火電機組濕式靜電除塵器改造工程監(jiān)理投標技術(shù)文件

玉湖發(fā)電有限公司

#1-4機組濕式靜電除塵器改造工程監(jiān)理

投標文件

技術(shù)文件材料

招標編號：YHHH-YKM20160503

目錄

L工程概況...............................................1

2.監(jiān)理范圍及評析........................................1

2.1監(jiān)理范圍...........................................1

2.2監(jiān)理服務(wù)范圍評析...................................1

2.3對服務(wù)范圍的建議................................17

3.監(jiān)理職業(yè)準則、行為規(guī)范和崗位職責.....................18

3.1監(jiān)理職業(yè)準則、行為規(guī)范...........................18

3.2崗位職責.........................................40

4.監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)...................................43

4.1監(jiān)理工作內(nèi)容.....................................43

4.2監(jiān)理依據(jù).........................................51

5.監(jiān)理控制措施.........................................52

5.1安全控制措施......................................52

5.2質(zhì)量控制措施......................................57

5.3造價控制措施.....................................142

5.4進度控制措施...................................149

5.5合同管理措施.....................................155

5.6文檔信息管理的方法...............................160

5.7組織協(xié)調(diào).........................................166

5.8擬定的監(jiān)理質(zhì)量體系文件...........................169

6.監(jiān)理機構(gòu)及人員計劃..................................186

6.1項目機構(gòu)配置....................................186

6?2人員計劃用工表....................................187

6.3擬投入本工程設(shè)備...............................188

7.對本工程的建議......................................192

7.1開工準備階段工作建議.............................192

7.2施工實施階段工作建議.............................193

7.3工程竣工驗收階段工作建議........................193

8.技術(shù)差異表..........................................194

1.工程概況

(1)項目名稱：#1-4機組濕式靜電除塵器改造工程監(jiān)理

(2)建設(shè)地點：玉湖發(fā)電有限公司

(3)建設(shè)單位：玉湖發(fā)電有限公司

(4)建設(shè)規(guī)模：本工程為#1、#2、#3、#4機組(4X330MW)四臺機組各加裝一

臺濕式靜電除塵器EPC總承包工程。

(5)建設(shè)目標：創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程

(6)計劃工期：1、#卜#4濕式靜電除塵器樁基、土建施工計劃于2016年5月

15日至2016年10月31日完成。

2、#1-#4濕式靜電除塵器安裝調(diào)試計劃于2016年5月15日至2017年3月

31日完成；

2.監(jiān)理范圍及評析

2.1監(jiān)理范圍

包括但不限于：濕式靜電除塵器及附屬設(shè)備安裝、所有沒備樁基基礎(chǔ)施工、

支架安裝、相關(guān)煙道安裝、相關(guān)電氣熱控設(shè)備安裝等。

#1-#4機組濕式靜電除塵器加裝：濕式靜電除塵器及附屬設(shè)備改造所有系統(tǒng)

(包括工藝、電氣、熱控、化學、環(huán)保、土建、防腐工程、人工地基處理、地下

設(shè)施、通風空調(diào)、消防及火災(zāi)報警、給排水、通信、與原系統(tǒng)相接的接口及其接

口的改造、原有設(shè)施的移位和恢復(fù)、道路及綠化的恢復(fù)等)的地質(zhì)勘察、初步設(shè)

計、施工圖設(shè)計、竣工圖編制，設(shè)備及材料供貨、運輸、存潴、現(xiàn)場二次轉(zhuǎn)運，

土建施工、舊設(shè)備拆除(改造)、安裝工程、調(diào)試、試運行、168小時運行、消缺、

性能考核、試驗、檢驗、資料移交、竣工驗收、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)

等所有工作。

2.2監(jiān)理服務(wù)范圍評析

服務(wù)范圍單獨分析與評論

一個監(jiān)理單1、在認真履行合同約定范圍監(jiān)理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，利用自身

位應(yīng)該了解豐富的工程管理經(jīng)驗，提醒或協(xié)助業(yè)主解決一些工程問題；

的合同條款2、協(xié)助業(yè)主開展前期總體策劃工作，提出工程管理的合理化建

服務(wù)范圍單獨分析與評論

中規(guī)定的監(jiān)議；

理義務(wù)而在3、在工程施二階段，協(xié)助業(yè)主完成日常信息收集整理、數(shù)碼照

招標文件中片拍攝、收集等工作；

未予詳細列4、緊急情況下，又無法聯(lián)系到業(yè)主，可在不違背原則的基礎(chǔ)上，

明的一切服主動承擔業(yè)主的工作；

務(wù)5、在業(yè)主授權(quán)下，完成合同以外的監(jiān)理工作。

1、組織施工圖會檢和設(shè)計交底，重要的施工到會檢由業(yè)主項目

部組織，做好會議簽到、會審記錄，形成會嘆紀要，并負責會

務(wù)組織工作。施工圖會檢紀要業(yè)主項目部確認后，負責發(fā)送給

施工階段設(shè)

