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文檔簡介
重大安全隱患排查整治工作方案一、目的
本方案的目的是為了加強重大安全隱患的排查整治工作,確保生產(chǎn)安全和員工的生命財產(chǎn)安全。通過建立完善的隱患排查治理管理制度,提高企業(yè)安全管理水平,預防和減少事故的發(fā)生,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
1.本方案適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)及社會團體在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中,對重大安全隱患的排查、整治和監(jiān)控工作。
2.本方案適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位員工的安全隱患排查治理工作。
3.本方案適用于企業(yè)外部相關(guān)部門、單位的安全隱患排查治理工作的指導和協(xié)調(diào)。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:負責組織制定隱患排查治理方案,明確責任分工,確保隱患排查治理工作的有效實施。
2.安全管理部門:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)隱患排查治理工作,制定相關(guān)制度和操作規(guī)程,指導各部門開展隱患排查治理。
3.各部門負責人:負責本部門隱患排查治理工作的具體實施,組織本部門員工參加隱患排查治理培訓,確保本部門安全隱患得到及時排查和整治。
4.員工:負責本崗位的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,積極參與隱患整治工作。
5.外部相關(guān)部門、單位:按照職責分工,協(xié)助企業(yè)開展隱患排查治理工作,提供必要的技術(shù)支持和指導。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施隱患:包括機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、生產(chǎn)工藝設(shè)備、安全防護設(shè)施等是否存在缺陷、磨損、老化、故障等問題,以及是否按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)。
2.生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境隱患:包括作業(yè)場所的通風、照明、溫濕度、噪音、粉塵、有毒有害氣體等環(huán)境因素是否達標,是否存在可能導致職業(yè)病的風險。
3.安全管理隱患:包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全培訓、應急預案等安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,以及員工安全意識、安全技能和安全行為的狀況。
4.人員行為隱患:包括員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中是否遵守安全操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等不安全行為。
5.物料存儲隱患:包括原材料的儲存、產(chǎn)品及中間產(chǎn)品的儲存是否安全,堆放是否規(guī)范,倉儲設(shè)施是否安全可靠。
6.職業(yè)健康隱患:包括對員工進行職業(yè)健康檢查的情況,是否發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病,以及是否采取了相應的防護措施。
7.環(huán)境保護隱患:包括企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等是否得到了妥善處理,是否符合環(huán)保法規(guī)要求。
8.應急管理隱患:包括企業(yè)應急管理體系的建設(shè)情況,應急物資和設(shè)備是否完備,應急演練是否定期進行,應急響應能力是否達標。
9.交通及運輸隱患:包括企業(yè)內(nèi)部和外部道路、車輛、駕駛員的安全管理情況,是否存在交通安全隱患。
10.信息安全隱慮:包括企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護措施,是否存在信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等風險。
11.其他潛在隱患:包括自然災害、社會安全事件等可能對企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的因素。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境、安全管理、人員行為等各方面的隱患。
2.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人牽頭,安全管理部門組織,相關(guān)部門負責人和員工參與。
3.檢查過程中應詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施,明確整改責任人和期限。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點和需要,組織專業(yè)技術(shù)人員對特定設(shè)備、工藝、環(huán)境等進行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應涵蓋機械、電氣、化工、環(huán)保等專業(yè)領(lǐng)域,確保隱患排查的專業(yè)性和準確性。
3.專業(yè)檢查應由具備相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責,對檢查結(jié)果進行分析評估,提出改進建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化,對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等可能受季節(jié)影響的安全隱患進行專項檢查。
2.季節(jié)性檢查應重點關(guān)注高溫、雨季、寒冷等極端天氣對企業(yè)安全生產(chǎn)的影響,以及相應的防范措施。
3.檢查結(jié)果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織對生產(chǎn)現(xiàn)場、關(guān)鍵設(shè)備、安全設(shè)施等進行全面檢查,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。
