就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1

本次調(diào)研共計(jì)走訪企業(yè)80余家，召開座談會20余次，參加座談企業(yè)代表共計(jì)260余人，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷260余份，通過訪、聽、查、問等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關(guān)農(nóng)戶、走訪領(lǐng)導(dǎo)、走訪項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，聽創(chuàng)業(yè)戶匯報(bào)、聽相關(guān)部門匯報(bào)情況、聽調(diào)研組干部意見，查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關(guān)部門實(shí)施項(xiàng)目情況、查看領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫問卷調(diào)查)，充分聽取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見建議。

(一)外出務(wù)工人員情況：

外出農(nóng)民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專及以上20789人。年齡結(jié)構(gòu)：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計(jì)從業(yè)人員達(dá)46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥制品、家具、電器等)。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點(diǎn)

1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、**鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。

2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達(dá)50%以上。

3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20__年以來，全縣共辦理微型企業(yè)464戶，注冊資金4640萬，帶動就業(yè)2320人。

4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。**鎮(zhèn)**壩建材制造有限責(zé)任公司引進(jìn)先進(jìn)自動化生產(chǎn)設(shè)備。

5、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實(shí)現(xiàn)廢料合理利用。

6、搭建交流融資平臺，成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會。實(shí)現(xiàn)會員資源共享，組織會員外出培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營能力。

(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義

1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機(jī)。在調(diào)研中了解，農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉(zhuǎn)撂荒耕地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；?、特色化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

2、促進(jìn)了農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，給空巢家庭帶來了陽光。在調(diào)研中了解，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力，使農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城，除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和謀生型的小企業(yè)，規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動資本、勞動力等經(jīng)濟(jì)要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，是一半在外地創(chuàng)業(yè)，一半在家鄉(xiāng)投資，他們在家鄉(xiāng)投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當(dāng)?shù)氐男枰?，又往往具有城市設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴(kuò)大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

3、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、富民強(qiáng)縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海地區(qū)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金和發(fā)達(dá)地區(qū)的市場觀念、技術(shù)、管理帶回家鄉(xiāng)，一是成為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，開發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問題

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識不足，重視不夠，未能公平對待，缺乏優(yōu)惠政策

1、沒有把服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要?？h鄉(xiāng)兩級政府把改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的希望過多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問題，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒有把服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請上，缺少具體的政策措施。

2、政策上不公平?？h政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū)，也得不到對園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項(xiàng)服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民，更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè)，在城市能得到稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。

3、扶持政策落實(shí)滯后。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

(二)服務(wù)機(jī)制不健全，部門指導(dǎo)不力，政策措施落實(shí)不到位。

1、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清，對中央、省、市、縣出臺的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補(bǔ)貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補(bǔ)助未落實(shí)到位;對已成功申報(bào)如著名商標(biāo)等的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策未兌現(xiàn)。

2、各項(xiàng)審批辦證程序復(fù)雜。雖已有一些部門進(jìn)行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來回跑，耽誤過多時(shí)間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工因辦理手續(xù)程序復(fù)雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來回跑。

3、有些執(zhí)法單位缺乏對法律法規(guī)的宣傳，執(zhí)法態(tài)度較差。

4、辦事難，三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府部門和企業(yè)的關(guān)系，努力營造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問題，對于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶來說更是如此。有些人說返鄉(xiāng)前受到熱情對待，辦廠時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門辦事，解決問題就十分困難。根據(jù)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng)，認(rèn)為審批企業(yè)或立項(xiàng)難政府部門亂收費(fèi)、企業(yè)負(fù)擔(dān)重，開辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，差不多是環(huán)環(huán)收費(fèi)。一些部門甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動密集型行業(yè)，規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數(shù)投資只有幾萬元到幾十萬元，一些政府部門的違規(guī)行為無疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(三)資金不足，融資渠道不暢。

調(diào)查表明，近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設(shè)備投資，開業(yè)后缺少流動資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場，因融資難，無力擴(kuò)大規(guī)模。90%的`返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農(nóng)村資金返流城市，供給農(nóng)戶和中小企業(yè)的資金短缺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農(nóng)村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農(nóng)村信用社的貸款利率月息為9.1厘，加上貸款申請過程發(fā)生的交際費(fèi)用，月息實(shí)際超過1分，年利息超過12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設(shè)備不能抵押，農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地不能抵押;抵押折扣高，對抵押資產(chǎn)的評估只能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔(dān)保體系發(fā)育遲緩，擔(dān)保機(jī)制難以適應(yīng)。一方面是縣的富民擔(dān)保公司、就業(yè)局的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設(shè)。五是政策性貸款和財(cái)政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)，支持基本沒有。

(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局。

縣內(nèi)缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒有明確主導(dǎo)的發(fā)展目標(biāo)，各自為陣。一是沒有依據(jù)市場需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗(yàn)跟著感覺走，搞重復(fù)建設(shè)，以致企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約發(fā)展。

一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設(shè)造成土地緊張，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過程中問題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規(guī)模種植，但在土地流轉(zhuǎn)方面沒有相關(guān)參考辦法，大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地，也存在因土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設(shè)施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設(shè)施差、交通設(shè)施跟不上的問題，直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長等問題，降低了利潤空間和市場競爭力。

(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度不夠。

一是創(chuàng)業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動等方面的專業(yè)知識欠缺，市場分析能力、組織經(jīng)營管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識，難于適應(yīng)市場、駕馭市場，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋不廣，缺乏針對性。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在短期培訓(xùn)的多，長期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

(七)缺乏對創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵(lì)機(jī)制。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民工，他們靠流轉(zhuǎn)土地，大規(guī)模搞種養(yǎng)殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng)造稅收，有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng)業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過他們，更多的卻是一些服務(wù)部門打著服務(wù)的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵(lì)。

三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。

一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會議制度，一年度至少召開兩次會議，重點(diǎn)研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題。三是組建專門返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場所等。指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強(qiáng)政策宣傳，開展信息延伸。在重點(diǎn)村建設(shè)信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄，結(jié)合六五普法做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)人力資源市場和勞動保障平臺信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來。五是繼續(xù)運(yùn)用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌，擴(kuò)大影響力，積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。

一是強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，進(jìn)一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門入駐政務(wù)大廳，并對各項(xiàng)審批事項(xiàng)和手續(xù)辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問題。二是建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評估認(rèn)證申請，開展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強(qiáng)問責(zé)和公眾監(jiān)督。針對群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)等現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

一是加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，由縣級財(cái)政拿出一定數(shù)額的資金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理，經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人自愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度、加強(qiáng)縣富民擔(dān)保公司支農(nóng)貸款擔(dān)保力度，金融機(jī)構(gòu)出臺相應(yīng)便民措施，使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬政策，養(yǎng)殖補(bǔ)貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)，鼓勵(lì)形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項(xiàng)目，柜員信貸通貸款項(xiàng)目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會計(jì)記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問題。六是根據(jù)國家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運(yùn)作，釋放出民間資本對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)大力發(fā)展市場主體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。

一是認(rèn)真落實(shí)商事制度改革，推行注冊資金認(rèn)繳制，實(shí)行先照后證改革，簡化經(jīng)營住所登記條件，著力推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場主體，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長。二是加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)自身制度建設(shè)，合理規(guī)劃。鼓勵(lì)成立股份制公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。三是通過打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎(jiǎng)補(bǔ)貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集聚效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，集中建立簡易廠房，可通過廉價(jià)租賃或限期免費(fèi)使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評估等問題。二是鼓勵(lì)多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結(jié)合大數(shù)據(jù)黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨(dú)厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農(nóng)業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢等新興服務(wù)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展家政、維修、護(hù)理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建議制定適合我縣的土地流轉(zhuǎn)管理辦法，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)問題。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問題。

