《采礦工程HSE管理研究-以某工程為例》6800字（論文）

II第2章HSE管理概述2.1HSE管理體系的含義HSE管理體系集健康（Health）、安全（Safety）、環(huán)境（Environment）于一身的管理體系。H（健康）是指工作人員在生理和心理兩個方面，均處于沒有疾病的良好狀態(tài)；S（安全），就是在生產(chǎn)工作過程中通過發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取有效的預(yù)防控制來改善勞動條件，確保工作人員的生命、財產(chǎn)不會受到損害，能在安全環(huán)境中生產(chǎn)、工作；E（環(huán)境）指同人們存在著不可分割的關(guān)系的，并對人類生活、生產(chǎn)產(chǎn)生巨大影響的一切自然力量或者功能的總和。它具有人類同自然之間的生態(tài)關(guān)系，或者通過多種自然因素結(jié)合在一起。HSE管理體系在現(xiàn)代工業(yè)中，是通過多年的經(jīng)驗積累形成并不斷發(fā)展的。由于在實際工作中，三者之間有著密切的關(guān)聯(lián)，因此將健康、安全和環(huán)境組成一個完整的管理體系。其區(qū)別于以往傳統(tǒng)管理體系，這是因為在高危工程行業(yè)當(dāng)中，HSE管理是對健康、安全、環(huán)境等都起著管控作用的綜合性管理體系。2.2推行HSE管理體系的意義在社會不斷進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，健康、安全與環(huán)境已經(jīng)引起了各個行業(yè)的高度重視，HSE管理理念已被許多企業(yè)充分認(rèn)識與認(rèn)可。HSE管理逐漸成為企業(yè)發(fā)展中必不可少的構(gòu)成部分，從當(dāng)前來看，HSE管理正向著社會大眾化方向邁進(jìn)，并且在工程行業(yè)的運(yùn)用與推廣也日益廣泛。不但如此，構(gòu)建一套成熟的HSE管理體系能夠起到約束人，事前管控項目，堅持以人為本、預(yù)防為主的行為準(zhǔn)則，可以極大的減少事故發(fā)生的概率。提高工作人員的HSE管理意識，改善了工作人員職業(yè)病，同時也可以規(guī)范工作人員的生產(chǎn)活動，使資源得到最大程度的利用，降低環(huán)境污染與對生態(tài)的損害。由此說明，HSE管理體系在對工作人員職業(yè)健康、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)等方面具有極大的促進(jìn)效用。

第3章甕福磷礦英坪礦段地下采礦工程HSE管理體系的建立3.1公司簡介甕福磷礦是甕福集團(tuán)的二級機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著為甕福集團(tuán)提供化工原料磷礦石的重?fù)?dān)。甕福集團(tuán)有限責(zé)任公司的前身是貴州宏福實業(yè)開發(fā)有限總公司，其主體貴州省甕福礦肥基地是我國“八五”、“九五”期間建設(shè)的五大磷肥產(chǎn)業(yè)基地之一。歷經(jīng)二十余載的建設(shè)與發(fā)展，甕福集團(tuán)有限責(zé)任公司已然成為集磷礦采選、磷復(fù)肥、磷硫煤化工、氟碘化工生產(chǎn)、科研開發(fā)、國際貿(mào)易、行業(yè)技術(shù)和營運(yùn)服務(wù)、國際項目總承包為一體的國有企業(yè)。集團(tuán)現(xiàn)在已經(jīng)形成了以貴州為中心，甘肅金昌、四川達(dá)州、福建上杭為支撐的四大生產(chǎn)與研發(fā)中心。3.2建立HSE管理體系（1）HSE管理體系建立的準(zhǔn)備HSE管理體系具備綜合性、系統(tǒng)性，涉及到了企業(yè)管理的各個方面，在建立HSE管理體系之前，首先要組織HSE管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對體系的各方面、架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析與探討，最后結(jié)合企業(yè)自身的管理模式，規(guī)劃出適合企業(yè)的HSE管理理念。（2）HSE管理的初步評估HSE管理人員要深入到各個部門及施工現(xiàn)場當(dāng)中，調(diào)查了解各個部門工作人員的工作責(zé)任、作業(yè)工藝流程、事故防治方法以及現(xiàn)場管理情況。