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文檔簡介
XXXXX有限公司危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案核準(zhǔn):審核:制定:目錄一、引言、概況……………3二、應(yīng)急組織架構(gòu)…………3~4三、應(yīng)急組織職責(zé)及名單…………………4~6四、危險廢物存貯基本情況及相應(yīng)應(yīng)急措施………6~7五、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施…7~9六、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃………………9~10七、應(yīng)急預(yù)案演練計劃………………10八、名詞術(shù)語及引用文件……………10~11一、引言、概況1.1企業(yè)概況XXX有限公司是臺資企業(yè),公司董事長XXX
,總經(jīng)理XXXX.2008年建廠,現(xiàn)有員工XX人.廠址位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)XXX.占地面積XXX平方米,廠房面積XXX平方米.公司主要產(chǎn)品為XXXXXXX。1.2引言為保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故發(fā)生,在危險廢物意外事故發(fā)生時能夠迅速、有效地控制處理、實施救援,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險固體廢物意外安全管理條例》,結(jié)合我廠安全生產(chǎn)工作實際,本著“安全第一,預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則制定危險廢物污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。在辯識和評估潛在的事故嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)裝備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出具體安排。其目的是增強我廠對突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。做到迅速控制危險源,搶救受害人員,指導(dǎo)人員防護(hù),組織人員撤離,處理好現(xiàn)場,消除危害后果;迅速正確果斷、有條不紊地采取應(yīng)急救援措施,全力將事故解決在初期狀態(tài),減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,努力將事故的損失、危害降到最低程度。二,應(yīng)急組織架構(gòu):總指揮官總指揮官報警組救護(hù)組搶險組現(xiàn)場指揮官警戒組物資組疏散組三、應(yīng)急組織職責(zé)及名單3.1總指揮官職責(zé)3.1.1負(fù)責(zé)全公司的外協(xié)工作;3.1.2負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援小組根據(jù)現(xiàn)場研究救援方案;3.1.3積極配合上級主管部門或地方政府作好事故的調(diào)查工作;3.1.4定期開展事故救援的研究工作,發(fā)布救援指令;3.1.5接受政府的指令和調(diào)動;3.1.7負(fù)責(zé)危險廢物意外事故信息的上報工作,向上級及友鄰單位通報事故情況,必要時發(fā)出救援請求;3.1.8批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止3.2副總指揮主要職責(zé)3.2.1協(xié)助總指揮指揮工作,總指揮不在時代表總指揮行使職責(zé);3.2.2確定現(xiàn)場指揮人員,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體指揮工作;3.2.3協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作,及時向總指揮通報事故發(fā)展趨勢和現(xiàn)場救援情況;3.2.4明確事故狀態(tài)下各級人員的分工、職責(zé);3.2.5組建應(yīng)急隊伍、組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練;3.2報警組職責(zé)3.2.1發(fā)現(xiàn)事故立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)險情決定是否報警.3.2.2報警時必須說明工廠全稱,地址,事故發(fā)生位置,事故時間,工廠電話號碼,報警人姓名。3.2.3通知員工疏散和開展搶險活動.3.2.4按照副總指揮要求負(fù)責(zé)與社會、周邊單位各救援機構(gòu)聯(lián)絡(luò);3.3疏散組職責(zé)3.3.1制造部,品保部領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)事故應(yīng)急疏散工作,各級負(fù)責(zé)人都必須負(fù)責(zé)承擔(dān)本部門的人員疏散任務(wù).3.3.2發(fā)生事故時組織員工安全撤離現(xiàn)場,減少傷亡.3.3.3清點各部門人數(shù);3.4救護(hù)組職責(zé)做好自救、互救工作,協(xié)助疏散搶救受傷人員等搶險組職責(zé)3.5.1發(fā)生事故后所在單位至少有一名負(fù)責(zé)人組織義務(wù)搶險隊員進(jìn)行搶險.3.5.2負(fù)責(zé)報告險情及事故原因,控制危險源,防止事故擴(kuò)大,配合消防隊進(jìn)行險情排除。3.5.3負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的現(xiàn)場搶修搶險作業(yè);及泄露物的現(xiàn)場清洗消毒處理;3.5.4恢復(fù)生產(chǎn)的檢修作業(yè)。3.6警戒組職責(zé)3.6.1負(fù)責(zé)布置隔離區(qū)的安全警戒線,保證現(xiàn)場井然有序;3.6.2必要時實行交通管制,保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通,禁止無關(guān)人員、車輛通行,協(xié)助疏散人員;3.6.3保護(hù)事故現(xiàn)場物證、數(shù)據(jù)。