項(xiàng)目安全管理手冊(含表格)

項(xiàng)目安全管理手冊（含表格）目錄TOC\o"1-2"\h\u3381管控流程 446271.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理流程 439601.2項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理流程 5203512組織體系 6207862.1組織機(jī)構(gòu) 6288352.2人員配置 7105352.3管理職責(zé) 964712.4目標(biāo)責(zé)任制 14292492.5記錄 14246893實(shí)施策劃 1528073.1工作程序 15191503.2策劃組織 15125463.3策劃內(nèi)容 1585613.4策劃步驟 16272533.5安全基礎(chǔ)管理策劃 16302443.6風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 1715831e、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案 1724803.7記錄 17214344工作標(biāo)準(zhǔn) 18270144.1危險(xiǎn)源管理 18289984.2安全專項(xiàng)方案 21276124.2.1工作程序 21289304.2.2編制計(jì)劃 21258474.2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 2216104.2.4超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 2272774.2.5安全專項(xiàng)方案的內(nèi)容 24221704.2.6專項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案的編制和審批 24126754.2.7記錄 24181594.3安全技術(shù)交底 2533024.3.1實(shí)施 2578714.3.2記錄 25258824.4安全驗(yàn)收 25189464.4.1驗(yàn)收范圍 2592984.4.2驗(yàn)收規(guī)定 26101034.4.3驗(yàn)收程序 2782534.4.4記錄 27179144.5安全教育培訓(xùn) 2883294.5.1工作程序 28311644.5.2計(jì)劃 2938274.5.3對(duì)象 2967974.5.4內(nèi)容 30196914.5.5三級(jí)安全教育 30208594.5.6班前安全活動(dòng) 31225904.5.7安全宣傳活動(dòng) 31266974.5.8記錄 32249164.6安全生產(chǎn)費(fèi)用 32276764.6.1組成 32195004.6.2提取標(biāo)準(zhǔn) 3450264.6.3使用管理 34322444.6.4核算 34158244.6.5監(jiān)督檢查 3521445.6.6分包單位費(fèi)用管理 3533794.6.7記錄 3521424.7應(yīng)急管理與安全事故 3652184.7.1應(yīng)急預(yù)案 36291154.7.2應(yīng)急演練 36152464.7.3應(yīng)急響應(yīng) 37161124.7.4應(yīng)急救援 38273274.7.5事故報(bào)告 39271324.7.6事故調(diào)查 40260594.7.7事故處理 41245984.7.8記錄 41234274.8特種作業(yè)人員管理 42204834.8.1實(shí)施 42228344.8.2記錄 43126114.9勞動(dòng)防護(hù)用品管理 43247744.9.1實(shí)施 43128044.9.2記錄 44182345考核評(píng)價(jià) 45140425.1檢查制度 45284565.2檢查內(nèi)容 45127695.3檢查方式 46254015.4評(píng)價(jià)方法 46279915.5處罰 4752405.6記錄 4720459五、其它 521管控流程1.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理流程

1.2項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理流程2組織體系2.1組織機(jī)構(gòu)2.1.1組織機(jī)構(gòu)圖局安全生產(chǎn)委員會(huì)局安全生產(chǎn)委員會(huì)局其他領(lǐng)導(dǎo)局分管領(lǐng)導(dǎo)局其他部門局生產(chǎn)與安全部部公司安全生產(chǎn)委員會(huì)公司安全主管部門局部門副經(jīng)理項(xiàng)目安全總監(jiān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目安全工程師項(xiàng)目經(jīng)理公司其他部門公司總經(jīng)理施工班組公司安全總監(jiān)局安全總監(jiān)兼職安全工程師2.1.2安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)1、局成立安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)－局安全生產(chǎn)委員會(huì)。局安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由局安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任，副主任由主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局內(nèi)部與安全生產(chǎn)有關(guān)聯(lián)的各職能部門負(fù)責(zé)人和公司主要負(fù)責(zé)人組成，局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在局生產(chǎn)與安全部。2、公司應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公司內(nèi)部與安全生產(chǎn)有關(guān)聯(lián)的各職能部門負(fù)責(zé)人和所屬項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組成。2.1.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)1、局生產(chǎn)與安全部負(fù)責(zé)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2、一類公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，其他公司應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主管部門。3、各項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目黨群負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人及專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理等組成；各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。2.2人員配置2.2.1公司安全管理人員的配備公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全管理人員配備不少于3人，并應(yīng)專業(yè)齊全。2.2.2項(xiàng)目安全管理人員的配備專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)總承包項(xiàng)目部建筑工程、裝飾裝修工程按建筑面積配備10000㎡以下不少于1人10000㎡—50000㎡不少于2人50000㎡及以上不少于3人，并按專業(yè)配備土木工程、線路工程、設(shè)備安裝工程按合同造價(jià)配備5000萬元以下不少于1人5000萬元—10000萬元不少于2人10000萬元及以上不少于3人，并按專業(yè)配備專業(yè)分包項(xiàng)目部專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。勞務(wù)分包項(xiàng)目部施工人員在50人以下至少1人50—200人至少2人200人以上至少3人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰

2.2.3安全總監(jiān)的配備1、局安全總監(jiān)由局安全生產(chǎn)委員會(huì)任命，可由局安全分管領(lǐng)導(dǎo)兼任；2、公司安全總監(jiān)由各公司安全生產(chǎn)委員會(huì)提名，局安全生產(chǎn)委員會(huì)任命，其薪酬待遇可參照公司副總師執(zhí)行，配合分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；3、建筑面積5萬m2以上的房屋建筑工程或裝修工程、造價(jià)1億元人民幣以上的市政工程，2億元人民幣以上的路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程或省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān)，項(xiàng)目安全總監(jiān)由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)任命，安全總監(jiān)進(jìn)入項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。2.2.4基本素質(zhì)1、忠誠、敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)；2、具備一定的工程項(xiàng)目施工管理知識(shí)；3、具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；4、良好的身體素質(zhì)。2.2.5任職資格1、取得國家或行業(yè)主管部門承認(rèn)的專職安全生產(chǎn)管理人員崗位證書；2、取得建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書；3、經(jīng)所在單位考核具備安全生產(chǎn)管理人員基本素質(zhì)和能力要求。