搜集企業(yè)或同類型項目過去的事故報告，查閱有關(guān)法規(guī)，并要對事故原因進(jìn)行分析，掌握了企業(yè)HSE管理情況及當(dāng)前存在的問題，客觀地評價企業(yè)HSE管理現(xiàn)狀，進(jìn)而形成一份初步的評估報告。（3）HSE管理體系文件的編寫HSE管理體系文件由管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書三部分組成。管理手冊作為企業(yè)對內(nèi)外部進(jìn)行HSE管理信息傳遞的重要文件，一定要與企業(yè)實際相結(jié)合，針對企業(yè)存在的HSE風(fēng)險及其影響大小進(jìn)行編制，還要充分考慮現(xiàn)有技術(shù)水平、員工素質(zhì)能力等因素。程序文件是針對企業(yè)內(nèi)部HSE管理操作的具體文件，旨在開展HSE管理方法與過程，要先結(jié)合管理標(biāo)準(zhǔn)制定流程圖，然后通過對這一工作流程合理性的探討，保證理論與實踐的統(tǒng)一及可操作性。作業(yè)指導(dǎo)書作為一種指南性文件，能夠正確引導(dǎo)員工進(jìn)行具體操作，并依據(jù)工作流程進(jìn)行風(fēng)險識別與評估，從而決定現(xiàn)場操作具體作業(yè)方式。HSE管理體系文件質(zhì)量的優(yōu)劣和是否具有合理性，決定著實際管理質(zhì)量的高低，所以應(yīng)結(jié)合實際情況進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計。（4）HSE管理體系的試運(yùn)行編制了HSE管理體系的文件之后，試運(yùn)行階段旨在測試HSE管理體系在實踐中的可操作性，在試運(yùn)行階段要對各項工作進(jìn)行詳細(xì)記錄，對存在的問題進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)、糾正并不斷完善HSE管理體系。第4章甕福磷礦英坪礦段地下采礦工程的HSE管理4.1工作人員職業(yè)健康管理4.1.1礦山職業(yè)病危害因素（1）粉塵危害：有矽塵、煙塵、鉛塵、沙輪片磨塵、磷礦粉塵、巖體粉塵等；開采掘進(jìn)工作面鑿巖、礦井下搬運(yùn)礦硐室、礦石地面運(yùn)送都會形成非常多的粉塵，嚴(yán)重危害人的身體健康。（2）毒物有一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫以及水處理時產(chǎn)生的職業(yè)病危害元素；磷塊巖礦床的礦塊以及其頂?shù)撞堪?，都有少量放射性物質(zhì)，但會對人體健康產(chǎn)生危害。（3）物理因素有噪音、手傳震動、礦井下高溫、紫外線燈和不良?xì)庀笠氐?。采礦工作面、礦槽、回風(fēng)道等位置的機(jī)械設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲比較大，可對人體健康造成危害。4.1.2職業(yè)病防治措施（1）通風(fēng)除塵方面，全井巷通風(fēng)設(shè)備要齊全，采礦掘進(jìn)工作面上，要安裝局部通風(fēng)裝置以增強(qiáng)井巷通風(fēng)效果，從而減少巷道空氣中粉塵的濃度。（2）采用濕式作業(yè)。大型鑿巖臺車自備噴霧灑水裝置，在鑿巖的同時進(jìn)行噴霧灑水降塵。在鏟裝礦巖粉塵時也可采用灑水降塵。（3）在井下采場粉塵發(fā)生地設(shè)置噴嘴噴水，工作人員應(yīng)佩戴防塵防毒口罩，減少粉塵的生成，擴(kuò)散傷害，原礦運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)定時噴水抑塵，并為工作人員作業(yè)配備相應(yīng)的勞保用品。4.1.3職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督及檢查（1）加強(qiáng)職業(yè)健康檢查在安排工作人員入場時、施工期間和離開工作崗位后，要進(jìn)行職業(yè)健康體檢。加強(qiáng)管理人員的衛(wèi)生意識。定期為員工體檢，消除疾病發(fā)生的概率，并對已經(jīng)患有傳染病的工作人員要及時進(jìn)行隔離治療。（2）加強(qiáng)職業(yè)危害因素的監(jiān)測首先要注重并實施員工衛(wèi)生防病宣傳教育，特殊工種在上崗之前一定要進(jìn)行培訓(xùn)，并嚴(yán)格按照規(guī)程施工操作。及時分發(fā)個人勞動保護(hù)用品并對正確的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。