2.節(jié)假日期間,安排值班人員對重點部位進行巡查,防止因人員減少而導致的安全生產(chǎn)風險。
3.節(jié)假日結(jié)束后,對檢查情況進行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實。
(五)日常檢查和定期檢查
1.開展日常檢查,對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備運行、人員操作、安全設(shè)施等進行常態(tài)化監(jiān)控。
2.定期組織全面檢查,對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行系統(tǒng)性評估。
3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合企業(yè)實際情況,制定合理的檢查計劃和頻次,確保及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備安全檢查:長假前對生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查,確保所有設(shè)備均處于良好狀態(tài),無故障或隱患。檢查內(nèi)容應包括但不限于設(shè)備運行記錄、維護保養(yǎng)記錄、設(shè)備故障歷史等。
2.安全防護設(shè)施檢查:檢查所有安全防護設(shè)施是否齊全、有效,包括防護欄桿、安全警示標志、緊急停止按鈕、防護罩等,確保其在緊急情況下能夠發(fā)揮應有作用。
3.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進行徹底檢查,包括電纜、開關(guān)、插座、配電箱等,確保無裸露電線、短路、過載等電氣安全隱患。
4.爆炸危險區(qū)域檢查:對存在爆炸危險的生產(chǎn)區(qū)域進行特別檢查,包括防爆設(shè)備、通風系統(tǒng)、氣體檢測儀器等,確保這些設(shè)備正常運行,避免因長假期間無人監(jiān)管而引發(fā)事故。
5.火災預防檢查:檢查消防設(shè)施是否完好,包括滅火器、消防栓、疏散指示標志等,同時檢查疏散通道是否暢通,確保在火災發(fā)生時人員能夠迅速疏散。
6.應急預案檢查:回顧并更新應急預案,確保長假期間應急響應機制的有效性。檢查內(nèi)容包括應急物資的準備、應急人員的值班安排、應急演練的記錄等。
7.人員安全教育:在長假前對所有員工進行安全教育,強調(diào)長假期間的安全注意事項,提高員工的安全意識。
8.安全記錄和報告:長假期間應指定專人負責安全記錄和報告工作,確保任何安全事故或異常情況都能得到及時記錄和報告。
9.安全巡查安排:長假期間應安排人員進行定期安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全技術(shù)檢查,包括制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎及氣壓等,確保車輛安全性能符合標準,無任何安全隱患。
2.駕駛員資質(zhì)審核:對駕駛員的資質(zhì)進行重新審核,確保每位駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照,且無不良駕駛記錄。
3.駕駛員安全教育:組織駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和責任感。
4.車輛維護保養(yǎng):確保車輛定期進行維護保養(yǎng),長假期間尤其要注意車輛的日常檢查和保養(yǎng),防止因長期停放導致的電池耗盡、輪胎氣壓不足等問題。
5.車輛使用記錄:對車輛使用情況進行詳細記錄,包括行駛路線、行駛時間、加油記錄等,以便于對車輛使用中的異常情況進行追蹤。
6.車輛裝載安全:對車輛裝載進行規(guī)范管理,確保貨物裝載穩(wěn)固,不超載、不超高、不超寬,防止運輸過程中發(fā)生貨物滑落、傾斜等事故。
7.應急物資準備:在車輛中配備必要的應急物資,如滅火器、急救包、反光背心、三角警告牌等,以應對可能發(fā)生的緊急情況。
8.交通法規(guī)遵守:確保企業(yè)所有車輛在長假期間遵守交通法規(guī),特別是在高速公路行駛時,要遵守限速規(guī)定,保持安全車距。
9.路線規(guī)劃與交通信息:提前規(guī)劃車輛行駛路線,關(guān)注長假期間的道路交通信息,避免擁堵和事故多發(fā)區(qū)域,減少旅途風險。
10.安全巡查與監(jiān)控:在長假期間,對車輛運行情況進行實時監(jiān)控,通過GPS定位系統(tǒng)等技術(shù)手段,確保車輛行駛安全。同時,對重點路段和時段進行安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染治理設(shè)施檢查:長假前對企業(yè)的污染治理設(shè)施進行全面檢查,包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等,確保其正常運行且符合環(huán)保要求。
2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)核對:對近期環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行核對,確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性,及時發(fā)現(xiàn)并解決可能存在的數(shù)據(jù)異常。
3.應急預案與環(huán)境事故預防:審查和更新環(huán)境事故應急預案,確保在長假期間能夠有效應對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,如泄漏、溢油等。
4.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查:檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),包括排放標準、廢物處理規(guī)定等,確保企業(yè)不違反任何環(huán)保法規(guī)。
5.環(huán)保設(shè)施維護保養(yǎng):對環(huán)保設(shè)施進行定期維護保養(yǎng),確保設(shè)施在長假期間能夠穩(wěn)定運行,防止因設(shè)施故障導致的環(huán)境污染事故。
6.廢物儲存與管理:檢查廢物儲存設(shè)施的安全性和合規(guī)性,確保廢物得到妥善處理,避免長假期間因管理不善導致的廢物泄漏或非法排放。