2.3管理職責(zé)2.3.1企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制（局/公司）職務(wù)安全生產(chǎn)職責(zé)董事長/總經(jīng)理1.是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，主持安委會(huì)及安全生產(chǎn)重要工作會(huì)議，簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定，審定安全生產(chǎn)重要獎(jiǎng)懲。3.審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促檢查同級(jí)副職和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)。4.按照國家相關(guān)規(guī)定健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員。5.保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。6.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。7.組織制定并督促實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。8.及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故。分管生產(chǎn)副總經(jīng)理1.統(tǒng)籌組織實(shí)施生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.協(xié)助總經(jīng)理組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.協(xié)助總經(jīng)理督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。5.確定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。6.組織制定安全生產(chǎn)投入使用計(jì)劃，有效實(shí)施安全生產(chǎn)資金。7.組織企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實(shí)重大事故隱患的整改。8.組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。9.及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織對(duì)事故的內(nèi)部調(diào)查處理?？偣こ處?.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的科技工作，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織建立安全技術(shù)保證體系，開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。3.審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案。4.組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓(xùn)體系。5.組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險(xiǎn)中的技術(shù)方案。6.參加重大工程項(xiàng)目特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。7.組織和參加重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，確定技術(shù)處理方案和改進(jìn)措施?？偨?jīng)濟(jì)師1.負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算管理，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.按照有關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定和使用方案。3.總結(jié)和調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況，提出新的可行性方案?？倳?huì)計(jì)師1.負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定，組織制訂并實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法。3.組織建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保證體系，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用的籌集和使用。4.組織分析企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理方案。安全總監(jiān)1.配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.協(xié)助總經(jīng)理建立本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實(shí)施。3.配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。4.組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。5.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，并督促實(shí)施。6.協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)解決存在的安全問題。7.組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。8.組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，督促相關(guān)崗位人員持證上崗。9.領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作，督促、指導(dǎo)下屬單位安全生產(chǎn)工作。10.協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、現(xiàn)場觀摩會(huì)，以及安全生產(chǎn)、文明施工競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。11.組織對(duì)下屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，提出獎(jiǎng)罰意見。12.實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.3.2職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（局/公司）部門/機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)安委會(huì)1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策2.是企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。3.每年初研究分析上年度安全生產(chǎn)情況，解決實(shí)際工作中存在人、財(cái)、物等資源不足的問題，部署本年度安全生產(chǎn)工作。4.組織重大事故的調(diào)查處理工作。生產(chǎn)與安全部1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.監(jiān)督檢查企業(yè)的各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。3.組織安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，開展安全思想意識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)教育。4.負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度，檢查執(zhí)行情況。5.組織安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改，對(duì)現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。6.監(jiān)督企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用。7.審核項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備方案。8.參與分包單位選擇考核，對(duì)分包單位安全生產(chǎn)能力提出評(píng)價(jià)意見。9.參加安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案的審核、專家論證。10.參與重大工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。11.組織安全考核評(píng)比，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果。12.監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)。13.指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，定期召開安全專業(yè)人員會(huì)議。14.編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展演練活動(dòng)。15.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，參加事故調(diào)查處理，建立事故檔案。科技設(shè)計(jì)部1.在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下編制企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，并發(fā)布實(shí)施。2.制定針對(duì)工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審的管理制度。3.組織重大工程施工組織設(shè)計(jì)、重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案的評(píng)審、專家論證。4.督促項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)生產(chǎn)操作工人進(jìn)行施工工藝和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。5.負(fù)責(zé)設(shè)備的安全技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)。6.參加危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。7.建立安全專項(xiàng)技術(shù)方案管理臺(tái)帳，做好方案策劃、編審、論證工作記錄。8.參加應(yīng)急救援，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。人力資源部1.組織新入廠人員的安全教育，會(huì)同安全部門組織職工安全教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。2.把安全工作業(yè)績納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。3.按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上落實(shí)安全管理人員的配備。4.負(fù)責(zé)落實(shí)職工的工傷保險(xiǎn)。5.參與事故的調(diào)查、處理，依照有關(guān)制度落實(shí)對(duì)責(zé)任人員的追究處理。財(cái)務(wù)資金部1.負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法，按照國家、上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，保證專款專用。2.按財(cái)務(wù)制度對(duì)審定的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入年度預(yù)算，統(tǒng)一資金調(diào)度。3.按照會(huì)計(jì)科目對(duì)實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定上報(bào)。4.落實(shí)經(jīng)濟(jì)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理獎(jiǎng)罰規(guī)定。企業(yè)管理部1.制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將安全發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容。2.按照國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)立，明確分配各部門安全生產(chǎn)職責(zé)及工作考核。合約法務(wù)部1.負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。2.開展安全生產(chǎn)法制宣傳及日常法律咨詢工作，參加安全生產(chǎn)法律事務(wù)活動(dòng)。3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)過程及事故處理的法律援助，監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營、施工等行為符合法律規(guī)范，在法律法規(guī)范圍內(nèi)維護(hù)企業(yè)利益的最大化。4.在編制招、投標(biāo)文件時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)措施核定安全生產(chǎn)投入數(shù)額。5.在簽訂分包合同時(shí)，嚴(yán)格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力，分包合同中應(yīng)包括安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容。6.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行制造成本核算時(shí)，應(yīng)明確安全技術(shù)措施費(fèi)用。7.在進(jìn)行分包單位工程款結(jié)算時(shí)，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項(xiàng)。黨委工作部1.認(rèn)真宣傳、貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2.負(fù)責(zé)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)思想政治保障體系，并檢查督促實(shí)施。3.配合相關(guān)部門組織職工遵紀(jì)守法教育，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4.組織制訂消防保衛(wèi)制度，按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則建立消防管理體系。5.負(fù)責(zé)施工中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。6.掌握施工過程的火災(zāi)特點(diǎn)，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及消防設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。工會(huì)1.貫徹安全衛(wèi)生方針政策，對(duì)忽視安全生產(chǎn)和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象提出批評(píng)和建議，督促和配合有關(guān)部門及時(shí)改進(jìn)。2.督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，防止環(huán)境污染，預(yù)防職業(yè)危害。3.監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用，對(duì)有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康的行為有權(quán)抵制、糾正。4.督促落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，支持企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)的給予批評(píng)并提出處罰建議。5.組織開展“安康杯”知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)。6.參加事故的調(diào)查、處理。2.3.3工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制職務(wù)安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理1.是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3.按照相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項(xiàng)目相關(guān)制度4.組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。5.參與或主持本項(xiàng)目安全管理策劃、安全工作計(jì)劃和安全管理文件等工作6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的及時(shí)投入，保證?？顚Ｓ谩?.組織并參加對(duì)項(xiàng)目管理和作業(yè)工人的安全教育。8.組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改。9.參加對(duì)現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。10.組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。11.組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)交底和行演練。12.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合事故調(diào)查和處理。項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理1.組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。3.組織實(shí)施安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。4.組織對(duì)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。5.組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識(shí)。7.組織項(xiàng)目積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。8.發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場。項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理1.確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)，在業(yè)主支付工程款時(shí)確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)同時(shí)得到支付。2.在組織工程合同交底、簽訂分包合同時(shí)，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。3.保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護(hù)和安全隱患整改的資金。4.審核項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)清單，對(duì)該費(fèi)用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1.對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3.組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證。4.組織施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。5.參加工程項(xiàng)目腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。6.對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。7.參加安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。8.組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，編制危險(xiǎn)源清單。9.參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。項(xiàng)目安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人1.對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。3.協(xié)助制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。4.對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別進(jìn)行審核，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實(shí)施。5.參與編制項(xiàng)目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志。6.參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。7.組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對(duì)存在重大安全隱患的分部分項(xiàng)工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。8.落實(shí)員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級(jí)安全教育。9.組織開展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，督促主責(zé)部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。10.發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告，并迅速參與搶救。11.歸口管理有關(guān)安全資料。項(xiàng)目責(zé)任工程師（工長）1.對(duì)其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。2.嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn)，以書面方式逐條向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。3.檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險(xiǎn)蠻干的行為。4.參加管轄范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施的完好情況進(jìn)行過程監(jiān)控。5.參加項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實(shí)。6.在危險(xiǎn)性較大工程施工中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護(hù)好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施。項(xiàng)目安全管理人員1.認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。2.參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。3.每天進(jìn)行安全巡查，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對(duì)施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。4.對(duì)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程進(jìn)行旁站式監(jiān)督。5.對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。6.組織項(xiàng)目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動(dòng)。7.參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。8.建立項(xiàng)目安全管理資料檔案，如實(shí)記錄和收集安全檢查、交底、驗(yàn)收、教育培訓(xùn)及其它安全活動(dòng)的資料。9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報(bào)告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并對(duì)事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄。項(xiàng)目作業(yè)人員1.自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。3.嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進(jìn)行操作，不違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。4.正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品。5.正確識(shí)別現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施，及時(shí)向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。6.發(fā)生事故立即報(bào)告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險(xiǎn)。2.5.4工程項(xiàng)目職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制部門安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目安全管理部門1.是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。2.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.定期向項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況，通報(bào)安全信息，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策，并監(jiān)督實(shí)施。4.組織、指導(dǎo)項(xiàng)目分包單位安全機(jī)構(gòu)和安全人員開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，定期進(jìn)行項(xiàng)目安全性測評(píng)。5.開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實(shí)，及時(shí)制止違章行為，對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。6.負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析，建立事故檔案。項(xiàng)目工程管理部門1.在編制項(xiàng)目總控計(jì)劃時(shí)，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。2.在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施落實(shí)的情況。3.負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工計(jì)劃，并組織具體實(shí)施。4.負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作的具體組織和落實(shí)。5.在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)情況。6.參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。項(xiàng)目技術(shù)管理部門1.負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項(xiàng)安全技術(shù)方案。2.參加項(xiàng)目安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。3.在檢查施工方案實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況，對(duì)施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。4.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。5.組織編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的專家論證。項(xiàng)目消防保衛(wèi)部門1.貫徹落實(shí)消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程，制定工作計(jì)劃和消防安全管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核。3.組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。4．負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，統(tǒng)計(jì)分析火災(zāi)事故原因，并提出防范措施。項(xiàng)目行政后勤部門1.依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體檢普查。2.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。3.負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。4.根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況，組建現(xiàn)場救護(hù)隊(duì)，管理現(xiàn)場急救器械，并組織救護(hù)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時(shí)組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。

