DB3707T 26-2020 政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指南　

ICSDB3707Guidelinesfortheconstructionofgovernmentaffairspublishingzone濰坊市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3707/T26—2020 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4規(guī)劃設(shè)計 4.1選址要求 4.2建筑面積 4.3名稱 5功能區(qū)域設(shè)置 5.1總體要求 5.2引導(dǎo)區(qū) 5.3多媒體展示區(qū) 5.4自助查詢區(qū) 5.5自助服務(wù)區(qū) 5.6等候區(qū) 5.7群眾關(guān)切回應(yīng)區(qū) 5.8其他區(qū)域 6標(biāo)識與標(biāo)牌 6.1導(dǎo)向指引 6.2公示牌 6.3警示類標(biāo)志 7設(shè)施設(shè)備 7.1基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備 7.2服務(wù)設(shè)施設(shè)備 8管理規(guī)范 8.1安全管理 8.2公開內(nèi)容管理 附錄A（規(guī)范性附錄）市級服務(wù)設(shè)施設(shè)備 6附錄B（規(guī)范性附錄）區(qū)（縣）服務(wù)設(shè)施設(shè)備 9附錄C（規(guī)范性附錄）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)設(shè)施設(shè)備 附錄D（規(guī)范性附錄）村居（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施設(shè)備 DB37O7/T26—2020本標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由濰坊市人民政府辦公室提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：濰坊市坊子區(qū)人民政府辦公室。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李輝、姜曉虎、王凱、李炳琦、高陽。1DB37O7/T26—2020政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指南本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、功能區(qū)域設(shè)置、標(biāo)識與標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備、管理規(guī)范等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）四級政務(wù)公開專區(qū)的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2893.1-2013圖形符號安全色和安全標(biāo)志第1部分：安全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計原則GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分:通用符號GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB25201-2010建筑消防設(shè)施的維護管理GB/T36114政務(wù)服務(wù)中心進駐事項服務(wù)指南編制規(guī)范GB50016-2014建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50034-2013建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB/T50312-2016綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1政務(wù)公開專區(qū)governmentaffairspublishingzone是指各級人民政府為全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立的線下政務(wù)公開區(qū)域，加強政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)開放，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強政府公信力執(zhí)行力。4規(guī)劃設(shè)計4.1選址要求政務(wù)公開專區(qū)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，宜選在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、檔案館、圖書館等服務(wù)部門。