3.7物資組職責(zé)3.7.1負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需設(shè)施設(shè)備及其他搶救物資的供給;3.7.2供應(yīng)勞動保護(hù)用品、應(yīng)急救援用具;3.7.3供應(yīng)救援人員的后勤飲食等生活必需品。3.8組織名單組織名稱負(fù)責(zé)人成員名單緊急聯(lián)絡(luò)電話總指揮官現(xiàn)場指揮官報警組疏散組救護(hù)組搶險組警戒組物資組四、危險廢物存貯基本情況及相應(yīng)應(yīng)急措施XXXX有限公司的危險廢物主要為XXX,主要形態(tài)為:液態(tài)、固態(tài)。4.1危險廢物存貯、理化性質(zhì)和危害及相應(yīng)應(yīng)急措施4.1.1產(chǎn)生的固體廢物為XXX,集中存貯在固定存放點。送東江環(huán)保有限公司處置。4.1.2理化性質(zhì):XXX是XXXX。4.1.3泄漏處理(由受過訓(xùn)練的專人負(fù)責(zé)):a.穿著C級防護(hù)衣、手套、靴子、呼吸護(hù)具后,前往災(zāi)害現(xiàn)場,切斷槽內(nèi)設(shè)施、阻止XXXXX擴(kuò)散b.利用吸酸棉防止XXXX廢液流動擴(kuò)散,清理泄漏物質(zhì)至廢棄桶。c.利用清水進(jìn)行清洗被腐蝕地面。e.使用干粉、砂土撲滅或除去所有發(fā)火源。f.通知政府安全衛(wèi)生與環(huán)保相關(guān)單位。4.1.4急救措施:a.皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水徹底沖洗。再使用葡萄酸鈣涂抹在受傷部位對傷患施予急救,受傷嚴(yán)重者由救護(hù)組人員送至東莞人民醫(yī)院急救,送醫(yī)過程中,于受傷部位使用葡萄酸鈣、鎂藥膏或六氟靈溶液浸泡受傷部份。b.眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水沖洗。送醫(yī)急救c.吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。呼吸困難時給輸氧。呼吸停止時,立即進(jìn)行人工呼吸。送醫(yī)急救。d.食入:給飲足量溫水,催吐,送醫(yī)急救。4.1.5緊急疏散和撤離措施:一旦宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),啟動應(yīng)急救援預(yù)案,觀察廠區(qū)最高點風(fēng)向標(biāo)的風(fēng)向后,進(jìn)行無關(guān)人員及物資的轉(zhuǎn)移和疏散。并立即通知周邊區(qū)域的單位及公眾,講明事故的危害,并說明撤離到具體的地點和位置。4.1.6應(yīng)急救援裝備、物資、藥品a.各類滅火器材,分布在各車間、部門明顯處;b.定點消防器材(水帶、水槍、消防栓等),分布在各車間;c.警戒標(biāo)志類物品,存放于保安室;d.運送物資的推車2-3輛,分布在各車間;e.應(yīng)急防護(hù)用具、應(yīng)急工具,存放于相應(yīng)需要的部位的應(yīng)急箱內(nèi);f.應(yīng)急醫(yī)療藥品、消毒液、洗眼液等,適量存放于相應(yīng)需要的部位。各類應(yīng)急救援裝備、物資和藥品、藥劑做到常備、有效,平時對這類器材物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、測試,確保隨時可以有效地使用。五、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施5.1事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的規(guī)定5.1.1立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;5.1.2迅速控制危險源,并對危險固體廢物意外造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險固體廢物意外性質(zhì)及危害程度;5.1.3針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施;5.1.4對危險固體廢物意外事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。5.2事故發(fā)生后應(yīng)采取的分區(qū)域處置措施5.2.1事故危險區(qū)(0~500米)。危險區(qū)即事故附近地域。此處毒物濃度指標(biāo)高、地面染毒,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生。危險的特點是人員中毒,伴隨建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,還可能發(fā)生人員復(fù)合傷害。事故危險區(qū)的救援人員需要全護(hù),并佩戴隔絕式面具。該區(qū)域主要是本公司的廠區(qū)。救援工作主要是:切斷事故源,立即搶救中毒傷員,保護(hù)和轉(zhuǎn)移其他危險品,消毒滲漏液態(tài)毒物,進(jìn)行局部的空間消毒,封閉現(xiàn)場等。5.2.3事故染毒區(qū)(500~1500米)。該區(qū)域空氣染毒嚴(yán)重,作用時間長,可能發(fā)生植物枯萎、物品被腐蝕等現(xiàn)象。該區(qū)域主要是周圍的廠區(qū)及居民受到影響,救援工作主要是:組織居民緊急疏散轉(zhuǎn)移,指導(dǎo)防護(hù),監(jiān)測毒區(qū)邊界,控制交通,組織排除滯留毒氣。該區(qū)主要是空氣染毒,救援人員一般只需使用過濾式放毒面具即可。5.2.4事故影響區(qū)(1500~3000米)。該區(qū)有小劑量危害。救援工作重點是:及時組織群眾進(jìn)行個人防護(hù),接受傷員,安排撤離人員的生活,對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳,以解除群眾的精神壓力,穩(wěn)定群眾的思想情緒。5.3事故類別及處置措施本廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生部分危險廢物,以固態(tài)、液態(tài)存在,因此可能發(fā)生危險廢物意外泄露事故,進(jìn)而引起火災(zāi)、爆炸、中毒等。當(dāng)發(fā)生危險廢物意外泄露、火災(zāi)、爆炸事故時,應(yīng)該采取以下應(yīng)急救援措施:5.3.1各小組在事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)接到的通知迅速到公司門前集合,然后由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。