2.4目標(biāo)責(zé)任制2.4.1局以《局總部部門年度量化指標(biāo)匯總表》中生產(chǎn)與安全部安全管理指標(biāo)作為對(duì)局生產(chǎn)與安全部安全考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，明確局安全管理目標(biāo)和安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。2.4.2局以《公司領(lǐng)導(dǎo)班子年度量化考核指標(biāo)》中安全指標(biāo)作為對(duì)公司安全考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，并在年初與公司簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確各公司安全管理目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，并確定公司安全管理責(zé)任。2.4.3公司與項(xiàng)目部簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中，應(yīng)明確項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，公司應(yīng)與項(xiàng)目簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確項(xiàng)目安全目標(biāo)和責(zé)任。2.4.4項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目安全目標(biāo)進(jìn)行分解，制定安全事故的控制目標(biāo)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理目標(biāo)以及安全文明工地創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，將目標(biāo)分解到項(xiàng)目相關(guān)的崗位。2.4.5項(xiàng)目部應(yīng)將安全目標(biāo)分解到每個(gè)分包方、每個(gè)專業(yè)、每個(gè)作業(yè)班組，并與分包單位、施工班組簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確安全目標(biāo)以及控制要求、考核辦法和處罰辦法。2.4.6項(xiàng)目部應(yīng)建立、健全安全管理機(jī)構(gòu)，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容、和考核要求，明確各崗位之間的接口，并在制訂對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的檢查辦法和對(duì)各級(jí)各崗位執(zhí)行情況的考核、獎(jiǎng)罰規(guī)定。2.5記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填送或保存方式1安全管理人員名冊公司/項(xiàng)目/及時(shí)維護(hù)辦公平臺(tái)2局總部部門年度量化指標(biāo)匯總表局/每年初辦公平臺(tái)3公司領(lǐng)導(dǎo)班子年度量化考核指標(biāo)局/每年初辦公平臺(tái)4安全生產(chǎn)責(zé)任書公司、局/每年初紙質(zhì)文件5公司/項(xiàng)目/開工前紙質(zhì)文件6項(xiàng)目/分包/開工前紙質(zhì)文件