(六)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)實(shí)效。

要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運(yùn)用SYB、雨露計(jì)劃、陽光工程、職工素質(zhì)提升等培訓(xùn)平臺，建立職業(yè)中學(xué)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，開展針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取請進(jìn)來，走出去的辦法，一方面聘請高?；蚩蒲袉挝坏膶＜医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙?chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢診斷，現(xiàn)場答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到先進(jìn)地區(qū)的成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。

(七)建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

一是政治關(guān)心。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵(lì)。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，在榮譽(yù)上給予更多機(jī)會。如勞模評選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等，召開創(chuàng)業(yè)典型宣講會。三是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動力達(dá)20人以上的企業(yè)，由縣級財(cái)政一次性給予1000050000元的專項(xiàng)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)，對優(yōu)秀勞動者和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予500010000元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會、促經(jīng)會等平臺作用，鼓勵(lì)成立合法化的社會團(tuán)體，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會的溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，抱團(tuán)發(fā)展。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2

隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題更加突出。今年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，指出要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

為深入了解衢州市高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度，以及對政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見建議等，國家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)對衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導(dǎo)中心和36名應(yīng)屆畢業(yè)生開展了專題調(diào)研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（?？疲┊厴I(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續(xù)深造做準(zhǔn)備5人。他們中過半數(shù)沒有關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

一、就業(yè)情況

20__年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應(yīng)屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，每年8月高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20__年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調(diào)查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

（一）就業(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過各類招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過校園招聘會和老師、校友推薦的各6人，通過家庭或其他社會關(guān)系的有4人，通過工作實(shí)習(xí)和直接向用人單位申請的各3人，通過學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無人通過高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會機(jī)構(gòu)）組織的招聘會、報(bào)紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)?？梢妼I(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會、師友親屬等社會關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。

（二）二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會城市的12個(gè)，非省會城市和縣級市各8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機(jī)會較多，競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線城市和條件相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對畢業(yè)生吸引力不大。

（三）非公經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營企業(yè)）21人。以民營經(jīng)濟(jì)為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場最大的需求者。

（四）所學(xué)專業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠?qū)W以致用，但所學(xué)專業(yè)與工作無關(guān)的也有四分之一。

（五）工作滿意度較高。31名畢業(yè)生對已落實(shí)的工作認(rèn)為很滿意的'有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒有不滿意勉強(qiáng)就業(yè)現(xiàn)象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。

（六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認(rèn)為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問題，選擇崗位信息不足、社會關(guān)系欠缺等客觀因素的較少。

二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)情況

衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導(dǎo)工作上采取了強(qiáng)化組織保障、制度保障，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢嚴(yán)峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為就業(yè)形勢與往年基本相當(dāng)，但存在專業(yè)不對口、就業(yè)層次不高問題。學(xué)生求職時(shí)定位不準(zhǔn)，心態(tài)不穩(wěn)，經(jīng)常變動單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂患意識，求職時(shí)不積極主動。

（一）就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、簡歷制作與求職面試指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析與判斷、就業(yè)心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練、就業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐、校園招聘會、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國）指導(dǎo)等就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，所有指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目均被過半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為有很大或較大幫助。最受認(rèn)可的是簡歷制作與求職面試指導(dǎo)，認(rèn)為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會，認(rèn)為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導(dǎo)項(xiàng)目認(rèn)可度相對較低，認(rèn)為有很大幫助的只有7人，說明畢業(yè)生就業(yè)心理問題和心理幫扶被各方忽視。

（二）就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)仍需加強(qiáng)。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。大部分被訪畢業(yè)生不了解國家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪者表示有所了解，他們相對認(rèn)可應(yīng)征入伍服兵役、對困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對三支一扶計(jì)劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專項(xiàng)政策的認(rèn)可度最低。

三、創(chuàng)業(yè)情況

兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪畢業(yè)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，沒有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗(yàn)。

（一）創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想，同時(shí)對自身現(xiàn)有能力有清晰認(rèn)識，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開始創(chuàng)業(yè)。36名應(yīng)屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè)，其中26人打算工作幾年后開始創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人，個(gè)體商戶形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)欠缺。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要問題在于對學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的指導(dǎo)不夠，創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強(qiáng)資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡化審批手續(xù)的有10人，加強(qiáng)場地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的各有8人。

（三）希望政府加強(qiáng)幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強(qiáng)幫扶力度，關(guān)愛基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。被訪畢業(yè)生對政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導(dǎo)等。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)投入，增加校園招聘活動補(bǔ)助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)；積極利用現(xiàn)代化科技平臺，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力?？茖W(xué)設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模，簡化高校專業(yè)設(shè)置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，貼近市場和社會需求，加大對行業(yè)急需但生源不足的專業(yè)財(cái)政投入，減免人才緊缺專業(yè)學(xué)費(fèi)，保證人才緊缺專業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

（二）建立高效的聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，簡化畢業(yè)生申辦各類創(chuàng)業(yè)政策手續(xù)，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

（三）培養(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)基層工作宣傳，引導(dǎo)畢業(yè)生全面認(rèn)識、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機(jī)制，提高基層工作補(bǔ)貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機(jī)構(gòu)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見。加強(qiáng)對"雙困生"的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強(qiáng)化就業(yè)能力指導(dǎo)，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問題。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3

創(chuàng)業(yè)就業(yè)使用情況調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)對__大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金的監(jiān)管，更好地鼓勵(lì)扶持示范基地在引領(lǐng)婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮輻射帶動作用，近期，市婦聯(lián)采取自查、抽查的方式，對20__、20__兩年命名的7__處示范基地扶持資金使用情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

__大姐創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金是指，20__年，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展全市婦女居家靈活就業(yè)工作的意見》（辦字〔20__〕1__號），“今后五年，市財(cái)政按現(xiàn)行就業(yè)政策每年從就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金中安排200萬元的扶持資金，支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。20__年市財(cái)政開始列支該項(xiàng)資金，市婦聯(lián)與市人社、市財(cái)政經(jīng)過多次協(xié)商，就資金使用情況達(dá)成一致意見，由市婦聯(lián)命名__大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，從中選出帶動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)多，發(fā)展?jié)摿Υ螅l(fā)揮作用好、帶動能力強(qiáng)的基地給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持?；孛⒎龀植扇∽韵露系姆绞?，先由縣區(qū)婦聯(lián)初審上報(bào)，市婦聯(lián)復(fù)審后報(bào)市紀(jì)檢組三重一大事項(xiàng)，召開市婦聯(lián)主席辦公會，研究通過后形成《關(guān)于__大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的報(bào)告》，報(bào)市財(cái)政局審核同意后，將資金撥付至縣區(qū)財(cái)政。從20__年開始，突出精準(zhǔn)扶貧工作業(yè)績突出（每個(gè)基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20__、20__年，共扶持示范基地7__處，發(fā)放資金__00萬元，其中家庭手工業(yè)__0處，商業(yè)貿(mào)易9處，家庭服務(wù)業(yè)5處，農(nóng)家樂旅游2處，特色種養(yǎng)業(yè)18處。

二、資金撥付及使用情況

（一）資金撥付情況。從調(diào)研情況看，市財(cái)政局將扶持資金撥付至縣區(qū)財(cái)政后，再發(fā)放到基地企業(yè)，主要有以下兩種情況：