2DB37O7/T26—20204.2建筑面積應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和政務(wù)公開服務(wù)年均受理量，以集中、高效、規(guī)范滿足政務(wù)公開服務(wù)需求為原則，確定政務(wù)公開專區(qū)面積。并可參考如下指標(biāo)：——市級宜為20平方米以上；——縣（區(qū)）宜為10平方米以上；——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宜為5平方米以上；——村居（社區(qū)）宜為2平方米以上。4.3名稱應(yīng)在政務(wù)公開專區(qū)醒目位置設(shè)置名稱標(biāo)識牌，市級政務(wù)公開專區(qū)名稱應(yīng)統(tǒng)一為“XX市政務(wù)公開專區(qū)”，縣（區(qū)）政務(wù)公開專區(qū)名稱應(yīng)統(tǒng)一為“XX縣（區(qū)）政務(wù)公開專區(qū)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開專區(qū)名稱應(yīng)統(tǒng)一為“XX鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開專區(qū)”、村居（社區(qū)）政務(wù)公開專區(qū)名稱應(yīng)統(tǒng)一為：“XX村（社區(qū)）政務(wù)公開專區(qū)”，字體統(tǒng)一為“標(biāo)宋”。5功能區(qū)域設(shè)置5.1總體要求5.1.1宜根據(jù)服務(wù)內(nèi)容設(shè)置功能區(qū)域，主要包括引導(dǎo)區(qū)、多媒體展示區(qū)、自助查詢區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、等候區(qū)、群眾關(guān)切回應(yīng)區(qū)等服務(wù)區(qū)域。5.1.2不同的服務(wù)區(qū)域宜通過顏色、物理分隔等方式進行區(qū)分。5.2引導(dǎo)區(qū)5.2.1應(yīng)遵循實用原則，可在政務(wù)公開專區(qū)入口處設(shè)置引導(dǎo)區(qū)。5.2.2應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識。5.2.3宜提供人工或智能機器人導(dǎo)引服務(wù)。5.2.4應(yīng)提供政策宣傳、服務(wù)指南等資料，服務(wù)指南編制應(yīng)符合GB/T36114的要求。5.3多媒體展示區(qū)宜設(shè)置多媒體展示區(qū)，提供最新政務(wù)服務(wù)事項清單公開展示、重點工作、機構(gòu)職能、依申請公開、涉企政務(wù)服務(wù)平臺展示、政務(wù)服務(wù)二維碼展示、政策視頻解讀等功能板塊服務(wù)。5.4自助查詢區(qū)5.4.1審批服務(wù)查詢。應(yīng)擺放辦理審批服務(wù)事項辦事指南（告知單），公開辦理項目的審批主體、辦理依據(jù)、申報材料、工作流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間等，按照服務(wù)類型分企業(yè)類、公民類，方便企業(yè)群眾辦事查閱。3DB37O7/T26—20205.4.2重點領(lǐng)域基本目錄展示。宜設(shè)置政務(wù)公開重點領(lǐng)域基本公開目錄展示區(qū)域，包括市場監(jiān)管領(lǐng)域、醫(yī)療保險政策領(lǐng)域、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、財政預(yù)決算領(lǐng)域、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、脫貧攻堅、防范化解重大風(fēng)險、民生領(lǐng)域等，其中市場監(jiān)管領(lǐng)域、醫(yī)療保險政策領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域是重點展示領(lǐng)域。5.4.3自助查詢機。宜提供查詢各類政策文件、政務(wù)服務(wù)事項的發(fā)布、解讀、咨詢、信息公開查詢和網(wǎng)辦服務(wù)進度查詢服務(wù)。5.4.4自助查閱。應(yīng)將群眾關(guān)注度較高的政府公報、服務(wù)指南、辦事手冊、目錄清單、政策文件等重要政務(wù)信息，并定期、集約向公眾補充投放。5.4.5便民地圖。宜提供政務(wù)公開便民地圖服務(wù)。主要圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，將政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、金融機構(gòu)等數(shù)據(jù)點位集約向公眾提供。5.5自助服務(wù)區(qū)宜設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，為群眾提供政策查閱、信息公開申請、稅務(wù)服務(wù)、市民之窗、港澳通行證、房產(chǎn)查詢、申報納稅、自助取件等便捷服務(wù)。