3實(shí)施策劃3.1工作程序形成《危險(xiǎn)源清單》形成《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》形成《法律法規(guī)清單》進(jìn)行法律、法規(guī)確認(rèn)進(jìn)行法律、法規(guī)選擇進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估形成《危險(xiǎn)源清單》形成《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》形成《法律法規(guī)清單》進(jìn)行法律、法規(guī)確認(rèn)進(jìn)行法律、法規(guī)選擇進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制訂應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制訂應(yīng)對(duì)措施形成《安全生產(chǎn)策劃書》進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)策劃形成《安全生產(chǎn)策劃書》進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)策劃進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理策劃進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理策劃3.2策劃組織3.2.1項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃工作由公司安全生產(chǎn)主管部門組織，由項(xiàng)目部、公司生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約、人力等相關(guān)部門共同參與，具體編寫由項(xiàng)目部實(shí)施，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理組織項(xiàng)目生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約等部門負(fù)責(zé)有關(guān)具體編寫工作。3.2.2項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書通過公司安全主管部門評(píng)審后，由公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.2.3項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書要求在工程項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi)完成。3.3策劃內(nèi)容項(xiàng)目生產(chǎn)安全策劃分為基礎(chǔ)管理策劃和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃兩大部分?？梢曧?xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，分層次分階段展開，從總體管理策劃到局部實(shí)施性策劃逐步深化。3.4策劃步驟3.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)針對(duì)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，對(duì)照《市場行為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》所列的風(fēng)險(xiǎn)條款，分析市場行為潛在風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的制定其應(yīng)對(duì)措施。3.4.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)針對(duì)施工、采購、辦公和服務(wù)等活動(dòng)及工作場所的設(shè)備、設(shè)施、材料、人員行為等開展危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源識(shí)別的結(jié)果應(yīng)形成危險(xiǎn)源清單，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)后，確定重大危險(xiǎn)源清單，由此確定項(xiàng)目相關(guān)的過程、產(chǎn)品和場所中存在的一般風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。3.4.3適用法律選擇、確認(rèn)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方行政主管部門規(guī)章、上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定。3.5安全基礎(chǔ)管理策劃3.5.1項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作制定管理目標(biāo)，并根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，在項(xiàng)目部各層次，形成書面的對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)的分解保證目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)與局安全方針、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，分解目標(biāo)應(yīng)可測量考核。項(xiàng)目安全管理目標(biāo)應(yīng)包括（不限于）：a、傷亡、事故控制目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。b、根據(jù)工程特點(diǎn)，制定安全、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。c、社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)；3.5.2安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)建立項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目管理三個(gè)層次的管理關(guān)系。成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專（兼）職安全管理人員。3.5.3項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度編制安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全專項(xiàng)方案管理制度、分包安全管理制度、安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)因素告知制度、持證上崗制度、設(shè)備管理制度、驗(yàn)收制度等。3.6風(fēng)險(xiǎn)控制策劃3.6.1一般風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)評(píng)價(jià)的一般風(fēng)險(xiǎn)，制定或明確確保安全的技術(shù)措施和要求，其策劃的結(jié)果可以是安全技術(shù)操作規(guī)程、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)措施。3.6.2重要風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)評(píng)價(jià)的重要風(fēng)險(xiǎn)，分析涉及的過程，確定重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位，歸納出需編制安全專項(xiàng)方案的清單，明確方案編制時(shí)間、編制責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間、監(jiān)督責(zé)任人等要求。需編制安全專項(xiàng)方案應(yīng)包括（不限于）：a、現(xiàn)場安全防護(hù)方案b、臨時(shí)用電方案c、消防管理方案d、大型機(jī)械裝拆方案e、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案3.7記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1市場行為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表項(xiàng)目項(xiàng)目開工前紙質(zhì)文件，附表AQGL-012危險(xiǎn)源清單局/及時(shí)更新辦公平臺(tái),附表AQGL-023危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表公司/項(xiàng)目公司/項(xiàng)目開工前紙質(zhì)文件,附表AQGL-034項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源清單公司/項(xiàng)目公司/項(xiàng)目開工前辦公平臺(tái)/紙質(zhì)文件,附表AQGL-04

4工作標(biāo)準(zhǔn)4.1危險(xiǎn)源管理4.1.1工作程序危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)源識(shí)別發(fā)布常見危險(xiǎn)源清單發(fā)布常見危險(xiǎn)源清單進(jìn)行危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)編制項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單進(jìn)行危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)編制項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施編制危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表編制危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表4.1.2辨識(shí)1、局生產(chǎn)與安全部負(fù)責(zé)對(duì)全局危險(xiǎn)源的識(shí)別，發(fā)布《常見危險(xiǎn)源清單》，并定期進(jìn)行更新；公司應(yīng)識(shí)別所在地區(qū)危險(xiǎn)源，并對(duì)《常見危險(xiǎn)源清單》內(nèi)容提出更新建議。2、項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組，評(píng)價(jià)小組應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員，責(zé)任工程師、設(shè)備工程師，材料工程師等專業(yè)管理人員，需要時(shí)應(yīng)包括施工現(xiàn)場作業(yè)人員。3、在工程開工前或工序施工前由危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組對(duì)施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源以及市場行為潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)，建立項(xiàng)目《危險(xiǎn)源清單》。在辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)特別注意辨識(shí)局《常見危險(xiǎn)源清單》未包括的危險(xiǎn)源，并納入本項(xiàng)目的《危險(xiǎn)源清單》。4、危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)分項(xiàng)目策劃階段和項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行。（1）項(xiàng)目策劃階段主要是對(duì)施工過程的主要工序中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面預(yù)判，編制《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，以便在施工中制定有針對(duì)性的控制措施。（2）施工階段的辨識(shí)主要是對(duì)項(xiàng)目策劃階段辨識(shí)的結(jié)果因作業(yè)人員、使用材料、設(shè)備、設(shè)施、施工方法或工藝、現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)計(jì)變更發(fā)生變化產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行驗(yàn)證和補(bǔ)充，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目策劃階段辨識(shí)遺漏的危險(xiǎn)源并補(bǔ)充制定控制措施。5、危險(xiǎn)源辨識(shí)主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辯識(shí)：施工準(zhǔn)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫)、各項(xiàng)制度(女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等)、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作人員和外來工作人員。6、危險(xiǎn)源辨識(shí)重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險(xiǎn)品的控制及影響上，并考慮國家法律、法規(guī)的要求，特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況；曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況。4.1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組要對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)分項(xiàng)目策劃階段和項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行。（1）項(xiàng)目策劃階段針對(duì)該階段識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，以確定這個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)。（2）施工階段針對(duì)該階段和策劃階段識(shí)別的危險(xiǎn)源并結(jié)合施工過程的風(fēng)險(xiǎn)變化進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以確定這個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可采取定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)和直接判斷等方式確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。采取多種方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，若評(píng)價(jià)結(jié)果不一致，應(yīng)本著評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)就高不就低的原則，以評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的為準(zhǔn)，以減少評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。4、項(xiàng)目部要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施（1）極其危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)：作為重點(diǎn)的控制對(duì)象，制訂方案實(shí)施控制。（2）顯著危險(xiǎn)：直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作；為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配備大量資源；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施；在方案和規(guī)章制度中制訂控制辦法，并對(duì)其實(shí)施控制。（3）一般危險(xiǎn)：應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。（4）稍有危險(xiǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持。4.1.4記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1常見危險(xiǎn)源清單局//辦公平臺(tái)2項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單項(xiàng)目項(xiàng)目開工前紙質(zhì)文件,附表AQGL-023危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表公司/項(xiàng)目公司/項(xiàng)目開工前紙質(zhì)文件,附表AQGL-034項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源清單公司/項(xiàng)目公司/項(xiàng)目開工前辦公平臺(tái)/紙質(zhì)文件,附表AQGL-04

4.2安全專項(xiàng)方案4.2.1工作程序執(zhí)行安全專項(xiàng)方案，并實(shí)時(shí)調(diào)整批準(zhǔn)安全專項(xiàng)方案審核安全專項(xiàng)方案按計(jì)劃編制安全專項(xiàng)方案編制《安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃》對(duì)需要編制安全專項(xiàng)方案的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行識(shí)別執(zhí)行安全專項(xiàng)方案，并實(shí)時(shí)調(diào)整批準(zhǔn)安全專項(xiàng)方案審核安全專項(xiàng)方案按計(jì)劃編制安全專項(xiàng)方案編制《安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃》對(duì)需要編制安全專項(xiàng)方案的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行識(shí)別4.2.2編制計(jì)劃項(xiàng)目部要根據(jù)《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）識(shí)別項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大工程、超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大工程和其他需要，編制項(xiàng)目《危險(xiǎn)性較大和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程明細(xì)表》，并編制《安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃》，報(bào)公司技術(shù)管理部門，當(dāng)設(shè)計(jì)、施工方法或外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，在分部分項(xiàng)工程施工前完成方案修訂。

