3.2.1建設(shè)工程投標(biāo)文件的內(nèi)容-學(xué)習(xí)情境三建設(shè)工程投29課件講解

3.2.1建設(shè)工程投標(biāo)文件的內(nèi)容主講人：程志雄學(xué)習(xí)情境三

建設(shè)工程投標(biāo)目

錄contents01投標(biāo)函及其附錄02法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書(shū)03聯(lián)合體協(xié)議書(shū)06施工組織設(shè)計(jì)05已標(biāo)價(jià)的工程量清單

04投標(biāo)保證金

建設(shè)工程投標(biāo)文件的內(nèi)容（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)（3）聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議（4）投標(biāo)保證金（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單（6）施工組織設(shè)計(jì)（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（8）擬分包項(xiàng)目情況表（9）資格審查資料（10）其他資料投標(biāo)函及其附錄●投標(biāo)函及其附錄是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的條件和要求，向招標(biāo)人提交的有關(guān)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)等承諾和說(shuō)明的函件，是投標(biāo)人為響應(yīng)招標(biāo)文件相關(guān)要求所作的概括性函件，一般位于投標(biāo)文件的首要部分，其內(nèi)容和格式必須符合招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)函及其附錄

●工程投標(biāo)函包括投標(biāo)人告知招標(biāo)人本次所投的項(xiàng)目具體名稱和具體標(biāo)段，以及本次投標(biāo)的報(bào)價(jià)、承諾工期和達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)等。投標(biāo)函投標(biāo)函附錄

●投標(biāo)函附錄一般附于投標(biāo)函之后，共同構(gòu)成合同文件的重要組成部分，主要內(nèi)容是對(duì)投標(biāo)文件中涉及關(guān)鍵性或?qū)嵸|(zhì)性的內(nèi)容條款進(jìn)行說(shuō)明或強(qiáng)調(diào)?！窆こ掏稑?biāo)函附錄所約定的合同重點(diǎn)條款應(yīng)包括工程缺陷責(zé)任期、履約擔(dān)保金額、發(fā)出開(kāi)工通知期限、逾期竣工違約金、逾期竣工違約金限額、提前竣工的獎(jiǎng)金、提前竣工的獎(jiǎng)金限額、價(jià)格調(diào)整的差額計(jì)算、工程預(yù)付款、材料、設(shè)備預(yù)付款等對(duì)于合同執(zhí)行中需投標(biāo)人引起重視的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書(shū)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)●《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。案例分析案例：某政府投資項(xiàng)目，主要分為建筑工程、安裝工程和裝修工程三部分。項(xiàng)目投資額為5000萬(wàn)元，其中，估價(jià)為280萬(wàn)元的設(shè)備由招標(biāo)人采購(gòu)。招標(biāo)文件中，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定如下：（1）投標(biāo)截止時(shí)間為招標(biāo)文件停止出售之日起第十五日上午9時(shí)整；（2）接受投標(biāo)文件的最早時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前72小時(shí)；（3）若投標(biāo)人要修改、撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)前提出；（4）投標(biāo)有效期從發(fā)售招標(biāo)文件之日開(kāi)始計(jì)算，共90天?！癫⒁?guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由具有二級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包。招標(biāo)人鼓勵(lì)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)?！裨趨⒓油稑?biāo)的企業(yè)中，A、B、C、D、E、F為建筑公司，G、H、J、K為安裝公司，L、N、P為裝修公司，除了K公司為二級(jí)企業(yè)外，其余均為一級(jí)企業(yè)。上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體具體組成見(jiàn)表：案例分析

