中國(guó)土地資源概況及區(qū)域分布

第十章中國(guó)土地資源狀況2021/6/27110.1中國(guó)土地資源的分析中國(guó)土地面積遼闊，但人均土地資源是世界上最少的國(guó)家之—。我國(guó)土地資源形勢(shì)嚴(yán)峻：在人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力下，土地資源短缺狀況日益突出；土地資源利用粗放、浪費(fèi)嚴(yán)重，以及土地資源管理不當(dāng)，加劇了形勢(shì)的嚴(yán)峻性。2021/6/272合理利用土地資源掌握土地資源的基本特征前提10.1中國(guó)土地資源的分析2021/6/273一、土地資源的基本特征2021/6/274中國(guó)后備土地資源的基本特征1、數(shù)量特征2、質(zhì)量特征3、區(qū)域分布特征4、后備土地資源性一、土地資源的基本特征2021/6/2751、數(shù)量特征各種土地資源的總量大：全國(guó)31個(gè)省、直轄市和自治區(qū)的土地面積為950.68萬km2，加上香港、澳門、臺(tái)灣和金門、馬祖等地，我國(guó)土地面積為960萬km2。人均土地資源占有量少，土地資源相對(duì)緊缺，人地矛盾突出：我國(guó)有近13億人口，人均土地面積僅為0.784hm2，只有世界人均2.32hm2的33.5%。2021/6/276全國(guó)土地利用一級(jí)分類面積結(jié)構(gòu)表

2021/6/2772021/6/2782、質(zhì)量特征我國(guó)地形錯(cuò)綜復(fù)雜，地貌類型多樣：山地占33％，高原占26％，盆地占19％，丘陵占10％，平原占12％。全國(guó)近一半的省，山地面積超過轄區(qū)面積的50％。耕地生產(chǎn)力普遍較低：從土地資源的質(zhì)量狀況來看，我國(guó)土地資源的光、熱、水、土自然要素組合嚴(yán)重不平衡。2021/6/2793、區(qū)域分布特征土地資源區(qū)域分布極其不平衡：全國(guó)東、中、西部三個(gè)地帶土地資源狀況存在著較大差異。東部地區(qū)12個(gè)省市區(qū)，占全國(guó)土地總面積的13.9％。中部9個(gè)省區(qū)，占全國(guó)土地總面積的29.6％西部地區(qū)l0個(gè)省區(qū)，占全國(guó)土地總面積的56.5％2021/6/27103、區(qū)域分布特征土地開發(fā)利用程度的區(qū)域差異較大：我國(guó)水土資源分布不均衡，直接影響了土地的開發(fā)利用的區(qū)域差異。東部為沿海地帶，地處暖溫帶及亞熱帶濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)地區(qū)，水熱條件優(yōu)越，人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，土地利用程度高，牧草地、未利用土地面積少。中部地區(qū)山地、丘陵多，土地利用率較高，牧草地、未利用土地面積占37.79％。西部地區(qū)大部分是高寒山地、沙漠、戈壁區(qū)，土地利用率極低。2021/6/27113、區(qū)域分布特征土地利用的經(jīng)濟(jì)效益區(qū)域差異巨大：土地綜合經(jīng)濟(jì)效益在各地區(qū)和省(市、區(qū))之間呈現(xiàn)出較大差異。按已利用土地面積計(jì)算，華東區(qū)為最高，其次是中南區(qū)、東北區(qū)、華北區(qū)、西南區(qū)，、西北區(qū)較低。按地帶以東部沿海地帶為最高，按已利用土地計(jì)算，每平方公里為351.1萬元，中部地帶為78.1萬元，西部為29.0萬元。2021/6/27124、后備土地資源牲水土流失嚴(yán)重。土地貧瘠、無水源保證。干旱少雨。2021/6/2713后備土地資源面積與分布萬hm22021/6/2714二、中國(guó)土地資源開發(fā)利用中的主要問題土地資源退化嚴(yán)重非農(nóng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)大，耕地?cái)?shù)量繼續(xù)減少土地污染嚴(yán)重2021/6/2715土地資源退化嚴(yán)重水土流失面積增加：全國(guó)治理了水土流失67萬km2，仍有360萬km2未得到治理，約占土地總面積38.6％，且以每年流失l萬km2的速度逐年增長(zhǎng)。建國(guó)初全國(guó)水土流失面積為116萬km2(到20世紀(jì)80年代末治理50萬km2)，但近幾年已發(fā)展到163萬km2。牧草地退化：超載過牧和過度樵采，使草原不斷退化，退化面積已占全國(guó)草原面積的23.8％，每年以200萬hm2的速度擴(kuò)展。2021/6/2716土地資源退化嚴(yán)重土地荒漠化和沙化：我國(guó)沙質(zhì)荒漠化面積為3.7l×l05km2，占荒漠化土地面積的33.2％。近10年中，我國(guó)北方土地沙漠化面積仍以每年2100km2的速度發(fā)展，相當(dāng)于每年被沙漠吞食掉一個(gè)縣，土地沙化在不同程度上造成對(duì)公路和鐵路的威脅。土地次生鹽潰化、潛育化加重：據(jù)土地資源調(diào)查，有鹽漬化土地9913萬hm2，其中現(xiàn)代鹽漬化土壤3693萬hm2，殘余鹽漬化土壤4487萬hm2，潛在鹽漬化土壤l733萬hm2，鹽堿耕地約667hm2，另有沼澤地l067萬hm2。