一是由縣區(qū)婦聯(lián)財(cái)政賬號直接撥付。蘭山區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)財(cái)政制定下發(fā)了《蘭山區(qū)婦女居家靈活就業(yè)扶持資金管理辦法》（蘭婦發(fā)（20__）1__號），資金通過區(qū)婦聯(lián)財(cái)政賬號直接撥付給鎮(zhèn)街道財(cái)政賬戶，由鎮(zhèn)街道財(cái)政統(tǒng)一撥付給相關(guān)基地企業(yè)，鎮(zhèn)街道提供資金往來結(jié)算票據(jù)。費(fèi)縣、莒南縣婦聯(lián)向縣財(cái)政申請至縣婦聯(lián)賬號，再通過縣婦聯(lián)賬號直接撥付基地，基地給縣婦聯(lián)開具收據(jù)。臨港區(qū)由財(cái)政局撥付到區(qū)黨群局，再由區(qū)黨群局撥付給基地企業(yè)，基地給黨群局開收據(jù)。

二是由縣區(qū)財(cái)政直接撥付。羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、蘭陵縣、沂水、__縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、蒙山旅游區(qū)，均由縣區(qū)婦聯(lián)、或婦聯(lián)與基地一起向財(cái)政提出申請后，財(cái)政直接撥付到基地企業(yè)賬戶，基地企業(yè)給縣區(qū)財(cái)政局開收據(jù)。臨沭縣該項(xiàng)資金劃撥到縣財(cái)政局，由縣婦聯(lián)申請并直接支付到示范基地賬戶，示范基地負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員在領(lǐng)取單上簽字以備財(cái)務(wù)人員記賬。

（二）資金使用情況。從調(diào)研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：

一是購買設(shè)施設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山、羅莊、河?xùn)|、沂水、費(fèi)縣、莒南、經(jīng)濟(jì)區(qū)等部分示范基地主要用該資金購買設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山區(qū)的財(cái)源物流購置車輛增加工作線，歐普科貿(mào)引入三維系統(tǒng)軟件用于提高作業(yè)精準(zhǔn)率，遠(yuǎn)程服飾購置原材料擴(kuò)大再生產(chǎn)，華豐網(wǎng)絡(luò)科技為電商平臺的發(fā)展購置系列設(shè)備。蘭陵縣的蒙臺蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車，提升了市場每天的吞吐量。平陽蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社投資__萬余元購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，投資__.__萬元購置辣椒生產(chǎn)設(shè)備。聚匯源針紡有限公司投資9萬多元，購置設(shè)備20余臺。金穗家庭農(nóng)場投資__萬元，購置__米傳送帶、鏟車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買砂帶拋光機(jī)、膠輪、砂帶等。

二是加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河?xùn)|、__、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設(shè)車間，河?xùn)|區(qū)的__大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統(tǒng)老工藝車間建設(shè)，可為婦女提供__0余個(gè)就業(yè)崗位。__園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀、洽談業(yè)務(wù)、運(yùn)輸蓮藕，用該資金修建生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)缆贰：訓(xùn)|區(qū)祥瑞葡萄種植專業(yè)合作社示范基地，用該資金建設(shè)水肥一體化微滴灌設(shè)施設(shè)備。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間__20平方米，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

三是用于購買生產(chǎn)原材料。羅莊、河?xùn)|、__、費(fèi)縣、蒙陰、莒南、高新區(qū)等部分示范基地用資金購買生產(chǎn)原料，__效峰生物科技有限公司主要用于購買麩皮等原材料。羅莊東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社主要用于購買種植用的生產(chǎn)資料。蒙陰歐尚玩具廠用于購買布料。__長恒服裝有限公司用于購買原材料。

四是用于開展技能培訓(xùn)。沂水、__、費(fèi)縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開展婦女技能培訓(xùn)。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強(qiáng)對新發(fā)展加工點(diǎn)的建設(shè)和人員的管理，分多批次進(jìn)行了專業(yè)技能培訓(xùn)以及安全教育培訓(xùn)等。費(fèi)縣__華箴實(shí)業(yè)對進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女開展技能培訓(xùn)，并組織外出參觀學(xué)習(xí)。__金昇工藝品有限公司開展居家婦女__手繡技藝技能培訓(xùn)。

五是用于扶持居家靈活加工點(diǎn)。__、費(fèi)縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區(qū)等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業(yè)加工點(diǎn)。蒙山旅游區(qū)利成鞋業(yè)示范基地扶持資金5萬元撥付到位后，購買單線機(jī)__0臺、雙線機(jī)__臺，用于新設(shè)小王莊加工點(diǎn)，及擴(kuò)大松林子、麻店子加工點(diǎn)，吸納更多的貧困婦女加入。費(fèi)縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉設(shè)備，并組織到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓她們居家就能開展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業(yè)務(wù)，月工資達(dá)1.5萬元。臨沭縣常林宏業(yè)機(jī)械有限公司資金主要用于支付加工點(diǎn)機(jī)械加工費(fèi)，救助貧困婦女。

六是用于展示展銷平臺建設(shè)。蘭山、費(fèi)縣等部分示范基地資金用于展示展銷平臺支出。__金昇工藝品有限公司用于婦女創(chuàng)作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設(shè)。__利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會。費(fèi)縣寶櫻果樹種植專業(yè)合作社用資金去北京、東營、__會展中心、__人民廣場開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。

三、存在的問題

1、婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金使用受限制。由于該項(xiàng)資金是從“就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金”中列支的，與市人社局多次協(xié)商，該資金目前只適用于__大姐居家很粗昂也就業(yè)示范基地的扶持，使用起來受到很大限制，不能根據(jù)實(shí)際情況靈活使用。而且在基地補(bǔ)貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財(cái)政，不享受該項(xiàng)補(bǔ)貼，存在縣區(qū)扶持不平衡現(xiàn)象。

2、婦女整體技能培訓(xùn)受限。示范基地扶持資金只能用于單個(gè)基地本身，即使是基地用扶持資金培訓(xùn)就業(yè)婦女，也只能是在本基地就業(yè)的婦女，面窄量少。婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)牽扯各行各業(yè)，由于婦聯(lián)沒有培訓(xùn)專項(xiàng)資金，只能借助農(nóng)業(yè)、商務(wù)、人社等部門資源，進(jìn)行培訓(xùn)，不能真正根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女需求開展培訓(xùn)。

__、扶持資金沒有很好的發(fā)揮作用。從調(diào)研情況看，資金用于基地發(fā)展方方面面，每個(gè)基地的基礎(chǔ)條件不同，對于資金使用的側(cè)重面不同，沒有很好的發(fā)揮促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的.作用。今后，該項(xiàng)資金限定用于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、技能比賽、學(xué)習(xí)觀摩等方面。

四、下步打算及建議

1、召開座談會。召開示范基地負(fù)責(zé)人參加的座談會，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實(shí)際困難和需要幫扶的方向，促進(jìn)示范基地健康有序發(fā)展。

2、組織觀摩學(xué)習(xí)。選取扶持資金作用發(fā)揮好的示范基地，組織婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶頭人參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用，促進(jìn)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

__、加強(qiáng)資金監(jiān)管。及時(shí)督促縣區(qū)將資金撥付到基地，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發(fā)揮作用。

__、建議對新發(fā)展的、有發(fā)展?jié)摿?、精?zhǔn)扶貧業(yè)績突出的加工點(diǎn)、小微企業(yè)、大姐工坊等示范基地給予2—__年的扶持，以更好的發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，帶動更多婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4

連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口14.43萬,其中女性8.52萬,25-50歲之間3.86萬。近年來,區(qū)婦聯(lián)將推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重，圍繞當(dāng)前農(nóng)村婦女就業(yè)需求，積極整合資源,為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，取得良好效果。

一、基本情況

農(nóng)村婦女作為一個(gè)特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實(shí)的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想，存在科技素質(zhì)偏低，事倍功半現(xiàn)象，但致富愿望強(qiáng)烈，希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機(jī)遇。

