關(guān)于工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”實(shí)施情況的匯報(bào)

?關(guān)于工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”實(shí)施情況的匯報(bào)近年來，我國工業(yè)發(fā)展取得了顯著成果，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、國際市場競爭日趨激烈的背景下，我國工業(yè)發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn)。為此，政府提出了工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”，旨在推動(dòng)我國工業(yè)邁向中高端，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本報(bào)告將對(duì)“倍增計(jì)劃”的實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)。一、工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”總體情況（一）計(jì)劃目標(biāo)根據(jù)“倍增計(jì)劃”，到2020年，我國工業(yè)增加值年均增長7%，工業(yè)利潤年均增長8%，工業(yè)稅收年均增長10%，工業(yè)增加值占GDP比重提高到35%。（二）主要任務(wù)1.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高工業(yè)質(zhì)量效益。2.培育壯大新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升核心競爭力。4.深化改革開放，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。5.發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、實(shí)施情況（一）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革1.去產(chǎn)能：累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵1.5億噸、煤炭6億噸、水泥5億噸、平板玻璃1億重量箱。2.去庫存：房地產(chǎn)庫存壓力緩解，鋼鐵、煤炭等行業(yè)庫存處于較低水平。3.降成本：降低企業(yè)成本1.3萬億元，其中包括稅收、用電、物流等方面。4.補(bǔ)短板：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。（二）培育壯大新動(dòng)能1.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：新能源、新材料、生物醫(yī)藥、等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2.推進(jìn)智能制造：實(shí)施智能制造示范項(xiàng)目1000個(gè)，提升制造業(yè)智能化水平。3.發(fā)展綠色制造：推廣綠色產(chǎn)品，提高資源利用效率，降低能耗。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新1.加大研發(fā)投入：全社會(huì)研發(fā)投入占比提高到2.5%。2.建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)：組建一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。3.培育創(chuàng)新型企業(yè)：新增高新技術(shù)企業(yè)1萬家，培育瞪羚企業(yè)1000家。（四）深化改革開放1.改革國有企業(yè)：推動(dòng)國有企業(yè)改革，提高國有資本效率。2.擴(kuò)大對(duì)外開放：積極參與“一帶一路”建設(shè)，提高國際產(chǎn)能合作水平。3.優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境：簡化行政審批流程，降低市場準(zhǔn)入門檻。（五）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢1.推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，緩解北京非首都功能。2.發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域經(jīng)濟(jì)：推動(dòng)長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.支持中西部地區(qū)崛起：加大政策扶持力度，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。三、存在問題及對(duì)策建議（一）問題1.工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大。2.創(chuàng)新能力不足，核心競爭力有待提高。3.工業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。（二）對(duì)策建議1.加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育新動(dòng)能。2.提升科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化核心競爭力。3.深化改革，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”實(shí)施以來，我國工業(yè)取得了顯著成果。但仍需認(rèn)識(shí)到，面臨國際國內(nèi)嚴(yán)峻形勢，我們要繼續(xù)努力，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新動(dòng)能，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，深化改革開放，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一、補(bǔ)充點(diǎn)1.工業(yè)投資和融資情況“倍增計(jì)劃”實(shí)施期間，我國工業(yè)投資和融資保持了穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-2020年，我國工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長7.5%，工業(yè)融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，有力支撐了工業(yè)發(fā)展。2.企業(yè)效益改善隨著“倍增計(jì)劃”的推進(jìn)，企業(yè)效益明顯改善。2016-2020年，全國工業(yè)利潤總額年均增長8.5%，企業(yè)虧損面逐年下降，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。3.人力資源保障為應(yīng)對(duì)工業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，我國加大了人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。實(shí)施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，提高職業(yè)教育的質(zhì)量，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為工業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源保障。4.工業(yè)綠色發(fā)展在推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我國高度重視工業(yè)綠色發(fā)展。實(shí)施“綠色制造”工程，推廣節(jié)能減排技術(shù)，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染。2016-2020年，我國工業(yè)能耗強(qiáng)度下降15.5%，污染物排放總量持續(xù)減少。二、重點(diǎn)和注意事項(xiàng)1.重點(diǎn)：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高工業(yè)質(zhì)量效益；培育壯大新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升核心競爭力；深化改革開放，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境；發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.注意事項(xiàng)：（1）在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，要確保去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板政策的落實(shí)到位。（2）在培育壯大新動(dòng)能時(shí)，要注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能制造，發(fā)展綠色制造。（3）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高研發(fā)投入，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新型企業(yè)。（4）深化改革開放，改革國有企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外開放，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。（5）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域經(jīng)濟(jì)，支持中西部地區(qū)崛起。工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”實(shí)施以來，我國工業(yè)取得了顯著成果。但仍需認(rèn)識(shí)到，面臨國際國內(nèi)嚴(yán)峻形勢，我們要繼續(xù)努