分配范疇）

小呂的爸爸在一家國(guó)有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國(guó)債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，一心一意經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。小呂是一家公司的員工，業(yè)余時(shí)間還喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂的爺爺退休在家，每月都有養(yǎng)老金，小呂的奶奶是個(gè)殘疾人，每月政府都有發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼探究問題：小呂一家人獲取收入的途徑有哪些?勞動(dòng)性收入勞動(dòng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入經(jīng)營(yíng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練轉(zhuǎn)移性收入轉(zhuǎn)移性收入6.勞動(dòng)的重要性和要求（1）重要性：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造（2）勤勞合法致富①弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮，勞動(dòng)最崇尚、勞動(dòng)最偉大，勞動(dòng)最美麗的社會(huì)風(fēng)尚，樹立以勤勞為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀。②要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。（1）我國(guó)分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。（2）收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。為此，必須完善個(gè)人收入分配。（3）有利于健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。1.為什么要完善我國(guó)的個(gè)人收入分配制度？二、完善個(gè)人收入分配（2）制度保證：必須完善個(gè)人收入分配，理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。2.完善個(gè)人收入分配的措施（1）根本措施：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力（做大蛋糕）①兩個(gè)基本同步：要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。（3）具體措施②在初次分配方面：物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部的分配，主要以企業(yè)作為分配主體對(duì)生產(chǎn)過程中投入成本的一種補(bǔ)償要努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。③在再分配方面：國(guó)家通過權(quán)力對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)初次分配中收入差距過大的彌補(bǔ)要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收人，調(diào)節(jié)過高收人，取締非法收入。特點(diǎn)：月收入不足5000元不交稅；

月收入超過5000元者，收入越高，交的比例越大；

專項(xiàng)扣除的項(xiàng)目越多，交的稅越少。有效減輕家庭負(fù)擔(dān)。④在第三次分配方面：人們?cè)谧栽傅幕A(chǔ)上，以慈善公益等方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行分配重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。類型初次分配再分配第三次分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部，主要為工業(yè)企業(yè)全社會(huì)全社會(huì)主體

主要是企業(yè)

國(guó)家、政府社會(huì)力量手段【無形的手——市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用】【有形的手——宏觀調(diào)控發(fā)揮作用】【溫柔之手（社會(huì)力量）——社會(huì)機(jī)制發(fā)揮作用】目的提高效率，體現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平

更加體現(xiàn)公平舉例關(guān)鍵詞：企業(yè)工資、企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按勞分配、按生產(chǎn)要素分配、勞動(dòng)報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入等關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障、低保、企業(yè)所得稅、個(gè)稅、房產(chǎn)稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、救助金等關(guān)鍵詞：慈善事業(yè)、捐贈(zèng)、志愿行動(dòng)區(qū)分初次分配、再分配、第三次分配歸納總結(jié)判斷初次分配、再分配1.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)2.加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)3.建立企業(yè)職工正常工資增長(zhǎng)機(jī)制4.提高城市居民最低生活保障5.加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼6.鼓勵(lì)資本、技術(shù)等要素參與分配，增加收入7.提高個(gè)稅起征點(diǎn)，調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配8.疫情發(fā)生后，某企業(yè)捐給一線醫(yī)院等急需防護(hù)物資的地方，總計(jì)捐款捐物1300余萬初次分配再分配初次分配再分配再分配初次分配再分配第三次分配課堂小結(jié)典例訓(xùn)練1．?dāng)?shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)。為了更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用，需要建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。下列說法符合上述制度要求的是（

）A．健全數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制，更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用B．再分配階段要堅(jiān)持推動(dòng)數(shù)據(jù)要素收益向數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造者合理傾斜C．建立健全數(shù)據(jù)要素登記及披露機(jī)制，打破“數(shù)據(jù)壟斷”，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任D．在初次分配階段按照按勞分配原則，重點(diǎn)關(guān)注公共利益和相對(duì)弱勢(shì)群體A初次分配材料強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)要素收益分配制度要體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平再分配階段重點(diǎn)關(guān)注公共利益和相對(duì)弱勢(shì)群體典例訓(xùn)練