工程項目建設(shè)的各有關(guān)單位。

計監(jiān)理工作

2、核查設(shè)計變更，管理設(shè)計資料，核查竣工草圖、竣工圖、竣

工資料等文件；

3、負責工程建設(shè)全過程有關(guān)設(shè)計與參建單位的協(xié)調(diào)工作。

目前工程管理中存在問題，一部分是由于施工單位自身的

管理體系不能有效運轉(zhuǎn)造成的。另一方面，策劃方案缺乏可行

性和執(zhí)行力差也是造成工程問題的因素，因此加強施工策劃方

案的實施，監(jiān)督管理體系和策劃方案的運轉(zhuǎn)和實施是監(jiān)理工作

的重點工作之一：

1、工程開工前，組織審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》、

《火電廠施工強制性條文執(zhí)行計劃》等措施并報業(yè)主項目部審

工程前期策批；在施工過程中，當施工承包商對已批準的施工組織設(shè)計進

劃監(jiān)理服務(wù)行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總

監(jiān)理工程師簽認。

2、審批《施工管理人員資格報審表》，并上報業(yè)主項目部備案，

在后續(xù)工程中，要監(jiān)督其管理人員的到崗到位；

3、審查施工單位各項管理制度及施工單位管理體系的可行性；

4、督促檢查施工項目部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運行

情況；

2

服務(wù)范圍單獨分析與評論

5、對重要部位、嚴重影響環(huán)境等重點部位特殊條付的施工作業(yè)，

工程前期策督促施工單位編制專項作業(yè)指導(dǎo)書（特殊施工技術(shù)措施），并

劃監(jiān)理服務(wù)于施工作業(yè)前審查確認，特殊、重大施工作業(yè)必要時應(yīng)報業(yè)主

項目部審查確認，在施工作業(yè)時進行現(xiàn)場安全旁站監(jiān)理，保證

措施的嚴格執(zhí)行。

進度控制監(jiān)理工作評價：

1、工期目標是工程建設(shè)的重要考核指標之一，合理的建設(shè)工期

是具體安排工程建設(shè)計劃的依據(jù)。進度控制應(yīng)根據(jù)合同工期制

定合理的總體進度計劃，制定里程碑控制目標，通過對工程建

設(shè)各階段進度偏差的檢查對比和調(diào)整，保證總工期目標的實現(xiàn)；

2、充分的施工準備是工程能否順利進行的先決條件，因此在各

工序開工前，監(jiān)理應(yīng)審查施工單位的開工條件和編制施工進度

計劃，并監(jiān)督其執(zhí)行情況；

3、運用組織協(xié)調(diào)和控制手段，理順施工管理關(guān)系，改善施工條

進度控制件及外部環(huán)境，努力創(chuàng)造良好的工程建設(shè)環(huán)境，促進工程順利

進展；

4、進度控制是一個動態(tài)的管理過程，必須采用先進的管理方法

和手段，注重收集工程進度信息，分析預(yù)測，及時向建設(shè)管理

單位傳遞，采取糾偏措施，使工程進度處于在受控狀態(tài)；

5、增強對影響工程進度的重點和難點的預(yù)測能力，給建設(shè)單位

當好參謀和助手，根據(jù)需要組織工程協(xié)調(diào)會演，及時解決工程

中存在的問題，滿足工程進度要求。

進度控制監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：

1、督促施工項目部按批準的一級網(wǎng)絡(luò)計劃編制施工二級網(wǎng)絡(luò)計

劃，審查合格后報業(yè)主項目部備案；并對施工報審的物資供貨

計劃進行審查，并報業(yè)主項目部備案。

2、檢查工程開工條件，簽署監(jiān)理意見；

3、對施工進度計劃等實施動態(tài)管理，通過定期召開的工地例會，

3

服務(wù)范圍單獨分析與評論

對工程進度實施情況進行檢查，分析進度滯后原因，提出監(jiān)理

意見，督促施工項目部采取措施落實相關(guān)要求；

4、施工項目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進度計

劃滯后，應(yīng)及時督促進行糾偏。需要對原進度計劃進行調(diào)整時，

監(jiān)理項目部組織審查施工項目部填報的《施工進度調(diào)整計劃報

審表》，由并報業(yè)主項目部備案。由于建設(shè)工程中存在的各種

制約因素，致使工程施工進度無法完成合同工期目標要求時，

由監(jiān)理項目部審查施工項目部變更工期的申清，并報業(yè)主項目

進度控制部審批；

5、利用審簽工程進度款來催促、推動工程進度按計劃進行；

6、通過周報、月報等形式及時向業(yè)主項目部反饋進度中存在的

問題和隱患，及時制定糾偏措施；

7、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患，可能造成事故或已經(jīng)造成

事故時，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求施工

項目部停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求

后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工申請表。下達工程暫停

令和簽署工程復(fù)工申請表，宜事先向建設(shè)單位報告。

安全監(jiān)理工作主要目的是控制現(xiàn)場作業(yè)安全，保證不發(fā)任

何安全事故，杜絕人身傷亡事故。輸變電工程應(yīng)充分運用安全

文件審查、安全旁站、安全巡視、安全檢查簽證等安全監(jiān)理手

段開展監(jiān)理工作，確保作業(yè)現(xiàn)場安全受控，全方位提供以下安

全監(jiān)理服務(wù)，評價如下：

安全控制1、建設(shè)過程安全是工程建設(shè)的前提條件，既是國家法律法規(guī)的

強制性要求，也是達標投產(chǎn)的重要考核指標。當在工程建設(shè)中，

質(zhì)量、進度、安全三大目標產(chǎn)生矛盾時，要時刻把安全擺在首

要位置；

2、重視安全文明施工標準化管理，按照“六化”要求開展安

全文明施工。監(jiān)督施工單位安全文明施工策劃的實施和安措補

4

服務(wù)范圍單獨分析與評論

助費、文明施工費的足額投入；

3、安全控制必須堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方

針，增強對施工安全的預(yù)測預(yù)控能力，積極推行和開展危險因

素辨識及風險評價工作，制定防范措施和各種應(yīng)急處置方案，

加強現(xiàn)場檢查，嚴格貫徹執(zhí)行；

4、施工承包商是項目安全工作的責任主體，縫全的項目安全管

理體系、責任明確到人、有效的體系運行是安全施工的重要保

證。監(jiān)理必須建立完善的安全監(jiān)理工作流程，完善監(jiān)督檢查手

段，確保其安全保證體系運行的有效性；

5、安全監(jiān)理應(yīng)對人員資質(zhì)審查、工器具、安全設(shè)施檢查、措施

審查和安全交底等環(huán)節(jié)實施事前控制，監(jiān)督過程措施嚴格執(zhí)行；

6、當在施工監(jiān)理過程中遇到威脅施工安全的重大問題時，堅決

停工整改，提供監(jiān)理服務(wù)，協(xié)助施工單位解決問題，爭取早日

恢復(fù)施工。

安全控制安全管理體系審查和監(jiān)督的監(jiān)理范圍：

1、建立項目的安全管理體系，監(jiān)督檢查施工承包商的安全管理

體系的建立健全和人員到位以及各項制度的制定及體系有效運

行；

2、審查施工單位的《安全施工實施細則》、《安全通病防治措

施》等安全策劃和措施，并督促認真交底和嚴格執(zhí)行；

3、審查施工項目部施工安全管理人員、特殊工種、特殊作業(yè)人

員資格證明文件。

分包安全管理監(jiān)理范圍：

1、審核工程項目分包計劃申請，報業(yè)主項目部審批；

2、審查施工項目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合

同、安全協(xié)議，報業(yè)主項目部批準并備案；

3、檢查施工項目部報送的專業(yè)分包商投入項目施工的人員資

質(zhì)、施工機械、工器具等，報業(yè)主項目部備案；

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服務(wù)范圍單獨分析與評論

4、核查分包商項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全

管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)