聯(lián)合體組成表

表3-7●在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標(biāo)，由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同，然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標(biāo)人；聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé)；各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分1%的管理費(fèi)。問(wèn)題：1.該項(xiàng)目估價(jià)為280萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)是否可以不招標(biāo)？說(shuō)明理由。2.分別指出招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)期限的規(guī)定是否正確，說(shuō)明理由。3.按聯(lián)合體的編號(hào)，判別各聯(lián)合體的投標(biāo)是否有效？若無(wú)效，說(shuō)明原因。4.指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯(cuò)誤之處，說(shuō)明理由或?qū)懗稣_做法。聯(lián)合體編號(hào)ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦ聯(lián)合體組成A、LB、CD、KE、HG、NF、J、PE、L解析解析：1.該設(shè)備采購(gòu)必須招標(biāo)，因?yàn)樵擁?xiàng)目屬于政府投資項(xiàng)目，且設(shè)備采購(gòu)的單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬(wàn)元以上，屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍。2.（1）投標(biāo)截止時(shí)間的規(guī)定正確，因?yàn)樽哉袠?biāo)文件開(kāi)始出售至停止出售至少為五日，故滿足自招標(biāo)文件開(kāi)始出售至投標(biāo)截止不得少于二十日的規(guī)定；（2）接受投標(biāo)文件最早時(shí)間的規(guī)定正確，因?yàn)橛嘘P(guān)法規(guī)對(duì)此沒(méi)有限制性規(guī)定；（3）修改、撤回投標(biāo)文件時(shí)限的規(guī)定不正確，因?yàn)樵谕稑?biāo)截止時(shí)間前均可修改、撤回投標(biāo)文件；（4）投標(biāo)有效期從發(fā)售招標(biāo)文件之日開(kāi)始計(jì)算的規(guī)定不正確；投標(biāo)有效期應(yīng)從投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。解析解析：3.（1）聯(lián)合體Ⅰ投標(biāo)無(wú)效，因?yàn)橥稑?biāo)人不得參與同一項(xiàng)目下不同的聯(lián)合體投標(biāo)；（2）聯(lián)合體Ⅱ的投標(biāo)有效；（3）聯(lián)合體Ⅲ的投標(biāo)有效；（4）聯(lián)合體Ⅳ投標(biāo)無(wú)效，因?yàn)橥稑?biāo)人不得參與同一項(xiàng)目下不同的聯(lián)合體投標(biāo)；（5）聯(lián)合體Ⅴ的投標(biāo)無(wú)效，因?yàn)槿狈ㄖ?，若其中?biāo)，主體結(jié)構(gòu)必然要分包，而主體結(jié)構(gòu)工程分包是違法的；（6）聯(lián)合體Ⅵ的投標(biāo)有效；（7）聯(lián)合體Ⅶ的投標(biāo)無(wú)效，因?yàn)橥稑?biāo)人不得參與同一項(xiàng)目下不同的聯(lián)合體投標(biāo)。4.（1）由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同錯(cuò)誤，應(yīng)由聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同；（2）簽訂合同后將聯(lián)合體協(xié)議送交招標(biāo)人錯(cuò)誤，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)與投標(biāo)文件一同提交給招標(biāo)人；（3）各成員單位按投入比例向業(yè)主承擔(dān)責(zé)任錯(cuò)誤，聯(lián)合體各方應(yīng)就承包的工程向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。投標(biāo)保證金●投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。招標(biāo)人為了防止因投標(biāo)人撤銷或者反悔投標(biāo)的不正當(dāng)行為而使其蒙受損失，因此要求投標(biāo)人按規(guī)定形式和金額提交投標(biāo)保證金，并作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。投標(biāo)保證金●投標(biāo)保證金的形式一般有：現(xiàn)金、銀行保函、銀行匯票、銀行電匯、信用證、支票或招標(biāo)文件規(guī)定的其他形式。《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金●投標(biāo)保證金金額通常有相對(duì)比例金額和固定金額兩種方式?！吨腥A人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%?！裢稑?biāo)有效期是以遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間開(kāi)始計(jì)算，以招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間為終點(diǎn)的一段時(shí)間?！吨腥A人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定：投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)保證金（1）對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用，保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的嚴(yán)肅性（2）在特殊情況下，可以彌補(bǔ)招標(biāo)人的損失（3）督促招標(biāo)人盡快定標(biāo)（4）從一個(gè)側(cè)面反映和考察投標(biāo)人的實(shí)力

投標(biāo)保證金的作用投標(biāo)保證金●投標(biāo)保證金的退還?！吨腥A人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。第三十五條規(guī)定：投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。第七十四條規(guī)定：中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。投標(biāo)保證金已標(biāo)價(jià)的工程量清單●投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于工程成本。投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?/p>

●按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，工程量清單計(jì)價(jià)表主要包括：封面、總說(shuō)明、單項(xiàng)工程匯總表、單位工程匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表組成。工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，工程量清單計(jì)價(jià)格式隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人，由投標(biāo)人填寫(xiě)。施工組織設(shè)計(jì)●施工組織設(shè)計(jì)主要含在技術(shù)標(biāo)中，是投標(biāo)文件的重要組