4.2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分部分項(xiàng)工程備注基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程土方開挖工程開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程模板工程及支撐體系大模板、滑模、爬模、飛模等工程；搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/㎡及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程；采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程；起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸腳手架工程搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程；新型及異型腳手架工程拆除、爆破工程建筑物、構(gòu)筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程現(xiàn)場臨時(shí)用電施工工程季節(jié)性施工及現(xiàn)場防護(hù)措施群塔作業(yè)其它建筑幕墻安裝工程；鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；人工挖擴(kuò)孔樁工程；地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；預(yù)應(yīng)力工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程4.2.4超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分部分項(xiàng)工程備注深基坑工程開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程；開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程模板工程及支撐體系滑模、爬模、飛模工程搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/㎡及以上；集中線荷載20kN/m及以上；用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程；起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程腳手架工程搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程；提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程；碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程；可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程；文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程其它施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程；地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

4.2.5安全專項(xiàng)方案的內(nèi)容危險(xiǎn)性較大和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案，專項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）工程概況：分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等；（3）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；（5）施工安全保證措施：組織保障、風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；（6）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；（7）計(jì)算書；（8）施工圖及節(jié)點(diǎn)圖。4.2.6專項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案的編制和審批按局《科技管理手冊》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2.7記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1危險(xiǎn)性較大和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程明細(xì)表項(xiàng)目公司/紙質(zhì)文件,附表AQGL-052安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)目開工前紙質(zhì)文件,附表AQGL-063需專家論證的安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃項(xiàng)目公司開工前紙質(zhì)文件,附表AQGL-07

4.3安全技術(shù)交底4.3.1實(shí)施1、各項(xiàng)目部必須建立健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。2、安全技術(shù)交底必須按工種分部分項(xiàng)交底。施工條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)有針對(duì)性的補(bǔ)充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應(yīng)有針對(duì)氣候特點(diǎn)的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。3、安全技術(shù)交底必須在工序施工前進(jìn)行，并且要保證交底逐級(jí)下達(dá)到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）交底順序?yàn)椋喉?xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人-項(xiàng)目技術(shù)人員-責(zé)任工程師；分部分項(xiàng)施工方案（或操作手冊）交底順序?yàn)椋喉?xiàng)目技術(shù)人員-責(zé)任工程師-班組長；分項(xiàng)施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）交底順序?yàn)樨?zé)任工程師-班組長-作業(yè)人員。4、安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)，并各持有一套書面資料。5、安全技術(shù)交底依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，交底資料應(yīng)接受項(xiàng)目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應(yīng)審核安全技術(shù)交底的準(zhǔn)確性、全面性和針對(duì)性并存檔。4.3.2記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1安全技術(shù)交底表項(xiàng)目/工程/工序開工前紙質(zhì)文件,附表AQGL-082安全技術(shù)交底匯總表項(xiàng)目/實(shí)時(shí)紙質(zhì)文件,附表AQGL-094.4安全驗(yàn)收4.4.1驗(yàn)收范圍（1）安全防護(hù)用具：腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)器、電纜、配電箱以及其它個(gè)人防護(hù)用品；（2）各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危險(xiǎn)性較大的腳手架；（3）各類臨邊、孔洞、護(hù)頭棚、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施；（4）現(xiàn)場臨時(shí)用電工程；（5）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、龍門架和其它機(jī)械設(shè)備；（6）現(xiàn)場的各類消防器材；（7）防水、防毒作業(yè)的材料；（8）上級(jí)安全管理部門或企業(yè)要求需要驗(yàn)收的其它用具、設(shè)施。4.4.2驗(yàn)收規(guī)定1、項(xiàng)目部各類安全防護(hù)用具、架體、設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。2、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程，需經(jīng)專家論證，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織具體驗(yàn)收工作，公司相關(guān)部門參與驗(yàn)收。4、施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動(dòng)防護(hù)用品在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)備案各種特種勞動(dòng)防護(hù)用品合格檢測報(bào)告及出廠合格證等。5、建筑起重機(jī)械應(yīng)按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。6、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按照《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（JGJ160-2008）和《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。7、手持電動(dòng)工具應(yīng)按照《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（GB/T3787—2006）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。8、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）進(jìn)行驗(yàn)收。9、現(xiàn)場安全防護(hù)應(yīng)按照相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化圖集》的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。10、龍門架及井架物料提升機(jī)按《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-2010）的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

4.4.3驗(yàn)收程序安全驗(yàn)收種類項(xiàng)目驗(yàn)收企業(yè)驗(yàn)收一般防護(hù)設(shè)施，各類臨邊、孔洞、護(hù)頭棚、馬道、安全網(wǎng)等責(zé)任工程師組織驗(yàn)收，項(xiàng)目安全人員和分包相關(guān)人員參加驗(yàn)收。中小型機(jī)械項(xiàng)目專業(yè)責(zé)任工程師組織，項(xiàng)目安全管理人員、分包單位參加驗(yàn)收。24米以上落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、吊籃、爬架、掛架、卸料平臺(tái)、物料提升機(jī)、基坑等現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理組織驗(yàn)收，方案編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全總監(jiān)及搭設(shè)班組參加驗(yàn)收。技術(shù)部門、安全管理部門派人參加（或委托授權(quán)）臨時(shí)用電工程項(xiàng)目專業(yè)責(zé)任工程師組織驗(yàn)收，技術(shù)部門、安全部門、施工班組參加驗(yàn)收安全部門派人參加（或委托授權(quán)）現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、施工電梯安拆單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，項(xiàng)目責(zé)任工程師、技術(shù)部門、安全部門參加驗(yàn)收安全部門派人參加（或委托授權(quán)）勞動(dòng)防護(hù)用品、消防器材項(xiàng)目責(zé)任工程師組織，項(xiàng)目安全、消防人員參加驗(yàn)收安全部門抽檢4.4.4記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1落地式（懸挑）腳手架搭設(shè)驗(yàn)收表項(xiàng)目公司使用前紙質(zhì)文件,附表AQGL-102工具式腳手架安裝驗(yàn)收表項(xiàng)目公司使用前紙質(zhì)文件,附表AQGL-11基坑支護(hù)驗(yàn)收表項(xiàng)目公司使用前紙質(zhì)文件,附表AQGL-12施工現(xiàn)場臨時(shí)用電驗(yàn)收表項(xiàng)目公司使用前紙質(zhì)文件,附表AQGL-13電動(dòng)吊籃檢查驗(yàn)收表項(xiàng)目公司使用前紙質(zhì)文件,附表AQGL-14施工機(jī)械安裝驗(yàn)收表項(xiàng)目公司使用前紙質(zhì)文件,附表AQGL-15施工機(jī)具安裝驗(yàn)收表項(xiàng)目公司使用前紙質(zhì)文件,附表AQGL-164.5安全教育培訓(xùn)4.5.1工作程序制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施考試、考核審批新工人入場三級(jí)安全教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)管理人員的安全教育培訓(xùn)三類人員安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)講師建立臺(tái)帳、填寫證件、報(bào)表審核辦理證件及發(fā)放資料歸檔