2021/6/2717土地資源退化嚴(yán)重湖區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化：盲目圍湖造田，湖泊水面減少，影響漁業(yè)生產(chǎn)，減弱調(diào)蓄水量的能力。全國(guó)湖泊水面減少約140萬hm2，鄱陽湖被圍墾利用面積已達(dá)12萬hm2，加之泥沙淤積，其湖泊面積已由1954年5160km2降至3850km2；洞庭湖的湖泊面積由1949年的4350km2降至269lkm2。1998年發(fā)生的長(zhǎng)江流域特大洪水就是因圍墾造成湖泊面積減少、庫(kù)容萎縮，致使汛期洪水外溢，加劇了洪澇災(zāi)害。

2021/6/2718三、中國(guó)土地資源的可持續(xù)利用與管理對(duì)策了解土地資源的特征明確土地資源開發(fā)利用中存在的問題加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理，保證土地資源的可持續(xù)利用2021/6/2719三、中國(guó)土地資源的可持續(xù)利用與管理對(duì)策完善土地管理制度：如土地規(guī)劃、土地用途管制、加強(qiáng)土地立法和執(zhí)法、強(qiáng)化土地管理業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步推行土地使用制度改革：實(shí)行中國(guó)土地使用改革制度的“三統(tǒng)一”政策，即全國(guó)城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理；土地資源與土地資產(chǎn)統(tǒng)一管理；建立土地市場(chǎng)與土地宏觀調(diào)控相結(jié)合的措施。

2021/6/2720三、中國(guó)土地資源的可持續(xù)利用與管理對(duì)策實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，保護(hù)基本農(nóng)田：落實(shí)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，建立國(guó)家、省、縣、鄉(xiāng)四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)制度和監(jiān)測(cè)制度，制定保護(hù)面積、保護(hù)質(zhì)量、劃區(qū)定界等措施。增加投入，改造中低產(chǎn)田土：加大農(nóng)業(yè)投入的力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造中低產(chǎn)田，重點(diǎn)改造鹽堿、易澇、易旱、易災(zāi)的土地。從根本上改善土壤物理、化學(xué)性能，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)耕地的綜合生產(chǎn)能力，提高土地質(zhì)量。治理土地的重點(diǎn)應(yīng)放在潛力大、效益好的土地治理上，如紅黃壤土地改良、鹽漬化土地治理和潛育化低洼澇地的治理。2021/6/2721三、中國(guó)土地資源的可持續(xù)利用與管理對(duì)策實(shí)施土地資源宏觀生態(tài)開發(fā)：實(shí)施跨流域調(diào)水工程（長(zhǎng)江的南水北調(diào)工程和其他的跨流域調(diào)水工程等）實(shí)施防護(hù)林改造工程（“三北”防護(hù)林、長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程和其他防護(hù)林等）草原建設(shè)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)：以發(fā)展生產(chǎn)和普及教育等綜合措施來控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)。