容、分包合同是否一致；

5、督促檢查施工項目部對分包商人員的安全教育培訓(xùn)和考試情

況；

6、審核施工項目部報送的專業(yè)分包商自帶的起重機械設(shè)備、施

工機械、工器具等的檢驗合格證明，合格后方可進場；

7、審批施工項目部報送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計、作業(yè)指

導(dǎo)書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實施；

8、對施工項目部勞務(wù)分包管理工作進行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分

包管理方式進行勞務(wù)分包管理；

9、施工階段要加強分包安全監(jiān)理，檢查安全管理人員到崗到位，

安全措施嚴格執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，并實施閉環(huán)

安全控制管理。

安全檢查簽證監(jiān)理范圍：

1、按照國網(wǎng)公司安全監(jiān)理有關(guān)規(guī)定的要求開展監(jiān)理檢查簽證管

理；

2、重要施工設(shè)施投入使用前，依據(jù)《火電廠安全監(jiān)理工作方案》

對其進行安全檢查簽證，審查施工項目部大中型施工機械進場/

出場，并拍攝數(shù)碼照片；

3、重大工序轉(zhuǎn)接前，對其進行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片；

安全文明施工管理監(jiān)理范圍：

1、依據(jù)《輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》、《輸變

電工程安全文明施工標準》，督查施工項目部開展“安全管理

制度化，安全設(shè)施標準化，現(xiàn)場布置條理化，機料擺放定置化，

作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作，對存在的問題督促

施工項目部閉環(huán)整改；

2、根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工

6

服務(wù)范圍單獨分析與評論

作，重點督查《安全文明施工實施細則》在施工現(xiàn)場的落實情

況，督促施工項目部閉環(huán)整改；

3、審核施工項目部報送的《安全文明施工設(shè)施進場驗收單》、

《安全文明施工措施實施驗收單》，對其進場的施工安全措施

及安全文明施工措施的實施情況進行驗收，報業(yè)主項目部審批

其“安措費”°

安全風險與應(yīng)急管理監(jiān)理范圍：

1、依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控

制辦法》，及時實施不同施工階段監(jiān)理項目部安全風險評估，

并制定預(yù)控措施；

2、督查施工項目部對不同施工階段安全危險源辨識與預(yù)控措施

的落實情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改；

3、結(jié)合工程的實際情況，參與或協(xié)助業(yè)主項目部組織開展項目

安全控制的應(yīng)急演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應(yīng)的及時性。

安全檢查管理監(jiān)理范圍：

1、參加業(yè)主項目部組織召開的安委會活動，并及時督促參建單

位貫徹落實安委會活動內(nèi)容紀要的要求；

2、參加由國家電網(wǎng)公司、省電力公司、業(yè)主項目部組織的定期

安全檢查和專項安全檢查，對監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，

并對施工存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改；

3、參加由業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，

對安全現(xiàn)狀進行分析總結(jié)，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)

節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項目部閉環(huán)整改；

4、定期組織安全文明施工檢查并召開監(jiān)理安全工作例會，針對

所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，督促施工項目部閉環(huán)

整改；

5、檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人

員到位、履行職責情況；

7

服務(wù)范圍單獨分析與評論

6、檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況；

7、督查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r；

8、依據(jù)國家電網(wǎng)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進行監(jiān)理安

全巡視檢查，對施工安全的重要和危險作業(yè)工序及部位進行安

全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片。對發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及

安全事故隱患，及時發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，督促施工項

目部閉環(huán)整改；情況嚴重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及

安全控制時簽發(fā)《工程暫停令》，并報業(yè)主項目部，督促施工項目部閉

環(huán)整改；

9、配合或參與安全事故調(diào)查。

其他安全監(jiān)理工作內(nèi)容：

1、參照《電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法》定期開展安全管理

監(jiān)理自評，形成評價記錄，對所存在的問題進行閉環(huán)整改；

2、參加業(yè)主項目部組織的工程安全管理評價檢查，督促施工項

目部對安全管理評價中所查出的問題進行閉環(huán)整改；

3、公司安全質(zhì)量部對監(jiān)理項目部的安全監(jiān)理工作進行定期、專

項檢查。

質(zhì)量控制應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針，從人、機、料、法、環(huán)

五個影響工程質(zhì)量的因素著手，應(yīng)用工序檢查、見證取樣、監(jiān)

理旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理手段，實施事前、事中、事后

全過程控制，保證工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。監(jiān)理服務(wù)評價如下：

1、加強對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)管理，確保專業(yè)和特殊工種崗

位人員持證上崗，通過人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量；

質(zhì)量控制2、施工機具、檢測器具的狀態(tài)決定施工過程能力，應(yīng)加強定期

檢驗管理，保證性能良好，檢測準確；

3、原材料、設(shè)備的質(zhì)量是工程的基礎(chǔ)，必須對采購、運輸、檢

驗試驗、保管各環(huán)節(jié)進行全過程質(zhì)量控制，嚴把進場材料質(zhì)量

關(guān)；

8

服務(wù)范圍單獨分析與評論

4、加強對施工方案措施及作業(yè)指導(dǎo)施工的針對性和可操作性進

行審查把關(guān)，保證切實可行；

5、監(jiān)理質(zhì)量控制應(yīng)貫穿各個工程建設(shè)階段始終，從材料設(shè)備采

購、施工過程、調(diào)試、竣工驗收至工程移交，實施全過程、全

方位的不間斷質(zhì)量控制；

6、監(jiān)理控制質(zhì)量應(yīng)以設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范、標準為準繩，以