4.5.2計(jì)劃1、每年底，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制訂下年度《安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃》報(bào)公司主管部門；公司主管部門根據(jù)各項(xiàng)目部需求計(jì)劃，結(jié)合公司實(shí)際情況，制訂公司《安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃》報(bào)局生產(chǎn)與安全部；局生產(chǎn)與安全部根據(jù)各公司質(zhì)量培訓(xùn)需求計(jì)劃，結(jié)合局具體情況，制訂局《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》報(bào)局人力資源部，經(jīng)局人力資源部統(tǒng)籌安排局培訓(xùn)計(jì)劃，并以局文件的形式下發(fā)各公司，確定局《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》。2、各公司根據(jù)局下發(fā)的《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》，制訂公司《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》，下發(fā)各項(xiàng)目部，各項(xiàng)目部根據(jù)公司下達(dá)的《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》，制訂項(xiàng)目部《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》。4.5.3對(duì)象各類人員安全教育培訓(xùn)安全培訓(xùn)時(shí)間發(fā)證單位有效期企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)主管安全生產(chǎn)經(jīng)理初次培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)，每年再次培訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)政府建設(shè)主管部門發(fā)放的《安全生產(chǎn)考核合格證書》簡稱A證3年項(xiàng)目負(fù)責(zé)人政府建設(shè)主管部門發(fā)放的《安全生產(chǎn)考核合格證書》簡稱B證3年專職安全生產(chǎn)管理人員政府建設(shè)主管部門發(fā)放的《安全生產(chǎn)考核合格證書》簡稱C證3年特種作業(yè)人員：電工、焊工、架子工、起重司機(jī)、司索工、信號(hào)指揮工、爆破作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛等接受專門培訓(xùn)政府安監(jiān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作資格證》2年一般管理人員的安全教育培訓(xùn)每年不少于20學(xué)時(shí)新上崗作業(yè)人員崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部辦理證件1年