2021/6/272210.2中國(guó)土地資源的類型耕地園地林地牧草地居民點(diǎn)及工礦用地交通水域未利用地2021/6/2723全國(guó)耕地二級(jí)分類所占耕地總面積比率一、耕地1、耕地的分布2021/6/2724來源：李元：《中國(guó)土地資源》，北京：中國(guó)大地出版社，20002021/6/2725名稱總面積灌溉水田望天田水澆地旱地菜地全國(guó)130039.2100.0028572.04374.321670.273919.81502.9華北20502.515.8360.30.86292.213617.3231.9東北21526.116.62298.61.9117.618870.4237.6華東25591.219.710189.11261.35553.48105.0482.4中南25455.019.610298.1974.63326.010466.1390.2西南20856.816.05107.62107.6331.113215.694.9西北16107.612.3318.328.16049.99645.465.9全國(guó)及各農(nóng)區(qū)的耕地內(nèi)部結(jié)構(gòu)

耕地

（總面積為13003.92萬hm2

）2021/6/27262、我國(guó)耕地利用特點(diǎn)：

耕地利用上以旱地利用和種植糧食作物為主，種植結(jié)構(gòu)中，細(xì)糧作物種植面積不斷增加，雜糧作物種植面積不斷減少。糧食作物的種植由高產(chǎn)數(shù)量型向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效型轉(zhuǎn)變。耕地利用程度較高。因各項(xiàng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)害毀地減少耕地過多。投入少、生產(chǎn)力水平低。2021/6/2727二、園地1、園地的分布全國(guó)園地二級(jí)分類所占園地面積比率2021/6/2728名稱總面積果園桑園茶園橡膠園其他園地全國(guó)1002.38萬hm2(100.00)665.45萬hm2(66.4)70.93萬hm2(7.1)125.52萬hm2(12.5)75.34萬hm2(7.5)65.14萬hm2(6.5)華北東北華東3112.5千hm2(31.0)2049.4千hm2422.4千hm2548.5千hm24.4千hm287.8千hm2中南2900.1千hm2(29.0)1678.1千hm249.2千hm2356.2千hm2565.3千hm2251.3千hm2西南1445.8千hm2(14.4)584.2千hm2192.9千hm2332.0千hm2183.7千hm2153.0千hm2西北全國(guó)及各農(nóng)區(qū)的園地內(nèi)部結(jié)構(gòu)(園地)2021/6/27292、園地的特點(diǎn)：

受生態(tài)環(huán)境條件的嚴(yán)格限制，園地生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境要求較高，其中主要是氣候、土壤、水、地形、地貌等條件必須適宜；園地的發(fā)展規(guī)模決定于社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件是充分利用自然條件發(fā)展園地的保證。園地利用中存在問題：果糧爭(zhēng)地矛盾突出。部分園地質(zhì)量差，土壤肥力下降。集約化水平低，經(jīng)營(yíng)粗放等，因此全國(guó)各地水果單產(chǎn)水平差距很大。2021/6/2730三、林地1、林地的分布全國(guó)林地二級(jí)分類所占林地面積比率2021/6/2731名稱總面積有林地灌木林疏林地未成林造林地跡地苗圃全國(guó)22760.87(100)16044.52(70.5)4022.29(17.7)1257.65(5.5)1311.66(5.7)109.08(0.5)15.67(0.1)華北東北3754.53(16.5)32057.12750.5843.61458.9399.43.58華東中南4549.22(20.0)3276.05507.03279.24461.2423.642.02西南6401.96(28.1)4088.141746.37343.64211.5911.151.07西北全國(guó)及各農(nóng)區(qū)的林地內(nèi)部結(jié)構(gòu)(林地)（萬hm2

）2021/6/27322、林地的特點(diǎn)：

多年來，全國(guó)森林面積雖稍有增加，森林覆蓋率略有提高，但森林蓄積量持續(xù)減少。我國(guó)林地總量多，但人均林地面積少，林地質(zhì)量相對(duì)較高，但生產(chǎn)力水平較低，森林資源利用的突出問題是重采輕造和過量采伐，致使森林資源質(zhì)量的下降，削弱了森林改善環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候的功能，造成了一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境急劇惡化。2021/6/2733四、牧草地1、牧草地的分布全國(guó)牧草地二級(jí)分類所占面積比率2021/6/27342、牧草地的特點(diǎn)：