科學數(shù)據(jù)為依據(jù)，強化檢查驗收為手段，對關(guān)鍵工序和隱蔽工

程旁站監(jiān)理到位，加強過程控制，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患；

7、按驗收規(guī)程要求進行工程階段中間驗收和竣工前監(jiān)理初驗

收，接受質(zhì)量監(jiān)督檢查，進行保修期內(nèi)的各項管理。

工程質(zhì)量策劃監(jiān)理服務(wù)范圍：

1審查施工項目部報送的《一般施工方案（措施、調(diào)試）報審表》，

質(zhì)量控制主要審查內(nèi)容的完整性、工藝的合理性、方法的先進性、保證

措施的針對性；

2、審核施工項目部編報的關(guān)鍵項目或關(guān)鍵工序的《特殊（專項）

施工技術(shù)方案（措施）報審表》，主要審核特殊施工方案內(nèi)容

的完整性、工藝的合理性、方法的先進性、保證措施的針對性，

并向業(yè)主項目部報審。參加專題會審并監(jiān)督實施，落實《火電

廠建設(shè)標準強制性條文執(zhí)行檢查及匯總表》；

3、審查試驗（檢測）單位的資質(zhì)，主要審查試驗單位是否滿足

資質(zhì)、是否通過計量認證等內(nèi)容；

4、審核施工項目部報審的《施工質(zhì)量臉收及評定范圍劃分報審

表》，主要審查劃分內(nèi)容是否準確合理、是否有利于控制工程

施工質(zhì)量等內(nèi)容，符合要求后向業(yè)主項目部報審；

5、審核施工項目部報審的《主要測量、計量器具/試驗設(shè)備檢

驗報審表》，主要審查機械/器具規(guī)格、型號、數(shù)量是否滿足施

工需要、證明文件是否合格等內(nèi)容；

6、審查質(zhì)量通病防治措施是否全面、措施是否具體、有效、有

9

服務(wù)范圍單獨分析與評論

針對性等內(nèi)容，提出具體要求和監(jiān)控措施。

材料構(gòu)、配件檢查監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、審核施工項目部報審的《主要材料及構(gòu)配件供貨商資質(zhì)報審

表》，審查施工項目部選擇的供應(yīng)商的資質(zhì)，符合要求后予以

簽認；

2、審核施工項目部報審的《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備進場報審

表》，主要審查質(zhì)量證明文件是否滿足要求，符合要求后予以

簽認；

3、對擬進場使用的工程材料、構(gòu)配件的實物質(zhì)量進行檢查，對

規(guī)定要進行現(xiàn)場見證取樣檢驗的材料，進行見證取樣送檢，并

對檢（試）驗報告進行審核，符合要求后批準進場；

4、檢查進場使用的材料、構(gòu)配件、半成品質(zhì)量狀況及保管條件，

不符合要求時，要求施工項目部立即將不合珞產(chǎn)品清出工地現(xiàn)

質(zhì)量控制場；

5、若發(fā)現(xiàn)缺陷，由施工項目部報《材料/構(gòu)配件/設(shè)備缺陷通知

單》；待缺陷處理后，監(jiān)理項目部會同各方確認。

施工過程質(zhì)量控制監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、對施工項目部報審資料進行現(xiàn)場核查，主要檢查現(xiàn)場實際情

況是否與報審資料一致、是否滿足工程實際需要；

2、監(jiān)理項目部應(yīng)結(jié)合工程例會，定期對工程質(zhì)量狀況進行分析，

提出改進質(zhì)量工作的意見，對存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和問題，提

出整改要求，并落實上一次會議提出質(zhì)量問題的整改結(jié)果；

3、根據(jù)需要及時組織召開質(zhì)量專題會議，解決施工過程中出現(xiàn)

的各種質(zhì)量問題；

4、檢查現(xiàn)場質(zhì)量管理人員持證上崗情況，對資質(zhì)不符合要求的

人員，通知施工項目部予以調(diào)整；

5、檢查用于二程的主要測量器具、計量器具、施工機具的實際

狀況，確保檢驗有效、狀態(tài)完好、滿足要求；

10

服務(wù)范圍單獨分析與評論

6、對施工過程中的測量、定位、放線結(jié)果進行復(fù)驗和確認；

7、據(jù)施工進展，對施工現(xiàn)場進行巡視，重點檢查施工質(zhì)量管理

是否到位、施工作業(yè)是否滿足規(guī)范和設(shè)計要求，發(fā)現(xiàn)問題及時

糾正。

8、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，及時下達《監(jiān)理工作聯(lián)系單》

或《監(jiān)理工程師通知單》，要求責任單位限期整改，完成整改

后監(jiān)理項目部復(fù)檢；

9、配合質(zhì)量監(jiān)督站完成各階段質(zhì)監(jiān)工作和有關(guān)質(zhì)量問題的整改

閉環(huán)；

10、配合工程設(shè)計變更工作，復(fù)核現(xiàn)場實際變更工程量；

11、應(yīng)用基建管控模塊，做好質(zhì)量信息管理工作；

12、督促施工項目部質(zhì)量通病防治的方案和措施的實施，工程

完工后，編寫《工程質(zhì)量通病防治工作評估報告》；

質(zhì)量控制13、督促施工項目部落實強制性條文執(zhí)行計劃，檢查強制性條

文執(zhí)行情況；

工程質(zhì)量驗收監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、組織開展中間轉(zhuǎn)序監(jiān)理初檢；

2、參加和協(xié)助業(yè)主項目部組織的中間轉(zhuǎn)序驗收；

3、組織開展竣工階段監(jiān)理初檢；

4、參加和配合業(yè)主項目部組織的預(yù)驗收和啟動委員會組織竣工

驗收；

5、對各類檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改閉環(huán)；

6、參加工程項目系統(tǒng)調(diào)試、啟動、試運行；

7、通過監(jiān)理初檢形成《輸變電工程質(zhì)量評估報告》。

其他質(zhì)量監(jiān)理工作服務(wù)范圍：

1、依據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，對工程質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量

問題進行檢查、分析，參與責任認定，對修復(fù)的工程質(zhì)量進行

驗收，合格后予以簽認；

11

服務(wù)范圍單獨分析與評論

2、參加工程總結(jié)、達標投產(chǎn)工作；

3、參加相關(guān)單位組織的后評價工作。

投資控制監(jiān)理服務(wù)范圍評價：

1、業(yè)主的投資控制目標是在滿足工程質(zhì)量、安全、進度的前提

下，將項目的實際投資控制在計劃投資范圍內(nèi)，力爭減少不必

要的投入和浪費，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化是工程建設(shè)努力追求

的目標；

2、監(jiān)理應(yīng)嚴格控制由于設(shè)計變更及工程洽商產(chǎn)生的費用索賠，

減少不必要的變更費用，努力降低工程造價，符合審批概算中

的靜態(tài)控制、動態(tài)管理的要求；

3、監(jiān)理應(yīng)嚴格審核施工單位編制的資金使用計劃，嚴格按工程

投資控制進度適時審查工程實際完成工程量和工程價款，據(jù)此撥付不超

監(jiān)理過實際總工程量應(yīng)結(jié)算的價款，及時支付工程進度款，不早付、

不少付，減少利息費用和避免索賠糾紛；

4、嚴格控制概算中各單項費用的使用，不能超過批準概算；

5、重視過程結(jié)算工作，加強過程決算資料的收集整理，保證按

期完成決算工作。

前期造價監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、收集造價管理方面的基礎(chǔ)資料；

2、審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表，并報業(yè)主

審批；

3、建立工程量管理臺賬。

工程計量與工程款支付審核監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、審核施工項目部工程預(yù)付款報審表，并報業(yè)主審批；