5.6等候區(qū)5.6.1應(yīng)位于引導(dǎo)區(qū)與其他區(qū)域之間，等候區(qū)的設(shè)置宜連成一片。5.6.2應(yīng)有醒目的導(dǎo)引標(biāo)識。5.6.3應(yīng)能容納各功能服務(wù)區(qū)等待隊列，并提供舒適的休息環(huán)境。5.7群眾關(guān)切回應(yīng)區(qū)應(yīng)設(shè)置“好差評”二維碼和意見簿，收集群眾對辦事服務(wù)的建議、投訴及其他疑問，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。5.8其他區(qū)域可根據(jù)場地面積大小和服務(wù)工作需要設(shè)立其他功能區(qū)。6標(biāo)識與標(biāo)牌6.1導(dǎo)向指引6.1.1應(yīng)設(shè)置功能區(qū)域指引系統(tǒng)。各類標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)安全、醒目、相互協(xié)調(diào)、易于識別。6.1.2應(yīng)設(shè)置其他告知性標(biāo)志，包括但不限于：無障礙設(shè)施、公共設(shè)施等標(biāo)志。6.1.3政務(wù)公開專區(qū)公共信息圖形標(biāo)識符號應(yīng)符合GB/T10001.1的要求。6.2公示牌應(yīng)在政務(wù)公開專區(qū)主入口醒目位置設(shè)置公示牌。6.3警示類標(biāo)志4DB37O7/T26—20206.3.1消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB13495.1的要求，顏色應(yīng)符合GB2893.1的要求，設(shè)置應(yīng)符合GB15630的要求。6.3.2疏散指示標(biāo)志應(yīng)醒目、無遮攔，疏散通道、疏散樓梯、安全出口應(yīng)保持通暢。7設(shè)施設(shè)備7.1基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備7.1.1應(yīng)盡量采用自然光，采光不足的，應(yīng)配置與其場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。室內(nèi)照明應(yīng)符合GB50034及節(jié)能環(huán)保要求，并配備應(yīng)急照明系統(tǒng)，提供不間斷電源。7.1.2應(yīng)配置空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，并應(yīng)符合節(jié)能環(huán)保要求。7.1.3應(yīng)配備滿足政務(wù)公開服務(wù)要求的網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施，并按GB/T50312的要求布線。7.1.4應(yīng)按《中華人民共和國消防法》、GB50016和GB50140的要求，結(jié)合場所的火災(zāi)類別和危險級別配置消防設(shè)施，安裝防火滅火系統(tǒng)，設(shè)置緊急逃生通道等，并按照GB25201的要求進行定期檢查和日常維護保養(yǎng)。7.1.5應(yīng)設(shè)置殘疾人無障礙通道和設(shè)備。7.1.6政務(wù)公開專區(qū)應(yīng)設(shè)置安全wifi覆蓋全區(qū)域。7.2服務(wù)設(shè)施設(shè)備7.2.1市級政務(wù)公開專區(qū)服務(wù)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置見附錄A。7.2.2縣（區(qū)）政務(wù)公開專區(qū)服務(wù)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置見附錄B。7.2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開專區(qū)服務(wù)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置見附錄C。7.2.4村居（社區(qū)）政務(wù)公開專區(qū)服務(wù)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置見附錄D。7.2.5市級、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）可根據(jù)經(jīng)濟條件及服務(wù)需求增加其他設(shè)施設(shè)備。8管理規(guī)范8.1安全管理8.1.1政務(wù)公開專區(qū)安全管理應(yīng)遵循所在服務(wù)場所的安全管理制度。8.1.2信息查詢終端不能訪問非限定網(wǎng)址或程序，應(yīng)根據(jù)實際情況確定政務(wù)公開數(shù)據(jù)分析平臺的等級，并依據(jù)GB/T22239-2019中相應(yīng)的等級保護要求執(zhí)行。