4.5.4內(nèi)容人員類別培訓(xùn)教育內(nèi)容企業(yè)主要負(fù)責(zé)人國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容項(xiàng)目負(fù)責(zé)人國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理核救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；職業(yè)危害及其預(yù)防措施；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容安全生產(chǎn)管理人員國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容新進(jìn)場（上崗）作業(yè)人員安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；安全生產(chǎn)基本知識(shí)；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)源，危害后果及防范對(duì)策；個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；自救互救、急救方法和現(xiàn)場緊急情況的處理；崗位安全操作規(guī)程；有關(guān)事故案例；其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容其他人員可參考以上相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行4.5.5三級(jí)安全教育1、公司級(jí)崗前安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。培訓(xùn)時(shí)間不少于15小時(shí)。2、項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括：本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況；本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少于15小時(shí)。3、班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。4、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的，不得上崗。5、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄教育培訓(xùn)情況，受教育者應(yīng)簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字。4.5.6班前安全活動(dòng)1、各班組每天必須進(jìn)行班前安全活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范，并做好記錄，安全管理人員應(yīng)對(duì)班前安全活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理。2、班組安全活動(dòng)必須有專用記錄本，安全工程師及班組長要認(rèn)真做好項(xiàng)目部及班組的每天活動(dòng)記錄。3、班前安全活動(dòng)的主要內(nèi)容：（1）當(dāng)天作業(yè)活動(dòng)的主要內(nèi)容；（2）當(dāng)天作業(yè)工作的主要風(fēng)險(xiǎn)和影響；（3）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和影響采取的注意事項(xiàng)和預(yù)防措施。4、每天工作結(jié)束后，項(xiàng)目部要組織進(jìn)行當(dāng)日安全情況的會(huì)議，總結(jié)當(dāng)天的安全狀況，存在的問題，第二天安全工作的安排。參加人員為項(xiàng)目生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理人員以及分包方施工管理人員，安全晚會(huì)情況要做好記錄。4.5.7安全宣傳活動(dòng)活動(dòng)種類時(shí)間活動(dòng)內(nèi)容或形式周一安全活動(dòng)每周一，1個(gè)小時(shí)上一周安全生產(chǎn)形勢、存在問題及對(duì)策；本周安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)全國開展，每年6月份安全咨詢?nèi)?、安全檢查、張貼標(biāo)語、標(biāo)志百日安全無事故活動(dòng)一般為每年的10月份至12月份看錄相、聽報(bào)告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競賽、熱點(diǎn)辯論等形式安全競賽活動(dòng)不定期組織安全知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)攝影比賽、演講比賽等4.5.8記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃項(xiàng)目公司年初辦公平臺(tái),附表AQGL-172公司安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃公司局年初3局安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃局局年初4局安全教育培訓(xùn)計(jì)劃局局年初辦公平臺(tái),附表AQGL-175公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃公司局年初6項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目公司年初7項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)記錄表項(xiàng)目/培訓(xùn)實(shí)施完成辦公平臺(tái),附表AQGL-188公司安全教育培訓(xùn)記錄表公司/培訓(xùn)實(shí)施完成9局安全教育培訓(xùn)記錄表局/培訓(xùn)實(shí)施完成10安全宣傳活動(dòng)記錄局/公司/項(xiàng)目/實(shí)時(shí)紙質(zhì)文件4.6安全生產(chǎn)費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,用于購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。4.6.1組成安全生產(chǎn)費(fèi)用包括兩個(gè)部分：企業(yè)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用。1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用安全檢測設(shè)備購置、更新、維護(hù)費(fèi)用重大事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控、治理費(fèi)用事故應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用安全評(píng)價(jià)及檢驗(yàn)檢測支出保障安全生產(chǎn)的施工工藝與技術(shù)的研發(fā)支出勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)2、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具。主要包括安全帽、安全帶、工作服、防護(hù)口罩、護(hù)目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等。臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施。臨邊安全防護(hù)設(shè)施（樓層臨邊、陽臺(tái)臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、基坑周邊）的材料、人工費(fèi)；洞口安全防護(hù)設(shè)施（電梯口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口）的材料、人工費(fèi)；為安全生產(chǎn)設(shè)置的安全通道、圍欄、警示繩等。臨時(shí)用電安全防護(hù)。臨近高壓線隔離防護(hù)的材料、人工費(fèi)；配電柜（箱）及其防護(hù)隔離設(shè)施、漏電保護(hù)器、低壓變壓器、低壓配電線、低壓燈泡等。腳手架安全防護(hù)。安全網(wǎng)、擋腳板及用于搭設(shè)安全防護(hù)的鋼管、腳手板、扣件等材料、人工費(fèi)。機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施。中小型機(jī)械設(shè)備防砸、防雨設(shè)施的材料、人工費(fèi)；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的安全裝置維護(hù)、保養(yǎng)、更新等費(fèi)用。消防設(shè)施、器材。消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防鏟等購置、安裝費(fèi)。施工現(xiàn)場文明施工措施費(fèi)。對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行的材料整理、垃圾清掃等工作的人工費(fèi)。安全教育培訓(xùn)費(fèi)用（含資料、差旅、培訓(xùn)費(fèi)等）施工現(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等購置、制作及安裝費(fèi)用安全評(píng)優(yōu)費(fèi)用危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案專家論證支出與安全隱患整改有關(guān)的支出季節(jié)性安全費(fèi)用。夏季防暑降溫藥品、飲料等；冬季防滑、防凍措施費(fèi)用。施工現(xiàn)場急救器材和藥品其它安全專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用4.6.2提取標(biāo)準(zhǔn)1、房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；2、電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；3、市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。4.6.3使用管理1、各級(jí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況、在施工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)以《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）為依據(jù)，滿足本企業(yè)安全生產(chǎn)要求。2、工程項(xiàng)目在開工前應(yīng)按照項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)方案編制安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入計(jì)劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入應(yīng)滿足本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。3、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)隱患整改支出或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。4、工程項(xiàng)目按照安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的物資采購和實(shí)物調(diào)撥，并建立項(xiàng)目安全用品采購和實(shí)物調(diào)撥臺(tái)帳。5、安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要的部分，據(jù)實(shí)計(jì)入生產(chǎn)成本。6、利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。7、企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用以及為高危人群辦理的團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)所需保費(fèi)直接列入成本，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。4.6.4核算1、各企業(yè)依照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時(shí)計(jì)入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。2、各企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備；形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)，同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊，該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。3、“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目期末余額在資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益項(xiàng)下“專項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目反映。4.6.5監(jiān)督檢查1、各級(jí)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、評(píng)審和考核時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和管理作為一項(xiàng)必查內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入額度、安全用品實(shí)物臺(tái)帳和施工現(xiàn)場安全設(shè)施投入情況，不符合規(guī)定的應(yīng)立即糾正。2、各企業(yè)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)投入的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正由于安全投入不足，致使施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題。5.6.6分包單位費(fèi)用管理1、分包合同要明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由公司統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，項(xiàng)目部要對(duì)其進(jìn)行審核，經(jīng)公司批準(zhǔn)后及時(shí)支付所需費(fèi)用。2、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況和分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止并糾正不按照安全生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、現(xiàn)場安全設(shè)施不到位及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。3、對(duì)分包單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用，并按分包合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。4.6.7記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表公司局年初紙質(zhì)文件,附表AQGL-192工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表項(xiàng)目公司年初紙質(zhì)文件,附表AQGL-202安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺(tái)帳項(xiàng)目/公司公司實(shí)時(shí)紙質(zhì)文件,附表AQGL-214.7應(yīng)急管理與安全事故4.7.1應(yīng)急預(yù)案1、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)以及周邊環(huán)境識(shí)別項(xiàng)目潛在的事故，根據(jù)各類不同事故制定項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，編制項(xiàng)目《應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃》，應(yīng)急預(yù)案要與公司的應(yīng)急預(yù)案相互行街，保證一旦事故或緊急情況發(fā)生時(shí)有相應(yīng)的程序應(yīng)對(duì)，減少事故或緊急情況造成的損失和影響。2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002—2006）和中建總公司《施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全和環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案及案例分析》的要求編制。其主要預(yù)案應(yīng)包括：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；大模板工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；腳手架工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；深基礎(chǔ)土方工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；起重機(jī)械專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；消防安全應(yīng)急預(yù)案；防汛應(yīng)急預(yù)案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。3、應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)過項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)量、安全、物資、財(cái)務(wù)、商務(wù)等部門綜合評(píng)審，對(duì)預(yù)案中涉及的技術(shù)措施、設(shè)備設(shè)施以及資金進(jìn)行評(píng)審，提出可行性分析意見，保證應(yīng)急預(yù)案的可行性，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后報(bào)公司應(yīng)急主管部門批準(zhǔn)。4、各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作小組及工程項(xiàng)目現(xiàn)場工作組應(yīng)定期組織分級(jí)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，掌握事故預(yù)防、響應(yīng)要求、現(xiàn)場控制及綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，提高應(yīng)急處置能力。5、各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員，定期進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)訓(xùn)練。6、工程項(xiàng)目參建各方施工人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急逃生、自救及互救、配合方面的培訓(xùn)。4.7.2應(yīng)急演練應(yīng)急演練可進(jìn)行現(xiàn)場演練和模擬演練?，F(xiàn)場演練的內(nèi)容主要包括：迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離、保護(hù)重要財(cái)產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。4.7.3應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)事故發(fā)生后，項(xiàng)目部要按規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和事故的具體情況，及時(shí)成立事故應(yīng)急工作組，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志，按照“分級(jí)響應(yīng)，快速處理，以人為本，積極自救”的工作原則，進(jìn)行應(yīng)急處置。2、現(xiàn)場應(yīng)急工作組及其主要職能現(xiàn)場總協(xié)調(diào)：公司總經(jīng)理牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場處置。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：由項(xiàng)目經(jīng)理任組長、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。險(xiǎn)情排除及隱患整改：項(xiàng)目（執(zhí)行）經(jīng)理及工程管理部門牽頭，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織現(xiàn)場自救，排除險(xiǎn)情，保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。在事故調(diào)查期間，組織施工現(xiàn)場隱患排查和人員安全培訓(xùn)。事故調(diào)查處理：公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門牽頭，配合政府各部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供調(diào)查資料。醫(yī)療救護(hù)及善后處理：工會(huì)負(fù)責(zé)人及勞務(wù)管理部門牽頭，組織傷者救護(hù)，傷亡人員家屬的慰問、安置和賠償工作。信息及社會(huì)面控制：項(xiàng)目書記及行政（保衛(wèi)）部門牽頭，在事發(fā)部位設(shè)置警戒標(biāo)志，安排專人看守；封閉施工現(xiàn)場，控制人員出入；組織人員接待和信息協(xié)調(diào)控制工作。