在保護(hù)好工作環(huán)境的前提下，搞好施工現(xiàn)場防塵、降塵等措施，盡可能減少塵土給工作人員造成較大的傷害，有效的清除或治理環(huán)境中的毒源，加強(qiáng)自我防護(hù)，防止工作人員出現(xiàn)中毒事故。4.2采礦安全管理4.2.1安全管理方針和目標(biāo)（1）安全管理方針：“安全至上、全面防治”。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)等要求開展工作，并就職業(yè)安全健康工作內(nèi)容簽訂自愿計劃、集體協(xié)議等，積極采取措施預(yù)防與工作有關(guān)的工傷、疾病等事件，盡可能維護(hù)所有工作人員的安全及健康。（2）安全管理目標(biāo)：在遵循國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范及發(fā)包人相關(guān)要求等條件下，采取事前、事中控制及事后治理等管理辦法，積極進(jìn)行施工生產(chǎn)過程危險源排除和管控工作，將施工生產(chǎn)過程危險源降到最低。4.2.2磷礦采礦工程中安全防護(hù)管理的問題（1）地下采礦人員技術(shù)和安全意識在磷礦井下巷道中，由于施工人員生產(chǎn)技術(shù)不恰當(dāng)，或者安全意識不高，抱有僥幸心理等原因，極有可能出現(xiàn)意外。員工雖然經(jīng)過了安全生產(chǎn)培訓(xùn)，但是并沒有長期性開展安全教育活動，在日常工作當(dāng)中，因為麻痹大意，極易引起支護(hù)不到位，梁板掉落等狀況，以及人與車輛追尾的情況出現(xiàn)。（2）安全制度不夠完善安全制度在實際工作中執(zhí)行時，職責(zé)不清、賞罰不嚴(yán)，許多制度流于表面。安全管理機(jī)構(gòu)有的時候不能夠適應(yīng)實際工作的需求，有的安全管理人員只是稍微懂點(diǎn)皮毛，管理水平比較差，并沒有嚴(yán)格按照管理要求認(rèn)真執(zhí)行。（3）危險源認(rèn)識不足與露天采礦相比較，地下采礦會加大很多風(fēng)險，部分新入職人員對危險源缺乏了解，管理人員也沒有采取一定的措施加以有效監(jiān)督，正是由于職工本身自我保護(hù)意識不強(qiáng)，才會使危險源極易危及職工的人身安全。4.2.3磷礦采礦工程中安全防護(hù)管理的對策（1）加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育根據(jù)井巷施工、采礦事故的特點(diǎn)，需要對全部參與管理與生產(chǎn)的工作人員在施工前進(jìn)行全方面的安全教育，沒有接受過安全教育的管理人員及工作人員不得上崗，未經(jīng)三級安全教育的新入職員工不得上崗，在轉(zhuǎn)換工種或者使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時未經(jīng)培訓(xùn)的員工不得上崗。對特種工種的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，并對其進(jìn)行評估，經(jīng)評估合格取得操作證后，方可持證上崗。對已持證上崗的特種作業(yè)人員予以注冊，定期進(jìn)行復(fù)審，并配備專門人員進(jìn)行管理。（2）建立安全認(rèn)證制度各道工序施工都要辦理相應(yīng)的安全認(rèn)證手續(xù)，在安全認(rèn)證中應(yīng)包括以下內(nèi)容：工程技術(shù)方位、施工段、施工單位以及內(nèi)容，存在的問題和要采取的對策。通常是由當(dāng)班技術(shù)員與負(fù)責(zé)人共同簽字驗收，采取的安全措施要經(jīng)項目部、設(shè)計、監(jiān)理工程師一同議定，簽字驗收合格后方可進(jìn)入后續(xù)工序。（3）嚴(yán)格危險源和環(huán)境因素控制管理項目安全部通過對工程施工各個工序危險源、環(huán)境因素的辨識與評估，識別出重大危險源及重要的環(huán)境因素，并建立相應(yīng)的控制管理措施，從而對施工過程進(jìn)行有效的控制。在施工過程中，應(yīng)及時辨識、評估與更新各施工部位危險源及環(huán)境因素，并把危險源及環(huán)境因素消除與控制的責(zé)任落實到相應(yīng)的責(zé)任人，以保證各種危險源及環(huán)境因素都在可控范圍內(nèi)。