2、依據(jù)清單報價和設(shè)計圖紙對已經(jīng)驗收合格的工程實施工程計

量；審核施工項目部工程進度款支付申請表，報業(yè)主項目部審

批，并對工程付款情況進行匯總登記；

3、依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定審核其他費用付款申請。

12

服務(wù)范圍單獨分析與評論

工程變更費用審查監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、依據(jù)施工合同及在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，在工程變更實施前

審查變更費用預(yù)算，支付前審查變更費用結(jié)算；

2、依據(jù)工程變更文件對工程量實施計量，并共同會簽工程量簽

證單；

3、審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。

投資控制工程結(jié)算監(jiān)理服務(wù)范圍：

監(jiān)理1、依據(jù)施工合同審核施工項目部提交的竣工結(jié)算書，提出監(jiān)理

書面意見和建議，報送業(yè)主項目部；

2、協(xié)助業(yè)主項目部整理工程竣工結(jié)算資料及完成竣工結(jié)算報

告。

其它造價監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、核對圖紙工程量與實際工程量；

2、工程監(jiān)理應(yīng)在業(yè)主項目部授權(quán)范圍內(nèi)針對影響投資的設(shè)計變

更、變更設(shè)計，工程索賠管理，工程費支付等方面控制投資，

減少返工、避免質(zhì)量事故、減少工程浪費，重大設(shè)計變更和費

用支付應(yīng)及時報告建設(shè)管理單位審定。

環(huán)保、水保監(jiān)理服務(wù)評價：

1、由于該工程地處水源地保護治理工程保護區(qū)域附近，生態(tài)環(huán)

境脆弱，可能在施工中造成環(huán)境永久破環(huán)和水土流失，因此，

工程建設(shè)期間的環(huán)保和水保是首要解決的問題，制定行之有效

環(huán)保、水保的環(huán)保和水保措施勢在必行；

監(jiān)理2、識別環(huán)境因素，制定相應(yīng)的監(jiān)理措施，建立環(huán)保管理體系和

制度，監(jiān)督環(huán)評報告及其批復(fù)意見在設(shè)計、施工中落實，控制

施工過程對環(huán)境的影響；

3、在監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則中要寫入環(huán)保、水保的相關(guān)內(nèi)容，

并編制環(huán)保、水?？刂茖嵤┓桨?。分部工程開工前，結(jié)合現(xiàn)場

的實際情況進行環(huán)境因素識別，制定控制措施；

13

服務(wù)范圍單獨分析與評論

4、開工前對所有參建人員進行環(huán)境保護教育，在各層次技術(shù)交

底中，要對環(huán)保、水保措施交底。

環(huán)保、水保監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行；

2、加強施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時占

環(huán)保、水保地，嚴格按照設(shè)計施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨堆放，

監(jiān)理工完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染；

3、基礎(chǔ)開挖等，在有水土流失的地方施工時，督促施工單位按

照“先防護后施工”的原則進行施工；

4、協(xié)助業(yè)主項目部，配合環(huán)保與水保的專項驗收；

5、嚴格監(jiān)督和落實環(huán)保措施方案，做到棄渣、垃圾處理符合規(guī)

定，不發(fā)生重大環(huán)境污染事故，減少施工場地及周邊環(huán)境植被

的破壞，減少水土流失；

6、負責完成工程水保監(jiān)理工作總結(jié)的編寫，并負責移交水保監(jiān)

理資料。

合同監(jiān)理服務(wù)評價：

1、監(jiān)理對工程的管理來自于業(yè)主與參建各方簽訂的合同授權(quán)，

在履行服務(wù)時必須嚴格遵守項目法人與承包商簽訂的合同中與

監(jiān)理工程師履行職責有關(guān)的各項條款，不越權(quán)管理；

2、監(jiān)理應(yīng)建立工程合同臺帳，熟悉合同內(nèi)容，依據(jù)合同條款，

合同管理監(jiān)督參建各方全面履行合同；

3、對存在的糾紛及時進行調(diào)解，合理預(yù)判存在的問題，減少問

題產(chǎn)生；

4、監(jiān)理應(yīng)站在公平、公正的立場，維護合同雙方的合法權(quán)益，

積極調(diào)解合同爭議，解決合同糾紛，進行索賠管理。

合同管理監(jiān)理服務(wù)范圍：

1、了解和掌握建設(shè)管理單位與各承包商簽訂合同的內(nèi)容和要

求，并設(shè)專人管理；

14

服務(wù)范圍單獨分析與評論

2、監(jiān)督檢查施工、材料、構(gòu)配件供應(yīng)商的合同履約情況，依據(jù)

施工合同條款的規(guī)定及時解決合同執(zhí)行過程中的爭議和索賠問

題；

3、審查施工項目部報審的分包合同和安全協(xié)議，審查合格后報

合同管理業(yè)主項目部審批備案；

4、對合同履約各方履約情況進行了解，公平、公正維護合同雙

方合法權(quán)益，調(diào)解合同爭議，進行索賠管理，及時向建設(shè)管理

單位傳遞信息并當好參謀；

5、積極配合解決合同中有關(guān)問題，促進工程目標實現(xiàn)。

監(jiān)理應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范工程檔案資料管理，對其真實性和完整性