8.2公開內(nèi)容管理8.2.1政務(wù)公開專區(qū)所有信息不得選用、發(fā)布與中央宣傳口徑不一致、不利于祖國統(tǒng)一、攻擊黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、違反民族宗教和外交及其他政策以及宣揚封建迷信、暴力和明顯失實、泄密等稿件，并定期對政務(wù)公開專區(qū)公開內(nèi)容進行安全巡檢。8.2.2應(yīng)以公眾需要為出發(fā)點，不斷充實信息內(nèi)容和服務(wù)項目，信息應(yīng)及時發(fā)布與更新。5DB37O7/T26—20208.2.3應(yīng)避免知識性、文字性差錯。6DB37O7/T26—2020（規(guī)范性附錄）市級服務(wù)設(shè)施設(shè)備A.1引導(dǎo)區(qū)A.1.1問詢臺A.1.1.1問詢臺宜設(shè)置于政務(wù)公開專區(qū)入口顯著位置。A.1.1.2問詢臺正面應(yīng)有色彩醒目的“問詢臺”字樣。A.1.1.3問詢臺的大小應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)的規(guī)模決定，以能供1～2名工作人員同時開展問詢工作為A.1.2立式宣傳資料架立式宣傳資料架應(yīng)擺放為群眾和企業(yè)提供辦事指南等政策宣傳資料，并及時進行更新。A.1.3公示牌A.1.3.1公示牌應(yīng)設(shè)于問詢臺附近，并便于識讀。A.1.3.2公示牌可以采用書寫白板，也可以采用電子顯示屏，或者兩者同時采用。A.1.4觸控操作一體機應(yīng)提供政務(wù)公開事項清單公開、窗口指示、辦事指引、查詢等功能。A.1.5定制機器人提供政務(wù)公開定制機器人?？赏ㄟ^語音交互實現(xiàn)政策展示、視頻和圖文解讀、政務(wù)服務(wù)路線引領(lǐng)等功能。A.2多媒體展示區(qū)A.2.1屏幕展示應(yīng)配置整體展示墻、拼接屏，進行多媒體展示。A.2.2數(shù)據(jù)分析平臺數(shù)據(jù)分析平臺宜提供但不限于以下服務(wù)：a)可視化數(shù)據(jù)分析。包括信息發(fā)布量統(tǒng)計、政策文件分析、互動交流分析、意見征集、政策文件自動語音播報、在線閱文、便民服務(wù)地圖等在線整合展示功能。b)政務(wù)服務(wù)事項清單公開展示。可按清單、按部門兩種方式進行展示。c)涉企政務(wù)服務(wù)平臺展示。包括涉企政策、服務(wù)動態(tài)、企業(yè)風(fēng)采等展示。d)政務(wù)服務(wù)“碼”上辦展示。包括服務(wù)與辦事二維碼的展示。7DB37O7/T26—2020A.2.3電子閱報欄提供電子閱報服務(wù)，包括最新公開信息、重點工作、機構(gòu)職能、依申請公開等功能板塊，定期上傳群眾關(guān)注度較高的最新時政，播放政策解讀視頻等。A.3自助查詢區(qū)A.3.1自助查詢機A.3.1.1應(yīng)設(shè)置自助查詢操作指引界面。A.3.1.2應(yīng)設(shè)置使用二代身份證查詢功能。A.3.2便民地圖提供政務(wù)公開便民地圖服務(wù)。主要圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，將政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、金融機構(gòu)等數(shù)據(jù)點位集約向公眾提供。A.3.3資料查詢臺面臺面應(yīng)保持清潔、整齊，按材料種類分區(qū)域擺放。A.4自助服務(wù)區(qū)A.4.1自助服務(wù)終端設(shè)備擺放政務(wù)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、市民之窗、港澳通行證、房產(chǎn)查詢、查詢、申報納稅、自助取件等設(shè)備。A.4.2設(shè)備維護應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)維護自助服務(wù)區(qū)的設(shè)備，同時指導(dǎo)辦事群眾正確使用，并確保自助設(shè)備正常運行。A.5群眾關(guān)切區(qū)應(yīng)設(shè)置群眾關(guān)切臺面，放置“好差評”二維碼和意見簿，收集群眾對辦事服務(wù)的建議、投訴及其他疑問，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。A.6等候區(qū)A.6.1飲水設(shè)備A.6.1.1應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)規(guī)模配備足夠數(shù)量的飲水機，供顧客免費使用。A.6.1.2飲水機附近宜配備一次性紙杯供服務(wù)對象取用，并配備對應(yīng)的垃圾箱等設(shè)備。A.6.2寫字臺應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)規(guī)模配備足夠數(shù)量的寫字臺，并配備座椅、老花鏡、膠水、紙、筆等。A.6.3報紙閱覽架8DB37O7/T26—2020應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)規(guī)模配備足夠數(shù)量的報紙閱覽架和報紙，免費供辦事群眾觀看。A.6.4休息座椅A.6.4.1休息座椅宜寬敞舒適。