4.3采礦的環(huán)境保護(hù)4.3.1環(huán)境保護(hù)概況在工程施工過程中，極易產(chǎn)生大量有害物質(zhì)，會給環(huán)境帶來嚴(yán)重的損害，主要表現(xiàn)為施工產(chǎn)生污水、廢水、施工機(jī)械的廢油以及生活垃圾等，均會給環(huán)境造成不良的影響，更嚴(yán)重的是在采礦時，難免會給土地、植被造成嚴(yán)重的破壞，這會威脅到人類的日常生活。因此，在施工時一定要嚴(yán)格的進(jìn)行全面把控，盡可能的降低施工給周邊環(huán)境帶來的負(fù)面影響。實現(xiàn)污水“零排放”，將“創(chuàng)建綠色環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明”的理念落實到生產(chǎn)生活當(dāng)中。4.3.2環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)堅持實行預(yù)防為主、綜合治理、以管促治的原則，使廢水、廢氣、噪音、粉塵等排放量達(dá)到國家和區(qū)域規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)標(biāo)排放；降低固體廢棄物的環(huán)境效應(yīng)，將其統(tǒng)一收集和處置，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。工程環(huán)境保護(hù)、水土保持的目的是保護(hù)環(huán)境，節(jié)省資源，嚴(yán)禁產(chǎn)生環(huán)境污染，嚴(yán)防水土流失。4.3.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)建立科學(xué)合理的建設(shè)組織方案，最大限度的減少建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，保障區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的多樣性與完好性。項目部應(yīng)在施工前就要劃定清晰的施工用地，嚴(yán)禁施工人員和車輛駛?cè)敕鞘┕ふ嫉貐^(qū)域內(nèi)，損壞非施工占地區(qū)域的植被；由于工程施工的需求，施工場地內(nèi)要砍伐樹木、清理表土、草皮等，須嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)主管部門及監(jiān)理人核定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求執(zhí)行。因開采活動會破壞土壤結(jié)構(gòu)，土壤物理化學(xué)性質(zhì)發(fā)生變化，養(yǎng)分含量下降，導(dǎo)致土地肥力下降，可以在土層表層增加一層腐植土以加速土壤肥力恢復(fù)。表土移植時，優(yōu)先選擇耐力較強(qiáng)的植物進(jìn)行栽植，使其團(tuán)粒結(jié)構(gòu)及肥力逐漸恢復(fù)，從而短期內(nèi)恢復(fù)植物生長所需要的栽培能力。第5章我國企業(yè)提高HSE管理的措施5.1加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工作者綜合素質(zhì)就管理工作而言，要求全員參與，人員占據(jù)著主導(dǎo)地位，人員能起到顯著效果，并且大部分事故的出現(xiàn)，都是由于人員操作不規(guī)范而導(dǎo)致的，因此，強(qiáng)化對人員的教育和培訓(xùn)至關(guān)重要。企業(yè)要對員工開展規(guī)范、高效的教育培訓(xùn)工作，這樣一方面能夠促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提高和行為的規(guī)范；另一方面在員工規(guī)范化施工過程中，能夠促進(jìn)工作效率的提高。通常教育培訓(xùn)主要是為了加強(qiáng)員工HSE管理意識，同時當(dāng)員工掌握專業(yè)技能時，可以有效的預(yù)防風(fēng)險，或者當(dāng)風(fēng)險事故難以預(yù)料時，員工可以迅速查找到風(fēng)險源，并將損失控制到最低限度，從而增加企業(yè)各方面的經(jīng)濟(jì)效益。5.2明確與HSE相關(guān)的各環(huán)節(jié)監(jiān)控在開展項目HSE管理工作時，首先要突出項目安全質(zhì)量問題，這是做好HSE管理工作的前提條件。但是在實際HSE管理工作中，由于HSE管理人員地位不高，造成話語權(quán)沒有力度，從而影響管理工作的順利開展。