1、加工業(yè)是農(nóng)村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來，在區(qū)婦聯(lián)的引導(dǎo)下，大約1.3萬名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當(dāng)上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關(guān)系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來料加工項(xiàng)目,增收致富渠道不斷拓寬。

2、“加工點(diǎn)+農(nóng)戶”是農(nóng)村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項(xiàng)目，帶動周圍近20__名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司,帶動了近3000名婦女加入產(chǎn)銷隊(duì)伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力明顯增強(qiáng)。

3、宣傳教育是加快農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移的重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農(nóng)村婦女的自身發(fā)展，認(rèn)為婦女種好責(zé)任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此，區(qū)婦聯(lián)通過樹立典型，言傳身教，增強(qiáng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`意識。

二、存在問題

1、加工項(xiàng)目少，覆蓋面較小。在各級政府的幫助下，引進(jìn)了一些適合婦女的加工項(xiàng)目，如：服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項(xiàng)目成為農(nóng)村婦女的最大愿望，但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點(diǎn)不全的問題。

2、農(nóng)村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過調(diào)查了解到，年輕的、文化層次相對較高的農(nóng)村婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務(wù)拖累嚴(yán)重，很難適應(yīng)規(guī)范化管理。

三、對策建議

(一)政府要重視農(nóng)村婦女工作，加大支持力度，引進(jìn)合適項(xiàng)目，吸引走不出家門的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。

(二)建立城鄉(xiāng)一體的婦女就業(yè)體系,為農(nóng)村婦女提供平等參與、平等競爭的機(jī)會，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競爭發(fā)展的新觀念。

(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，走村入戶，到農(nóng)戶家中做深入細(xì)致的思想動員工作，教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)。婦女組織應(yīng)充分利用和整合社會資源，多方式、多渠道、多層次開展科技培訓(xùn)，幫助她們掌握一技之長。

(五)推選年紀(jì)輕、文化高、有經(jīng)濟(jì)頭腦的“開拓型”婦女擔(dān)任村婦代會主任，帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動力加快轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)增收致富。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5

一、緒論

（一）、現(xiàn)狀概述

20__年全國大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)增長，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前社會的熱點(diǎn)問題。

１、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻

20__年全國應(yīng)屆畢業(yè)生有610萬余人，20__年，預(yù)計(jì)將有630萬余人。__指出：“這些年我們大學(xué)生增長很快，大學(xué)的升學(xué)率已經(jīng)達(dá)到23%。我們一年安排的新就業(yè)職工最多也就是1100萬-1200萬人，通常在900萬人，而大學(xué)生就占到600多萬。所以妥善安排大學(xué)生就業(yè)是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這里我還想強(qiáng)調(diào)，我們要盡可能地讓他們學(xué)有所用。我們特別希望大學(xué)生能夠自主創(chuàng)業(yè)，我們給大學(xué)生就業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策。大學(xué)生是有知識的勞動者，政府始終把大學(xué)生就業(yè)擺在重要位置?！逼渲谐苌僖徊糠质恰半[形就業(yè)”、“自謀職業(yè)”、“出外就業(yè)”外，很大一部分學(xué)生存在就業(yè)困難。總的原因是高校畢業(yè)生總量逐年增長明顯，就業(yè)市場需求卻增長不快，導(dǎo)致今明兩年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的前景不容樂觀，形勢嚴(yán)峻。造成近幾年大學(xué)畢業(yè)生找工作難的原因有三：一是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的供求矛盾依然突出，畢業(yè)生人數(shù)以20%左右的速度增長，而需求的增長速度卻不大；二是用人單位對畢業(yè)生素質(zhì)和學(xué)歷的要求越來越高，許多大學(xué)畢業(yè)生一時(shí)適應(yīng)不了；三是在家長和社會的壓力下，大學(xué)畢業(yè)生對找工作的自我期望過高，造成“高不成、低不就”的現(xiàn)象較多。（摘自人民日報(bào)）

２、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

由于就業(yè)嚴(yán)峻，近年來，自主創(chuàng)業(yè)成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。20__年，中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門以及各個(gè)高校都對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，一時(shí)起，大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際人數(shù)不多，占大學(xué)生總數(shù)的比例不大，創(chuàng)業(yè)還僅僅處于起步階段，還需要一個(gè)過程。那么我校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)為什么有熱情沒有行動呢？我們進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)研。（摘自“新浪網(wǎng)—關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究報(bào)告”）

（二）、研究目的及意義

高校畢業(yè)生是國家寶貴的`人才資源，他們的就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問題，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

針對我校的情況，我們對我校學(xué)生進(jìn)行就業(yè)心理特點(diǎn)和自主創(chuàng)業(yè)心態(tài)的調(diào)查研究，并提出一些存在的問題并提出相關(guān)建議。

大學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)日益成為高校學(xué)生重要課題，為了解我校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理狀況，仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院信息學(xué)院團(tuán)總支調(diào)研部決定面向我校學(xué)生開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研，通過本次調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)大學(xué)生普遍存在的就業(yè)心理問題，幫助同學(xué)們認(rèn)識當(dāng)前的就業(yè)形勢，了解我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；著重調(diào)查大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。從而促使同學(xué)們加強(qiáng)自身心理素質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)自己的專業(yè)知識。同時(shí)希望能從中發(fā)現(xiàn)問題，從而提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù)，才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。通過問卷設(shè)計(jì)以及學(xué)生對相關(guān)問題的回答來了解他們的擇業(yè)心理活動狀態(tài)及有關(guān)擇業(yè)狀況，分析影響大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)因素，并提出校正、改善及教育措施。

二、調(diào)查的基本情況及結(jié)果分析

（一）、調(diào)研內(nèi)容

1.調(diào)查目的：了解我校學(xué)生對目前就業(yè)形勢的關(guān)注程度；了解我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；幫助大學(xué)生盡快認(rèn)識自我，學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo)，使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。

2.調(diào)研對象：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院在校本科生

3.調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生的就業(yè)意向，了解他們對金融風(fēng)暴后的就業(yè)前景的看法，了解他們是否愿意投身于西部發(fā)展；大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮；著重調(diào)查大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。

4.調(diào)查方法：此次調(diào)查采取抽樣調(diào)查的方法，分兩個(gè)部分進(jìn)行。問卷部分：本次調(diào)研一共發(fā)放了120份問卷?；厥?18份有效問卷，有效率達(dá)99%，問卷涉及現(xiàn)在就業(yè)形勢、大學(xué)生對自己專業(yè)前景的了解、大學(xué)生的就業(yè)期望、大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機(jī)、創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。訪談部分：結(jié)合對問卷的分析，邀請不同年級學(xué)生進(jìn)行座談，內(nèi)容主要涉及學(xué)生對目前的就業(yè)形勢的看法、影響學(xué)生就

業(yè)的重要因素、學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的看法、學(xué)生對學(xué)校在當(dāng)前相關(guān)工作的評價(jià)，以及學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的建議等多個(gè)問題。

（二）、問卷設(shè)計(jì)及計(jì)劃安排

就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案確定后，我們部門討論這個(gè)調(diào)研要怎樣實(shí)施，討論結(jié)束后調(diào)研部成員便開始討論問卷設(shè)計(jì)要考慮的范圍和因素，我們先通過各種途徑收集資料，明確調(diào)查對象、調(diào)查方式,然后設(shè)計(jì)一份問卷做預(yù)調(diào)查，先看調(diào)查的反應(yīng)和效果。不久，我們做完預(yù)調(diào)查，接著成員對預(yù)調(diào)查的結(jié)果積極討論并提出許多建議，我們一一記錄下來，并對問卷進(jìn)行修改，然后拿給輔導(dǎo)老師批閱，批閱后我們再回去修改，我們修改完善后再次拿給張老師查看，經(jīng)過討論修改確定了正式的問卷設(shè)計(jì)，接下來便是開始具體的調(diào)查，經(jīng)過大家的共同努力，最后才完成整個(gè)調(diào)研。

