醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理

問(wèn)題溝通醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理衛(wèi)生應(yīng)急中醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么？突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制衛(wèi)生應(yīng)急其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援衛(wèi)生應(yīng)急工作職責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控職責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處理救援、總結(jié)評(píng)估等工作；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援工作職責(zé)針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件造成的健康危害，實(shí)施醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、疾病防控、健康宣教、心理援助和物資保障等措施；堅(jiān)持平急并重原則，開(kāi)展的相關(guān)日常準(zhǔn)備和能力建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍意義基層應(yīng)急隊(duì)伍是我國(guó)應(yīng)急體系的重要組成部分，是防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要力量；提高各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)處置能力，降低災(zāi)害造成的傷亡和損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍原則統(tǒng)一指揮、紀(jì)律嚴(yán)明，反應(yīng)迅速、處置高效，平戰(zhàn)結(jié)合衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)基本滿足突發(fā)疫情醫(yī)療救治工作的需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu)主要由衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員和后勤、技術(shù)保障人員組成醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員工作領(lǐng)域：由內(nèi)科、外科、急診、重癥監(jiān)護(hù)、麻醉、流行病學(xué)等方面的醫(yī)護(hù)技人員組成。隊(duì)員遴選條件熱愛(ài)衛(wèi)生應(yīng)急事業(yè)，忠于職守，具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)合作精神。身體健康，年齡原則上不超過(guò)50周歲。熟練掌握相關(guān)專業(yè)技能，能獨(dú)立完成本職工作，接受過(guò)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)或參與過(guò)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作者優(yōu)先考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)有適量的中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)職稱人員。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍組建單位職責(zé)完成衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的組建，并負(fù)責(zé)隊(duì)伍的日常管理。完成衛(wèi)生健康行政部門指派的衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)和隊(duì)伍年度培訓(xùn)演練任務(wù)。定期檢查應(yīng)急處置隊(duì)伍裝備、人員備勤狀況，保證隨時(shí)執(zhí)行任務(wù)。設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持隊(duì)員參與衛(wèi)生應(yīng)急工作，不得以任何理由推諉、拖延、妨礙隊(duì)員參加衛(wèi)生應(yīng)急工作。保障隊(duì)員在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)期間的工資、津貼、獎(jiǎng)金及其他福利待遇，優(yōu)先安排應(yīng)急隊(duì)員參加各種能力培訓(xùn)。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員按專業(yè)實(shí)施A、B角管理制度，隊(duì)員所在單位在日常工作中不得同時(shí)將兩名專業(yè)相同的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員安排出差或休假。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員享有的權(quán)利享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的知情權(quán)。享受執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的加班、高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的權(quán)利。享受優(yōu)先參加衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利。享受優(yōu)先獲取衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)工作資料的權(quán)利。享有提出衛(wèi)生應(yīng)急工作建議的權(quán)利。應(yīng)急隊(duì)員承擔(dān)的義務(wù)服從上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從工作安排，遵守紀(jì)律，保守國(guó)家秘密。及時(shí)報(bào)告在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的特殊情況。提出衛(wèi)生應(yīng)急工作建議。做好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，參加衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練。參加對(duì)下級(jí)隊(duì)伍的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理成立組織管理機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定內(nèi)部工作機(jī)制成立衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組成立或指定專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的管理工作建立24小時(shí)值班制度，責(zé)任人員值班期間保持通訊暢通。建立隊(duì)伍管理機(jī)制和制度隊(duì)員選撥錄用制度隊(duì)員考核獎(jiǎng)懲制度隊(duì)員培訓(xùn)演練制度隊(duì)伍指揮調(diào)動(dòng)制度專家咨詢制度裝備設(shè)備管理制度隊(duì)伍車輛后勤保障制度隊(duì)伍服裝標(biāo)志使用管理制度隊(duì)員AB角互補(bǔ)制度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度隊(duì)伍管理建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)員個(gè)人檔案，包括個(gè)人基本信息、聯(lián)系方式、從事專業(yè)，專業(yè)特長(zhǎng)等。應(yīng)急隊(duì)員保持24小時(shí)通訊暢通，聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知隊(duì)長(zhǎng)及所屬單位。接到報(bào)告或指令后30分內(nèi)趕到指定地點(diǎn)隊(duì)員調(diào)整：隊(duì)伍每3年進(jìn)行一次調(diào)整。