A.6.4.2應(yīng)設(shè)置老弱病殘孕區(qū)。A.6.5其它設(shè)備、設(shè)施應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)規(guī)模配備足夠數(shù)量的文印及傳真設(shè)備、多功能充電器等，免費供辦事群眾使用。9DB37O7/T26—2020（規(guī)范性附錄）區(qū)（縣）服務(wù)設(shè)施設(shè)備B.1引導(dǎo)區(qū)B.1.1問詢臺B.1.1.1問詢臺宜設(shè)置于政務(wù)公開專區(qū)入口顯著位置。B.1.1.2問詢臺正面應(yīng)有色彩醒目的“問詢臺”字樣。B.1.1.3問詢臺的大小應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)的規(guī)模決定，以能供1～2名工作人員同時開展問詢工作為B.1.2立式宣傳資料架立式宣傳資料架應(yīng)擺放為群眾和企業(yè)提供辦事指南等政策宣傳資料，并及時進行更新。B.1.3公示牌B.1.3.1公示牌應(yīng)設(shè)于問詢臺附近，并便于識讀。B.1.3.2公示牌可以采用書寫白板，也可以采用電子顯示屏，或者兩者同時采用。B.1.4觸控操作一體機應(yīng)提供政務(wù)公開事項清單公開、窗口指示、辦事指引、查詢等功能。B.2多媒體展示區(qū)B.2.1屏幕展示應(yīng)配置整體展示墻、拼接屏，進行多媒體展示。B.2.2電子閱報欄提供電子閱報服務(wù)，包括最新公開信息、重點工作、機構(gòu)職能、依申請公開等功能板塊，定期上傳群眾關(guān)注度較高的最新時政，播放政策解讀視頻等。B.3自助查詢區(qū)B.3.1自助查詢機B.3.1.1應(yīng)設(shè)置自助查詢操作指引界面。B.3.1.2應(yīng)設(shè)置使用二代身份證查詢功能。B.3.2便民地圖DB37O7/T26—2020提供政務(wù)公開便民地圖服務(wù)。主要圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，將政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、金融機構(gòu)等數(shù)據(jù)點位集約向公眾提供。B.3.3資料查詢臺面臺面應(yīng)保持清潔、整齊，按材料種類分區(qū)域擺放。B.4自助服務(wù)區(qū)B.4.1自助服務(wù)終端設(shè)備擺放政務(wù)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、市民之窗、港澳通行證、房產(chǎn)查詢、查詢、申報納稅、自助取件等設(shè)備。B.4.2設(shè)備維護應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)維護自助服務(wù)區(qū)的設(shè)備，同時指導(dǎo)辦事群眾正確使用，并確保自助設(shè)備正常運行。B.5群眾關(guān)切區(qū)應(yīng)設(shè)置群眾關(guān)切臺面，放置“好差評”二維碼和意見簿，收集群眾對辦事服務(wù)的建議、投訴及其他疑問，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。B.6等候區(qū)B.6.1飲水設(shè)備B.6.1.1應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)規(guī)模配備足夠數(shù)量的飲水機，供顧客免費使用。B.6.1.2飲水機附近宜配備一次性紙杯供服務(wù)對象取用，并配備對應(yīng)的垃圾箱等設(shè)備。B.6.2寫字臺應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)規(guī)模配備足夠數(shù)量的寫字臺，并配備座椅、老花鏡、膠水、紙、筆等。B.6.3報紙閱覽架應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)規(guī)模配備足夠數(shù)量的報紙閱覽架和報紙，免費供辦事群眾觀看。B.6.4休息座椅B.6.4.1休息座椅宜寬敞舒適。B.6.4.2應(yīng)設(shè)置老弱病殘孕區(qū)。B.6.5其它設(shè)備、設(shè)施應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開專區(qū)規(guī)模配備足夠數(shù)量的文印及傳真設(shè)備、多功能充電器等，免費供辦事群眾使用。DB37O7/T26—2020（規(guī)范性附錄）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)設(shè)施設(shè)備C.1引導(dǎo)區(qū)C.1.1立式宣傳資料架立式宣傳資料架應(yīng)擺放為群眾和企業(yè)提供辦事指南等政策宣傳資料，并及時進行更新。C.1.2公示牌公示牌應(yīng)便于識讀，可以采用張貼欄，也可以采用電子顯示屏，或者兩者同時采用。C.2多媒體展示區(qū)應(yīng)配置整體展示墻、拼接屏，進行多媒體展示。C.3自助查詢區(qū)C.3.1自助查詢機C