具體的研究進(jìn)度及安排如下：

20__.12.01-20__.12.04確定調(diào)研方案包括調(diào)研對象、內(nèi)容、時(shí)間以及方式等；20__.12.05-20__.12.14設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,并進(jìn)行小范圍測試與修改；

20__.12.15-20__.12.15實(shí)地調(diào)查及問卷回收；

20__.12.16-20__.12.17整理資料，數(shù)據(jù)錄入及統(tǒng)計(jì)；

20__.12.17-20__.12.25分析問題，撰寫調(diào)研報(bào)告。

（三）、調(diào)查結(jié)果分析

分析中使用系統(tǒng)抽樣的方法，數(shù)據(jù)分析只限于仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，具體調(diào)查結(jié)果如下：

（1）現(xiàn)在的就業(yè)形勢

圖1就業(yè)形勢

對就業(yè)情景的關(guān)注程度，直接影響了對為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。由圖1顯示，A代表就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)難，74%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)都是較嚴(yán)峻的；其次有15%認(rèn)為就業(yè)算是比較正常的；8%的學(xué)生認(rèn)為就業(yè)是較容易的；還有5%的學(xué)生對就業(yè)形勢不了解。這可見目前就業(yè)形勢確實(shí)很嚴(yán)峻，也可發(fā)現(xiàn)還有很多的同學(xué)對現(xiàn)在的就業(yè)形勢不了解。

（2）學(xué)生對應(yīng)聘成功因素的看法

圖2應(yīng)聘成功因素

從圖2可以看出，學(xué)生大都是認(rèn)為：A專業(yè)對口，熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識是成功的最重要因素；B擁有若干技能證書，如英語、計(jì)算機(jī)等級證書和C有一定工作經(jīng)驗(yàn)D人事關(guān)系都占差不多的比例。說明擁有一些相關(guān)證書會增加應(yīng)聘成功的籌碼；有一定工作經(jīng)驗(yàn)也很重要的一方面，但大學(xué)生剛畢業(yè)，在這方面會處于劣勢；一些同學(xué)認(rèn)為人事關(guān)系也是一種資源，具有良好的人際關(guān)系，可能會在就業(yè)上少走一些彎路。

（3）學(xué)生喜歡的工作環(huán)境

圖3工作單位

由數(shù)據(jù)顯示可知，40%的學(xué)生喜歡在國營企業(yè)里工作，21%學(xué)生喜歡到國家單位工作，20%的學(xué)生愿意到外企里工作，22%學(xué)生喜歡個(gè)體經(jīng)營。由圖顯示大學(xué)生的就業(yè)意愿還是比較分散的，不會太集中到某一種企業(yè)或單位。

（4）學(xué)生的就業(yè)期望

圖4學(xué)生對企業(yè)的期望

圖4中，A代表企業(yè)的名氣大，實(shí)力強(qiáng)；B代表企業(yè)以后有前景，有一定發(fā)展空間；C代表能以自己的能力可以在該企業(yè)有立足之地。大部分的學(xué)生都想自己進(jìn)入的企業(yè)具有較好的前景和較大的發(fā)展空間；對企業(yè)的現(xiàn)有的名氣和實(shí)力不太看重；圖中還顯示出學(xué)生希望自己可以在企業(yè)或單位能夠表現(xiàn)自己的實(shí)力。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6

游戲二班131351019王贇

在我國，大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，大學(xué)生的就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，伴隨著政府政策的領(lǐng)導(dǎo)與社會觀念的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，就業(yè)方向也開始悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查研究，我們逐漸了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的真實(shí)狀況。關(guān)鍵詞：嚴(yán)峻，就業(yè)壓力，創(chuàng)業(yè)，就業(yè)，意識。

現(xiàn)在讓我們來看看這樣一個(gè)現(xiàn)狀，即大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀：高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源。近年來，隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。也正因?yàn)槿绱舜髮W(xué)生就業(yè)問題一直以來就是社會上關(guān)注的焦點(diǎn)問題，但作為吸收大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主力軍：企業(yè)，則較受冷落，很少有把關(guān)注的焦點(diǎn)聚焦到企業(yè)，征詢企業(yè)對畢業(yè)生的看法或總結(jié)企業(yè)的聘人之道。事實(shí)上，在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道，企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時(shí)間的傳遞給大學(xué)生，大學(xué)生的培養(yǎng)缺乏市場導(dǎo)向，這方面高校作為培養(yǎng)大學(xué)生的主體，并沒有起到積極的作用。高校在指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于大學(xué)生及企業(yè)的對其的要求，這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。現(xiàn)在就業(yè)難變成了我們這一代大學(xué)生不得不面臨問題，年復(fù)一年、褒貶不一、喋喋不休的爭論和唏噓概嘆。當(dāng)然，在大學(xué)生就業(yè)難的背景下，依舊有那么一隊(duì)大學(xué)生不怕艱辛，應(yīng)該說不怕就業(yè)難，或者說就業(yè)困難，就自己創(chuàng)業(yè)，這樣也依舊可以打下自己的一片天地。

一、現(xiàn)狀分析與調(diào)查結(jié)果：

教育部部長周濟(jì)11月20日在20__年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上透露,20__年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)495萬,比20__年增加82萬。在全社會就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力仍然突出,為此,會議決定將20__年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務(wù)年。如此嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然是熱點(diǎn)之一。（參考中國教育在線）面對如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，創(chuàng)業(yè)是不少應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的第一選擇。創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中形成的一種活躍而有效的經(jīng)濟(jì)形式，我國在改革開放以后，創(chuàng)業(yè)的形勢有很明顯的好轉(zhuǎn)，不論是私人創(chuàng)辦事業(yè)涉及的領(lǐng)域還是創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勢頭，都有著健康發(fā)展的趨勢。而從西方的發(fā)展歷程來展望我國未來的發(fā)展趨勢，學(xué)生創(chuàng)業(yè)將成為市場洪流中一股新的力量，新的勢力。大學(xué)生的加入將為創(chuàng)業(yè)大軍注入了一股新的活力。同時(shí)，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也闖入了人們的視眼。當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開展得如火如荼的時(shí)候，當(dāng)越來越多的高校畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)這種新的就業(yè)方式的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)在大學(xué)校園里創(chuàng)業(yè)的概念也越來越為廣大的同學(xué)所了解與接受，創(chuàng)業(yè)意識在高校中已不再陌生。為了全面了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的現(xiàn)狀,研究調(diào)查各大高校、政府、社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)與教育的重視和關(guān)注程度，我們在1月20日—2月20日，通過問卷形式為主，網(wǎng)上QQ談話與網(wǎng)上搜尋材料為輔開展調(diào)查活動。從調(diào)查問卷中抽出幾份題目進(jìn)行分析，例如第二題，您關(guān)注國家出臺的扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)？調(diào)查中，經(jīng)常關(guān)注，很清楚的大學(xué)生占10%，偶爾關(guān)注，比較清楚的大學(xué)生占30%，不太愿意主動去了解，知道一點(diǎn)的大學(xué)生占45%，一點(diǎn)也不知道的大學(xué)生占15%。從這里體現(xiàn)出現(xiàn)在的大學(xué)生對國家政策的了解程度雖然占比較大的比例，但經(jīng)常關(guān)