我國(guó)牧草地主要分布在干旱、半干旱地區(qū)。南方熱帶、亞熱帶草地水熱條件好，分布零散，多為耕地、林地之間的小塊草地，但生長(zhǎng)季較長(zhǎng)，產(chǎn)量較高，再生性強(qiáng)，有很大潛力，具栽培人工牧草的有利條件。我國(guó)牧草地面積以每年65萬—70萬hm2的速度減少，由于草地退化，牧區(qū)產(chǎn)草量下降，草地質(zhì)量變差，影響草地畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。2021/6/2735五、居民點(diǎn)及工礦用地居民點(diǎn)及工礦用地的分布全國(guó)居民點(diǎn)及工礦用地二級(jí)分類所占面積比率2021/6/2736六、交通用地交通用地的分布全國(guó)交通用地二級(jí)分類所占面積比率2021/6/2737七、水域水域的分布全國(guó)水域二級(jí)分類所占面積比率2021/6/2738八、未利用土地未利用土地的分布全國(guó)未利用土地二級(jí)分類所占面積比率2021/6/2739部分?。ㄊ袇^(qū)）未利用地面積表千hm22021/6/274010.3中國(guó)土地資源利用的區(qū)域分析中國(guó)土地資源的區(qū)域分布特征必須進(jìn)行土地利用分區(qū)掌握土地利用分區(qū)的基本知識(shí)決定中國(guó)土地資源利用的區(qū)域分析2021/6/2741一、土地資源利用分區(qū)原則1、土地利用分區(qū)的概念土地資源利用分區(qū)——根據(jù)土地資源的地域分異規(guī)律，考慮土地資源利用結(jié)構(gòu)與自然環(huán)境條件、區(qū)位因素與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀與發(fā)展前景，以及最大限度地發(fā)揮土地生產(chǎn)潛力，改善土地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各業(yè)用地，對(duì)土地資源利用在時(shí)空上進(jìn)行分區(qū)。2021/6/2742一、土地資源利用分區(qū)原則2、土地資源利用分區(qū)的原則土地自然要素的相似性土地利用的相似性多級(jí)續(xù)分原則2021/6/2743二、土地資源利用分區(qū)方案1、土地資源利用分區(qū)的主要依據(jù)區(qū)域土地條件與土地資源利用結(jié)構(gòu)的相似性與差異性；區(qū)位因素與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的相對(duì)一致性；區(qū)域土地利用方向與產(chǎn)業(yè)配置的相似性與差異性；土地生產(chǎn)力與綜合效益的相對(duì)一致性區(qū)域土地利用問題與治理、保護(hù)的相對(duì)一致性。2021/6/2744二、土地資源利用分區(qū)方案2、土地資源利用分區(qū)的劃分與命名中國(guó)土地資源利用分區(qū)采用二級(jí)分區(qū)，一級(jí)為土地資源利用區(qū)，二級(jí)為土地資源利用亞區(qū)的二級(jí)續(xù)分系統(tǒng)。土地資源利用區(qū)的命名主要反映大區(qū)域格局，土地資源利用亞區(qū)的命名則重點(diǎn)突出亞區(qū)特色。土地利用區(qū)采用區(qū)位(含土地類型)+主要利用類型——相應(yīng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)3名法來命名土地利用亞區(qū)采用區(qū)位(含土地類型)+主導(dǎo)利用類型——開發(fā)利用方向3名法來命名