4.7.4應(yīng)急救援1、工作程序生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故企業(yè)應(yīng)急救援工作小組現(xiàn)場應(yīng)急組企業(yè)應(yīng)急救援工作小組現(xiàn)場應(yīng)急組控制事態(tài)控制事態(tài)疏導(dǎo)人員保護(hù)現(xiàn)場組織搶救疏導(dǎo)人員保護(hù)現(xiàn)場組織搶救應(yīng)急通道暢通現(xiàn)場急救急救車輛救援設(shè)備、機(jī)械和器具應(yīng)急通道暢通現(xiàn)場急救急救車輛救援設(shè)備、機(jī)械和器具事故簡況、人員狀況了解送往最近醫(yī)院事故簡況、人員狀況了解送往最近醫(yī)院上報(bào)事故簡況上報(bào)事故簡況企業(yè)應(yīng)急工作小組企業(yè)事故調(diào)查組企業(yè)善后工作組企業(yè)應(yīng)急工作小組企業(yè)事故調(diào)查組企業(yè)善后工作組根據(jù)事態(tài)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事態(tài)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組較大安全生產(chǎn)事故報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急救援組織較大安全生產(chǎn)事故報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急救援組織2、事故發(fā)生后，按照分工迅速組織人員搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3、搶救傷員時(shí)，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時(shí)機(jī)。4、事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí)，必須采取必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次傷害。4.7.5事故報(bào)告1、工作程序施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公司負(fù)責(zé)人、安全管理部門工程所在地建委公司負(fù)責(zé)人、安全管理部門工程所在地建委啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案事故發(fā)生地派出所啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案事故發(fā)生地派出所局分管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、局生產(chǎn)與安全部局分管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、局生產(chǎn)與安全部事故等級(jí)事故等級(jí)啟動(dòng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦必要時(shí)啟動(dòng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般事故較大事故啟動(dòng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦必要時(shí)啟動(dòng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組股份公司股份公司2、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即用電話向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告，并于1小時(shí)內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報(bào)告。3、發(fā)生事故后，由公司填寫《因工傷亡事故快報(bào)表》加蓋公章后傳真至局生產(chǎn)與安全部，快報(bào)的上報(bào)時(shí)間不能超過24小時(shí)。4、各公司每月5日前和每年1月25日前將本公司《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》和《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》上報(bào)局生產(chǎn)與安全部。5、對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況和報(bào)表的公司，以及存在遲報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)事故現(xiàn)象的公司，局將在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者，除給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰外，對(duì)相關(guān)責(zé)任人還可給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰。4.7.6事故調(diào)查1、事故發(fā)生后，公司應(yīng)組織項(xiàng)目部在政府部門事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場后，提供與事故有關(guān)的如下材料：事故單位的營業(yè)證照、資質(zhì)證書復(fù)印件；有關(guān)經(jīng)營承包經(jīng)濟(jì)合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書；安全生產(chǎn)管理制度；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底；三級(jí)安全培訓(xùn)教育記錄及考試卷或教育卡（傷者或死者）；項(xiàng)目開工證，總、分包施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；傷亡人員證件(包括特種作業(yè)證及身份證)；用人單位與傷亡人員簽訂的勞動(dòng)合同；事故調(diào)查的初步情況及簡單事故經(jīng)過(包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等)；事故現(xiàn)場示意圖、事故相關(guān)照片及影像材料；與事故有關(guān)的其他材料。2、事故調(diào)查期間，公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得擅離職守，并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。3、事故發(fā)生后，公司應(yīng)迅速組成內(nèi)部事故調(diào)查組，配合政府各主管部門開展事故調(diào)查，組織內(nèi)部事故分析。4.7.7事故處理1、事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場應(yīng)成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的事故整改小組，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查、整改，組織對(duì)現(xiàn)場工人進(jìn)行安全教育和安撫工作。2、現(xiàn)場整改工作完成后，向負(fù)責(zé)事故處理工作的政府主管部門提交復(fù)工申請(qǐng)整改措施報(bào)告，經(jīng)政府主管部門復(fù)查批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工。3、事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行事故的分析和處理，組織企業(yè)內(nèi)部事故分析通報(bào)會(huì)，向企業(yè)安委會(huì)提交事故調(diào)查報(bào)告書（附件二），提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理意見。4、在組織事故調(diào)查和處理的同時(shí)，應(yīng)組成事故善后處理小組，按照國家規(guī)定進(jìn)行事故的善后處理；針對(duì)負(fù)傷人員，要組織工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷保險(xiǎn)賠付的申報(bào)工作。5、事故結(jié)案后，各二級(jí)單位應(yīng)及時(shí)將政府部門出具的事故結(jié)案報(bào)告及批復(fù)上報(bào)股份公司安全生產(chǎn)管理部門備案或提供相關(guān)能證明事故已經(jīng)結(jié)案的材料。4.7.8記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃項(xiàng)目/公司公司開工前/年初紙質(zhì)文件,附表AQGL-222應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目/公司公司開工前/年初紙質(zhì)文件3應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳項(xiàng)目/公司公司實(shí)時(shí)紙質(zhì)文件,附表AQGL-234職工傷亡事故快報(bào)表項(xiàng)目公司24小時(shí)內(nèi)紙質(zhì)文件,附表AQGL-245企業(yè)職工因工死亡事故調(diào)查報(bào)告書項(xiàng)目公司事故處理后紙質(zhì)文件6職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表項(xiàng)目/公司公司/局每月5日前紙質(zhì)文件,附表AQGL-257職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表項(xiàng)目/公司公司/局每年1月25日前紙質(zhì)文件,附表AQGL-264.8特種作業(yè)人員管理4.8.1實(shí)施1、項(xiàng)目部要按照《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號(hào)）對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行管理。2、建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。3、建筑施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號(hào)司索工；（4）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（5）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。4、特種作業(yè)人員進(jìn)場時(shí)，項(xiàng)目部要核對(duì)特種作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，保留資格證書的復(fù)印件，建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬。5、對(duì)于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作，不得單獨(dú)進(jìn)行特種作業(yè)。6、分包單位的特種作業(yè)人員應(yīng)提供特種作業(yè)人員與分包單位簽訂的勞動(dòng)合同。7、項(xiàng)目部要制定特種作業(yè)安全操作規(guī)程及相關(guān)的管理流程，并書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害。8、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，并按規(guī)定對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。9、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時(shí)。10、資格證書有效期為兩年，項(xiàng)目部要督促分包單位或特種作業(yè)人員按規(guī)定辦理延期復(fù)核，未進(jìn)行延期復(fù)核或延期復(fù)核不合格者不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。11、項(xiàng)目部要為特種作業(yè)人員提供安全的作業(yè)條件和齊全、合格的安全防護(hù)用品。4.8.2記錄序號(hào)記錄名稱填報(bào)單位審批單位填報(bào)時(shí)間和頻次填報(bào)和保存方式1特種作業(yè)人員登記表項(xiàng)目/公司/實(shí)時(shí)紙質(zhì)文件,附表AQGL-274.9勞動(dòng)防護(hù)用品管理4.9.1實(shí)施1、項(xiàng)目部要按照《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行