7.環(huán)境安全巡查:安排專人在長假期間進行環(huán)境安全巡查,對可能存在隱患的區(qū)域進行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全問題。
8.環(huán)保意識教育:加強對員工的環(huán)境保護意識教育,提高員工對環(huán)境保護重要性的認識,確保員工在長假期間遵守環(huán)保規(guī)定。
9.環(huán)境信息記錄與報告:確保長假期間的環(huán)境信息得到準確記錄,對任何環(huán)境異常情況及時進行報告,以便快速響應和處理。
10.環(huán)境風險管理:對企業(yè)的環(huán)境風險進行評估,制定相應的風險管理措施,確保長假期間企業(yè)環(huán)境風險處于可控狀態(tài)。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能造成的后果嚴重程度、發(fā)生概率以及控制難度,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。
2.重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)的正常運營和社會穩(wěn)定造成嚴重影響的安全隱患。
3.較大隱患:可能導致較重的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)的正常運營和社會穩(wěn)定造成一定影響的安全隱患。
4.一般隱患:可能導致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)的正常運營造成一定影響的安全隱患。
5.較小隱患:可能導致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)的正常運營影響較小的安全隱患。
6.隱患等級判定:由安全管理部門組織專業(yè)人員,根據(jù)隱患的具體情況進行等級判定,必要時可邀請外部專家進行評估。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定年度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責任人,確保隱患排查工作的有序開展。
2.隱患排查實施:按照計劃開展隱患排查工作,確保排查過程全面、深入,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時記錄并報告。
3.隱患整改跟蹤:對排查出的安全隱患,制定整改措施和整改期限,跟蹤整改進展,確保隱患得到及時整改。
4.隱患整改驗收:整改完成后,由安全管理部門組織驗收,確保整改措施得到有效實施,隱患得到消除。
5.隱患排查記錄:建立健全隱患排查檔案,記錄隱患排查過程、整改措施和整改結(jié)果,為持續(xù)改進提供依據(jù)。
6.隱患排查培訓:定期對員工進行隱患排查培訓,提高員工的安全意識和排查能力,確保隱患排查工作的有效性。
7.隱患排查獎勵與懲罰:對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵,對未履行隱患排查責任或隱瞞不報的個人或團隊進行處罰。
8.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查管理系統(tǒng),提高隱患排查工作的效率和準確性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患報告制度:建立完善的隱患報告制度,明確報告流程、報告內(nèi)容和責任人,確保所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠得到及時報告。
2.隱患報告內(nèi)容:隱患報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能導致的后果、已采取的臨時措施以及建議的整改措施等。
3.隱患報告響應:安全管理部門應在接到隱患報告后立即響應,對報告的隱患進行初步評估,并根據(jù)隱患等級啟動相應的處理程序。
4.隱患排查記錄表:使用統(tǒng)一的隱患排查記錄表,記錄隱患排查的詳細信息,包括排查時間、排查人員、排查結(jié)果等。
5.隱患檔案建立:對排查出的所有隱患進行分類建檔,每個隱患檔案應包括隱患描述、排查報告、整改措施、整改負責人、整改期限等信息。
6.隱患整改監(jiān)控:安全管理部門應定期對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到實施,隱患得到有效控制。
7.隱患整改反饋:整改完成后,應由整改負責人填寫整改反饋表,詳細記錄整改過程、整改效果以及后續(xù)的監(jiān)控措施。
8.隱患檔案更新:隱患檔案應根據(jù)整改情況及時更新,記錄隱患整改的最終結(jié)果,并歸檔保存以備查閱。
9.隱患排查數(shù)據(jù)分析:定期對隱患排查數(shù)據(jù)進行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為制定預防措施提供數(shù)據(jù)支持。
10.隱患排查公開:將隱患排查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,提高企業(yè)內(nèi)部透明度,促進員工參與隱患排查工作的積極性。
11.隱患排查總結(jié)會議:定期召開隱患排查總結(jié)會議,對隱患排查工作進行全面回顧和總結(jié),提出改進措施和建議。
12.隱患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的實時更新、查詢和統(tǒng)計,提高隱患排查工作效率。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估企業(yè)隱患排查治理工作的執(zhí)行情況,確保各層級、各部門履行安全生產(chǎn)職責,提高隱患排查治理效率。
2.考核原則:考核應堅持公平、公正、公開的原則,以事實為依據(jù),以制度為準繩,確??己私Y(jié)果的客觀性和權(quán)威性。
3.考核內(nèi)容:
-隱患排查制度的建立和執(zhí)行情況。
-隱患排查計劃的制定和實施情況。
-隱患整改措施的落實和效果。
-隱患檔案的管理和更新情況。
-隱患排查信息化管理系統(tǒng)的使用效率。
-員工的安全意識和參與程度。
-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率和處理情況。
4.考核頻次:考核分為日??己撕湍甓瓤己耍粘?己嗣吭逻M行一次,年度考核在每年年底進行。
5.考核方式:
-日??己耍和ㄟ^現(xiàn)場檢查、記錄查
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