2021/6/2745二、土地資源利用分區(qū)方案2、土地資源利用分區(qū)的劃分與命名按《中國(guó)土地資源》將全國(guó)分為12個(gè)土地利用區(qū)，區(qū)下劃分為66個(gè)土地利用亞區(qū)。東北山地、平原有林地與旱地——農(nóng)林用地區(qū)（簡(jiǎn)稱東北區(qū)）華北平原水澆地、旱地與居民工礦地——農(nóng)業(yè)和建設(shè)用地區(qū)(簡(jiǎn)稱華北區(qū))黃土高原旱地、牧草地與有林地——農(nóng)牧林業(yè)用地區(qū)(簡(jiǎn)稱黃土高原區(qū))2021/6/2746二、土地資源利用分區(qū)方案2、土地資源利用分區(qū)的劃分與命名長(zhǎng)江中、下游平原水田、水域與居民工礦地——農(nóng)漁和建設(shè)用地區(qū)(簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江中、下游區(qū))川陜盆地有林地、旱地與水田——農(nóng)林用地區(qū)(簡(jiǎn)稱川陜盆地區(qū))江南丘陵山地有林地與水田——林農(nóng)用地區(qū)(簡(jiǎn)稱江南丘陵山地區(qū))云貴高原有林地、灌木林地與旱地——林農(nóng)用地區(qū)(簡(jiǎn)稱云貴高原區(qū))2021/6/2747二、土地資源利用分區(qū)方案2、土地資源利用分區(qū)的劃分與命名東南沿海有林地、水田、園地與居民工礦地——農(nóng)林漁果和建設(shè)用地區(qū)(簡(jiǎn)稱東南沿海區(qū))內(nèi)蒙古高原牧草地與旱地——牧業(yè)用地區(qū)(簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古高原區(qū))西北干旱區(qū)牧草地與水澆地——牧業(yè)和綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)(簡(jiǎn)稱西北干旱區(qū))青藏高原牧草地——牧業(yè)用地區(qū)(簡(jiǎn)稱青藏高原區(qū))藏東南——橫斷山有林地與牧草地——林牧用地區(qū)(簡(jiǎn)稱藏東南一橫斷山區(qū))2021/6/274849三、

中國(guó)土地資源分區(qū)概述東北山地、平原有林地與旱地——農(nóng)林用地區(qū)（簡(jiǎn)稱東北區(qū)）

包括黑龍江、吉林、遼寧（除朝陽市外）三省及內(nèi)蒙古的興安盟與貝爾盟東北部，共210多個(gè)縣市區(qū)。土地總面積95.21萬km2，占全國(guó)的9.98％。農(nóng)墾歷史較晚，有富饒的森林和礦產(chǎn)，是我國(guó)的重要林區(qū)，木材產(chǎn)量占全國(guó)的1/2，后備土地資源也較多。是我國(guó)重要的商品糧基地、木材生產(chǎn)基地和重工業(yè)基地。

土地利用特征:土地資源以山地有林地、平原旱地為主。土地利用率高達(dá)91.6％，人均已利用土地0.86hm2，是全國(guó)平均水平的1.5倍。是以林地為主，耕地為輔的農(nóng)林用地結(jié)構(gòu)特征。2021/6/274950華北平原水澆地、旱地與居民工礦地——農(nóng)業(yè)和建設(shè)用地區(qū)（簡(jiǎn)稱華北區(qū)）

位于我國(guó)東部中原地帶，周邊山地丘陵都在海拔1500米以下。行政上包括北京市、天津市、河北省大部、山東、河南、安徽與江蘇三省淮北地區(qū)，以及遼寧和內(nèi)蒙古少部分，共426個(gè)市縣。土地總面積53.06萬hm2，占全國(guó)的5.56％，地形平坦，土層深厚，沃野千里，是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地之一，人口稠密，村落密布，是土地開發(fā)綜合程度和綜合生產(chǎn)水平較高的地區(qū)。土地資源利用的特征：以耕地為主體，園地居重要地位，林牧用地面積較小。區(qū)內(nèi)平原廣闊，為我國(guó)平原面積最大的地區(qū)，開發(fā)利用歷史早，利用程度高，耕地面積比重大。土地經(jīng)營(yíng)較集約，利用水平較高。人多地少，加之中、低產(chǎn)田面積大，糧食商品率不高；林地面積小，森林覆蓋率約2.5%以下，林業(yè)發(fā)展緩慢，是我國(guó)森林覆蓋率最低的地區(qū)之一。

2021/6/275051黃土高原旱地、牧草地與有林地——農(nóng)牧林業(yè)用地區(qū)（簡(jiǎn)稱黃土高原區(qū)）

位于太行山以西，長(zhǎng)城以南，青海湖以東，秦嶺、伏牛山以北。包括山西、陜西大部、河南西北部、甘肅中部與東部、寧夏南部及青海東部地區(qū)。土地面積占全國(guó)土地總面積的4.37%。以耕地利用為主，林地、草地占有較大比重。全區(qū)以山地、高原為主，地貌類型復(fù)雜多樣，適于農(nóng)林牧綜合發(fā)展。陡坡開墾比較嚴(yán)重，加之夏、秋降水集中且強(qiáng)度大，雨水沖刷侵蝕強(qiáng)烈，水土流失嚴(yán)重，耕地質(zhì)量差，粗放經(jīng)營(yíng)，農(nóng)作物產(chǎn)量水平低，一般糧食耕地畝產(chǎn)僅100千克左右。森林覆蓋率低。解放后雖營(yíng)造了一些防護(hù)林、薪炭林和水土保持林，但因破壞嚴(yán)重，缺林、少林的情況一直未能得到根本的改觀