進行檢查，監(jiān)督施工單位對工程資料實施同步管理，組織及指

導(dǎo)各參建單位按建設(shè)單位的要求移交工程檔案資料。并完成如

下監(jiān)理服務(wù)：

1、工程開工前，協(xié)助業(yè)主項目部編制工程統(tǒng)一資料管理臺賬，

并按照國家電網(wǎng)公司規(guī)定的統(tǒng)一歸檔目錄進行分類整理、組卷、

檔案管理錄入，工程投運后及時移交；

2、負責過程工程資料同步完成，并及時歸檔；

3、負責環(huán)境保護、水土保持監(jiān)理資料的整理及移交；

4、負責核查竣工草圖、竣工圖、竣工資料；

5、監(jiān)督、檢查施工項目部對檔案資料的過程管理，對移交的檔

案進行監(jiān)理初檢；

6、根據(jù)業(yè)主的授權(quán)組織工程檔案移交。

工程信息收集要求全面、真實、準確、及時，監(jiān)理應(yīng)利用

現(xiàn)代化的設(shè)施，采集工程信息，分析情況、提出建議、迅速傳

遞，為建設(shè)管理單位把握工程脈搏、及時正確決策提供支持服

信息管理務(wù)。完成如下信息服務(wù)：

1、按國網(wǎng)公司管理要求，及時準確在基建管控模塊中上傳工程

信息；

15

服務(wù)范圍單獨分析與評論

2、運用現(xiàn)代化管理設(shè)施及時采集工程信息、分析情況提出建議，

迅速傳遞給建設(shè)管理單位；

3、以周、月投、簡報、工程匯報、紀要、聲像等各種形式定期

或不定期通報工程信息；

信息管理4、規(guī)范化管理工程資料為建設(shè)管理單位決策提供信息。

5、及時收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），將監(jiān)理的項

目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等方面信

息輸入信息管理系統(tǒng)；

6、編寫《項目監(jiān)理大事記》、《監(jiān)理日志》等監(jiān)理記錄。

協(xié)調(diào)監(jiān)理工作范圍評價：

1、協(xié)調(diào)好工程外部關(guān)系，及時解決施工中出現(xiàn)的重點、難點問

題，必要時上報項目法人，接受上一層次的辦調(diào)，為工程建設(shè)

營造良好的施工環(huán)境，有利于實現(xiàn)工程各項控制目標。

2、通過施工協(xié)調(diào)會議、專題會等形式對工程存在問題進行及時

解決。

協(xié)調(diào)監(jiān)理工作服務(wù)范圍：

組織協(xié)調(diào)1、協(xié)調(diào)工程各方的工作關(guān)系，促進工程參建各方團結(jié)互助、統(tǒng)

服務(wù)一思想，保證工程順利開展；

2、急工程所急，為建設(shè)管理單位和承包商排憂解難，積極組織

配合好各項工作，不延誤工作，提高服務(wù)效率；

3、參加業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，提出

監(jiān)理意見和建議，對需要監(jiān)理項目部落實處浬的問題進行閉環(huán)

管理；

4、主持召開工地例會每月不少于一次，就工程安全、質(zhì)量、進

度、投資等工作進行協(xié)調(diào)，提出要求，并負責會議紀要的編制

和分發(fā)，對會議紀要的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

5、及時處理、傳遞施工項目部提出的需要協(xié)調(diào)的問題。

6、參加業(yè)主紐織召開的各類會議，及時將會議紀要下發(fā)，并監(jiān)

16

服務(wù)范圍單獨分析與評論

督落實；

組織協(xié)調(diào)7、協(xié)調(diào)解決相鄰標段之間的工作問題；

服務(wù)8、協(xié)調(diào)設(shè)計院及時解決工程中存在的問題；

9、在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開展有利于工程的各種協(xié)調(diào)工作和活動。

1、全過程按照工程達標投產(chǎn)要求開展各項監(jiān)理工作。

2、在建設(shè)管理單位的組織下，參加工程項目的項目后評價。監(jiān)

督設(shè)計、施工、調(diào)試和供貨商的自評。

3、認真完成好監(jiān)理正常的、附加的和額外的服務(wù)，同時可以提

其他監(jiān)理供非合同內(nèi)容但合理的所有工作。

服務(wù)4、監(jiān)理單位在根據(jù)本合同履行其義務(wù)時，應(yīng)運用合理的技能，

合理的行使職權(quán)，謹慎而勤奮的工作。

5、在工程建設(shè)期間不與第三方有任何直接的經(jīng)濟合作關(guān)系；

6、公司將通過提供的服務(wù)使建設(shè)管理單位免除受到任何第三方

要求索賠、補償而造成損失。當產(chǎn)生這種損失時，監(jiān)理單位承

擔相應(yīng)的責任和損失。

2.3對服務(wù)范圍的建議

2.3.1基于施工圖審查過程中參建單位對圖紙熟悉程度不夠，建議將設(shè)計交

底和圖紙會檢分開，先交底后會審。

2.3.2建議在施工招標文件中，明確要求施工單位加強現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)量、安

全管理的人員配備，并將施工單位擬派往本工程的項目經(jīng)理的建造師證（或項目

經(jīng)理證）和安全員資格證暫扣至工程竣工送電，以避免項目經(jīng)理一兼多職。

2.3.3建議業(yè)主項目部授權(quán)監(jiān)理工程師有根據(jù)工程進展的需要對設(shè)計工代、

廠家代表及時到位進行監(jiān)督和考核，有利于保證施工質(zhì)量和進度。

2.3.4加強對倒接工作的監(jiān)理。啟動前的倒接工作質(zhì)量，關(guān)系到工程能否安

全、順利投產(chǎn)，運行單位應(yīng)按合同要求，自覺接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。

17

3.監(jiān)理職業(yè)準則、行為規(guī)范和崗位職責

為個做好本工程監(jiān)理工作，公司研究制定了以下制度規(guī)范：

3.1監(jiān)理職業(yè)準則、行為規(guī)范

3.1.1第一次工地會議制度

3.1.L1第一次工地會議：工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召

開的第一次工地會議。

3.1.1.2第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人

員及其分工；

（2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

（3）建設(shè)單位介紹工程開工準備情況；

（4）承包單位介紹施工準備情況；

（5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會

周期、地點及主要議題。

3.1.1.3第一次工地會議紀要應(yīng)由監(jiān)理部負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

3.1.1.4記錄會議紀要

3.1.2質(zhì)量控制制度、辦法

3.1.2.1監(jiān)理巡視檢查制度

（1）目的

監(jiān)理人員對現(xiàn)場被監(jiān)理工程的各項施工活動進行巡視檢查，了解工程質(zhì)量、

進度及安全等實施情況，發(fā)現(xiàn)異常及偏差，要求承包單位或有關(guān)責任單位解決,

實現(xiàn)對工程施工動態(tài)控制管理。

（2）監(jiān)理人員的職責

a項目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員，按本人職責范圍、專業(yè)分工、定時到工程現(xiàn)場

進行巡視檢查，并要逐級督促檢查，在監(jiān)理日記中作巡視檢查記錄。

18

b總監(jiān)理師、副總監(jiān)理師除對關(guān)鍵部位和重要工序親自巡視檢查外，還要負

責檢查各專業(yè)監(jiān)理師現(xiàn)場巡視檢查的執(zhí)行情況。

C專業(yè)監(jiān)理師除對本專業(yè)工程每天巡視檢查外，還要負責檢查各監(jiān)理員現(xiàn)場

巡視檢查的執(zhí)行情況。

d專業(yè)監(jiān)理師負責分管工程項目的日常巡視檢查。

(3)現(xiàn)場巡視檢查的主要內(nèi)容

a工程進展與計劃安排有無偏差。

b施工人員是否按規(guī)程、規(guī)范、標準、設(shè)計圖紙的要求和已批準的施工技術(shù)