確因健康原因或不能履行職責(zé)的人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，由組建單位審查批準(zhǔn)，調(diào)離衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍時(shí)及時(shí)補(bǔ)齊隊(duì)伍人員報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。制訂和完善工作方案制定本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作預(yù)案(方案、流程)，并根據(jù)情況及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整。應(yīng)急隊(duì)伍裝備管理（一）按照《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)》，配備衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍后勤保障裝備、通訊辦公裝備，有裝備清單；按照《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)》，配備衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍個(gè)人攜行裝備，有裝備清單；有專門的庫(kù)房存放后勤保障裝備、通訊辦公裝備和個(gè)人攜行裝備；有專人管理，每1季度對(duì)后勤保障裝備、通訊辦公裝備和個(gè)人攜行裝備進(jìn)行清理，及時(shí)更換過(guò)期物品，有工作記錄；應(yīng)急隊(duì)伍裝備管理（二）裝備狀況良好，運(yùn)行正常。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生應(yīng)急服裝技術(shù)規(guī)范（試行）》和形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的管理規(guī)定，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍個(gè)人服裝和隊(duì)伍標(biāo)識(shí)，有配備清單。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備獨(dú)立臺(tái)帳，臺(tái)帳注明儲(chǔ)備物資品名、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、有效期、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人等。建立應(yīng)急物資領(lǐng)用記錄，及時(shí)補(bǔ)充缺少物資，保證應(yīng)急物資符合最低數(shù)量要求有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，每個(gè)月對(duì)儲(chǔ)備應(yīng)急物資進(jìn)行清理，及時(shí)更換過(guò)期應(yīng)急物資。建立應(yīng)急物資領(lǐng)用記錄，及時(shí)補(bǔ)充缺少物資，保證應(yīng)急物資符合最低數(shù)量要求建立應(yīng)急物資領(lǐng)用記錄，及時(shí)補(bǔ)充缺少物資，保證應(yīng)急物資符合最低數(shù)量要求應(yīng)急隊(duì)伍演練根據(jù)醫(yī)院職責(zé)，結(jié)合本院特色演練方式重大防控傳染?。痪局陙G失；食物中毒；外傷救治；舉例：桌面推演專家會(huì)診；醫(yī)院應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急有關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制訂本院衛(wèi)生應(yīng)急演練年度計(jì)劃。演練計(jì)劃應(yīng)包括演練的指導(dǎo)思想、目的、方式、頻次、時(shí)間、人員和內(nèi)容、預(yù)期結(jié)果以及保障措施等基本要素。結(jié)合本地衛(wèi)生應(yīng)急工作需要；結(jié)合本院醫(yī)療特色；突出急救知識(shí)和防護(hù)；應(yīng)急隊(duì)員培訓(xùn)內(nèi)容急性傳染病診療；疫情報(bào)告管理；應(yīng)急處置流程；個(gè)人防護(hù)設(shè)備使用；一線人員是重點(diǎn)；相關(guān)后勤人員：司機(jī)、保潔員；衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象衛(wèi)生應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)和公共安全意識(shí)，掌握相關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案和工作制度，提高衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理水平、組織協(xié)調(diào)和指揮處置醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)。重點(diǎn)是掌握衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，精通衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)知識(shí)和技能，提高現(xiàn)場(chǎng)救援和處置能力。以重點(diǎn)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒、核和輻射損傷、各類重大突發(fā)事故和自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作的專業(yè)知識(shí)、理論、技能和應(yīng)急處理程序、安全防護(hù)為主。掌握各類突發(fā)公共事件中傷病員的急救處理技術(shù)，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救援和與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同處置的能力。衛(wèi)生應(yīng)急師資隊(duì)伍培訓(xùn)。重點(diǎn)是掌握衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)知識(shí)、專業(yè)理論、專業(yè)技能和培訓(xùn)技巧，系統(tǒng)掌握衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)案，熟悉衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域的最新進(jìn)展。衛(wèi)生應(yīng)急其他人員培訓(xùn)。重點(diǎn)是掌握國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案以及《國(guó)際衛(wèi)生條例》等，熟悉突發(fā)公共事件本部門職責(zé)，了解突發(fā)公共事件的報(bào)告內(nèi)容和程序、應(yīng)急措施、醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)和控制、后勤保障機(jī)制、健康教育與心理危機(jī)干預(yù)知識(shí)。掌握衛(wèi)生應(yīng)急救援及自救、互救、個(gè)人防護(hù)的技能，提高協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍參與衛(wèi)生應(yīng)急處置的能力。應(yīng)急處置接指令后按時(shí)派出機(jī)動(dòng)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。災(zāi)害事故的健康教育方案在應(yīng)急處置過(guò)程中無(wú)條件服從上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門安排及時(shí)組織專家組進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急處置工作建議，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置?，F(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，隊(duì)員要服從隊(duì)長(zhǎng)指令，履行各自分工和職責(zé)。按規(guī)定流程開(kāi)展醫(yī)學(xué)救援工作按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健