企業(yè)應(yīng)該提升HSE管理者的身份地位，并且使全員能認(rèn)識到HSE重要性，服從HSE管理者，并要清楚的認(rèn)識到一切與HSE有關(guān)的環(huán)節(jié)均要被監(jiān)控。在項目HSE管理體系構(gòu)建過程中，要嚴(yán)格管控施工安全以及對人員與環(huán)境存在的問題，并針對可能存在的問題采取技術(shù)處理、定期維護(hù)與監(jiān)管等措施。5.3加強(qiáng)對磷礦HSE管理環(huán)境保護(hù)的建設(shè)首先，公共政策要進(jìn)行相應(yīng)的傾斜。一方面，我國不斷鼓勵包括磷礦在內(nèi)的各種礦區(qū)HSE的建設(shè)和研發(fā)；另一方面對磷礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模，污水處理指標(biāo)與等級等做了細(xì)致劃分與規(guī)定，定期抽樣檢查采礦HSE管理情況。如此一來，可使所有工作人員充分關(guān)注自身健康與生態(tài)環(huán)境，有利于管理人員實施有效的管理，此外對HSE管理工作的開展與持續(xù)改進(jìn)也具有促進(jìn)與監(jiān)督的效果。

第6章結(jié)語HSE管理體系是融合了健康、安全和環(huán)境的管理體系，當(dāng)前礦山工程行業(yè)已經(jīng)不再以生產(chǎn)為主要目的，而是謀求更加文明的社會發(fā)展，更希望在新時代、新管理模式下能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的綠色、持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)采礦工程管理模式已經(jīng)無法保障采礦工程安全。在對當(dāng)前采礦管理技術(shù)進(jìn)行深化與改進(jìn)的前提下，提升了HSE管理體系在礦山工程中的運(yùn)用意義。技術(shù)完善、教育培訓(xùn)、重視程度等因素，為礦山工程HSE管理提供了保證。當(dāng)前國內(nèi)部分礦山工程中職業(yè)健康與環(huán)境問題仍被人們所忽視，總之，HSE管理體系與過去傳統(tǒng)管理模式存在巨大的差異，以HSE為基礎(chǔ)的管理體系具有很強(qiáng)的約束力與調(diào)節(jié)性，該管理體系在開采過程中不但具有風(fēng)險識別與防范的功能，而且具有健康與環(huán)境保護(hù)的功能。本文通過對HSE管理體系進(jìn)行全面認(rèn)識，并根據(jù)采礦管理不斷探索制定出更加完善的制度，推動采礦工程HSE管理體系能夠得到更好的運(yùn)用。本論文主要以HSE管理為研究重點(diǎn)，并結(jié)合有關(guān)文獻(xiàn)及本人的認(rèn)識，在對特定企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)分析與實證研究的基礎(chǔ)上，為我國礦山工程運(yùn)用HSE管理體系提出幾點(diǎn)建議，并且通過運(yùn)用技術(shù)為礦山工程生產(chǎn)提供保障，期望對磷礦采礦HSE管理與發(fā)展有所幫助。強(qiáng)化保護(hù)工作管理，是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合的體現(xiàn)，同樣是礦山工程企業(yè)為國家、為人民保駕護(hù)航。在我國現(xiàn)代化建設(shè)日益推進(jìn)的今天，其保護(hù)范圍必然會越來越大。通過創(chuàng)造良好施工環(huán)境來實現(xiàn)自我保護(hù)與對外保護(hù)相結(jié)合的正確態(tài)度。希望通過本論文的研究，能夠為磷礦工程HSE管理提供一定的借鑒價值。參考文獻(xiàn)A.Mobaraki,R.Mirzaei,H.Ansari.ASurveyofHealth,SafetyandEnvironment(HSE)ManagementandSafetyClimateinConstructionSites.2017,7(1):1334-1337.Colombo,Simone,Golzio,LuigiEnrico,Bianchi,Giancarlo.Theevolutionofhealth-,safety-andenvironment-relatedcompetenciesinItaly:FromHSEtechnicians,toHSEprofessionalsand,eventuall