注的大學(xué)生只占10%，所占比例較小，說明大學(xué)生關(guān)注國家政策是有待加強(qiáng)的。而第三題您是否有創(chuàng)業(yè)的打算？調(diào)查中，考慮過的大學(xué)生占97.5%,完全沒想過的大學(xué)生占2.5,正在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占0%,已經(jīng)嘗試過創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占0%。從這里體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的問題對大學(xué)生不是什么與他們毫不相干的事情，絕大多數(shù)的學(xué)生還是思考過創(chuàng)業(yè)的問題。而第十題您有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座？調(diào)查中，有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的大學(xué)生占47.5%沒有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的大學(xué)生的占52.5%。其中，有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的次數(shù)一般在1-2次。從這體現(xiàn)出大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的比例相對較小,大學(xué)生對此的關(guān)注度還不夠，還有待加強(qiáng)改進(jìn)。

二、結(jié)論分析與建議：

《關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)查》是我組研究的課題，在課題申請時(shí)，我們是作為一個(gè)課外業(yè)余任務(wù)來完成，經(jīng)過一番網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個(gè)課題的具有很大的研究性，社會、國家和高校的關(guān)注度極大。由于我們小組在資金、人力、物力、時(shí)間、個(gè)人學(xué)歷等因素的限制，調(diào)查難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們申請課題前的想像。對于我們大專生來說，要作到大范圍且研究的.極大深度同時(shí)極具學(xué)術(shù)性，是不怎么現(xiàn)實(shí)的。因此，出于科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的研究態(tài)度，我們組員采取網(wǎng)上問卷調(diào)查，網(wǎng)上搜集相關(guān)材料等形式，調(diào)查自己周邊大學(xué)生（在校就讀大學(xué)生），其結(jié)論和數(shù)據(jù)也是具備科學(xué)性，確保實(shí)踐調(diào)查成果的真實(shí)性和可靠性，從而提升作品質(zhì)量。

對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，政府的幫扶作用不可小視。一些地方政府政策的出臺，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到了一定的促進(jìn)作用，但政府幫扶的持續(xù)性需要關(guān)注。此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要良好的社會環(huán)境特別是政府的幫扶作用，社會應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境去逐步鍛煉其市場適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不管國家政策、高校、社會環(huán)境如何，我們認(rèn)為最重要在于大學(xué)生自己，因此大學(xué)生主體不容忽視。下面給大學(xué)生提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）樹立全新的人才觀，重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng)

講，我們可以看到，成功的創(chuàng)業(yè)者具備一些核心的主要特質(zhì)和次要特質(zhì)，要有創(chuàng)業(yè)觀念、有才、有膽、有識，同時(shí)有堅(jiān)忍不拔的意志，克服創(chuàng)業(yè)過程中的困難，這些高要求決定了當(dāng)代大學(xué)生想走上創(chuàng)業(yè)之路，就必須按照創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)規(guī)律，重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng)，注重培養(yǎng)自己的能力，錘煉自己的膽子，同時(shí)培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)人格、創(chuàng)業(yè)者思維和創(chuàng)業(yè)意識與技能，克服中國傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)出“積累型”、“繼承型”，掌握的死知識多，運(yùn)用的知識少，膽子小，生存能力差的人才類型。實(shí)踐證明，創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)是有規(guī)律的，其成長也是有過程的。而從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之都是創(chuàng)業(yè)者成長的捷徑，中國有句俗話：“一年學(xué)成個(gè)莊稼漢，三年學(xué)成個(gè)生意人”說的就是這個(gè)道理。

（二）注意在思想上和精神上錘練自己

要樹立自信、自強(qiáng)、自主、自立意識。自信就是對自己充滿信心，相信自己有能力，有條件去開創(chuàng)自己未來的事業(yè)。自信賦予人主動積極的人生態(tài)度和進(jìn)取精神，相信自己能夠成為創(chuàng)業(yè)的成功者，尤其在遇到失敗和挫折時(shí)更需要自信。自強(qiáng)就是在自信的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)的實(shí)踐，不斷增長自己各方面的能力，進(jìn)一步磨煉自己的意志，建立起自己的形象，敢說敢當(dāng)，敢作敢為，不貪圖眼前的利益，永遠(yuǎn)進(jìn)取，使自己成為強(qiáng)者。自主就是具有獨(dú)立的人格，具有獨(dú)立性思維能力，不受傳統(tǒng)和世俗偏見的束縛，不受輿論和環(huán)境的影響，能自己選擇自己的道路，善于設(shè)計(jì)和規(guī)劃自己的未來，并采取相應(yīng)的行動。自主還要有遠(yuǎn)見、有敢為人先的膽略，能把握住自己的航向，自立就是憑自己的頭腦和雙手，憑借自己的智慧和才能，憑借自己的努力和奮斗，建立起自己生活和事業(yè)的基礎(chǔ)。

（三）廣泛獲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

如今，不少大學(xué)都開設(shè)了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，教授創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)心理等內(nèi)容，幫助大學(xué)生打

好創(chuàng)業(yè)知識的基礎(chǔ)。大學(xué)圖書館也提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的書籍，大學(xué)生可通過閱讀增加對創(chuàng)業(yè)市場的認(rèn)識。其次，創(chuàng)業(yè)是目前媒體報(bào)道的熱門領(lǐng)域，無論是傳統(tǒng)媒體，如報(bào)刊、新書、廣播電視、還是網(wǎng)絡(luò)媒體，每天都提供大量的創(chuàng)業(yè)知識和信息。一般來說，經(jīng)濟(jì)類、人才類媒體是首要選擇，比較出名的有《財(cái)富人生》、《創(chuàng)業(yè)家》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《第一財(cái)經(jīng)》，以及“中華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”、“中國創(chuàng)業(yè)論壇”等專業(yè)網(wǎng)站。此外，各地創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)生科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，也蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)業(yè)知識。通過這種途徑獲得創(chuàng)業(yè)知識，往往針對性較強(qiáng)。

（四）能力的綜合培養(yǎng)

要學(xué)會認(rèn)知，學(xué)會做事，學(xué)會共同生活，學(xué)會生存創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)涉及方方面面，需要與不同的人和事打交道，對人的能力要求很高。從事創(chuàng)業(yè)的人既要懂經(jīng)營，又要善管理，既要能協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系，又要當(dāng)機(jī)立斷，臨危不亂，指揮若定，既要能言善辯，又要能談判公關(guān)，既要能開拓創(chuàng)新，又要不怕挫折、困難。因此，創(chuàng)業(yè)能力的綜合性很強(qiáng)，其中要有管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)造能力、經(jīng)營能力、語言表達(dá)能力、判斷能力、公關(guān)能力、應(yīng)變能力、分析問題和解決問題能力、把握機(jī)遇的能力、談判能力、心理調(diào)適能力等。而聯(lián)合國教科文組織把“學(xué)會認(rèn)知，學(xué)會做事，學(xué)會共同生活，學(xué)會生存，作為21世紀(jì)教育的4個(gè)支柱”，并把其作為開啟未來人生大門的四把“鑰匙”?！皩W(xué)會認(rèn)知”就是教人掌握認(rèn)知的方法，學(xué)會學(xué)習(xí)的方法、手段，培養(yǎng)人發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力?！皩W(xué)會做事”就是要培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和駕馭處理復(fù)雜突發(fā)事件、危機(jī)的能力。“學(xué)會共同生活”就是要培養(yǎng)人的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)人的競爭意識和管理能力?！皩W(xué)會生存”就是要不斷增強(qiáng)人的自主性、判斷力和個(gè)人的責(zé)任感，培養(yǎng)人的交際能力、語言表達(dá)能力、判斷能力等等。因此，大學(xué)生要主動樹立“學(xué)會認(rèn)知，學(xué)會做事，學(xué)會共同生活，學(xué)會生存”的意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，從而使自己在創(chuàng)業(yè)時(shí)“走得出”，“站得住”，“干得好”。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7