方案、措施進行施工。

c施工現(xiàn)場安全防護措施是否齊全，施工人員是否按安全工作規(guī)程進行作業(yè)。

d須持證上崗的工種，操作人員是否有上崗證件。

e已通知停工整改的施工項目是否進行整改。

f承包單位的質(zhì)量保證體系是否正常運做。

(4)現(xiàn)場巡視檢查的次數(shù)

a專業(yè)監(jiān)理工程師是每天必須到分管項目的施工現(xiàn)場巡視一到兩次。

b副總監(jiān)理是每天必須到本專業(yè)的重點施工部位或項目檢查一次。

c總監(jiān)理工程師是每周必須到施工現(xiàn)場巡視檢查兩到三次。

(5)現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理

a對多次口頭通知未進行糾正的應(yīng)向承包單位發(fā)送《監(jiān)理工程師通知單》，

對問題嚴重、危害較大的要及時發(fā)送《工程暫停令》。

b《監(jiān)理工程師通知單》發(fā)出后，承包單位必須認真糾正，并將糾正執(zhí)行情

況填寫《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》送監(jiān)理單位，有關(guān)監(jiān)理人員要驗證其糾正情況，

并在回復(fù)單中記錄驗證情況處簽字。

c停工通知發(fā)出后，承包單位必須針對停工因素進行整改，整改完成后填寫

復(fù)工申請，經(jīng)監(jiān)理人員檢查確認停工因素已消除，并在復(fù)工申請書上記錄后才能

復(fù)工。

d對承包單位整改不利并拒不糾正的事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主送《監(jiān)

理工作聯(lián)系單》申明監(jiān)理的立場及由此可能產(chǎn)生的后果。

e對重要的關(guān)鍵施工項目，需要實施跟蹤旁站監(jiān)理時，應(yīng)按《旁站監(jiān)理實施

辦法》執(zhí)行。

(6)現(xiàn)場巡視檢查的記錄與報告

各級監(jiān)理師應(yīng)將現(xiàn)場巡視檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄在監(jiān)理日中；現(xiàn)場

巡視檢查較為嚴重的違章、重大安全隱患，要及時向上報告，并在監(jiān)理日中記錄。

(7)記錄

a《監(jiān)理通知書》

b《工程暫停令》

c《整改通知執(zhí)行情況回執(zhí)》

d《工作聯(lián)系單》

3.1.2.2旁站監(jiān)理管理辦法

(1)目的：為了逐步完善質(zhì)量管理體系，規(guī)范各現(xiàn)場監(jiān)理行為，特制定本規(guī)定。

(2)適用范圍：本規(guī)定適用于公司屬各項目監(jiān)理部。

(3)職責：

總監(jiān)理工程師對旁站監(jiān)理項目的管理驗證，專業(yè)監(jiān)理工程師負責對旁站點的

策劃和監(jiān)督檢查，監(jiān)理員按規(guī)定的S點實施旁站監(jiān)理，工程管理部對旁站監(jiān)理質(zhì)

量不定期監(jiān)督檢查。

(4)旁站監(jiān)理范圍

a凡涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的地基基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝工

程的關(guān)鍵部位和工序，均應(yīng)設(shè)旁站監(jiān)理點。

b公司承接的火電、輸變電、公用工程、公民建設(shè)項目監(jiān)理工程其旁站點的

設(shè)置應(yīng)視施工企業(yè)的實際情況，根據(jù)公司《W、H、S質(zhì)量控制點》參考選定。

各項目監(jiān)理部已選定的旁站點應(yīng)列入監(jiān)理規(guī)劃或細則中。

(5)旁站監(jiān)理的內(nèi)容：

a是否按照技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準和批準的設(shè)計文件、施工

組織設(shè)計施工；

b是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；

c施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工要求，施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)

檢人員是否到崗、特殊操作人員是否持證上崗

d施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響

e施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患

(6)旁站監(jiān)理的程序與方式

20

a項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)“監(jiān)理規(guī)劃”或“監(jiān)理細則”中規(guī)定的旁站項目通知承

包單位。

b對需要旁站的監(jiān)理部位和工序,施工單位應(yīng)在施工前24小時通知監(jiān)理部，

監(jiān)理部安排專業(yè)監(jiān)理員配備義要的旁站監(jiān)理設(shè)施，在預(yù)定的k間內(nèi)到達施工現(xiàn)場,

按監(jiān)理細則進行旁站監(jiān)理。

C旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量和安全隱患時，應(yīng)及時報告監(jiān)理

工程師或總監(jiān)理工程師，同時提示施工人員采取預(yù)防措施

d旁站監(jiān)理員應(yīng)及時、準確地在《旁站監(jiān)理記錄表》中記錄旁站監(jiān)理的內(nèi)容，

其內(nèi)容應(yīng)包括：旁站的部位或工作、時間、氣候、地點，施工情況、監(jiān)理情況，

發(fā)現(xiàn)問題、處理意見、主要施工人員及其他需注明的問題。

e站結(jié)束后，旁站監(jiān)理員和施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員必須在旁站記錄上簽字確

認。

f總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審閱旁站監(jiān)理記錄并簽字。

g旁站監(jiān)理應(yīng)采用現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式，對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題

或質(zhì)量隱患，應(yīng)采用照相、攝像等手段予以記錄。

(7)旁站監(jiān)理員的職責和權(quán)利

a旁站監(jiān)理前檢查施工單位的施工準備情況

b熟悉相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、圖紙、施工合同與監(jiān)理合同

c旁站工作完成后，整理準確的旁站監(jiān)理記錄于《旁站監(jiān)理記錄表》中并按

2.6節(jié)中第5、第6條確認。

d當現(xiàn)場施工活動可能危害工程質(zhì)量和安仝時應(yīng)及時制止，并監(jiān)督施工單位

糾正處理。

e當發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題時，應(yīng)當及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理

工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其它應(yīng)急措施。

(8)管理

a總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理師按規(guī)定對旁站實施監(jiān)督和控制

b工程管理部不定期對各項目旁站工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查

c旁站監(jiān)理人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，公司根據(jù)造成影響的嚴重程