%以下，林業(yè)發(fā)展緩慢，是我國(guó)森林覆蓋率最低的地區(qū)之一。

2021/6/275152長(zhǎng)江中下游平原水田、水域與居民工礦地

——農(nóng)漁和建設(shè)用地區(qū)（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江中下游區(qū)）

位于淮河以南，武當(dāng)山以東，洞庭湖、鄱陽盆地以北。包括長(zhǎng)江中下游流域的湘、鄂、浙、贛、豫、蘇、滬、皖等8?。ㄊ校┑娜炕虿糠值貐^(qū)，土地面積占全國(guó)土地總面積的4.2，地開發(fā)利用程度高，以耕地居優(yōu)勢(shì)，林地次之，草地較少，是我國(guó)最重要的農(nóng)耕區(qū)之一。全區(qū)地形以平原、丘陵為主，人口密集，勞動(dòng)力充足，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，土地開發(fā)利用程度高。耕地比重大，以水田為主，農(nóng)作物以水稻、小麥、棉花、油菜等為主，經(jīng)營(yíng)集約，糧食產(chǎn)量水平高，是我國(guó)重要的商品糧、棉、油生產(chǎn)基地。本區(qū)林地主要為農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林。草地面積小，以養(yǎng)畜為主。水面寬廣，是全國(guó)淡水水面最集中的地區(qū)，是全國(guó)著名的水網(wǎng)地帶和淡水養(yǎng)殖業(yè)基地

2021/6/275253川陜盆地有林地、旱地與水田

——農(nóng)林用地區(qū)（簡(jiǎn)稱川陜盆地區(qū)）

位于秦嶺、大巴山以南，青藏高原東緣以東，武當(dāng)山以西，四川盆地南緣以北。包括四川大部、湖北西部、陜西南部、甘肅南部、河南西南部等。土地面積占全國(guó)土地總面積的4.26%。地處平原農(nóng)區(qū)向山地林區(qū)逐漸過渡的林農(nóng)交錯(cuò)地帶，是一個(gè)土地開發(fā)利用程度較高，耕地、林地并重，草地較少的地區(qū)。全區(qū)以山地、丘陵和盆地為主，耕地經(jīng)營(yíng)集約，產(chǎn)量水平較高，是我國(guó)重要的稻、麥、棉、油菜、甘蔗生產(chǎn)基地。秦巴山地及盆周山地區(qū)耕地較少，以旱地為主，經(jīng)營(yíng)較粗放，農(nóng)作物以雜糧為主，產(chǎn)量水平較低2021/6/275354江南丘陵山地有林地與水田

——林農(nóng)用地區(qū)（簡(jiǎn)稱江南丘陵山地區(qū)）

包括浙江、安徽、江西、廣東、廣西、湖南、湖北、福建等省、區(qū)的大部分或部分。土地面積占全國(guó)土地總面積的5.45%。本區(qū)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)、淡水魚產(chǎn)等在全國(guó)均占有重要地位。以林地利用為主，耕地占有相當(dāng)?shù)谋戎兀莸剌^少，以喜熱草叢為主。全區(qū)地形為丘陵、山地及散布其間的河谷盆地，區(qū)內(nèi)人口較密集，勞力充足。農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，經(jīng)營(yíng)集約化程度較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)水平較高，多種經(jīng)營(yíng)發(fā)達(dá)。本區(qū)耕地比重較大，種植業(yè)較發(fā)達(dá)，且以水田為主，作物主要有水稻、小麥、油菜、花生、大豆、薯類、茶葉、煙葉等，是我國(guó)重要的水稻、油菜和亞熱帶果品生產(chǎn)基地