一、大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

20__年筆者在上海市閘北區(qū)團(tuán)委掛職期間，參與了上海市閘北區(qū)團(tuán)委對轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況問卷調(diào)查，綜合分析和檢視大學(xué)生群體的就業(yè)心理、就業(yè)期待和創(chuàng)業(yè)意愿，調(diào)查顯示當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下五個(gè)方面的問題：

（一）普遍擁有技能證書，但工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷不足。

技能證書是國家或者相關(guān)機(jī)構(gòu)對于個(gè)人某方面技術(shù)、能力的認(rèn)證，擁有技能證書往往對于個(gè)人的求職有相當(dāng)大的作用。從本次調(diào)查的結(jié)果來看，在校大學(xué)生普遍擁有1張以上的技能證書（95.2％）。大學(xué)生認(rèn)為有用的技能證書依次是外語等級證書、職稱證書（會計(jì)類、經(jīng)濟(jì)類）、計(jì)算機(jī)等級證書；與此相對的是，在校大學(xué)生比較缺乏工

作實(shí)習(xí)經(jīng)歷，有超過六成（60.7％）的被調(diào)查大學(xué)生沒有工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷。即使排除剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)新生，沒有工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷的大學(xué)生比例也是偏高的。這種偏重考取各類技能證書而輕視工作實(shí)踐的做法會對大學(xué)生日后的工作、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)帶來負(fù)面影響，必須引起重視。

（二）工作意愿較強(qiáng)，對擇業(yè)面臨的困難有理性的認(rèn)識。

調(diào)查顯示，在校大學(xué)生具有比較強(qiáng)的工作意愿，有近七成（69.8％）的被調(diào)查大學(xué)生選擇在畢業(yè)后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學(xué)生中，有一半以上（58.5％）是因?yàn)橄肜^續(xù)讀書，提升學(xué)歷或技能，也有一部分（22.6％）是因?yàn)橄氤鰢魧W(xué)或者在國外工作，而只有極少部分（3.8％）是因?yàn)榧彝l件好而選擇不馬上工作。對于擇業(yè)所面臨的困難的認(rèn)識，有超過一半（51.2％）的大學(xué)生認(rèn)為最大的困難是社交能力不強(qiáng)和缺少社會關(guān)系，還有部分大學(xué)生認(rèn)為最大的困難是畢業(yè)學(xué)校名氣不大、學(xué)歷和專業(yè)不夠好，這也表現(xiàn)出大學(xué)生對于自身以及就讀學(xué)校和專業(yè)對未來就業(yè)的影響有著理性的認(rèn)識。

（三）就業(yè)信心較強(qiáng)，對收入的預(yù)期較高。

調(diào)查顯示，在校大學(xué)生的就業(yè)信心比較強(qiáng)，有超過六成（60.1％）的被調(diào)查大學(xué)生對自己今后就業(yè)有信心或者非常有信心。而對自己工作后首月的收入（扣除三金后），大學(xué)生表現(xiàn)出比較高的預(yù)期，有四成二（42％）的被調(diào)查大學(xué)生對首月收入的預(yù)期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在1500到3000元；與上海市勞動和社會保障局前幾年發(fā)布的畢業(yè)生平均薪酬相比，此次調(diào)查顯

示的大學(xué)生對于首月收入的預(yù)期是比較高的。

（四）擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多元化，外資公司、國家政府機(jī)關(guān)是首選單位，普遍認(rèn)可職前培訓(xùn)的必要性。

此次調(diào)查顯示在校大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有四個(gè)，依次是發(fā)展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛好、工作穩(wěn)定。與前三年的同類調(diào)查數(shù)據(jù)相比，閘北大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由少到多，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。對于畢業(yè)以后工作單位的選擇，在校大學(xué)生比較偏愛外資公司（44.6％）和國家機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位（36.9％），對于進(jìn)入民營企業(yè)、從事藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工種或者自由職業(yè)的熱情則相對小很多。此外，大學(xué)生普遍認(rèn)為職前培訓(xùn)是必要的，他們最希望參加的培訓(xùn)內(nèi)容是面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形勢分析，而他們現(xiàn)在最希望得到的服務(wù)是社會實(shí)踐、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦，這也表現(xiàn)出在校大學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識之外，為日后工作做準(zhǔn)備的各種需求比較強(qiáng)烈。

（五）創(chuàng)業(yè)意愿仍不夠強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)行業(yè)范圍不廣，對創(chuàng)業(yè)政策了解不多。

創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。調(diào)查顯示，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿有所欠缺，僅有三成多（30.2％）的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的意愿，在有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生中，對于創(chuàng)業(yè)行業(yè)的認(rèn)識稍有不足，范圍比較狹窄，僅僅局限在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和IT行業(yè)；對于創(chuàng)業(yè)的條件和困難，他們的認(rèn)識則比較深刻，缺乏資金、缺乏社會關(guān)系、沒有專業(yè)技能、擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)問題、沒有合適創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是大學(xué)生眼中阻礙他們創(chuàng)業(yè)的困難，這也從一個(gè)側(cè)面反映了隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在校大學(xué)生

逐漸認(rèn)識到了創(chuàng)業(yè)門檻逐步提高的趨勢；正是因?yàn)閷?chuàng)業(yè)的困難有足夠的認(rèn)識，大學(xué)生希望政府對他們創(chuàng)業(yè)提供幫助，他們主要希望得到資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和開業(yè)指導(dǎo)、市場需求方面的服務(wù)和信息。此外，對于政府鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在校大學(xué)生也了解不多，很了解這種優(yōu)惠政策的大學(xué)生少之又少（3.2％），大多數(shù)人（57.4％）只是有一個(gè)一般的印象，而也有很多（33.5％）被調(diào)查大學(xué)生表示并不是他們不愿意了解這些政策，而是缺乏了解的渠道。

二、做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的對策

通過以上對于調(diào)查所得資料的.分析，可以發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面存在以下問題：首先，在校大學(xué)生社會實(shí)踐經(jīng)歷不夠豐富，社交能力不強(qiáng)，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)缺乏；其次，大學(xué)生對工作收入預(yù)期偏高，對工作選擇比較單一；第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不足，創(chuàng)業(yè)條件不成熟，創(chuàng)業(yè)信息不夠。基于這些問題，著眼于拓寬解決大學(xué)生就業(yè)問題的途徑，筆者認(rèn)為一方面必須為大學(xué)生提供各種社會實(shí)踐的機(jī)會和崗位以及關(guān)于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)、信息等，豐富他們的工作實(shí)踐經(jīng)歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對他們進(jìn)行正確引導(dǎo)，使他們樹立正確的擇業(yè)觀，形成合理的工作和收入預(yù)期。

（一）整合資源、多方聯(lián)動，搭建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺。秉持政府主導(dǎo)推動、社會各方參與的原則，將政府相關(guān)部門以及高校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的資源整合起來，搭建一個(gè)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的一體化服務(wù)平臺，可以考慮以地方共青團(tuán)組織和高校的團(tuán)組織、政府的勞動局和高校的就業(yè)服務(wù)部門以及企業(yè)的招聘部門這兩條線來構(gòu)建。并且將這個(gè)平臺

逐漸做大做強(qiáng)，把提供社會實(shí)踐和見習(xí)、信息發(fā)布和咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能集于一體，這樣一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)新政策及時(shí)傳遞給大學(xué)生，另一方面可以有效梳理、整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)資源，從而給在校大學(xué)生提供各種實(shí)踐鍛煉的機(jī)會和求職就業(yè)的各種信息。另外，還可以考慮把其他社會力量，諸如志愿者、各種基金會、非政府組織整合進(jìn)來，真正實(shí)現(xiàn)社會各方參與，讓大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題在社會各方的聯(lián)動下得到有效解決。