度酌情處理：

d濫用職權(quán)或與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。

21

e將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

f在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)危害工程質(zhì)量和安全的施工行為不予制止的。

g在旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題不上報項目監(jiān)理機構(gòu)的。

(9)記錄

《旁站監(jiān)理記錄表》

3.1.3承包單位質(zhì)量保證體系審查制度

3.1.3.1目的

為使承包單位健立健全滿足本工程需要的質(zhì)量體系并使之運轉(zhuǎn)正常，特制定

本審核程序。

3.1.3.2審查內(nèi)容

審查承包單位針對本工程所建立的質(zhì)量體系(含質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量

保證的組織機構(gòu)及制度、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證)及其

運行過程中的情況。

3.1,3.3審查依據(jù)

《施工承包合同》及有關(guān)的質(zhì)量標準、文件。

3.1.3.4審查程序

(1)監(jiān)理部在承包單位開工前十五個工作日下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要

求審查承包單位質(zhì)量體系建立及運行情況。

(2)承包單位接到《監(jiān)理工程師通知單》后五個工作日內(nèi)，準備好各種相

關(guān)質(zhì)量體系文件資料，并填《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》報監(jiān)理部。

(3)監(jiān)理部在三個工作日內(nèi)按《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄》去承包單位

審查，審查后在《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》上簽署意見并返給承包單位。

3.1.3.5審查結(jié)果處理

(1)經(jīng)監(jiān)理部審查承包單位質(zhì)量管理體系，確認該單位質(zhì)量體系健全并運

轉(zhuǎn)情況正常，審查工作結(jié)束。

(2)監(jiān)理部經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)承包單位質(zhì)量體系存在問題，承包單位應(yīng)針對問題

按監(jiān)理部意見改進，整改后重新填寫《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》報監(jiān)理部復(fù)查。

3.1.3.6記錄

《監(jiān)理工程師通知單》

《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》

22

《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄》

3.1.4施工圖紙設(shè)計交底會審制度

前言

監(jiān)理人員熟悉施工圖是監(jiān)理預(yù)先控制的一項重要工作。為使現(xiàn)場監(jiān)理人員熟

悉本專業(yè)圖紙、了解工程特點、工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求、作好監(jiān)理

工作特制定本制度。

設(shè)計交底與圖紙會審會通常由業(yè)主組織，如業(yè)主委托監(jiān)理部組織，則監(jiān)理

部應(yīng)滿足業(yè)主要求。

3.1.4,1會前

充分作好參加設(shè)計交底的準備工作：

（1）業(yè)主應(yīng)在設(shè)計單位提供施工圖的同時，將圖紙?zhí)峤滑F(xiàn)場監(jiān)理部。

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉本專業(yè)圖紙，并對圖紙中存在的問題（如：按

圖施工有問題、影響工程質(zhì)量及圖紙有錯誤等問題）提出書面意見和建議，提交

業(yè)主。

3.1.4.2會中

積極參加交底與會審會的討論，并應(yīng)重點了解如下重點內(nèi)容：

（1）設(shè)計主導(dǎo)思想、建匏藝術(shù)構(gòu)思和要求、采用的設(shè)計規(guī)范、確定的抗震

等級、防火等級、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝修及機電設(shè)備設(shè)計等。

（2）對主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求、所采用的新技術(shù)、新工藝、

新材料、新設(shè)備的要求以及施工中應(yīng)特別注意的事項等。

（3）對主業(yè)、承包單位、監(jiān)理單位提出的對施工圖的意見和建議的答復(fù)。

3.1.4.3會后

重點監(jiān)督已簽認文件的實施：

（1）總監(jiān)理工程師應(yīng)對技術(shù)交底會議紀要進行簽認。

（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計交底會上確定的設(shè)計變更進行簽認。

（3）經(jīng)簽認的會議文件作為監(jiān)理工作的依據(jù)，督促施工單位實施，驗證效

果。

3.1.5施工組織設(shè)計（方案）審查辦法

3.1.5.1施工組織設(shè)計方案是組織施工的指導(dǎo)性文件，施工組織設(shè)計方案的編制

正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制四

23

大目標能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵，對科學地組織施工、確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、

提高投資效益有著十分重要的意義。

3.1.5.2在工程施工前，負責施工的承建單位必須編制好施工組織設(shè)計方案，經(jīng)

單位技術(shù)負責人審批后，在施工合同約定時間將施工組織設(shè)計報審表文件資料及

必要附圖交監(jiān)理審查。

3.1.5.3項目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，提出審查意

見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設(shè)單位。

3.1.5.4施工組織設(shè)計審查的依據(jù)。

（1）經(jīng)批準的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計大綱

（2）工程施工承包合同書

（3）國家和建設(shè)主管部門與電力管理部門所頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標準及政

策、國外設(shè)備資料標準

3.1.5.5施工組織設(shè)計方案應(yīng)包括內(nèi)容：

（1）施工概況，包括設(shè)計與主要設(shè)備特點及參數(shù)、工藝要求、主要工程量、

外委協(xié)作項目等。

（2）主要施工方案和措施，質(zhì)量標準及質(zhì)量控制點。

（3）施工技術(shù)和物資供應(yīng)計劃，包括設(shè)計圖紙交付計劃。

（4）主要施工機具配置和勞動力安排。

3.1.5.6施工綜合進度計劃，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進

度二級網(wǎng)絡(luò)圖。

3.1.5.7施工現(xiàn)場她布置規(guī)劃及臨建設(shè)施布置圖。

3.1.5.8保證施工安全（包括防火、防雨等），保證質(zhì)量的計劃措施。

3.1.5.9費用估算及用款計劃。

3.1.5.10施工技術(shù)交底作為施工組織設(shè)計的補充，可視項目施工的復(fù)雜程

度，在保證質(zhì)量和安全的前提下可對其編制的內(nèi)容適當簡化。

3.1.5.11記錄：施工組織設(shè)計報審表

3.1.6分包單位資質(zhì)審查辦法

3.1.6.1目的

為保證工程的施工質(zhì)量和施工進度的要求，監(jiān)督承包單位選擇具有承擔所分

包工程相應(yīng)資質(zhì)和能力的分包商進入施工現(xiàn)場，特制定本程序。

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3.1.6.2監(jiān)理人員的職責

(1)總監(jiān)理工程師負責組織分包單位的資質(zhì)審查。

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師參加審核調(diào)查并提出審核意見，審定后負責跟蹤監(jiān)督檢

查。

3.1