2021/6/275455云貴高原有林地、灌木林地與旱地

——林農(nóng)用地區(qū)（簡(jiǎn)稱云貴高原區(qū)）

行政區(qū)劃包括云南、貴州、四川、廣西四省區(qū)全部或部分。土地面積占全國(guó)土地總面積的7.95%。是個(gè)土地開發(fā)利用程度高，以林農(nóng)利用為主的地區(qū)。區(qū)內(nèi)地形錯(cuò)綜復(fù)雜，山地、丘陵、河谷盆地交錯(cuò)分布，全區(qū)人口密度小，勞動(dòng)力不充裕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。旱地水田均有，且旱地面積比重略高于水田。水田糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。農(nóng)作物主要有水稻、小麥、薯類、玉米、油料、煙葉、茶葉等，是全國(guó)重要產(chǎn)煙區(qū)之一

2021/6/275556東南沿海有林地、水田園地與居民工礦地

——農(nóng)林漁果和建設(shè)用地區(qū)（簡(jiǎn)稱東南沿海區(qū)）

包括廣西、廣東、福建、海南、臺(tái)灣等省、區(qū)的全部或部分。土地面積占全國(guó)土地總面積的3.32%。區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜多樣，河谷平原、山間盆地，淺、低、中山交錯(cuò)分布。是全國(guó)水熱資源最豐富的地區(qū)，但降水季節(jié)分配不均。本區(qū)是我國(guó)最大的甘蔗生產(chǎn)基地，也是香蕉、菠蘿、荔枝、龍眼和柑橙等熱帶、亞熱帶水果的主要產(chǎn)區(qū)，更是橡膠、椰子、油棕、咖啡多種熱帶作物的唯一產(chǎn)區(qū)。區(qū)內(nèi)土地利用以平原水田與山地有林地相結(jié)合為特征，漁業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)突出。以熱帶、亞熱帶經(jīng)濟(jì)林果為主的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的重要基地。人口稠密、城市化、業(yè)化程度高。應(yīng)穩(wěn)定耕地面積。2021/6/275657內(nèi)蒙古高原牧草地與旱地

——牧業(yè)用地區(qū)（簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古高原區(qū)）

土地面積占全國(guó)土地面積的7.93%。是個(gè)牧業(yè)用地占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的土地利用地區(qū)，也是內(nèi)蒙古主要牧區(qū)之一。全區(qū)以高原、山地為主，區(qū)內(nèi)耕地面積小，經(jīng)營(yíng)粗放，廣種薄收，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。全區(qū)大部屬溫帶氣候，溫暖干燥，光照充足，光、溫、水、土等條件配合差、水源缺乏，熱量略顯不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史較短，勞動(dòng)力不足，土地開發(fā)利用程度及水平均較低，草原面積大，畜牧業(yè)在本區(qū)占有重要地位。河湖較少，水資源缺乏，淡水養(yǎng)殖業(yè)不發(fā)達(dá)，部分地區(qū)無地表徑流，人畜用水問題突出。本區(qū)干燥多風(fēng)，地表風(fēng)蝕強(qiáng)、沙漠、戈壁等難利用土地面積大，分布廣。宜農(nóng)荒地資源也比較豐富，擴(kuò)大耕地面積尚有較大潛力。非農(nóng)業(yè)用地比重小，交通運(yùn)輸不夠發(fā)達(dá)

2021/6/275758西北干旱區(qū)牧草地與水澆地

——牧業(yè)和綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)（簡(jiǎn)稱西北干旱區(qū)）

包括甘肅河西走廊、寧夏中北部、內(nèi)蒙古西部地區(qū)。土地面積占全國(guó)土地總面積的22.36%。是個(gè)國(guó)境線長(zhǎng)、氣候干旱、地廣人稀、依靠灌溉的綠洲農(nóng)業(yè)和荒漠放牧業(yè)為主的地區(qū)，也是我國(guó)后備耕地資源最多的地區(qū)。以牧業(yè)用地為主，綠洲灌溉農(nóng)業(yè)為輔，農(nóng)林牧結(jié)合，多種經(jīng)營(yíng)綜合發(fā)展。抓好糧、棉、糖基地和牧業(yè)林業(yè)基地建設(shè)，合理利用水資源，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)糧食平衡。礦產(chǎn)資源也有很大潛力。

2021/6/275859青藏高原牧草區(qū)——牧業(yè)用地區(qū)（簡(jiǎn)稱青藏高原區(qū)）

土地面積占全國(guó)土地總面積的18.48%。是個(gè)以牧業(yè)用地占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，林地占有一定比重，耕地很少的土地利用區(qū)。全區(qū)地勢(shì)高峻，屬高寒氣候，光