（二）推進(jìn)青年職業(yè)見習(xí)計(jì)劃，完善見習(xí)崗位制度。

結(jié)合青年職業(yè)見習(xí)計(jì)劃實(shí)施幾年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)完善見習(xí)崗位制度，進(jìn)一步推進(jìn)青年職業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，智育德育雙促進(jìn)，就業(yè)能力和就業(yè)崗位雙保障的原則，為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會，提高他們的工作能力，增加他們的工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)他們的適應(yīng)性。同時(shí)針對本次調(diào)查反映出來的大學(xué)生在面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形式分析、技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的迫切需求，可以在職業(yè)見習(xí)計(jì)劃中增加這方面的內(nèi)容，以滿足大學(xué)生的需求。同時(shí)，也可以考慮將職業(yè)見習(xí)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺一起建設(shè)，將職業(yè)見習(xí)計(jì)劃納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺，或?qū)⒙殬I(yè)見習(xí)計(jì)劃逐漸建設(shè)成一個(gè)一體化服務(wù)平臺，以避免職能重復(fù)，節(jié)省資源。

（三）樹立廣義就業(yè)觀念，培養(yǎng)良好的個(gè)性品質(zhì)。在“大眾化就業(yè)”時(shí)代，大學(xué)生必須調(diào)整就業(yè)觀和就業(yè)期望值，樹立大眾化的就業(yè)

觀。正確認(rèn)識自我，認(rèn)識社會職位要求，找準(zhǔn)自己就業(yè)的社會定位。大學(xué)生要按市場經(jīng)濟(jì)需求實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化，要樹立職業(yè)不分貴賤，適應(yīng)社會需要，靠勞動體現(xiàn)自我價(jià)值的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念，形成一個(gè)良好的擇業(yè)氛圍。各類新聞媒體要加大宣傳力度，用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)大學(xué)生沖破精英就業(yè)觀念的束縛，走出心理誤區(qū)，形成有利于廣義就業(yè)的社會氛圍。樹立大眾化的廣義就業(yè)觀念，最終使大學(xué)生接受只要是憑借自身能力從事合法的經(jīng)濟(jì)活動獲取收入即為就業(yè)的觀念。同時(shí)大學(xué)生的自身就業(yè)能力才是用人單位所看重的，才是順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)的先決條件和必要條件。畢業(yè)生自己更應(yīng)積極主動提升其綜合素質(zhì)，突出個(gè)體優(yōu)勢，增強(qiáng)自己的就業(yè)能力。大學(xué)生在校期間所學(xué)習(xí)的只是本專業(yè)所涉及的最基本的東西，因此，還應(yīng)不斷擴(kuò)展自己的知識面，要倍加珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，努力掌握知識與技能，為將來打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不高的問題，除了要繼續(xù)制定相對優(yōu)惠的政策之外，還可從如下幾方面鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一是幫助大學(xué)生獲取開業(yè)貸款擔(dān)保和開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。政府部門要盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，通過給予創(chuàng)業(yè)資金支持、減免創(chuàng)業(yè)規(guī)費(fèi)、健全社會保障制度、實(shí)行工資傾斜政策、落實(shí)國家代償助學(xué)貸款政策等措施，積極支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，并廣泛動員社會力量，整合各方資源成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金。二是推出一批適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和開業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等。政府和各相應(yīng)部門可加強(qiáng)與各

高校的聯(lián)系，合作建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，及時(shí)為大學(xué)生提供優(yōu)惠政策信息。比如為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生代理工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，建立綠色通道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支持。三是積極開發(fā)符合大學(xué)生需要的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，向他們提供各種優(yōu)惠條件。政府可以考慮與社會合作建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者減少初期的成本支出。相關(guān)部門還應(yīng)暢通創(chuàng)業(yè)融資渠道，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，降低大學(xué)生辦企業(yè)的注冊門檻。當(dāng)然，以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺內(nèi)進(jìn)行。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8

為貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作部署，積極推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，保障婦女就業(yè)權(quán)利，進(jìn)一步發(fā)揮廣大婦女在參與廣東經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的積極作用，省婦聯(lián)、省人社廳聯(lián)合開展我省婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況專題調(diào)研。5月10日至11日，省婦聯(lián)副主席許紅帶領(lǐng)第一調(diào)研組到我市調(diào)研。副市長崔爽出席調(diào)研座談會。

蒞茂期間，調(diào)研組實(shí)地考察化州、電白等地企業(yè)，了解婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及各地勞動力市場建設(shè)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)等情況，并召開座談會，與我市各有關(guān)部門人員及婦女代表座談，同時(shí)發(fā)放調(diào)查問卷。

記者從會上了解到，去年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)婦女3.19萬人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)女性勞動力3萬多人；實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移女性勞動力技能培訓(xùn)1.35萬人，約占總數(shù)的45%。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目是我市的.品牌項(xiàng)目，至今，共爭取各級財(cái)政貼息資金1680萬元，累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款2.179億元。直接扶持4221名婦女順利發(fā)展生產(chǎn)，間接帶動近5萬名群眾就業(yè)增收。項(xiàng)目貸款連續(xù)三年位居全省第一，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

調(diào)研組對我市推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作給予充分肯定，就下階段工作，調(diào)研組強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步宣傳好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，提高廣大婦女對政策知曉率，引導(dǎo)她們投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮；要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門合作，形成工作推動力，共同推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9

**縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97.6萬人。全縣共有農(nóng)業(yè)人口82.3萬人，農(nóng)村勞動力46.3萬人。20__年，全縣外出農(nóng)民工達(dá)19.8萬人。受全球金融危機(jī)影響，去年年底以來，我縣大量農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。20__年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪和座談等形式，對近年返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷800份，走訪了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)村，召開座談會10次，調(diào)查對象達(dá)540人，了解了我縣返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況，現(xiàn)將情況綜合如下：

一、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：

（一）、返鄉(xiāng)農(nóng)民的基本情況：

截至20__年3月底，**縣累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工8.9萬人（其中女性占40%），占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)(19．8萬人)的44．9％，其中，其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6.6萬人，長三角返鄉(xiāng)0.8萬人，其他地區(qū)返鄉(xiāng)1.5萬人。從地域分布來看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工以珠三角、長三角地區(qū)為主，達(dá)7.4萬人，占返鄉(xiāng)總數(shù)的83％；從年齡結(jié)構(gòu)來看，16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5.86萬人，占總數(shù)的65.8％，30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3.04萬人占34.2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。

（二）、女農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因：

在我們調(diào)查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機(jī)的影響。沿海企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農(nóng)民工無法找到工作，有的農(nóng)民工工資普遍降低，勉強(qiáng)能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習(xí)上的欠缺，在社會、家庭和子女的強(qiáng)烈要求之下，很多返鄉(xiāng)的女性留了下來照顧孩子的生活和學(xué)習(xí)。

（三）、返鄉(xiāng)后的就業(yè)情況：

我縣各級各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉(xiāng)人員再就業(yè)，通過加強(qiáng)信息服務(wù)“找崗”、加強(qiáng)區(qū)域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決了大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題。我縣將多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，構(gòu)建了一個(gè)中心(縣就業(yè)培訓(xùn)中心)、一所職校(縣職業(yè)中專)、一支團(tuán)隊(duì)(全縣7家定點(diǎn)社會培訓(xùn)學(xué)校)的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成了集電腦操作、基礎(chǔ)英語、車鉗電