進(jìn)行環(huán)保事故的火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散的救援人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施,如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。5.3.2安全警戒組立即根據(jù)事故影響的范圍確定安全警戒線;對發(fā)生事故區(qū)域外的危險廢物根據(jù)具體情況進(jìn)行轉(zhuǎn)移或采取相應(yīng)保護(hù)措施,并對廠區(qū)的人員按安全警戒組規(guī)定的路線進(jìn)行疏散;醫(yī)療組人員應(yīng)立即準(zhǔn)備好醫(yī)療物資,用來準(zhǔn)備治療受傷人員;后勤保障組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體情況確定搶救、救護(hù)、疏散所需的物資的供應(yīng)。5.3.3救援組人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。先控制,后消滅。針對發(fā)生危險廢物引起意外火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及周圍物品物是否有毒等。正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法?;饎葺^大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。5.3.4對有可能會發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都能看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。5.3.5事故撲救后,善后處理組仍然要派人員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場、保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場六、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃6.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):以國家政策、法律法規(guī),重大危險源系統(tǒng)知識,應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)、個體急救、事故調(diào)查、評估和預(yù)案內(nèi)容及程序為主。每年培訓(xùn)課時不少于48小時。讓應(yīng)急救援人員了解所接觸危險廢物意外燃爆危害、健康危害、環(huán)境危害,應(yīng)熟悉應(yīng)急救援計劃、了解生產(chǎn)工藝、掌握重點危險部位的設(shè)備布置及儀表、電氣等配置情況,并且充分掌握各類物料的物化性質(zhì)、應(yīng)急處理方法、掌握自救、互救措施,掌握個體防護(hù)用品的選擇使用、維護(hù)保養(yǎng),掌握特種設(shè)備和材料的消防、急救、泄露控制和設(shè)備的應(yīng)急使用等。6.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn):主要以預(yù)案內(nèi)容和程序、規(guī)章制度和操作規(guī)程,防火、防爆、防毒知識,自我個體防護(hù)知識及應(yīng)用和自救、互救技術(shù)為主。每年培訓(xùn)課時不少于24小時。6.3周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳:以會議、櫥窗、板報、廣播、電視、宣傳小冊子、標(biāo)語、圖片等方式,向周邊群眾廣泛開展危險廢物意外事故應(yīng)急救援知識的宣傳和教育,提高群眾的防護(hù)意識和自救能力,提前為可能發(fā)生的事故做好心理準(zhǔn)備,為今后配合廠家共同做好應(yīng)急救援工作、疏散工作做好準(zhǔn)備。各類人員的培訓(xùn)計劃如下:培訓(xùn)對象培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時間企業(yè)法人和管理人員國家政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、各類標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害識別、安全教育、檢查、制定預(yù)案內(nèi)容和安全報告、事故調(diào)查分析方法每年兩個工作日安全和應(yīng)急救援人員國家政策、法律法規(guī)、重大危險源控制、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容、程序、專業(yè)技術(shù)、事故調(diào)查和評估每年兩個工作日一般操作人員規(guī)章制度、操作規(guī)程、防火、防爆、防毒知識、個體防護(hù)知識和應(yīng)用、自救互救技術(shù)每年一個工作日七、應(yīng)急救援演練計劃7.1演練目的:保證本預(yù)案的實用性、有效性、可行性,加強員工應(yīng)急能力(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。7.2演練范圍:每年至少一次組織各應(yīng)急救援隊伍和全體職工進(jìn)行有針對性的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)后進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)預(yù)案中有不足之處和存在的問題應(yīng)該及時通過渠道修改應(yīng)急救援預(yù)案。八、名詞術(shù)語及引用文件8.1名詞術(shù)語8.1.1危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定方法認(rèn)定的具有危險廢物特性的廢物。8.1.2危險廢物意外事故指由一種或數(shù)種危險廢物意外或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。8.1.3應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危險和防止事故危險和防止事故惡化,最大限度低事故損失的措施。8.2引用文件下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)
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